匯報(bào)人:XXXX2025年12月29日公路雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作總結(jié)CONTENTS目錄01

工作概述與形勢(shì)分析02

組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系構(gòu)建03

風(fēng)險(xiǎn)研判與隱患排查整治04

應(yīng)急準(zhǔn)備與保障能力建設(shè)05

監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布機(jī)制CONTENTS目錄06

應(yīng)急處置與保通保暢實(shí)踐07

協(xié)同聯(lián)動(dòng)與社會(huì)動(dòng)員工作08

工作成效與經(jīng)驗(yàn)啟示09

存在問題與改進(jìn)方向工作概述與形勢(shì)分析01冬季公路保暢工作背景與目標(biāo)冬季公路保暢工作背景2025-2026年冬季我國(guó)部分地區(qū)面臨階段性低溫雨雪冰凍天氣考驗(yàn)，平均氣溫偏低0.5-1℃，強(qiáng)降雪、持續(xù)性低溫、嚴(yán)重道路結(jié)冰風(fēng)險(xiǎn)較高，與春節(jié)前后人員流動(dòng)高峰疊加，對(duì)公路交通構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。冬季公路保暢總體目標(biāo)堅(jiān)持“以人為本、生命至上”，立足“防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，通過科學(xué)部署與高效應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)“抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全”，最大限度減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體工作指標(biāo)確保國(guó)省干線公路在雪停后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)暢通，重要路段優(yōu)先搶通；農(nóng)村公路雪停后48小時(shí)內(nèi)基本恢復(fù)通行；應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，搶險(xiǎn)隊(duì)伍2小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位，重點(diǎn)路段除雪融冰效率提升20%以上。雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征與影響

低溫冰雪天氣的主要風(fēng)險(xiǎn)特征冬季低溫雨雪冰凍天氣具有突發(fā)性強(qiáng)、影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，易導(dǎo)致路面結(jié)冰（如“黑冰”現(xiàn)象）、積雪過厚（5-20厘米即顯著影響交通）及團(tuán)霧等低能見度情況，對(duì)公路通行安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的直接損害雨雪冰凍易造成橋梁支座凍損、隧道出入口結(jié)冰、路面塌陷，以及高邊坡、高擋墻滑塌等風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)對(duì)公路橋梁、涵洞、急彎陡坡等重點(diǎn)部位的巡查與防護(hù)。

對(duì)交通運(yùn)輸秩序的嚴(yán)重影響冰雪天氣可導(dǎo)致車輛打滑側(cè)翻、交通擁堵或中斷，據(jù)統(tǒng)計(jì)冬季因冰雪引發(fā)的交通事故約占全年30%；同時(shí)可能造成旅客滯留，如車站需緊急調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力及提供防寒物資保障。

對(duì)社會(huì)民生與經(jīng)濟(jì)的連鎖沖擊除影響公眾出行外，還可能阻斷能源、物資運(yùn)輸通道，威脅供水、供電、通信等城市生命線，對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施（如溫室大棚坍塌）、工礦企業(yè)生產(chǎn)及旅游等行業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失。年度防范應(yīng)對(duì)工作總體成效公路通行保障能力顯著增強(qiáng)

通過加強(qiáng)巡查、及時(shí)除雪除冰、預(yù)置應(yīng)急力量等措施，本年度極端雨雪冰凍天氣下，轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道及農(nóng)村公路平均搶通時(shí)間較去年縮短20%，未發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通中斷事件，保障了道路的安全暢通。應(yīng)急處置效率大幅提升

建立健全“氣象吹哨、交通響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)速度提升至2小時(shí)內(nèi)集結(jié)完畢。如2025年12月23日鲅魚圈區(qū)雨夾雪天氣，環(huán)衛(wèi)、交管、交通等部門迅速響應(yīng)，及時(shí)清除路面積雪積水，有效預(yù)防了夜間低溫結(jié)冰隱患。安全隱患排查整治成效突出

開展全行業(yè)、全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式大排查大整治行動(dòng)，累計(jì)排查橋梁、隧道、急彎陡坡等重點(diǎn)路段安全隱患87處，均已完成整改，整改率達(dá)100%。同時(shí)，對(duì)公路附屬設(shè)施、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行全面檢查維護(hù)，從源頭上降低了事故風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急保障體系日趨完善

應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，管理規(guī)范，如三門峽市交通運(yùn)輸系統(tǒng)儲(chǔ)備防滑料7648噸、融雪劑707噸，各類應(yīng)急車輛設(shè)備狀態(tài)良好。組建了多支專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員、物資、機(jī)械“三到位”，為高效應(yīng)對(duì)災(zāi)害提供了堅(jiān)實(shí)保障?？绮块T協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)

深化“一路多方”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公安、氣象、應(yīng)急等部門密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合處置。如明光市通過多層次調(diào)度和多部門協(xié)同，在民生保障、交通保暢等方面形成合力，有效應(yīng)對(duì)了低溫雨雪冰凍天氣帶來(lái)的挑戰(zhàn)。組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系構(gòu)建02應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成與職責(zé)指揮部核心成員構(gòu)成通常由交通運(yùn)輸部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員涵蓋局屬各單位、交通集團(tuán)及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)核心。指揮部主要職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急處置措施制定、上級(jí)指令接收與重大情況上報(bào)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)用、新聞宣傳組織及跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。下設(shè)辦公室及職責(zé)指揮部下設(shè)辦公室，多設(shè)在應(yīng)急辦或公路管理部門，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、信息上傳下達(dá)、預(yù)警信息接收處理及應(yīng)急值守等工作。成員單位協(xié)同職責(zé)公路部門負(fù)責(zé)道路巡查搶修，運(yùn)管部門負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配，各縣級(jí)交通部門落實(shí)轄區(qū)保暢及物資儲(chǔ)備，形成分工明確的協(xié)作體系。部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建立多部門聯(lián)合會(huì)商機(jī)制由應(yīng)急管理部門牽頭，加強(qiáng)與氣象、交通、公安、城管等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)與信息共享，深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商評(píng)估，動(dòng)態(tài)分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定防范應(yīng)對(duì)措施，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作合力。完善“一路多方”聯(lián)動(dòng)機(jī)制交通運(yùn)輸部門牽頭，聯(lián)合公安交管、氣象、應(yīng)急救援、公路運(yùn)營(yíng)等單位，建立健全“一路多方”信息共享、聯(lián)合巡查、協(xié)同處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速響應(yīng)，共同做好鏟冰除雪、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作。健全區(qū)域協(xié)同互助機(jī)制加強(qiáng)與相鄰地區(qū)交通運(yùn)輸部門的溝通協(xié)調(diào)，建立跨區(qū)域公路保通保暢協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源互通共享、應(yīng)急力量相互支援，在發(fā)生大范圍、跨區(qū)域雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，能夠迅速形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)保暢合力。強(qiáng)化信息共享與發(fā)布機(jī)制各相關(guān)部門密切配合，建立健全信息共享平臺(tái)，及時(shí)互通氣象預(yù)警、路況信息、應(yīng)急處置進(jìn)展等情況。通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信、電子顯示屏等多種渠道，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布天氣預(yù)警、路況提示、繞行建議及防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理安排出行。責(zé)任壓實(shí)與考核監(jiān)督措施01健全責(zé)任體系，明確三級(jí)責(zé)任構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門崗位直接負(fù)責(zé)”的三級(jí)責(zé)任鏈條，將防范應(yīng)對(duì)任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實(shí)到人，形成齊抓共管工作格局。02強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保措施落地組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案完善、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、隱患排查整改等情況，對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。03嚴(yán)格值班值守，暢通信息渠道嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保各級(jí)應(yīng)急人員在崗在位、通訊暢通，規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。04完善考核機(jī)制，納入年度考評(píng)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作成效納入年度安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)考核體系，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)研判與隱患排查整治03災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制

多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制由應(yīng)急管理部門牽頭，加強(qiáng)與氣象、交通運(yùn)輸、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)與信息共享，建立常態(tài)化聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，動(dòng)態(tài)分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定防范應(yīng)對(duì)措施，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作合力。

精準(zhǔn)化預(yù)警信息發(fā)布密切對(duì)接氣象部門，及時(shí)獲取短期、臨近冰凍雨雪天氣預(yù)警信息，通過微信公眾號(hào)、短信、廣播、電子顯示屏等多種渠道，提前向社會(huì)公眾發(fā)布天氣預(yù)警、路況提示及繞行建議，確保預(yù)警信息覆蓋率達(dá)95%以上，引導(dǎo)群眾合理規(guī)劃出行。

動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商評(píng)估，結(jié)合轄區(qū)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、地理氣候特點(diǎn)及往年應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同災(zāi)害程度（如輕度、中度、重度）制定詳細(xì)的響應(yīng)方案，明確預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)流程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)防范。重點(diǎn)路段隱患排查結(jié)果

橋梁、隧道及涵洞安全狀況對(duì)公路橋梁、隧道、涵洞等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，檢查支座、伸縮縫、排水系統(tǒng)等關(guān)鍵部位，未發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性安全隱患，但部分橋梁背陰面存在冬季易結(jié)冰風(fēng)險(xiǎn)，已納入重點(diǎn)監(jiān)控。

高邊坡、高擋墻和高路堤穩(wěn)定性評(píng)估對(duì)高邊坡、高擋墻和高路堤等路段進(jìn)行穩(wěn)定性排查，未發(fā)現(xiàn)滑塌、變形等跡象。對(duì)坡體排水系統(tǒng)進(jìn)行了清理和疏通，確保雨雪水能夠及時(shí)排出，降低凍融破壞風(fēng)險(xiǎn)。

急彎陡坡、臨水臨崖路段安全設(shè)施檢查全面檢查急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段的防撞護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線、警示標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)3處警示標(biāo)志模糊、2處護(hù)欄輕微損壞，已及時(shí)修復(fù)更換，確保安全設(shè)施齊全有效。

易積雪結(jié)冰路段梳理與防護(hù)措施梳理出易積雪結(jié)冰路段共計(jì)28處，主要分布在背陰坡、橋梁、隧道出入口等區(qū)域。對(duì)這些路段已提前預(yù)置防滑料和融雪劑，并制定了針對(duì)性的除雪除冰方案和繞行預(yù)案。隱患整改閉環(huán)管理實(shí)踐建立隱患清單與整改臺(tái)賬組織開展覆蓋全行業(yè)、全領(lǐng)域的低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式大排查，對(duì)橋梁、隧道、急彎陡坡等重點(diǎn)路段及路面病害建立詳細(xì)隱患清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，限期整改到位。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患整治針對(duì)排查出的易結(jié)冰路段，采取工程性與非工程性措施相結(jié)合方式強(qiáng)化防護(hù)；對(duì)供水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)及戶外廣告牌等設(shè)施進(jìn)行抗凍、抗風(fēng)荷載能力檢查，及時(shí)加固或更換存在風(fēng)險(xiǎn)的老舊設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任與時(shí)限將隱患整改任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實(shí)到人，明確整改措施和完成時(shí)限，對(duì)短期內(nèi)難以整改的隱患制定專項(xiàng)應(yīng)急方案并加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保整改工作落到實(shí)處，形成“排查-整改-復(fù)查-銷號(hào)”的完整閉環(huán)。應(yīng)急準(zhǔn)備與保障能力建設(shè)04應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)與品類堅(jiān)持“防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的極限思維，科學(xué)儲(chǔ)備融雪劑、防滑料等關(guān)鍵物資。如駐馬店市儲(chǔ)備融冰融雪物資742噸、防滑料1065立方米；酒泉市儲(chǔ)備融雪劑116噸、防滑砂720立方米，保障應(yīng)急需求。儲(chǔ)備布局與動(dòng)態(tài)管理優(yōu)化物資儲(chǔ)備布局，在地養(yǎng)省道沿線、農(nóng)村公路重點(diǎn)路段設(shè)置儲(chǔ)備點(diǎn)，如酒泉市設(shè)18個(gè)儲(chǔ)備點(diǎn)，實(shí)行臺(tái)賬化管理，定期檢查維護(hù)與補(bǔ)充更新，確?！罢{(diào)得出、用得上”，三門峽市對(duì)隱患實(shí)行銷號(hào)管理。機(jī)械設(shè)備配置與維護(hù)配備多功能除雪車、平板運(yùn)輸車、裝載機(jī)等各類應(yīng)急設(shè)備，如駐馬店市配備43臺(tái)，酒泉市備有平板車7輛、裝載機(jī)23臺(tái)、除雪車10臺(tái)，并做好檢修保養(yǎng)，確保設(shè)備狀態(tài)良好，隨時(shí)可投入使用。應(yīng)急隊(duì)伍組建與技能培訓(xùn)

專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍組建整合組建專業(yè)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，如三門峽市組建14支共624人的專業(yè)隊(duì)伍，巴東縣組建6支專業(yè)搶險(xiǎn)分隊(duì)及30人黨員突擊隊(duì)，確保人員力量充足。

應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)分工明確隊(duì)伍職責(zé)，包括機(jī)械化作業(yè)、人工除冰、應(yīng)急救援等，如酒泉市組建機(jī)械化作業(yè)、人工除冰、應(yīng)急救援等13支隊(duì)伍，各司其職保障搶險(xiǎn)高效。

專項(xiàng)技能培訓(xùn)開展組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力，如廣西通過“雙盲”應(yīng)急演練檢驗(yàn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)與協(xié)同作戰(zhàn)技能，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。

24小時(shí)備勤值守制度實(shí)行24小時(shí)在崗備勤制度，如巴東縣應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)在崗備勤，三門峽市嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，保障突發(fā)情況快速響應(yīng)。機(jī)械設(shè)備配置與維護(hù)保養(yǎng)

除雪破冰設(shè)備配置各地交通運(yùn)輸部門根據(jù)實(shí)際需求，配備多功能除雪車、鏟雪車、撒鹽車、裝載機(jī)等專業(yè)設(shè)備。如駐馬店市配備多功能除雪車、平板運(yùn)輸車等各類應(yīng)急設(shè)備43臺(tái)；酒泉市儲(chǔ)備除雪車10臺(tái)、裝載機(jī)23臺(tái)；三門峽市備有除冰車12臺(tái)、裝載機(jī)27臺(tái)等，確保滿足不同規(guī)模除雪除冰作業(yè)需求。

應(yīng)急運(yùn)輸與救援設(shè)備儲(chǔ)備為保障應(yīng)急物資運(yùn)輸和人員疏散，儲(chǔ)備了充足的應(yīng)急運(yùn)輸車輛和救援設(shè)備。例如，酒泉市有平板車7輛、無(wú)人機(jī)2架；三門峽市備有各類應(yīng)急運(yùn)輸車輛270臺(tái)；鲅魚圈區(qū)調(diào)配撒鹽車、鏟車、翻斗車等參與融雪和積水清理工作，提升應(yīng)急保障的機(jī)動(dòng)性和覆蓋面。

設(shè)備定期檢查與維護(hù)建立機(jī)械設(shè)備定期檢查維護(hù)機(jī)制，確保處于良好狀態(tài)。萊城分局加強(qiáng)對(duì)除雪車、裝載機(jī)等專用機(jī)械設(shè)備的檢查維修保養(yǎng)和機(jī)械操作員安全技能培訓(xùn)；三門峽市對(duì)所有應(yīng)急設(shè)備完成檢修保養(yǎng)，狀態(tài)良好；巴東縣新增的多功能除冰車能根據(jù)路面結(jié)冰厚度精準(zhǔn)作業(yè)，通過維護(hù)保障設(shè)備在災(zāi)害發(fā)生時(shí)“調(diào)得出、用得上”。

設(shè)備操作與安全培訓(xùn)強(qiáng)化機(jī)械操作員的專業(yè)技能和安全培訓(xùn)，確保規(guī)范操作。萊城分局對(duì)機(jī)械操作員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，要求各單位為車輛加裝防滑鏈；各單位通過實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提升操作人員在低溫雨雪環(huán)境下的應(yīng)急處置能力，保障設(shè)備高效、安全運(yùn)行，避免操作失誤引發(fā)安全事故。應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化完善

01分級(jí)分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化針對(duì)不同災(zāi)害程度（如輕度、中度、重度）制定詳細(xì)響應(yīng)方案，明確各級(jí)別下的應(yīng)急啟動(dòng)條件、處置流程和部門職責(zé)，增強(qiáng)預(yù)案的精準(zhǔn)性和可操作性。

02專項(xiàng)子預(yù)案與操作手冊(cè)補(bǔ)充聚焦多種高頻場(chǎng)景，如橋梁路面結(jié)冰、邊坡坍塌、隧道積雪等，補(bǔ)充專項(xiàng)子預(yù)案和操作手冊(cè)，細(xì)化處置環(huán)節(jié)，提高處治效率，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。

03“一路一策”保障方案制定結(jié)合轄區(qū)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、地理氣候特點(diǎn)及往年應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)地養(yǎng)省道、農(nóng)村公路、橋涵等重點(diǎn)路段制定“一路一策”保障方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。

04預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制建立建立預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，根據(jù)演練結(jié)果、實(shí)際災(zāi)害處置經(jīng)驗(yàn)以及外部環(huán)境變化，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案與實(shí)戰(zhàn)需求精準(zhǔn)對(duì)接，持續(xù)提升預(yù)案科學(xué)性和實(shí)用性。監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布機(jī)制05氣象預(yù)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)流程

建立氣象預(yù)警接收機(jī)制密切對(duì)接氣象部門，建立“氣象吹哨、交通響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)接收短期、臨近冰凍雨雪天氣預(yù)警信息，確保預(yù)警信息第一時(shí)間送達(dá)。

開展多部門聯(lián)合會(huì)商研判由應(yīng)急管理部門或交通運(yùn)輸部門牽頭，組織氣象、公安交管、公路養(yǎng)護(hù)等相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商評(píng)估，動(dòng)態(tài)分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定防范應(yīng)對(duì)措施。

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警級(jí)別和可能造成的影響程度，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，明確各部門職責(zé)和行動(dòng)要求。

及時(shí)發(fā)布預(yù)警與出行提示通過微信公眾號(hào)、短信、官方網(wǎng)站、電子顯示屏等多種渠道，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布天氣預(yù)警、路況信息、交通管制措施及繞行建議，引導(dǎo)公眾合理規(guī)劃出行。

調(diào)度應(yīng)急資源前置部署根據(jù)會(huì)商研判結(jié)果和預(yù)警信息，提前調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資和設(shè)備，在易積雪結(jié)冰的重點(diǎn)路段、橋梁等區(qū)域進(jìn)行前置部署，確?！半U(xiǎn)情發(fā)生即處置”。路況監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與應(yīng)用“人工巡查+智能監(jiān)測(cè)”融合體系采取“人工巡查+智能監(jiān)測(cè)”相結(jié)合的方式，對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖、橋隧銜接段、背陰易結(jié)冰等重點(diǎn)路段加大巡查頻次，冰雪天氣下實(shí)行每4小時(shí)巡查一次，特殊路段實(shí)時(shí)巡查。智能監(jiān)測(cè)設(shè)備與系統(tǒng)部署應(yīng)用無(wú)人機(jī)網(wǎng)格化巡邏、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智能手段，構(gòu)建“空地一體”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在橋梁、坡道等易結(jié)冰區(qū)域安裝溫度傳感器，部署集成式交通氣象監(jiān)測(cè)儀，實(shí)時(shí)采集能見度、風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、路溫等多項(xiàng)環(huán)境要素?cái)?shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用與預(yù)警發(fā)布基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)路段路況的實(shí)時(shí)可視化監(jiān)管，提升隱患排查效率與精準(zhǔn)度。建立“氣象吹哨、交通響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過微信公眾號(hào)、短信等渠道及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布天氣預(yù)警、路況提示及繞行建議，引導(dǎo)群眾合理規(guī)劃出行路線。公眾出行信息服務(wù)發(fā)布

01多渠道信息發(fā)布體系綜合利用微信公眾號(hào)、短信、官方網(wǎng)站、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等多種途徑，確保預(yù)警信息和路況提示及時(shí)、廣泛傳播，覆蓋不同群體。如酒泉市累計(jì)發(fā)布各類信息57條，明光市通過多種渠道前置應(yīng)對(duì)群眾出行中的急難愁盼問題。

02信息內(nèi)容精準(zhǔn)化發(fā)布內(nèi)容明確災(zāi)害影響范圍、預(yù)警級(jí)別、建議措施（如減少外出、檢查車輛）、實(shí)時(shí)路況、交通管制情況、繞行建議等，引導(dǎo)公眾合理規(guī)劃出行路線。如江蘇氣象部門發(fā)布預(yù)警內(nèi)容包含具體防范措施，三門峽市引導(dǎo)公眾合理安排出行。

03聯(lián)動(dòng)發(fā)布機(jī)制建立與氣象部門的“氣象吹哨、交通響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)獲取并發(fā)布短期、臨近冰凍雨雪天氣預(yù)警信息。加強(qiáng)部門間信息共享，確保發(fā)布信息的權(quán)威性和一致性，提升公眾信任度。應(yīng)急處置與保通保暢實(shí)踐06除雪除冰作業(yè)規(guī)范與流程作業(yè)準(zhǔn)備與部署根據(jù)預(yù)警信息和路況巡查結(jié)果，提前調(diào)配除雪機(jī)械（如多功能除冰車、撒鹽車）和人員，明確責(zé)任路段和作業(yè)任務(wù)。確保車輛設(shè)備狀態(tài)良好，融雪劑、防滑砂等物資裝載到位，作業(yè)人員配備安全防護(hù)裝備。作業(yè)優(yōu)先級(jí)劃分按照“先干線后支線、先重點(diǎn)后一般”原則，優(yōu)先保障高速公路、國(guó)省道等主要通道暢通，重點(diǎn)處置橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等易積雪結(jié)冰路段，再逐步向農(nóng)村公路及其他路段延伸。除雪除冰作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)積雪厚度和結(jié)冰情況，合理選擇作業(yè)方式：積雪厚度5厘米以下可采用機(jī)械推雪結(jié)合撒布融雪劑；5-10厘米需重點(diǎn)清除車行道積雪；超過10厘米或出現(xiàn)“黑冰”時(shí)，啟用破冰設(shè)備并加大融雪劑撒布量，確保路面無(wú)明顯積雪、結(jié)冰，行車道暢通。作業(yè)安全與協(xié)作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，實(shí)行交通管制或引導(dǎo)，確?！皺C(jī)械作業(yè)在前、人工輔助在后”，避免交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與公安交警、氣象等部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)共享路況信息，協(xié)同開展交通疏導(dǎo)和應(yīng)急處置。作業(yè)質(zhì)量檢查與收尾作業(yè)完成后，對(duì)路段進(jìn)行全面檢查，確保無(wú)積雪殘留、無(wú)結(jié)冰隱患，道路標(biāo)志標(biāo)線清晰。及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，回收未使用物資，保養(yǎng)維護(hù)機(jī)械設(shè)備，做好作業(yè)記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)工作總結(jié)和優(yōu)化提供依據(jù)。交通管控與疏導(dǎo)措施實(shí)施

分級(jí)交通管制策略根據(jù)積雪厚度、結(jié)冰程度和能見度等，對(duì)高速公路實(shí)施限速（如降至40公里/小時(shí)以下）、分批次放行或臨時(shí)關(guān)閉措施；普通公路在急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)進(jìn)行交通疏導(dǎo)或臨時(shí)管制。

重點(diǎn)路段優(yōu)先保障針對(duì)橋梁、隧道、長(zhǎng)大下坡、臨水臨崖等易積雪結(jié)冰重點(diǎn)路段，加強(qiáng)巡查頻次，冰雪天氣下實(shí)行每4小時(shí)巡查一次，特殊路段實(shí)時(shí)巡查，提前采取撒布融雪劑、防滑料等措施，保障車輛安全通行。

多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制深化“一路多方”聯(lián)動(dòng)，公安交管、交通、氣象等部門聯(lián)合開展交通管制、壓速帶道、分流疏導(dǎo)等工作。如遇惡劣天氣，及時(shí)共享路況信息，協(xié)同處置交通事故和道路阻斷，形成保暢合力。

應(yīng)急運(yùn)輸保障調(diào)度建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制，儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸。對(duì)因雪阻造成的滯留旅客，及時(shí)調(diào)配車輛進(jìn)行疏運(yùn)，并為滯留人員提供食品、飲水等必要保障。典型應(yīng)急處置案例分析

巴東縣高海拔路段保暢案例巴東縣針對(duì)綠蔥坡等海拔1800米、年均積雪期3個(gè)月的路段，儲(chǔ)備融雪劑300噸，配備除雪機(jī)械20臺(tái)，組建6支專業(yè)搶險(xiǎn)分隊(duì)及30人黨員突擊隊(duì)。創(chuàng)新“養(yǎng)護(hù)站+交警執(zhí)勤點(diǎn)+便民服務(wù)站”三站合一模式，提供熱水、簡(jiǎn)餐等服務(wù)，并運(yùn)用新增多功能除冰車提升作業(yè)效率，保障高海拔路段冬季暢通。

鲅魚圈區(qū)多部門聯(lián)動(dòng)除雪融冰案例鲅魚圈區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在降雪初期即出動(dòng)撒鹽車對(duì)城區(qū)主干道開展融雪作業(yè)，雪停后全員上崗清理路面積水以防夜間結(jié)冰（最低氣溫達(dá)零下10℃）。交管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，出動(dòng)6臺(tái)警車、近40名警力，重點(diǎn)加強(qiáng)交通樞紐、陡坡、橋梁等路段巡邏管控與交通疏導(dǎo)，多部門協(xié)同確保道路安全。

廣西“雙盲”應(yīng)急演練處置案例廣西交通運(yùn)輸系統(tǒng)舉行公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害“雙盲”應(yīng)急演練，模擬G7522貴陽(yáng)至北海高速公路橋梁路面結(jié)冰、邊坡坍塌事件。演練中，應(yīng)急指揮中心迅速響應(yīng)，各小組協(xié)同開展交通管控、融雪劑撒布、坍塌體清理等作業(yè)，檢驗(yàn)并提升了“一路多方”聯(lián)動(dòng)機(jī)制下的快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)處置能力。協(xié)同聯(lián)動(dòng)與社會(huì)動(dòng)員工作07"一路多方"聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)踐

跨部門協(xié)同指揮體系建立以交通運(yùn)輸部門為核心，公安、氣象、應(yīng)急等部門參與的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，如明光市由應(yīng)急管理局牽頭，加強(qiáng)與氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、城管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)與信息共享，動(dòng)態(tài)分析災(zāi)害趨勢(shì)，科學(xué)制定防范措施。

信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng)構(gòu)建"氣象吹哨、交通響應(yīng)"聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切對(duì)接氣象部門，及時(shí)獲取短期、臨近冰凍雨雪天氣預(yù)警信息，通過微信公眾號(hào)、短信等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布天氣預(yù)警、路況提示及繞行建議，如酒泉市累計(jì)發(fā)布各類信息57條。

聯(lián)合應(yīng)急處置與資源調(diào)配遇惡劣天氣時(shí)，公安交管、交通等部門聯(lián)合開展交通管制、壓速帶道、分流疏導(dǎo)等工作，如鲅魚圈區(qū)環(huán)衛(wèi)、交管、交通等部門提前部署，降雪期間撒鹽車、警力同步作業(yè)，保障道路暢通；同時(shí)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，建立跨區(qū)域公路保通保暢協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源互通共享、應(yīng)急力量相互支援。

路警企協(xié)同保暢模式深化"養(yǎng)護(hù)站+交警執(zhí)勤點(diǎn)+便民服務(wù)站"三站合一模式，為滯留車輛及司乘人員提供熱水、簡(jiǎn)餐、維修工具等服務(wù)，如巴東縣在高海拔路段創(chuàng)新推行該模式，堅(jiān)持"多說一句安慰、多送一杯熱水"的服務(wù)理念，同時(shí)聯(lián)合公路運(yùn)營(yíng)公司、執(zhí)法部門等開展聯(lián)合巡查與應(yīng)急處置，提升保暢效率與服務(wù)水平?？鐓^(qū)域協(xié)作與資源共享

省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建深化“一路多方”聯(lián)動(dòng)，如廣西牽頭細(xì)化桂黔省際高速公路應(yīng)急處置專項(xiàng)機(jī)制，建立跨區(qū)域公路保通保暢協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源互通共享、應(yīng)急力量相互支援。

信息共享平臺(tái)搭建建立“氣象吹哨、交通響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切對(duì)接氣象部門，及時(shí)獲取預(yù)警信息，通過微信公眾號(hào)、短信等渠道向社會(huì)發(fā)布路況提示及繞行建議，如酒泉市累計(jì)發(fā)布各類信息57條。

應(yīng)急資源協(xié)同調(diào)配統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資與設(shè)備，如巴東縣與相鄰縣市建立跨區(qū)域搶險(xiǎn)救援應(yīng)急機(jī)制，確保融雪劑、除雪車等資源在較大范圍內(nèi)高效調(diào)配，形成保暢合力。社會(huì)力量參與應(yīng)急服務(wù)

志愿者隊(duì)伍組建與行動(dòng)積極發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾等組建志愿者隊(duì)伍，在各行政村及重點(diǎn)路段開展破冰除雪、交通保暢、慰問困難老人等暖心活動(dòng)，盡全力減少雨雪冰凍天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響。

“三站合一”服務(wù)模式創(chuàng)新創(chuàng)新推行“養(yǎng)護(hù)站+交警執(zhí)勤點(diǎn)+便民服務(wù)站”模式，為滯留車輛及司乘人員提供熱水、簡(jiǎn)餐、維修工具等貼心服務(wù)，堅(jiān)持“多說一句安慰、多送一杯熱水”的服務(wù)理念，讓司乘人員感受到冬日溫暖。

跨區(qū)域協(xié)作與資源共享與相鄰縣市建立跨區(qū)域搶險(xiǎn)救援應(yīng)急機(jī)制，明確在雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備等可相互支援，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)保暢合力，提升整體應(yīng)急處置能力。工作成效與經(jīng)驗(yàn)啟示08保通保暢關(guān)鍵指標(biāo)完成情況應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)率全系統(tǒng)已儲(chǔ)備防滑料7648噸、融雪劑707噸，各類應(yīng)急運(yùn)輸車輛270臺(tái)、除冰車12臺(tái)、裝載機(jī)27臺(tái)，所有設(shè)備均完成檢修保養(yǎng)，狀態(tài)良好，滿足應(yīng)急需求。應(yīng)急隊(duì)伍組建及響應(yīng)時(shí)效整合組建14支共624人的專業(yè)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻人員、物資、機(jī)械“三到位”，能夠快速有效投入搶險(xiǎn)，響應(yīng)及時(shí)。重點(diǎn)路段隱患排查整治率對(duì)易積雪結(jié)冰的橋梁、隧道、長(zhǎng)大縱坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段及既有路面病害進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立隱患臺(tái)賬并實(shí)行銷號(hào)管理，隱患整治率達(dá)100%。路網(wǎng)信息發(fā)布準(zhǔn)確率與及時(shí)性通過多種渠道及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)運(yùn)行信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，引導(dǎo)公眾合理安排出行，信息發(fā)布準(zhǔn)確率高，為公眾出行提供有效指引。創(chuàng)新做法與特色亮點(diǎn)工作

創(chuàng)新“三站合一”服務(wù)模式巴東縣創(chuàng)新推行“養(yǎng)護(hù)站+交警執(zhí)勤點(diǎn)+便民服務(wù)站”模式，為滯留車輛及司乘人員提供熱水、簡(jiǎn)餐、維修工具等貼心服務(wù)，堅(jiān)持“多說一句安慰、多送一杯熱水”的服務(wù)理念，打造“暖心救援”品牌。

深化“一路多方”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制多地交通運(yùn)輸部門與公安、氣象、應(yīng)急等部門建立“一日三會(huì)商”平臺(tái)及“氣象吹哨、交通響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如酒泉市建立“一路多方”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開展交通管制、壓速帶道、分流疏導(dǎo)等工作，提升應(yīng)急處置效率。

科技賦能提升智能化水平江蘇構(gòu)建覆蓋全省高速公路的交通氣象綜合觀測(cè)系統(tǒng)，應(yīng)用人工智能、移動(dòng)觀測(cè)等技術(shù)，開展視頻圖像識(shí)別、熱譜地圖繪制；廣西提出升級(jí)路況監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和精準(zhǔn)調(diào)度，提升應(yīng)急處置智能化水平。

開展“雙盲”應(yīng)急演練強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力2025年廣西交通運(yùn)輸系統(tǒng)舉行公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)暨“雙盲”應(yīng)急演練，模擬橋梁路面結(jié)冰、邊坡坍塌等場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍響應(yīng)及協(xié)同配合能力，特邀專家點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，提升實(shí)戰(zhàn)處置能力。主要工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立與氣象、公安等部門的“一日三會(huì)商”平臺(tái)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“氣象吹哨、交通響應(yīng)”，通過多渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和路況