【管理制度)湖北省建設(shè)廳建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程一、總則為加強(qiáng)湖北省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程。本規(guī)程適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、拆除等建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的有效開(kāi)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任建筑施工企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入。企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理工作，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。（二）項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任工程項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和措施，組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工員、安全員等項(xiàng)目管理人員應(yīng)按照各自的職責(zé)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。（三）作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任作業(yè)人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作提出建議和批評(píng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）場(chǎng)地與設(shè)施管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋的高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般市區(qū)主要路段的圍擋高度不應(yīng)低于2.5米，一般路段的圍擋高度不應(yīng)低于1.8米。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)采用混凝土或碎石等進(jìn)行硬化。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保排水暢通，不得有積水現(xiàn)象。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)，實(shí)行分區(qū)管理。辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的辦公設(shè)施、生活設(shè)施，如辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間等，并保持整潔衛(wèi)生。作業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)施工需要設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和消防通道，消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。消防通道應(yīng)保持暢通，不得堆放任何物品。（二）臨時(shí)用電管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有漏電保護(hù)功能。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)安裝牢固，箱內(nèi)電器元件應(yīng)排列整齊，布線規(guī)范。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備應(yīng)采用接零保護(hù)，其金屬外殼必須與專(zhuān)用保護(hù)零線連接。保護(hù)零線應(yīng)采用黃綠雙色線，嚴(yán)禁與工作零線混用。3.施工現(xiàn)場(chǎng)的電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝、維修和拆除作業(yè)。電工應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其運(yùn)行安全。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的照明線路和照明燈具，照明燈具的安裝高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。在潮濕場(chǎng)所、金屬容器內(nèi)等特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓照明。（三）施工機(jī)械管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械應(yīng)具有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書(shū)，其安裝、拆卸應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行。施工機(jī)械安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收，合格后方可投入使用。2.施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。施工機(jī)械的安全裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠，不得隨意拆除或損壞。3.施工機(jī)械的操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。操作人員應(yīng)定期參加安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。4.施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型施工機(jī)械應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案登記，并定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。（四）腳手架管理1.腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，搭設(shè)前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。腳手架的基礎(chǔ)應(yīng)牢固，立桿應(yīng)垂直，掃地桿、水平桿、剪刀撐等桿件應(yīng)連接牢固。2.腳手架應(yīng)設(shè)置連墻件，連墻件的設(shè)置數(shù)量、間距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，確保腳手架的穩(wěn)定性。腳手架的腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，不得有探頭板現(xiàn)象。3.腳手架的拆除應(yīng)按照先搭后拆、后搭先拆的原則進(jìn)行，拆除前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。拆除時(shí)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。4.腳手架在使用過(guò)程中，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（五）模板支撐體系管理1.模板支撐體系的設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行專(zhuān)家論證。模板支撐體系的立桿、橫桿、剪刀撐等桿件應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，其材質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.模板支撐體系的基礎(chǔ)應(yīng)牢固，立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板，墊板的規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。模板支撐體系應(yīng)設(shè)置水平剪刀撐和豎向剪刀撐，確保其穩(wěn)定性。3.模板安裝應(yīng)牢固，拼縫應(yīng)嚴(yán)密，不得有漏漿現(xiàn)象。模板拆除應(yīng)按照規(guī)定的順序和時(shí)間進(jìn)行，嚴(yán)禁過(guò)早拆除模板。4.模板支撐體系在使用過(guò)程中，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查制度1.建筑施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度，企業(yè)每月應(yīng)組織一次全面的安全檢查，工程項(xiàng)目部每周應(yīng)組織一次安全檢查。安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、施工機(jī)械、消防安全等方面的內(nèi)容。2.安全檢查應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，檢查過(guò)程中應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)。3.安全檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限，確保安全問(wèn)題得到及時(shí)有效的整改。（二）隱患排查治理1.建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全檢查和日常巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記。隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)包括隱患的名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)整改預(yù)案。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。3.隱患整改完畢后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。五、安全教育培訓(xùn)（一）企業(yè)安全教育培訓(xùn)1.建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)企業(yè)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)考核，取得相應(yīng)的資格證書(shū)。2.企業(yè)應(yīng)組織新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等方面的內(nèi)容。3.企業(yè)應(yīng)定期組織作業(yè)人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全技能培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)；應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置方法。（二）項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)1.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員應(yīng)定期參加項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)。2.項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場(chǎng)安全教育、定期安全教育、季節(jié)性安全教育、專(zhuān)項(xiàng)安全教育等內(nèi)容。入場(chǎng)安全教育應(yīng)在作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)；定期安全教育應(yīng)每月組織一次，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行。3.項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式進(jìn)行，如課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。六、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型，制定應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援的程序和方法、應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在明顯、易于取用的位置，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理制度，確保其合理使用和妥善保管。（三）應(yīng)急救援演練1.建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置。應(yīng)急救援演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和要求。2.應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)演練中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。通過(guò)應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)和項(xiàng)目部的應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)作業(yè)人員的應(yīng)急處置意識(shí)和自我保護(hù)能力。七、文明施工管理（一）環(huán)境保護(hù)1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲排放應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在居民區(qū)等敏感區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工產(chǎn)生噪聲污染。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置灑水降塵設(shè)施，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵，減少粉塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存放，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.施工現(xiàn)場(chǎng)的污水排放應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對(duì)施工廢水和生活污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后方可排放。（二）衛(wèi)生管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂、廁所、淋浴間等生活設(shè)施，并保持整潔衛(wèi)生。食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，炊事人員應(yīng)持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全管理制度。2.廁所應(yīng)定期進(jìn)行清掃和消毒，保持無(wú)異味。淋浴間應(yīng)提供熱水，滿足作業(yè)人員的生活需求。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置開(kāi)水供應(yīng)點(diǎn)，為作業(yè)人員提供衛(wèi)生的飲用水。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備必要的急救藥品和器材，為作業(yè)人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)。當(dāng)發(fā)生安全事故或突發(fā)疾病時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救治。（三）宣傳與標(biāo)識(shí)1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌等宣傳設(shè)施，宣傳安全生產(chǎn)法律