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ICSCCS點(diǎn)擊此處添加CCS號(hào)43集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果日常更新技術(shù)規(guī)范IDB43/TXXXX—XXXX前言 III 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 4總體要求 24.1數(shù)學(xué)基礎(chǔ) 24.2計(jì)量單位 24.3精度指標(biāo) 24.4更新模式 4.5日常地籍調(diào)查主體 4.6總體工作流程 44.7不動(dòng)產(chǎn)單元編碼 4.8公告 4.9登記原則 5更新場(chǎng)景 75.1集體土地未開(kāi)展首次登記的情形 75.2集體土地爭(zhēng)議調(diào)處完成的情形 75.3集體土地所有權(quán)權(quán)屬信息發(fā)生變化的情形 75.4集體土地所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形 75.5集體土地與國(guó)有土地置換的情形 75.6不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的情形 75.7集體土地所有權(quán)消滅的情形 5.8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 6地籍調(diào)查成果更新 86.1地籍調(diào)查成果更新程序 6.2準(zhǔn)備工作 6.3制作工作底圖 6.4界址未變化的土地權(quán)屬調(diào)查 6.5新設(shè)界址與界址變化的土地權(quán)屬調(diào)查 6.6不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 6.7地籍調(diào)查成果更新與公示 6.8編制地籍調(diào)查報(bào)告 6.9日常地籍調(diào)查成果審核 DB43/TXXXX—XXXX6.10日常地籍調(diào)查成果入庫(kù) 206.11日常地籍調(diào)查成果整理與歸檔 207不動(dòng)產(chǎn)登記成果更新 207.1首次登記 207.2變更登記 217.3轉(zhuǎn)移登記 227.4注銷(xiāo)登記 237.5更正登記 24附錄A(資料性)指界通知書(shū) 26附錄B(資料性)指界委托書(shū) 27附錄C(資料性)集體土地所有權(quán)指界人身份證明書(shū) 28附錄D(資料性)地籍調(diào)查表 29附錄E(資料性)土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū) 37附錄F(資料性)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū) 40附錄G(資料性)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū) 43附錄H(資料性)授權(quán)委托書(shū) 45附錄I(資料性)不動(dòng)產(chǎn)登記簿 46附錄J(資料性)縣(市、區(qū))人民政府囑托文件模板樣式 53參考文獻(xiàn) 55DB43/TXXXX—XXXX前言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由湖南省自然資源廳提出并歸口。本文件起草單位:湖南省不動(dòng)產(chǎn)登記中心。本文件主要起草人:DB43/TXXXX—XXXX1集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果日常更新技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果日常更新的總體要求、更新場(chǎng)景、地籍調(diào)查成果更新和不動(dòng)產(chǎn)登記成果更新等工作。本文件適用于湖南省開(kāi)展集體土地所有權(quán)日常地籍調(diào)查和登記更新工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼GB/T37346-2019不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則GB/T42547-2023地籍調(diào)查規(guī)程GB/T21010-2017土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)TD/T1095-2024不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)程T/CREVA2113-2025集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。集體土地collectiveland土地所有權(quán)人為農(nóng)民集體的土地,包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、村民小組等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地。[來(lái)源:T/CREVA2113-2025,3.1]集體土地所有權(quán)collectivelandownership農(nóng)民集體對(duì)其所有的土地享有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由支配并排除他人干涉的權(quán)利,包含占有、使用、收益、處分的權(quán)能。[來(lái)源:T/CREVA2113-2025,3.2]農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織ruralcollectiveeconomicorganizations以土地集體所有為基礎(chǔ),依法代表成員集體行使所有權(quán),實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。DB43/TXXXX—XXXX2[來(lái)源:中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,第二條]地籍cadastre記載農(nóng)民集體所有土地的權(quán)屬、位置、界址、數(shù)量、地類(lèi)等基本狀況的圖簿冊(cè)及數(shù)據(jù)。[來(lái)源:GB/T42547-2023有修改]不動(dòng)產(chǎn)單元realpropertyunit農(nóng)民集體所有的土地構(gòu)成的權(quán)屬界線(xiàn)封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。[來(lái)源:GB/T42547-2023,3.5有修改]地籍調(diào)查cadastralsurvey因農(nóng)民集體所有權(quán)宗地的設(shè)立、滅失、界址調(diào)整及其他地籍信息變更等情形,在不動(dòng)產(chǎn)日常登記中或定期核查時(shí)開(kāi)展的地籍調(diào)查。[來(lái)源:T/CREVA2113-2025,3.11有修改]集體土地所有權(quán)登記registrationofcollectivelandownership不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將集體土地所有權(quán)歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行4總體要求4.1數(shù)學(xué)基礎(chǔ)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記日常更新成果的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與已有確權(quán)登記成果保持一致,數(shù)據(jù)入庫(kù)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系(CGCS2000),1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。4.2計(jì)量單位a)坐標(biāo)單位采用米(m)或度(°)、分(′)、秒(″)。當(dāng)坐時(shí),X坐標(biāo)和Y坐標(biāo)的小數(shù)位保留兩位;坐標(biāo)單位采用度、分、秒時(shí),秒(″)保留三位小b)長(zhǎng)度單位采用米(m),保留兩位小數(shù);c)面積單位采用平方米(m2保留兩位小數(shù);土地面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用公頃(hm2保留四位小數(shù),可將畝作為輔助單位(1畝≈666.67m2保留三位小數(shù)。4.3精度指標(biāo)4.3.1解析界址點(diǎn)的精度指標(biāo)DB43/TXXXX—XXXX3級(jí)別4.3.2圖解界址點(diǎn)的精度指標(biāo)圖解法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)和界址邊長(zhǎng)的精度指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定。項(xiàng)目差4.4更新模式集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新采用“日常+定期”模式,以日常動(dòng)態(tài)更新為主,年度定期更新為輔。日常做好集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查成果更新,保持成果現(xiàn)勢(shì)性;開(kāi)展年度更新工作,對(duì)集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查成果進(jìn)行整理核實(shí)、查缺補(bǔ)漏和更新,同時(shí)根據(jù)年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果,更新集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)等成果。4.5日常地籍調(diào)查主體a)集體土地所有權(quán)地籍總調(diào)查已完成,權(quán)利人因自身原因?qū)е麓_權(quán)登記未完成,按照“誰(shuí)需要、誰(shuí)組織”原則,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)開(kāi)展地籍調(diào)查,自然資源主管部門(mén)根據(jù)需要依法提供基礎(chǔ)資料,必要時(shí)指導(dǎo)做好指界等權(quán)屬調(diào)查工作;權(quán)利人非自身原因?qū)е麓_權(quán)登記未完成,由自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展;b)集體土地所有權(quán)首次登記存在錯(cuò)誤的,糾錯(cuò)涉及的地籍調(diào)查工作由自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展;首次登記以外存在錯(cuò)誤的,糾錯(cuò)涉及的地籍調(diào)查工作由當(dāng)事人負(fù)責(zé)組織開(kāi)c)因依法征收引起集體土地權(quán)屬界線(xiàn)發(fā)生變化的,由土地征收單位組織開(kāi)展地籍調(diào)查;d)因行政區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致集體土地所有權(quán)變化的,更新工作涉及的地籍調(diào)查由所在地縣DB43/TXXXX—XXXX4級(jí)人民政府組織開(kāi)展;e)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織之間互換導(dǎo)致集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,地籍調(diào)查工作由提出互換的集體經(jīng)濟(jì)組織組織開(kāi)展;f)集體土地與國(guó)有土地置換的,地籍調(diào)查工作由提出置換的政府機(jī)構(gòu)、集體經(jīng)濟(jì)組織或企事業(yè)單位組織開(kāi)展;g)土地整治產(chǎn)權(quán)調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,地籍調(diào)查工作由土地整治實(shí)施單位組織開(kāi)展;h)因測(cè)繪周期、測(cè)繪儀器和成圖比例尺不同等測(cè)繪精度原因造成集體土地與國(guó)有土地、其他集體土地所有權(quán)重疊的,糾錯(cuò)工作涉及的地籍調(diào)查工作由自然資源主管部門(mén)組織開(kāi)展;i)自然災(zāi)害導(dǎo)致集體土地所有權(quán)部分消滅的,更新工作涉及的地籍調(diào)查工作由自然資源主管部門(mén)組織開(kāi)展;j)對(duì)于飛地的日常更新,由相關(guān)當(dāng)事人負(fù)責(zé)組織地籍調(diào)查工作。有原始地籍調(diào)查資料的,自然資源主管部門(mén)做好基礎(chǔ)資料的提供,同時(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)和成果審核。4.6總體工作流程DB43/TXXXX—XXXX5圖1總體工作流程圖4.7不動(dòng)產(chǎn)單元編碼不動(dòng)產(chǎn)單元編碼按GB/T37346-2019執(zhí)行。4.8公告4.8.1集體土地所有權(quán)首次登記公告a)除涉及國(guó)家秘密外,政府組織的集體土地所有權(quán)首次登記,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前進(jìn)行公告(首次登記公告樣式見(jiàn)TD/T1095-2024附錄K.1),地籍調(diào)查時(shí)已公告公示的除外。公告主要內(nèi)容包括:權(quán)利人的姓名或者名稱(chēng);不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類(lèi)型等;提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu);需要公告的其他事項(xiàng);b)集體土地所有權(quán)首次登記公告由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行,公告期不少于15個(gè)工作日,公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi);c)公告期滿(mǎn)無(wú)異議的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將登記事項(xiàng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。公告期間,當(dāng)事人對(duì)公告有異議的,應(yīng)在提出異議的期限內(nèi)以書(shū)面方式向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出異6議,并提供相關(guān)材料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理:1)根據(jù)現(xiàn)有材料異議不成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將登記事項(xiàng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿;2)異議成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)不予登記,并告知當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、行政調(diào)處、訴訟、仲裁等方式解決。4.8.2依職權(quán)登記公告不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)辦理登記的,應(yīng)在登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者集體土地所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行公告(更正登記公告樣式見(jiàn)TD/T1095-2024附錄K.2),公告期不少于15個(gè)工作日。公告期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將登記事項(xiàng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。4.8.3不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明作廢公告因集體土地所有權(quán)滅失、集體土地所有權(quán)權(quán)利消滅等情形,無(wú)法收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,在登記完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告作廢(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)/登記證明作廢公告樣式見(jiàn)TD/T1095-2024附錄K.3)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)等登記時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況,不再收取已核發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。登記完成后,同時(shí)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告作廢原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。4.9登記原則4.9.1依申請(qǐng)登記原則不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依照土地所有權(quán)人的申請(qǐng)進(jìn)行集體土地所有權(quán)登記,但下列情形除外:a)依據(jù)人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)依法作出的囑托文件直接辦理集體土地所有權(quán)登記的;b)依據(jù)人民政府依法征收、收回不動(dòng)產(chǎn)作出的囑托文件直接辦理集體土地所有權(quán)登記c)根據(jù)法律、行政法規(guī)或者《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》(2024年修訂)的規(guī)定依職權(quán)直接辦理集體土地所有權(quán)登記的。4.9.2連續(xù)登記原則集體土地所有權(quán)未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,不能辦理其他類(lèi)型登記。4.9.3屬地登記原則a)集體土地所有權(quán)登記由所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理,設(shè)區(qū)的市人民政府可確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的集體土地所有權(quán)登記;b)跨行政區(qū)域的集體土地所有權(quán)登記,由所跨行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。跨行政區(qū)域的集體土地所有權(quán)登記,無(wú)法分別辦理的,由所跨行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)DB43/TXXXX—XXXX7商辦理;協(xié)商不成的,由先收到申請(qǐng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向共同的上一級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出指定辦理申請(qǐng)。經(jīng)協(xié)商確定或者依指定辦理的,在登記完畢后,將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的登記結(jié)果告知不動(dòng)產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu);c)集體土地所有權(quán)“飛地”由集體土地所在的行政管轄地(飛入地)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記,登記完成后,將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的登記結(jié)果告知飛出地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。5更新場(chǎng)景5.1集體土地未開(kāi)展首次登記的情形集體土地所有權(quán)未完成登記的區(qū)域,按照本文件4.5的規(guī)定確定地籍調(diào)查主體,開(kāi)展全流程地籍調(diào)查后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)開(kāi)展首次登記。5.2集體土地爭(zhēng)議調(diào)處完成的情形原集體土地所有權(quán)確權(quán)登記中確定的爭(zhēng)議地,經(jīng)調(diào)處爭(zhēng)議已解決的宗地,按照本文件4.5的規(guī)定確定地籍調(diào)查主體。土地權(quán)屬爭(zhēng)議的生效決定中有坐標(biāo)成果的,無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)指界,內(nèi)業(yè)開(kāi)展地籍調(diào)查;無(wú)界址點(diǎn)坐標(biāo)成果的,需現(xiàn)場(chǎng)指界,開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪。完成地籍調(diào)查后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)開(kāi)展首次登記。5.3集體土地所有權(quán)權(quán)屬信息發(fā)生變化的情形農(nóng)民集體名稱(chēng)或者代碼、坐落、界址、面積等發(fā)生變化的宗地,按照本文件4.5的規(guī)定確定地籍調(diào)查主體。界址無(wú)變化的,根據(jù)證明材料更新地籍調(diào)查成果;界址發(fā)生變化的,證明材料中界址清晰、簽章齊全,可內(nèi)業(yè)更新地籍調(diào)查成果,反之則需實(shí)地開(kāi)展調(diào)查。地籍調(diào)查完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)開(kāi)展變更登記。5.4集體土地所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形農(nóng)民集體因合并、分立或撤銷(xiāo)、行政區(qū)劃調(diào)整、土地整治、互換或調(diào)整土地等原因?qū)е录w土地所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,按照本文件4.5的規(guī)定確定地籍調(diào)查主體。界址無(wú)變化的,根據(jù)證明材料更新地籍調(diào)查成果;界址發(fā)生變化的,證明材料中界址清晰、簽章齊全,可內(nèi)業(yè)更新地籍調(diào)查成果,反之則需開(kāi)展實(shí)地調(diào)查。地籍調(diào)查完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)開(kāi)展轉(zhuǎn)移登記。5.5集體土地與國(guó)有土地置換的情形集體土地與國(guó)有土地置換的,按照本文件4.5的規(guī)定確定地籍調(diào)查主體。土地置換協(xié)議界址清晰、簽章齊全,內(nèi)業(yè)更新地籍調(diào)查成果,反之則需實(shí)地開(kāi)展調(diào)查。集體土地整宗置換的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)將原集體土地所有權(quán)宗地辦理注銷(xiāo)登記,置換后的集體土地所有權(quán)宗地辦理首次登記;集體土地部分置換的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)將原集體土地所有權(quán)宗地辦理變更登記,置換后的集體土地所有權(quán)宗地辦理首次登記。5.6不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的情形a)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,有證據(jù)證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記DB43/TXXXX—XXXX8簿記載的集體土地所有權(quán)確實(shí)存在錯(cuò)誤的,應(yīng)依法進(jìn)行地籍調(diào)查,地籍調(diào)查主體按照本文件4.5的規(guī)定確定。地籍調(diào)查完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)開(kāi)展更正登記;b)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,地籍調(diào)查主體按照本文件4.5的規(guī)定確定。地籍調(diào)查完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)開(kāi)展更正登記;c)因測(cè)繪周期、測(cè)繪儀器和成圖比例尺不同等測(cè)繪精度原因造成集體土地與國(guó)有土地、其他集體土地所有權(quán)重疊的,地籍調(diào)查主體按照本文件4.5的規(guī)定確定。核實(shí)后權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議,采用“低精度服從高精度”原則更新地籍調(diào)查成果。地籍調(diào)查完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)或依職權(quán)開(kāi)展更正登記。5.7集體土地所有權(quán)消滅的情形a)土地征收導(dǎo)致集體土地所有權(quán)整宗滅失,無(wú)需開(kāi)展地籍調(diào)查,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)或依政府囑托開(kāi)展注銷(xiāo)登記;b)土地征收導(dǎo)致集體土地所有權(quán)部分滅失,按照本文件4.5的規(guī)定確定地籍調(diào)查主體,批復(fù)文件中界址清晰則無(wú)需實(shí)地開(kāi)展地籍調(diào)查,但需根據(jù)批復(fù)文件更新地籍調(diào)查成果;反之則需要開(kāi)展全流程的地籍調(diào)查。地籍調(diào)查完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)或依政府囑托開(kāi)展變更登記;c)自然災(zāi)害導(dǎo)致集體土地所有權(quán)全部消滅的,無(wú)需開(kāi)展地籍調(diào)查,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)經(jīng)實(shí)地查看后開(kāi)展注銷(xiāo)登記;d)自然災(zāi)害導(dǎo)致集體土地所有權(quán)部分消滅的,按照本文件4.5的規(guī)定確定地籍調(diào)查主體。地籍調(diào)查完成后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)開(kāi)展變更登記。5.8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形按情形決定是否開(kāi)展地籍調(diào)查和更新地籍調(diào)查成果,按情形選擇登記類(lèi)型。6地籍調(diào)查成果更新6.1地籍調(diào)查成果更新程序a)準(zhǔn)備工作;b)制作調(diào)查工作底圖;c)權(quán)屬調(diào)查;d)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪;e)編制地籍調(diào)查報(bào)告;f)調(diào)查成果公示;g)成果審核與入庫(kù)。6.2準(zhǔn)備工作6.2.1組織準(zhǔn)備按照4.5規(guī)定確定地籍調(diào)查主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施地籍調(diào)查。96.2.2資料準(zhǔn)備a)未登記的,重點(diǎn)做好集體土地所有權(quán)來(lái)源等相關(guān)資料的收集、整理和分析工作,資料清單如下:1)土改時(shí)期頒發(fā)給農(nóng)民的土地所有權(quán)證照原件或土改時(shí)的檔案清冊(cè)原件;2)合作化時(shí)期或者四固定時(shí),確定土地歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的決議、決定或其他有關(guān)文件原件;3)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間調(diào)整土地所有權(quán)達(dá)成的協(xié)議、合同或鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府調(diào)整集體土地的批準(zhǔn)文件原件;4)鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地做出的處理決定或者依法生效的調(diào)解書(shū):5)人民法院、仲裁委員會(huì)對(duì)土地所有權(quán)爭(zhēng)議做出的生效法律文書(shū);6)能證實(shí)土地所有權(quán)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同、集體林權(quán)證等原件;7)其他土地權(quán)屬材料:土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證成果資料等。b)已登記發(fā)生變更的,重點(diǎn)做好集體土地所有權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)等相關(guān)資料的收集、整理和分析工作。根據(jù)地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)規(guī)定,制作發(fā)送地籍調(diào)查資料協(xié)助查詢(xún)單到自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、規(guī)劃等行政主管部門(mén)的檔案室或在數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢(xún)、核對(duì)、獲取被調(diào)查對(duì)象的檔案資料和數(shù)據(jù),并要求出具證明或在資料復(fù)印件上加蓋檔案資料專(zhuān)用章。檔案查詢(xún)的類(lèi)型如下:1)已有的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果;2)土地征收批準(zhǔn)文件;3)土地互換協(xié)議或土地調(diào)整文件、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或全體成員代表三分之二以上同意的材料、有關(guān)批準(zhǔn)文件及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);4)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并或撤銷(xiāo),行政區(qū)劃調(diào)整等導(dǎo)致集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或代碼發(fā)生變化的相關(guān)材料;5)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解書(shū)、司法裁決書(shū)等;6)最新行政區(qū)劃數(shù)據(jù)、高分辨率正射遙感影像圖等;7)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、自然資源調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等其他成果資料。6.2.3技術(shù)準(zhǔn)備a)分析與整理檔案資料、數(shù)據(jù)等;b)發(fā)放指界通知書(shū);c)查詢(xún)控制點(diǎn)數(shù)據(jù)資料;d)計(jì)算測(cè)量放樣數(shù)據(jù);DB43/TXXXX—XXXXe)制作地籍調(diào)查表等;f)準(zhǔn)備繪圖工具、測(cè)量?jī)x器等;g)制作調(diào)查員的身份證明等。6.3制作工作底圖a)當(dāng)集體土地所有權(quán)界址出現(xiàn)變化,需重新開(kāi)展地籍調(diào)查時(shí),應(yīng)制作工作底圖;b)工作底圖以集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ),結(jié)合收集的權(quán)屬來(lái)源材料、最新高清正射影像圖制作;c)工作底圖應(yīng)疊加套合行政界線(xiàn)、行政村界線(xiàn)、地籍區(qū)界線(xiàn)、地籍子區(qū)界線(xiàn)、土地所有權(quán)界線(xiàn)以及高清正射影像圖等相關(guān)內(nèi)容;d)工作底圖應(yīng)標(biāo)注有助于開(kāi)展地籍調(diào)查工作的地籍、地物、地貌等要素注記;e)工作底圖可根據(jù)工作實(shí)際需要自行添加要素。6.4界址未變化的土地權(quán)屬調(diào)查a)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)或地籍調(diào)查任務(wù)書(shū),查詢(xún)檔案資料、數(shù)據(jù),經(jīng)分析后,確定是否需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;b)如不需要到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查的,在復(fù)印后的地籍調(diào)査表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章,并填寫(xiě)新的地籍調(diào)查表,不重新繪制宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖。四鄰無(wú)需簽章,變更后成果需審核。新舊地籍調(diào)查表按同類(lèi)資料一同歸檔;c)經(jīng)實(shí)地調(diào)查,按以下情形處理:1)發(fā)現(xiàn)土地權(quán)屬狀況與相關(guān)資料完全一致的,按照本節(jié)b)的規(guī)定辦理;2)發(fā)現(xiàn)丈量錯(cuò)誤,應(yīng)在宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖的復(fù)印件上用紅線(xiàn)劃去錯(cuò)誤數(shù)據(jù),注記檢測(cè)數(shù)據(jù),重新繪制宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖,并填寫(xiě)新的地籍調(diào)查表或簽訂土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)。6.5新設(shè)界址與界址變化的土地權(quán)屬調(diào)查6.5.1一般規(guī)定a)新設(shè)界址與界址變化的土地權(quán)屬狀況調(diào)查,按照GB/T42547-20235.3.2.1執(zhí)行;b)新設(shè)界址與界址變化的界址調(diào)查采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方式開(kāi)展;c)土地權(quán)屬來(lái)源材料合法、有界址點(diǎn)坐標(biāo)或界址點(diǎn)線(xiàn)說(shuō)明清晰且界址簽章齊全,利用已有成果,內(nèi)業(yè)開(kāi)展更新,不再辦理指界、簽字手續(xù);d)土地權(quán)屬來(lái)源材料界址不清晰,按照GB/T42547-20235.3.2.2開(kāi)展界址調(diào)查;e)界址調(diào)查以?xún)?nèi)業(yè)圖上指界為主,圖上無(wú)法指界或其他需要現(xiàn)場(chǎng)指界的,開(kāi)展實(shí)地指6.5.2指界6.5.2.1開(kāi)展指界的情形DB43/TXXXX—XXXXa)集體土地所有權(quán)未開(kāi)展確權(quán)的宗地,需開(kāi)展指界;b)集體土地所有權(quán)部分征收且權(quán)屬來(lái)源材料中界址不清晰時(shí),需開(kāi)展指界;c)集體土地所有權(quán)土地權(quán)屬調(diào)整中界址有變化,且權(quán)屬調(diào)整方案中界址未明確,需開(kāi)展指界;d)集體土地所有權(quán)互換中需調(diào)整界址,且互換協(xié)議中界址未明確,需開(kāi)展指界;e)集體土地所有權(quán)宗地分割引起的界址變化,需開(kāi)展指界;f)集體土地所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載有錯(cuò)誤,更正錯(cuò)誤涉及調(diào)整界址,需開(kāi)展指界;g)集體土地所有權(quán)因測(cè)繪精度導(dǎo)致權(quán)屬重疊,權(quán)利雙方有爭(zhēng)議,需開(kāi)展指界;h)因自然災(zāi)害導(dǎo)致集體土地所有權(quán)部分滅失,需開(kāi)展指界;i)其他需要指界的情形。6.5.2.2指界流程圖2指界流程圖DB43/TXXXX—XXXX6.5.2.3指界通知依據(jù)調(diào)查任務(wù),通知集體土地所有宗地權(quán)屬界線(xiàn)兩側(cè)的土地權(quán)利人或?qū)嶋H使用人到場(chǎng)指a)指界通知書(shū)編制要求如下:1)調(diào)查員應(yīng)參照GB/T42547-2023的G.3及本文件附錄A制作指界通知書(shū);2)若指界通知書(shū)無(wú)法送達(dá),可制作指界公告,包括權(quán)利人名稱(chēng)、需攜帶的材料、指界時(shí)間、集合地點(diǎn)、委托指界的要求等;公告期限不少于7日。b)指界通知書(shū)送達(dá)方式選擇以下任意一種方式:1)直接送達(dá)。采用直接登門(mén)方式送達(dá)“指界通知書(shū)”,應(yīng)由土地權(quán)利人簽名并留存根備查;2)郵寄送達(dá)。采用掛號(hào)郵寄或快遞方式,將“指界通知書(shū)”送達(dá)給指界人;3)電話(huà)、微信、短信等通知。采用電話(huà)、微信、短信等方式通知指界人的,應(yīng)有電話(huà)記錄、微信或短信截圖;4)發(fā)送電子郵件。采用電子郵件送達(dá)“指界通知書(shū)”的,需要指界人確認(rèn)“接收”;5)公告。土地權(quán)利人或?qū)嶋H使用人無(wú)法聯(lián)系的、相鄰權(quán)利人或?qū)嶋H使用人人數(shù)過(guò)多短期內(nèi)無(wú)法統(tǒng)一召集的,可采取公告方式,參見(jiàn)a)。指界通知書(shū)送達(dá)集體土地所有權(quán)人的方式,宜采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)方式;應(yīng)留存指界通知書(shū)送達(dá)證據(jù)。6.5.2.4推選指界人a)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,并公告推舉結(jié)果:1)由集體所有權(quán)宗地所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)三分之二以上成員同意、全體成員代表三分之二以上同意或理事會(huì)成員三分之二以上同意選舉產(chǎn)生指界人;制作、保存會(huì)議記錄,參加人員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽字簽章或摁手??;2)應(yīng)對(duì)被推薦產(chǎn)生的指界人進(jìn)行公示3日,張貼在宗地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、村民小組公示欄內(nèi),內(nèi)容包括指界人姓名、身份證號(hào)碼、授權(quán)范圍、有效期等,加蓋農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織印章;3)指界人持加蓋公章授權(quán)的委托指界證明,依法履行指界權(quán)利與義務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已登記的,委托指界證明應(yīng)由本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋集體經(jīng)濟(jì)組織印章。指界完成后,指界人應(yīng)仔細(xì)核對(duì)確認(rèn)指界結(jié)果,并簽字蓋章;4)村民小組農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)印章的,使用本村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)印章,但需注明代章原由,并由村級(jí)組織負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。b)國(guó)有土地使用權(quán)宗地的指界人為該宗國(guó)有土地使用者,法定代表人親自出席指界的,出具法定代表人身份證明;法定代表人不能出席指界的,委托代理人指界的,需出具法定代DB43/TXXXX—XXXX表人身份證明、代理人身份證明及指界委托書(shū);c)沒(méi)有確定使用者的國(guó)有土地,由縣級(jí)自然資源主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)委派指界人;d)土地所有權(quán)或使用權(quán)人/實(shí)際使用人無(wú)法出席指界的,權(quán)利人或?qū)嶋H使用人可委托代理人。6.5.2.5圖上指界工作底圖上能夠清晰反映地形、地物特征且指界人能準(zhǔn)確識(shí)圖的,可以圖上指界,具體要求如下:a)工作底圖應(yīng)符合T/CREVA2113-2025中7.5的規(guī)定;b)指界人應(yīng)符合6.5.2.4規(guī)定;c)調(diào)查員應(yīng)向指界人介紹工作底圖上村莊、河流、溝渠、道路、鐵路、山脈、懸崖等重要地形地物狀況,地圖方向,以及地籍調(diào)查或土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)的權(quán)屬物理邊界等情況。有條件的,可采用高分辨率的電子顯示設(shè)備輔助指界;d)經(jīng)界址線(xiàn)兩側(cè)土地權(quán)利人共同確認(rèn)后,在工作底圖上標(biāo)繪,并簽字簽章,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)法人單位等應(yīng)加蓋公章;填寫(xiě)地籍調(diào)查表或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū),在調(diào)查記事欄中注明“圖上指界”;工作底圖精度能夠滿(mǎn)足界址點(diǎn)測(cè)量精度要求的,可圖解界址點(diǎn)坐標(biāo),作為界址核實(shí)備選條件,圖解的界址點(diǎn)精度應(yīng)符合4.3的規(guī)定;e)圖上存在兩個(gè)以上物理邊界特征時(shí),一般按下列順序判別邊界:1)自然邊界:如河流、懸崖、沖溝等;2)埋設(shè)界線(xiàn):勘測(cè)確定的界線(xiàn)、其他自然或人工明確的界線(xiàn);3)長(zhǎng)期占有的無(wú)爭(zhēng)議界線(xiàn):如舊墻、柵欄等;4)毗鄰界線(xiàn):描述性產(chǎn)權(quán)邊界,如公路,鐵路等自然或人為特征;5)關(guān)于邊界的長(zhǎng)度、方位或方向的權(quán)屬描述說(shuō)明。f)圖上指界后,界址清晰、雙方無(wú)異議的,填寫(xiě)地籍調(diào)查表或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū);圖上指界出現(xiàn)爭(zhēng)議,不能夠確定具體權(quán)屬界址線(xiàn)位置或界址沒(méi)有明顯物理標(biāo)志物時(shí),應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指界,雙方協(xié)商是否埋設(shè)界標(biāo);g)有條件的,應(yīng)復(fù)制指界結(jié)果圖,交由集體土地所有權(quán)人及相關(guān)機(jī)構(gòu)存檔。6.5.2.6實(shí)地指界原則上應(yīng)對(duì)圖上指界結(jié)果進(jìn)行實(shí)地核實(shí),查看權(quán)屬界線(xiàn)是否與物理標(biāo)志物或界址點(diǎn)標(biāo)識(shí)吻合。但對(duì)于圖上無(wú)法指界、指界模糊或需要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核實(shí)的,應(yīng)進(jìn)行實(shí)地界址調(diào)查,按下列情形處理。a)未簽訂土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)或填寫(xiě)地籍調(diào)查表的,要對(duì)權(quán)屬界線(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查;b)地籍調(diào)查或土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)形成的權(quán)屬界址材料中核定的權(quán)屬界線(xiàn),經(jīng)復(fù)核無(wú)誤的,可不再重新調(diào)查、指界和簽字;手續(xù)不完善的,應(yīng)補(bǔ)辦相關(guān)簽字手續(xù);c)調(diào)查時(shí)由調(diào)查員會(huì)同雙方指界人共同到現(xiàn)場(chǎng)指界:1)指界人應(yīng)符合6.5.2.4規(guī)定。2)應(yīng)在實(shí)地對(duì)界址的位置及物理標(biāo)志物進(jìn)行確認(rèn),符合圖上指界的情形,按照?qǐng)D上指界的規(guī)定處理,但需實(shí)地埋設(shè)界標(biāo)的界址除外。3)經(jīng)雙方認(rèn)定的界址線(xiàn),應(yīng)由雙方指界人在地籍調(diào)查表或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)上簽字蓋章。4)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的宗地與相鄰沒(méi)有明確國(guó)有土地使用權(quán)人宗地之間的權(quán)屬界址線(xiàn),可由本宗地集體經(jīng)濟(jì)組織指界人和縣級(jí)自然資源主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)委派指界人共同指界、簽字蓋章,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)地調(diào)查結(jié)果,經(jīng)核實(shí)審查后予以確認(rèn)。5)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有宗地與有明確國(guó)有土地使用權(quán)人宗地之間的權(quán)屬界址線(xiàn),由本宗地集體經(jīng)濟(jì)組織的指界人和相鄰宗地國(guó)有土地使用者共同指界、簽字。6)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有宗地與相鄰國(guó)有土地使用權(quán)宗地之間的土地權(quán)屬界址線(xiàn),雙方有邊界協(xié)議、正式文件或者國(guó)有土地使用者已辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的,可直接引用協(xié)議、法定界線(xiàn)、界址,不再調(diào)查、指界。d)界址認(rèn)定時(shí),需注意的內(nèi)容如下:1)對(duì)不易判讀、容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的界址點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行點(diǎn)位注記;2)應(yīng)標(biāo)明界址線(xiàn)所在物理標(biāo)志物上的位置,如物理標(biāo)志物的中心、內(nèi)邊、外邊等;3)界址應(yīng)由本宗地及毗鄰宗地的土地權(quán)利人或?qū)嶋H使用人或代理人到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)4)歷史用地、沒(méi)有權(quán)屬文件的集體土地所有權(quán)宗地,經(jīng)審核后,一般按土地使用現(xiàn)狀確定界址,并需四鄰宗地權(quán)利人指界,經(jīng)公告無(wú)異議或異議不成立后確認(rèn)。e)土地權(quán)屬界址線(xiàn)有爭(zhēng)議的,明確具體爭(zhēng)議范圍,并按照以下情形處理:1)土地權(quán)屬爭(zhēng)議界址線(xiàn)已存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū),經(jīng)核實(shí)符合實(shí)際情況的,無(wú)需舉證和補(bǔ)充調(diào)查;沒(méi)有土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)或不完備的,應(yīng)進(jìn)行舉證和補(bǔ)充調(diào)查爭(zhēng)議界址線(xiàn)狀況及原由,填寫(xiě)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū);2)若界址點(diǎn)間的權(quán)屬界址線(xiàn)存在無(wú)爭(zhēng)議的區(qū)段,應(yīng)在爭(zhēng)議與無(wú)爭(zhēng)議分界處增設(shè)界址點(diǎn),雙方對(duì)無(wú)爭(zhēng)議區(qū)段進(jìn)行指界,簽訂土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū);有爭(zhēng)議的區(qū)段,填寫(xiě)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū);3)若調(diào)查員能夠現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的,按處理后的結(jié)果確定權(quán)屬界線(xiàn);經(jīng)協(xié)商不能解決的,可以依法向鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府提出處理申請(qǐng),也可向有關(guān)的縣級(jí)以上自然資源行政主管部門(mén)提出調(diào)查處理申請(qǐng);調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定,在土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)內(nèi)注明爭(zhēng)議的原由、范圍和面積,待同級(jí)人民政府處理后,再辦理土地權(quán)屬確認(rèn)手續(xù),完善地籍調(diào)查表。DB43/TXXXX—XXXX6.5.2.7違約缺席指界處理方法若出現(xiàn)違約缺席指界的情形,處理方法如下:a)如一方指界人未在規(guī)定時(shí)間出席指界,其宗地界址線(xiàn)原則上以另一方所指界線(xiàn)確定,國(guó)有土地未明確土地使用權(quán)人的、指界結(jié)果明顯與權(quán)屬來(lái)源資料不符的除外,需依相關(guān)法律法規(guī)等確定;b)如雙方缺席,則由調(diào)査員根據(jù)權(quán)屬來(lái)源材料、實(shí)際使用現(xiàn)狀及地方習(xí)慣、法律法規(guī)等確定界址線(xiàn),并告知雙方土地權(quán)利人;c)將違約缺席定界通知書(shū)及界址調(diào)查結(jié)果書(shū)面送達(dá)或郵寄給違約缺席者;權(quán)利人或?qū)嶋H使用人無(wú)法聯(lián)系的,可以公告的形式告知(如張貼界址調(diào)查表和違約缺席定界通知書(shū)等違約缺席者對(duì)界址調(diào)查結(jié)果如有異議,應(yīng)在收到界址調(diào)查結(jié)果之日起15日內(nèi),提出重新指界申請(qǐng)。其中,異議人為非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,按法律規(guī)定承擔(dān)重新指界應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;如逾期不申請(qǐng),經(jīng)公告15日后,則依據(jù)上述a)、b)確定的界線(xiàn)依法生效。違約缺席定界通知書(shū)的格式參照GB/T42547-2023中的G.4。6.5.2.8指界程序需要現(xiàn)場(chǎng)指界的,按以下程序執(zhí)行。a)調(diào)查員應(yīng)出示身份證明;b)調(diào)查員應(yīng)查驗(yàn)指界人身份證明;1)土地權(quán)利人是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,應(yīng)按照6.5.2.4a)中要求出具指界人身份證明材料:2)土地權(quán)利人或?qū)嶋H使用人是單位的,法定代表人(或負(fù)責(zé)人)出席指界的,應(yīng)出具法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證明書(shū)和本人身份證明;3)土地權(quán)利人或?qū)嶋H使用人是個(gè)人的,權(quán)利人或?qū)嶋H使用人本人出席指界的,應(yīng)出具本人身份證明;4)代理人出席指界的,應(yīng)出具法定代表人身份證明、代理人身份證明及委托指界證c)指界;1)調(diào)查員、本宗地指界人及相鄰宗地指界人應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行指界。2)根據(jù)工作底圖比例尺、圖上界址物理標(biāo)志物清晰度等,可采取圖上指界與實(shí)地界址調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行指界。若有爭(zhēng)議或圖上位置難以確定、圖上位置與實(shí)地位置不一致等情形,應(yīng)到實(shí)地調(diào)查核實(shí)位置;3)調(diào)查員對(duì)指界人指定的重要界址點(diǎn),可在實(shí)地設(shè)置界標(biāo),確認(rèn)界址線(xiàn)類(lèi)型、位置,并標(biāo)注在調(diào)查底圖上;d)填寫(xiě)地籍調(diào)查表或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū),有爭(zhēng)議的,填寫(xiě)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū);DB43/TXXXX—XXXXe)指界結(jié)果公示。將指界結(jié)果在宗地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、村民小組公示欄等場(chǎng)所公示7日;f)指界結(jié)果異議處理。公示期間,權(quán)利人或利害關(guān)系人提出異議,應(yīng)及時(shí)組織指界人、調(diào)查員、集體土地權(quán)利人及相鄰宗地權(quán)利人同時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行修正,修正過(guò)程同步記錄,到場(chǎng)人員對(duì)記錄結(jié)果簽字確認(rèn),修正結(jié)果再次公示7日。若雙方暫時(shí)無(wú)法達(dá)成一致,則設(shè)置爭(zhēng)議區(qū),填寫(xiě)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)。公示期滿(mǎn)后提出的異議不再受理,權(quán)利人或利害關(guān)系人可通過(guò)異議登記、有權(quán)人民政府處理或司法途徑進(jìn)行處理。6.5.2.9指界人簽字簽章a)調(diào)查員應(yīng)明示指界人,認(rèn)真閱讀界址標(biāo)示表、界址說(shuō)明表、界址簽章表上和宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖上的內(nèi)容,確認(rèn)界址的描述是否與指界認(rèn)定的一致,如果有異議,應(yīng)及時(shí)修正,并在修正后的界址簽章表簽字欄處簽字蓋章;b)指界人不識(shí)字又無(wú)私章的,可代簽,形式為“XXX代”,由該指界人在代簽處摁手印,并在記事欄中作出代簽和摁手印說(shuō)明;c)指界人應(yīng)在調(diào)查工作底圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖上簽字確認(rèn)指認(rèn)的界線(xiàn)(含爭(zhēng)議區(qū)段界線(xiàn));農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)法人單位等應(yīng)加蓋公章;將簽字后的調(diào)查底圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖歸入宗地調(diào)查檔案;d)指界人指界后,不在界址簽章表上或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)上簽字蓋章的,參照4.7.3.5的缺席指界規(guī)定處理。6.5.3變更內(nèi)容處理規(guī)定6.5.3.1界址點(diǎn)號(hào)變更新增界址點(diǎn)點(diǎn)號(hào),在地籍子區(qū)內(nèi)最大界址點(diǎn)號(hào)后續(xù)編。在宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖中也可按宗地內(nèi)最大界址點(diǎn)號(hào)后續(xù)編,并加注地籍子區(qū)內(nèi)最大界址點(diǎn)號(hào)后續(xù)編的點(diǎn)6.5.3.2不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更a)新增宗地,在所在的地籍子區(qū)內(nèi)相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編,形成宗地號(hào)和不動(dòng)產(chǎn)單元代碼;b)界址變更的宗地,在所在的地籍子區(qū)內(nèi)相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編,形成新的宗地號(hào)和不動(dòng)產(chǎn)單元代碼,原宗地號(hào)與不動(dòng)產(chǎn)單元代碼不再使用;c)不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)變更的,在原地籍調(diào)查表復(fù)印件的宗地代碼和不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)位置上加蓋“變更”字樣印章,并在地籍調(diào)查表權(quán)屬調(diào)查記事欄記載“本宗地是在╳╳╳╳╳(變更前宗地代碼和不動(dòng)產(chǎn)單元代碼)基礎(chǔ)上根據(jù)……(變更事由)進(jìn)行了變更?!?。6.5.3.3宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖變更a)新設(shè)宗地,按照GB/T42547-2023的5.3.2~5.3.4的規(guī)定繪制宗地草圖或土地權(quán)屬DB43/TXXXX—XXXX界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖。b)界址發(fā)生變化的宗地,根據(jù)實(shí)際情況可按照GB/T42547-2023的5.3.2~5.3.4重新繪制宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖,原宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖復(fù)印件一并歸檔;也可在原宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖復(fù)印件上修改制作成變更后的宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖;c)在原宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖復(fù)印件上修改制作宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖的方法如下:1)廢棄的界址點(diǎn)、界址線(xiàn)打上“╳”,變化的數(shù)據(jù)用單紅線(xiàn)劃去,廢棄的界址線(xiàn)用“╳”標(biāo)記;2)新增的界址點(diǎn)用界址點(diǎn)符號(hào)表示,新增的界址線(xiàn)用單實(shí)線(xiàn)表示,注明相應(yīng)的丈量距離;3)變化和新增部分使用紅色標(biāo)記。6.6不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪6.6.1界址未變化的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪內(nèi)業(yè)核實(shí)后,界址無(wú)變化,無(wú)需開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪,成果繼續(xù)沿用,變化處在原成果中修改后加蓋“變更”印章予以確認(rèn)。6.6.2新設(shè)界址與界址變化的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪除按照GB/T42547-2023規(guī)定執(zhí)行,還應(yīng)滿(mǎn)足下列要求。6.6.2.1界址點(diǎn)檢測(cè)要求a)作業(yè)員的自檢、作業(yè)隊(duì)(組)的互檢、作業(yè)單位的專(zhuān)檢和成果驗(yàn)收等環(huán)節(jié),都應(yīng)做界址點(diǎn)點(diǎn)位誤差和界址邊長(zhǎng)誤差檢驗(yàn)。自檢和互檢應(yīng)全數(shù)檢查;專(zhuān)檢內(nèi)業(yè)應(yīng)實(shí)施全數(shù)檢查,野外檢查采用抽樣檢查,抽樣按GB/T24356第5章執(zhí)行;成果驗(yàn)收采用抽樣檢驗(yàn),抽樣按GB/T24356第5章執(zhí)行。b)檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)填寫(xiě)到界址點(diǎn)坐標(biāo)誤差表和界址邊長(zhǎng)誤差表中;c)采用同精度觀測(cè)檢驗(yàn)界址點(diǎn)誤差時(shí)的中誤差計(jì)算公式或高精度觀測(cè)檢驗(yàn)界址點(diǎn)誤差時(shí)的中誤差計(jì)算公式計(jì)算界址點(diǎn)坐標(biāo)中誤差;d)解析法測(cè)量的界址點(diǎn),如檢測(cè)值與原值的差數(shù)在本文件4.3.1規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi),則不修改原來(lái)數(shù)據(jù),并做檢測(cè)說(shuō)明;如檢測(cè)值與原值的誤差超過(guò)規(guī)定的允許誤差,經(jīng)分析確系原有技術(shù)原因造成的,經(jīng)相關(guān)土地權(quán)利人同意后,應(yīng)按照GB/T42547-2023的5.4.3規(guī)定,重新進(jìn)行界址測(cè)量,并說(shuō)明原因;e)如界標(biāo)丟失、損壞或移位,應(yīng)恢復(fù)原界址點(diǎn)位置,并說(shuō)明原因:1)有解析坐標(biāo)且精度滿(mǎn)足規(guī)定要求的,應(yīng)按照原解析界址點(diǎn)精度的要求進(jìn)行界址放樣,并重新設(shè)立界標(biāo);DB43/TXXXX—XXXX2)只有圖解坐標(biāo)的,不得通過(guò)界址放樣恢復(fù)界址點(diǎn)位置,應(yīng)根據(jù)宗地草圖或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖、土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)等資料,采用放樣、勘丈等方法放樣復(fù)位,重新設(shè)立界標(biāo)。6.6.2.2界址放樣與界址測(cè)量要求a)新設(shè)界址點(diǎn)按照GB/T42547-2023的5.4.3規(guī)定進(jìn)行界址測(cè)量;b)界址發(fā)生變化的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指界后,按照GB/T42547-2023的5.4.3規(guī)定進(jìn)行界址測(cè)量;c)宗地分割或界址調(diào)整的,選擇按以下方式處理:1)根據(jù)約定的分割或調(diào)整幾何參數(shù),計(jì)算界址點(diǎn)放樣元素,實(shí)地放樣測(cè)設(shè)新界址點(diǎn)的位置,并埋設(shè)界標(biāo);2)在本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員、全體成員代表三分之二以上或理事會(huì)成員三分之二以上同意下,預(yù)先設(shè)置分割或調(diào)整界標(biāo),然后測(cè)量界標(biāo)的坐標(biāo)。對(duì)地貌、地物的變化部分按照GB/T42547-2023的規(guī)定進(jìn)行變更測(cè)量。6.6.2.3宗地面積計(jì)算與變更要求a)根據(jù)實(shí)際情況可采用坐標(biāo)法或幾何要素法計(jì)算宗地面積;b)面積變更采取高精度代替低精度的原則,即用高精度的面積值取代低精度的面積值;原面積計(jì)算有誤的,在確認(rèn)重新量算的面積值正確后,應(yīng)以新面積值取代原面積值;c)變更前后均為解析法量算的宗地面積,如原界址點(diǎn)坐標(biāo)或界址點(diǎn)間距滿(mǎn)足精度要求,則保持原宗地面積不變;d)變更前為圖解法量算的宗地面積,變更后為解析法量算的宗地面積,用解析法量算的宗地面積取代原宗地面積;e)變更前后均為圖解法量算的宗地面積,兩次面積量算差值滿(mǎn)足規(guī)定限差要求的,保持原宗地面積不變;兩次面積差值超限的,應(yīng)查明原因,取正確值;f)對(duì)宗地進(jìn)行分割,分割后宗地面積之和與原宗地面積的差值滿(mǎn)足規(guī)定限差要求的,將差值按分割宗地面積比例配賦到變更后的宗地面積,如差值超限,則應(yīng)查明原因,取正確值。6.7地籍調(diào)查成果更新與公示集體土地所有權(quán)日常地籍調(diào)查成果主要為文字成果、表格成果、圖件成果,包括權(quán)屬來(lái)源材料、地籍調(diào)查表、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、地籍調(diào)查報(bào)告、宗地圖、地籍圖等。地籍調(diào)查完成后應(yīng)編制、更新地籍調(diào)查成果,并按照GB/T42547-2023的規(guī)定予以公示。6.8編制地籍調(diào)查報(bào)告日常集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查工作完成后,應(yīng)按照GB/T42547-2023中J.2規(guī)定編制地籍調(diào)查報(bào)告。DB43/TXXXX—XXXX6.8.1主要內(nèi)容a)封面。主要包括不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、宗地位置、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字)、報(bào)告審核人(簽字)、調(diào)查單位(蓋章)等;b)概述。主要包括任務(wù)來(lái)源、集體土地所有權(quán)宗地簡(jiǎn)介、調(diào)查內(nèi)容、測(cè)量工具等;c)調(diào)查技術(shù)依據(jù)。列出本次調(diào)查所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī),含標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)或文號(hào);d)權(quán)屬調(diào)查。主要包括權(quán)屬狀況調(diào)查核實(shí)、界址狀況調(diào)查核實(shí)等;e)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪。主要包括控制測(cè)量、界址測(cè)量、其他要素測(cè)量、圖件的編制、面積計(jì)算等;f)成果編制。按照具體的調(diào)查工作內(nèi)容及本文件要求編制相應(yīng)成果,列出成果目錄;具體成果作為本報(bào)告的附件,與報(bào)告一起裝訂成冊(cè);其中必要的現(xiàn)場(chǎng)照片等影像應(yīng)提交;g)成果審核。主要闡述調(diào)查成果的質(zhì)量狀況、檢查審核情況和可用性;h)附表。主要包括集體土地所有權(quán)宗地面積匯總表、界址點(diǎn)和控制點(diǎn)坐標(biāo)檢測(cè)成果表、界址點(diǎn)和控制點(diǎn)間距檢測(cè)成果表、界址點(diǎn)和控制點(diǎn)測(cè)量成果表等。6.8.2編制的基本要求a)由調(diào)查單位(機(jī)構(gòu))的技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫(xiě);單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或法定代表人對(duì)報(bào)告的客觀性和完整性等進(jìn)行審核并簽字,并對(duì)編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)責(zé);b)內(nèi)容要真實(shí)、完整;文字要簡(jiǎn)明扼要,公式、數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)準(zhǔn)確;名詞、術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和計(jì)量單位等應(yīng)與有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)一致;c)GB/T42547-2023附錄J.2樣例中的一級(jí)標(biāo)題不能省略;根據(jù)具體的工作內(nèi)容及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定,確定二級(jí)標(biāo)題;d)報(bào)告中的內(nèi)容可以增加和細(xì)化,但不能減少。6.9日常地籍調(diào)查成果審核自然資源主管部門(mén)對(duì)地籍調(diào)查成果進(jìn)行審核,在地籍調(diào)查表中簽署意見(jiàn),經(jīng)辦人簽章,加蓋審核部門(mén)公章。審核要點(diǎn)如下:a)調(diào)查程序是否規(guī)范,即權(quán)屬調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等是否按照規(guī)定的程序?qū)嵤?;b)調(diào)查成果是否完整,即權(quán)屬調(diào)查材料、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪材料等是否齊全;c)調(diào)查成果是否有效,包含地籍調(diào)查表中內(nèi)容填寫(xiě)是否符合要求、調(diào)查成果是否經(jīng)過(guò)自檢、界址邊長(zhǎng)和坐標(biāo)的精度是否符合規(guī)定等;d)調(diào)查的宗地范圍與數(shù)據(jù)庫(kù)中現(xiàn)勢(shì)宗地是否存在重疊或縫隙;e)宗地面積與土地分類(lèi)匯總面積是否一致;f)調(diào)查成果格式是否符合規(guī)定要求;g)調(diào)查成果是否正確保持宗地之間的內(nèi)在聯(lián)系;h)不動(dòng)產(chǎn)單元圖的空間要素與相鄰的界址、地物、地貌是否存在空間位置矛盾。DB43/TXXXX—XXXX對(duì)調(diào)查成果存在的問(wèn)題,責(zé)成調(diào)查單位修改完善,直至成果合格。6.10日常地籍調(diào)查成果入庫(kù)地籍調(diào)查成果審核完成后,自然資源管理部門(mén)應(yīng)將調(diào)查單位提供的宗地圖的電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入湖南省統(tǒng)一不動(dòng)登記平臺(tái)的權(quán)籍系統(tǒng)中,其中新設(shè)宗地可直接入庫(kù);權(quán)屬界線(xiàn)變化的宗地,先將數(shù)據(jù)庫(kù)中的宗地遷移至歷史庫(kù),再行入庫(kù),同時(shí)建立新舊宗地的關(guān)聯(lián)關(guān)系。6.11日常地籍調(diào)查成果整理與歸檔6.11.1地籍調(diào)查成果整理自然資源主管部門(mén)將數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)后,再將對(duì)應(yīng)宗地的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼反饋給地籍調(diào)查機(jī)構(gòu)。地籍調(diào)查機(jī)構(gòu)利用正式編碼的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼整理已有調(diào)查資料,形成最終成果后,再將紙質(zhì)成果和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)移交給自然資源管理部門(mén)。資料清單如下:a)文字成果。主要包括地籍調(diào)查報(bào)告等;b)圖件成果。主要包括宗地圖等;c)簿冊(cè)成果。主要包括外業(yè)調(diào)查工作手簿、界址點(diǎn)成果表、地籍控制測(cè)量原始記錄與平差資料、地籍測(cè)量原始記錄等;d)權(quán)屬調(diào)查成果。主要包括地籍調(diào)查表或土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、土地權(quán)屬界線(xiàn)爭(zhēng)議原由書(shū)、權(quán)屬來(lái)源證明材料等;e)數(shù)據(jù)庫(kù)成果。主要包括已調(diào)查宗地的矢量和屬性數(shù)據(jù);f)其他成果。主要包括有關(guān)文件、補(bǔ)充的技術(shù)要求、重要的會(huì)議紀(jì)要等。6.11.2地籍調(diào)查成果歸檔市、縣級(jí)自然資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)調(diào)查成果的歸檔工作,要求如下:a)地籍調(diào)查成果按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔;歸檔材料應(yīng)完整、齊全并進(jìn)行系統(tǒng)整理和編目;b)歸檔材料應(yīng)字跡清楚、紙張良好,歸檔文本材料應(yīng)按照檔案管理規(guī)定要求裝訂;歸檔的電子文件用光盤(pán)存儲(chǔ),并附上標(biāo)簽;紙質(zhì)檔案和電子檔案編號(hào)應(yīng)對(duì)應(yīng)一致;c)調(diào)查成果資料應(yīng)永久保存。7不動(dòng)產(chǎn)登記成果更新7.1首次登記7.1.1適用尚未開(kāi)展確權(quán)登記的集體土地所有權(quán)或權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處完成的集體土地所有權(quán)。7.1.2申請(qǐng)主體a)土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng),沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民委員會(huì)代為申請(qǐng);b)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng),沒(méi)DB43/TXXXX—XXXX有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民小組代為申請(qǐng);c)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)。7.1.3申請(qǐng)材料a)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū);b)申請(qǐng)人身份證明。已成立集體經(jīng)濟(jì)組織的,提供組織機(jī)構(gòu)代碼證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的,村級(jí)提供村民委員會(huì)組織代碼證,組級(jí)提供加蓋對(duì)應(yīng)村民委員會(huì)公章的證明;c)土地所有權(quán)界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、調(diào)解書(shū)、人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的生效決定或者人民法院的生效法律文書(shū)等土地權(quán)屬來(lái)源材料;d)地籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等地籍調(diào)查成果。注:土地所有權(quán)界線(xiàn)協(xié)議書(shū)與地籍調(diào)查表中關(guān)于界址點(diǎn)和界址線(xiàn)相關(guān)表格提供其中之一7.1.4審核要點(diǎn)a)土地權(quán)屬來(lái)源材料(主要為地籍調(diào)查表或土地所有權(quán)界線(xiàn)協(xié)議書(shū))是否齊全、有效;b)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、權(quán)屬來(lái)源材料等記載的主體是否一致;c)地籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范,地籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類(lèi)型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確,宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求;d)權(quán)屬來(lái)源材料與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;e)是否已按TD/T1095-2024中5.4.7規(guī)定進(jìn)行公告;f)TD/T1095-2024中5.4要求的其他審查事項(xiàng)。不存在TD/T1095-2024中5.4.8規(guī)定的不予登記情形的,將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。7.2變更登記7.2.1適用a)因征收導(dǎo)致部分集體土地所有權(quán)滅失的;b)同一權(quán)利人分割或者合并集體土地所有權(quán)的;c)農(nóng)民集體名稱(chēng)、代碼發(fā)生變化,權(quán)利未發(fā)生轉(zhuǎn)移的;d)土地坐落、界址、面積等狀況發(fā)生變化的;e)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。7.2.2申請(qǐng)主體a)因征收導(dǎo)致部分集體土地所有權(quán)部分消滅的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)土地征收批復(fù)文件及囑托文件,依法辦理變更登記;原農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織憑土地征收批復(fù)文件等,亦可申請(qǐng)辦理變更登記;DB43/TXXXX—XXXXb)同一權(quán)利人分割或者合并集體土地所有權(quán)的,由原農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織,由村民小組或村民委員會(huì)代為提出申請(qǐng);c)農(nóng)民集體名稱(chēng)、代碼發(fā)生變化,權(quán)利未發(fā)生轉(zhuǎn)移的,由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織,由村民小組或村民委員會(huì)代為提出申請(qǐng);d)土地坐落、界址、面積等狀況發(fā)生變化的,由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織,由村民小組或村民委員會(huì)代為提出申請(qǐng);e)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組代為申請(qǐng)。7.2.3申請(qǐng)材料a)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)人身份證明,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū);b)集體土地所有權(quán)人名稱(chēng)、代碼或者土地坐落變更的,提交證實(shí)名稱(chēng)、代碼或者坐落發(fā)生變更的材料;c)土地面積、界址范圍等狀況發(fā)生變化的,提交導(dǎo)致土地面積、界址范圍等發(fā)生變化的材料,以及變更后的地籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等地籍調(diào)查成果。7.2.4審核要點(diǎn)a)申請(qǐng)材料上的權(quán)利主體是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致;b)集體土地所有權(quán)變更的材料是否齊全、有效;c)申請(qǐng)變更事項(xiàng)與變更登記材料記載的變更事實(shí)是否一致;d)土地面積、界址范圍變更的,地籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等地籍調(diào)查成果是否齊全、規(guī)范,申請(qǐng)材料與地籍調(diào)查成果是否一致;e)申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載沖突;f)TD/T1095-2024中5.4要求的其他審查事項(xiàng)。不存在TD/T1095-2024中5.4.8規(guī)定的不予登記情形的,將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。7.3轉(zhuǎn)移登記7.3.1適用a)農(nóng)民集體之間互換土地的;b)集體土地調(diào)整的;c)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。7.3.2申請(qǐng)主體集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,由轉(zhuǎn)讓方和受讓方所在的集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組代為申請(qǐng)。7.3.3申請(qǐng)材料DB43/TXXXX—XXXXa)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)人身份證明,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū);b)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料,除應(yīng)提交本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料外,還應(yīng)提交:1)農(nóng)民集體互換土地的,提交互換土地的協(xié)議;2)集體土地調(diào)整的,提交土地調(diào)整文件;3)依法需要批準(zhǔn)的,提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。7.3.4審查要點(diǎn)a)轉(zhuǎn)讓方是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致;受讓方是否為農(nóng)民集體;b)申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于因農(nóng)民集體互換、土地調(diào)整等原因?qū)е碌臋?quán)屬轉(zhuǎn)移;c)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的登記原因材料是否齊全、有效;d)申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載沖突;e)有異議登記的,申請(qǐng)人是否已簽署知悉存在異議登記并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書(shū)面承諾;f)TD/T1095-2024中5.4要求的其他審查事項(xiàng)。不存在TD/T1095-2024中5.4.8規(guī)定的不予登記情形的,將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。7.4注銷(xiāo)登記7.4.1適用已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán),有下列情形的,當(dāng)事人可申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:a)因自然災(zāi)害等原因?qū)е录w土地所有權(quán)消滅的;b)集體土地被依法征收的;c)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。7.4.2申請(qǐng)主體集體土地所有權(quán)注銷(xiāo)登記,由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組代為申請(qǐng),因征收導(dǎo)致所有權(quán)滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可依土地征收批復(fù)和政府囑托文件辦理注銷(xiāo)登記。7.4.3申請(qǐng)材料a)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)人身份證明,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū);b)因自然災(zāi)害等原因?qū)е录w土地所有權(quán)消滅的,提交相應(yīng)材料;c)集體土地被依法征收的,提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的征收決定書(shū)。7.4.4審查要點(diǎn)a)申請(qǐng)材料上的權(quán)利主體是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體相一致;b)集體土地所有權(quán)消滅的材料是否齊全、有效;c)申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載沖突;DB43/TXXXX—XXXXd)TD/T1095-2024中5.4要求的其他審查事項(xiàng)。不存在TD/T1095-2024中5.4.8規(guī)定的不予登記情形的,將登記事項(xiàng)以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)收回、作廢等內(nèi)容記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。7.5更正登記7.5.1依申請(qǐng)更正登記7.5.1.1適用集體土地所有權(quán)的權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤,可申請(qǐng)更正登記。7.5.1.2申請(qǐng)主體依申請(qǐng)更正登記應(yīng)由集體土地所有權(quán)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)。利害關(guān)系人應(yīng)與申請(qǐng)更正的不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)存在利害關(guān)系。7.5.1.3申請(qǐng)材料a)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)人身份證明;b)證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的材料,但不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)書(shū)面通知相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)更正登記的除外;c)申請(qǐng)人為集體土地所有權(quán)權(quán)利人的,提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);申請(qǐng)人為利害關(guān)系人的,提交證實(shí)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利存在利害關(guān)系的材料。7.5.1.4審查要點(diǎn)a)申請(qǐng)人是否為集體土地所有權(quán)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人;利害關(guān)系人申請(qǐng)更正的,利害關(guān)系材料是否能夠證實(shí)申請(qǐng)人與被更正的集體土地所有權(quán)有利害關(guān)系;b)權(quán)利人同意更正的,在權(quán)利人出具的書(shū)面材料中,是否已明確同意更正的意思表示,并且申請(qǐng)人是否提交了證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤的材料;更正事項(xiàng)由人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)法律文書(shū)等確認(rèn)的,是否已經(jīng)發(fā)生法律效力;c)申請(qǐng)更正的登記事項(xiàng)是否已在不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載;錯(cuò)誤登記之后是否已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記;d)TD/T1095-2024中5.4要求的其他審查事項(xiàng)。不存在TD/T1095-2024中5.4.8規(guī)定的不予登記情形的,將更正事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載內(nèi)容的,向權(quán)利人換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。7.5.2依職權(quán)更正登記7.5.2.1適用不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面通知當(dāng)事人在30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理更正登記(不動(dòng)產(chǎn)更正登記通知書(shū)樣式見(jiàn)TD/T1095-2024附錄DB43/TXXXX—XXXXM),當(dāng)事人逾期不辦理的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所公告15個(gè)工作日后,依法辦理更正登記;但在錯(cuò)誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記的除外。7.5.2.2登記材料a)證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的材料;b)通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記的材料和送達(dá)憑證;c)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所公告15個(gè)工作日的材料。7.5.2.3審查要點(diǎn)a)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是否已書(shū)面通知相關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理更正登記,而當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)辦理;b)查閱不動(dòng)產(chǎn)登記資料,審查登記材料或者有效的法律文件是否能證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤;c)在錯(cuò)誤登記之后是否已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記;d)書(shū)面通知的送達(dá)對(duì)象、期限及時(shí)間是否符合規(guī)定;e)是否已按TD/T1095-2024中5.4.7的規(guī)定進(jìn)行公告;f)TD/T1095-2024中5.4要求的其他審查事項(xiàng)。符合登記條件的,將更正事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載內(nèi)容的,向權(quán)利人換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。DB43/TXXXX—XXXX附錄A(資料性)指界通知書(shū)指界通知書(shū)(存根) :區(qū))的宗地權(quán)屬界線(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,需你(□本人/□單位法定代表人或負(fù)責(zé)人/□農(nóng)民集體推舉的指界人)或代理人到現(xiàn)場(chǎng)指界。請(qǐng)指界人攜帶有效證件到現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)權(quán)屬界線(xiàn)。未按時(shí)參加出席指界的,按違約缺席指界規(guī)定處集合地點(diǎn):(蓋章) 單位(個(gè)人)簽章注:加蓋的印章是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的公章或?qū)S谜隆B43/TXXXX—XXXX(資料性)指界委托書(shū)經(jīng)(□研究/□推選茲委托(□女士/□先生)(□居民身份證號(hào)碼/□護(hù)照號(hào)碼)全權(quán)辦理我(□本人/□單位/□農(nóng)民集體)坐落在(□縣/□市/□區(qū))(□街道/□鄉(xiāng)□鎮(zhèn))(□國(guó)有土地使用權(quán)/□集體土地所有權(quán)/□集體建設(shè)用地使用權(quán)/□宅基地使用權(quán))宗地現(xiàn)場(chǎng)指界事宜。委托單位(人)簽章:法定代表人(或負(fù)責(zé)人)簽章:聯(lián)系電話(huà):DB43/TXXXX—XXXX(資料性)集體土地所有權(quán)指界人身份證明書(shū)集體土地所有權(quán)指界人身份證明書(shū)經(jīng)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村民小組全號(hào)被推舉為村民小組農(nóng)民集體代表人。特委派其代表我村民小組全權(quán)辦理農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證事宜,主要包括本村民小組集體土地所有權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)指界、權(quán)屬認(rèn)定和登記申請(qǐng)工作。其代表本村民小組簽署的地籍調(diào)查表、權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)等資料真實(shí)合法有效。特此證明。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村民小組農(nóng)民集體 戶(hù)主代表(簽章)注:需三分之二以上戶(hù)主代表共同簽章生效。集體經(jīng)濟(jì)組織(簽章)集體經(jīng)濟(jì)組織(簽章):理事長(zhǎng)(簽字):DB43/TXXXX—XXXX(資料性)地籍調(diào)查表D.1地籍調(diào)查表封面編號(hào):宗地代碼:調(diào)查單位(機(jī)構(gòu)):調(diào)查時(shí)間:年月日DB43/TXXXX—XXXXD.2宗地基本信息表宗地基本信息表所有權(quán)權(quán)利人使用權(quán)人權(quán)利人或?qū)嶋H使用人類(lèi)型證件種類(lèi)證件號(hào)話(huà)權(quán)利類(lèi)型權(quán)利性質(zhì)土地權(quán)屬來(lái)源料坐落法定代表責(zé)人姓名證件種類(lèi)證件號(hào)代理人姓名證件種類(lèi)證件號(hào)權(quán)利設(shè)定方式國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼預(yù)編宗地代碼宗地代碼不動(dòng)產(chǎn)單元代碼所在圖幅號(hào)比例尺圖幅號(hào)宗地四至等級(jí)價(jià)格/元批準(zhǔn)用途實(shí)際用途地類(lèi)編碼地類(lèi)編碼批準(zhǔn)面積/m2/m2積/m2/m2土地使用期限共有情況說(shuō)明DB43/TXXXX—XXXXD.3界址標(biāo)示表界址標(biāo)示表界址點(diǎn)號(hào)界標(biāo)類(lèi)型界址邊長(zhǎng)/m界址線(xiàn)類(lèi)別界址線(xiàn)位置鋼釘混凝土樁噴涂道路溝渠圍墻墻壁柵欄田埂滴水線(xiàn)內(nèi)中外DB43/TXXXX—XXXXD.4界址簽章表界址簽章表界址線(xiàn)鄰宗地本宗地起點(diǎn)號(hào)中間點(diǎn)號(hào)終點(diǎn)號(hào)相鄰宗地權(quán)利人(宗地號(hào))指界人姓名(簽章)指界人姓名(簽章)填表人:填表時(shí)間:年月日DB43/TXXXX—XXXXD.5宗地草圖丈量者丈量日期概略比例尺檢查者檢查日期DB43/TXXXX—XXXXD.6界址說(shuō)明表界址說(shuō)明表明界址線(xiàn)走向說(shuō)明填表人:DB43/TXXXX—XXXXD.7調(diào)查審核表調(diào)查審核表權(quán)屬調(diào)查記事不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪記事測(cè)量員簽名日期:年月日審核意見(jiàn)審核人簽名審核日期:年月日DB43/TXXXX—XXXXD.8集體土地所有權(quán)宗地分類(lèi)面積匯總表集體土地所有權(quán)宗地分類(lèi)面積匯總表(單位:平方米/公頃)所有權(quán)人宗地代碼不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)分類(lèi)面積農(nóng)用地其中耕地林地草地其他農(nóng)用地小計(jì)建設(shè)用地未利用地總計(jì)調(diào)查記事審核意見(jiàn)審核人:DB43/TXXXX—XXXX(資料性)土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)F.1封面 所在地點(diǎn):市(州)縣(市/區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)/街道)村(社區(qū))DB43/TXXXX—XXXXF.2土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)正文與簽字權(quán)屬單位1:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組權(quán)屬單位2:權(quán)屬界線(xiàn)段編號(hào)與相鄰的權(quán)屬界線(xiàn),根據(jù)歷史上形成的權(quán)屬界線(xiàn)和有關(guān)文件規(guī)定,于年月日由雙方指界人實(shí)地指界確認(rèn),界址清楚,界線(xiàn)準(zhǔn)確;雙方無(wú)異議。序號(hào)(文字說(shuō)明填寫(xiě)范例可增加頁(yè))①②權(quán)屬單位權(quán)利人名稱(chēng)(村章)指界人權(quán)利人名稱(chēng)(簽章)指界人調(diào)查人調(diào)查日期:年月日DB43/TXXXX—XXXXF.3土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)附圖權(quán)屬界線(xiàn)段編號(hào):權(quán)屬單位權(quán)利人名稱(chēng)(村章)指界人權(quán)利人名稱(chēng)(簽章)指界人調(diào)查人自然資源行政主管部門(mén)調(diào)查日期:年月日調(diào)查機(jī)構(gòu)DB43/TXXXX—XXXX(資料性)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)G.1封面發(fā)發(fā)發(fā)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)所在地點(diǎn):市(州)縣(市/區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)/街道)村(社區(qū))DB43/TXXXX—XXXXG.2土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)正文及簽字樣式權(quán)屬單位1:權(quán)屬單位2:權(quán)屬界線(xiàn)段編號(hào) 與相鄰的權(quán)屬界線(xiàn),于年月日由雙方指界人實(shí)地踏勘,確認(rèn)存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議界線(xiàn)段編號(hào)1:爭(zhēng)議界線(xiàn)段編號(hào)1認(rèn)可的權(quán)屬界線(xiàn)實(shí)地位置、走向說(shuō)明及理由爭(zhēng)議界線(xiàn)段編號(hào)2:爭(zhēng)議界線(xiàn)段編號(hào)1認(rèn)可的權(quán)屬界線(xiàn)實(shí)地位置、走向說(shuō)明及理由權(quán)屬單位權(quán)利人名稱(chēng)(村章)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府章)指界人權(quán)利人名稱(chēng)(簽章)指界人調(diào)查人部門(mén)調(diào)查日期:年月日調(diào)查機(jī)構(gòu)DB43/TXXXX—XXXX權(quán)屬界線(xiàn)段編號(hào):權(quán)屬單位權(quán)利人名稱(chēng)(村章)指界人權(quán)利人名稱(chēng)(簽章)指界人調(diào)查人自然資源行政主管部門(mén)調(diào)查日期:年月日調(diào)查機(jī)構(gòu)DB43/TXXXX—XXXX(資料性)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)H.1不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)收件編號(hào)收件人日期登記事由申請(qǐng)人情況權(quán)利人姓名(名稱(chēng))證件號(hào)代理人姓名義務(wù)人姓名(名稱(chēng))證件號(hào)代理人姓名不動(dòng)產(chǎn)情況不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)號(hào)用海類(lèi)型構(gòu)筑物類(lèi)型森林類(lèi)別DB43/TXXXX—XXXXH.2不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)(續(xù))承包方代表/發(fā)包轉(zhuǎn)讓抵押不動(dòng)產(chǎn)的約定登記原因及登記原因本申請(qǐng)人對(duì)填寫(xiě)的上述內(nèi)容及提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。如有不實(shí),申請(qǐng)):):代理人簽名(簽章):代理人簽名(簽章):DB43/TXXXX—XXXX(資料性)授權(quán)委托書(shū)授權(quán)委托書(shū)委托人:法定代表人:身份證明類(lèi)型:證件號(hào)碼:聯(lián)系地址:
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