計(jì)劃生育協(xié)作工作方案一、計(jì)劃生育協(xié)作工作方案

1.1總則

1.1.1方案編制目的與依據(jù)

本方案旨在明確計(jì)劃生育協(xié)作工作的目標(biāo)、任務(wù)和組織架構(gòu)，確保各項(xiàng)協(xié)作工作有序開(kāi)展，提高計(jì)劃生育服務(wù)水平。依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)政策文件，結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。通過(guò)協(xié)作機(jī)制，整合各方資源，優(yōu)化服務(wù)流程，提升計(jì)劃生育工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。方案編制遵循合法合規(guī)、公平公正、高效便民的原則，以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為核心，保障人民群眾的合法權(quán)益。

1.1.2工作原則與目標(biāo)

本方案遵循以人為本、服務(wù)至上、協(xié)同推進(jìn)的工作原則，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的高效協(xié)同為目標(biāo)。具體目標(biāo)包括：建立健全協(xié)作機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)分工；優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)能力；加強(qiáng)信息共享，提高工作透明度；強(qiáng)化政策宣傳，增強(qiáng)群眾參與度。通過(guò)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升人口素質(zhì)。

1.2適用范圍與協(xié)作內(nèi)容

1.2.1適用范圍

本方案適用于區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及企事業(yè)單位等參與計(jì)劃生育協(xié)作工作的場(chǎng)景。涵蓋計(jì)劃生育政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、信息管理、權(quán)益保障等各個(gè)方面，確保協(xié)作工作覆蓋全體目標(biāo)人群。

1.2.2協(xié)作內(nèi)容

協(xié)作內(nèi)容包括政策宣傳與教育、技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)、信息管理與共享、權(quán)益保障與監(jiān)督等。政策宣傳與教育涉及計(jì)劃生育政策解讀、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及等；技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)涵蓋孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等；信息管理與共享包括人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息平臺(tái)建設(shè)等；權(quán)益保障與監(jiān)督涉及生育服務(wù)證辦理、特殊群體幫扶等。

1.3組織架構(gòu)與職責(zé)分工

1.3.1組織架構(gòu)

成立計(jì)劃生育協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府相關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)作工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理；設(shè)立專(zhuān)業(yè)技術(shù)組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；設(shè)立信息管理組，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析。各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1.3.2職責(zé)分工

政府部門(mén)負(fù)責(zé)政策制定與執(zhí)行，提供財(cái)政保障；醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等；社會(huì)組織負(fù)責(zé)宣傳教育與動(dòng)員，提高群眾參與度；企事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)計(jì)劃生育政策，提供員工生育服務(wù)支持。各成員單位需定期溝通，形成工作合力。

二、計(jì)劃生育協(xié)作工作具體實(shí)施

2.1政策宣傳與教育協(xié)作

2.1.1多渠道開(kāi)展計(jì)劃生育政策宣傳

各成員單位需結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)多種渠道開(kāi)展計(jì)劃生育政策宣傳，確保政策信息覆蓋全體目標(biāo)人群。政府部門(mén)應(yīng)利用官方網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)，發(fā)布政策解讀和宣傳資料；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在門(mén)診、住院部等場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄，發(fā)放宣傳手冊(cè)；社會(huì)組織可組織社區(qū)講座、入戶(hù)走訪等活動(dòng)，提高群眾知曉率。宣傳內(nèi)容應(yīng)涵蓋計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、避孕節(jié)育方法等，確保信息科學(xué)準(zhǔn)確。同時(shí)，需針對(duì)不同群體開(kāi)展差異化宣傳，如針對(duì)青年群體，可結(jié)合網(wǎng)絡(luò)新媒體，開(kāi)展生動(dòng)活潑的宣傳；針對(duì)農(nóng)村群體，可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等方式，確保政策宣傳無(wú)死角。

2.1.2加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及

協(xié)作各方應(yīng)聯(lián)合開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及活動(dòng)，提高群眾健康意識(shí)和生育能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需定期舉辦孕前優(yōu)生健康檢查講座，普及孕前準(zhǔn)備、孕期保健、新生兒護(hù)理等知識(shí)；政府部門(mén)應(yīng)將優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)納入社區(qū)教育體系，組織專(zhuān)家開(kāi)展科普講座；社會(huì)組織可制作通俗易懂的宣傳視頻、手冊(cè)，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)，需建立優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)問(wèn)答平臺(tái)，解答群眾疑問(wèn)，提供個(gè)性化指導(dǎo)。通過(guò)多形式、多層次的宣傳教育，提升群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育的認(rèn)知水平，促進(jìn)生育健康。

2.1.3強(qiáng)化特殊群體政策關(guān)懷

針對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭，如失獨(dú)家庭、獨(dú)生子女傷殘家庭等，需提供專(zhuān)項(xiàng)政策關(guān)懷和情感支持。政府部門(mén)應(yīng)建立特殊家庭信息庫(kù)，定期走訪慰問(wèn)，提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和養(yǎng)老保障；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供心理疏導(dǎo)和健康服務(wù)，開(kāi)展定期體檢和疾病預(yù)防；社會(huì)組織可組織關(guān)愛(ài)活動(dòng)，幫助特殊家庭融入社會(huì)。同時(shí)，需建立心理援助熱線，為特殊家庭提供24小時(shí)咨詢(xún)服務(wù)，確保政策關(guān)懷落到實(shí)處。

2.2技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)協(xié)作

2.2.1建立孕前優(yōu)生健康檢查協(xié)作機(jī)制

協(xié)作各方應(yīng)建立孕前優(yōu)生健康檢查協(xié)作機(jī)制，確保目標(biāo)人群享有規(guī)范的孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員，開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查，包括健康體檢、遺傳咨詢(xún)、傳染病篩查等；政府部門(mén)應(yīng)將孕前優(yōu)生健康檢查納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提供資金支持；社會(huì)組織可協(xié)助開(kāi)展宣傳動(dòng)員，提高群眾參與率。同時(shí)，需建立孕前優(yōu)生健康檢查信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動(dòng)態(tài)管理。

2.2.2提供全方位避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)

協(xié)作各方應(yīng)整合資源，提供全方位的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，滿(mǎn)足不同群體的需求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需開(kāi)展避孕節(jié)育技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能；政府部門(mén)應(yīng)制定避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量；社會(huì)組織可開(kāi)展避孕節(jié)育知識(shí)宣傳，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，需建立避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供便捷的咨詢(xún)和隨訪服務(wù)。針對(duì)不同需求，提供避孕藥具、宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑等多種避孕方式，確保群眾選擇權(quán)。

2.2.3加強(qiáng)生殖健康咨詢(xún)服務(wù)

協(xié)作各方應(yīng)加強(qiáng)生殖健康咨詢(xún)服務(wù)，為群眾提供科學(xué)、規(guī)范的生殖健康指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需設(shè)立生殖健康咨詢(xún)門(mén)診，配備專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T，提供避孕、節(jié)育、性傳播疾病防治等方面的咨詢(xún)服務(wù)；政府部門(mén)應(yīng)將生殖健康咨詢(xún)服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提供政策支持；社會(huì)組織可開(kāi)展生殖健康知識(shí)普及，提高群眾健康素養(yǎng)。同時(shí)，需建立生殖健康咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，提供線上線下相結(jié)合的咨詢(xún)服務(wù)模式，方便群眾獲取信息。

2.3信息管理與共享協(xié)作

2.3.1建立計(jì)劃生育信息管理平臺(tái)

協(xié)作各方應(yīng)建立統(tǒng)一的計(jì)劃生育信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。政府部門(mén)需牽頭建設(shè)信息管理平臺(tái)，整合各部門(mén)人口數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理；醫(yī)療機(jī)構(gòu)需將孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等數(shù)據(jù)上傳平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)完整性；社會(huì)組織可協(xié)助開(kāi)展數(shù)據(jù)采集和錄入工作。同時(shí)，需建立數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私。

2.3.2完善信息共享機(jī)制

協(xié)作各方需完善信息共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)在各部門(mén)間高效流轉(zhuǎn)。政府部門(mén)應(yīng)制定信息共享制度，明確數(shù)據(jù)共享的范圍和流程；醫(yī)療機(jī)構(gòu)需指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上傳和更新，確保數(shù)據(jù)及時(shí)性；社會(huì)組織可協(xié)助開(kāi)展數(shù)據(jù)核查和校準(zhǔn)工作。同時(shí)，需建立信息共享責(zé)任機(jī)制，明確各部門(mén)責(zé)任，確保信息共享落到實(shí)處。

2.3.3強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用

協(xié)作各方需強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，為計(jì)劃生育決策提供科學(xué)依據(jù)。政府部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，掌握人口動(dòng)態(tài)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)需對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估服務(wù)效果；社會(huì)組織可開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為政策制定提供參考。同時(shí)，需建立數(shù)據(jù)分析結(jié)果反饋機(jī)制，將分析結(jié)果應(yīng)用于實(shí)際工作，提升計(jì)劃生育工作的科學(xué)化水平。

2.4權(quán)益保障與監(jiān)督協(xié)作

2.4.1完善生育服務(wù)證辦理流程

協(xié)作各方應(yīng)完善生育服務(wù)證辦理流程，提高服務(wù)效率和群眾滿(mǎn)意度。政府部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化辦理流程，推行網(wǎng)上辦理，方便群眾；醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供生育服務(wù)證辦理咨詢(xún)和指導(dǎo)；社會(huì)組織可協(xié)助開(kāi)展宣傳動(dòng)員，提高群眾知曉率。同時(shí)，需建立生育服務(wù)證辦理監(jiān)督機(jī)制，確保辦理過(guò)程公平公正。

2.4.2加強(qiáng)計(jì)劃生育特殊家庭幫扶

協(xié)作各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶，提供全方位的關(guān)愛(ài)服務(wù)。政府部門(mén)應(yīng)建立特殊家庭幫扶制度，提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、養(yǎng)老保障等；醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供定期體檢和疾病預(yù)防服務(wù)；社會(huì)組織可開(kāi)展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)活動(dòng)。同時(shí)，需建立特殊家庭幫扶信息庫(kù)，確保幫扶工作精準(zhǔn)到位。

2.4.3開(kāi)展計(jì)劃生育工作監(jiān)督評(píng)估

協(xié)作各方應(yīng)定期開(kāi)展計(jì)劃生育工作監(jiān)督評(píng)估，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。政府部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行檢查；醫(yī)療機(jī)構(gòu)需開(kāi)展內(nèi)部自查，確保服務(wù)質(zhì)量；社會(huì)組織可開(kāi)展第三方評(píng)估，提供客觀評(píng)價(jià)。同時(shí)，需建立監(jiān)督評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于改進(jìn)工作，提升計(jì)劃生育工作水平。

三、計(jì)劃生育協(xié)作工作保障措施

3.1資金保障

3.1.1多渠道籌措計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)

政府部門(mén)應(yīng)將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，積極探索多元化籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)，設(shè)立計(jì)劃生育公益基金。以某市為例，2022年該市財(cái)政投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元，占同級(jí)財(cái)政支出的1.2%，同時(shí)通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)籌集資金800萬(wàn)元，有效保障了計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。各級(jí)財(cái)政部門(mén)需根據(jù)本地實(shí)際情況，合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保資金使用效益最大化。

3.1.2加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督

協(xié)作各方需建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，明確資金使用范圍和審批流程，確保資金使用規(guī)范透明。政府部門(mén)應(yīng)定期對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)使用資金的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保資金用于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和設(shè)備購(gòu)置。社會(huì)組織需定期公示資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)多措并舉，確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。

3.1.3優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)

協(xié)作各方需優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，將資金重點(diǎn)投向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，提升基層計(jì)劃生育服務(wù)能力。政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持，用于改善服務(wù)條件、購(gòu)置設(shè)備、培訓(xùn)人員等。社會(huì)組織需合理使用資金，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高群眾參與度。以某縣為例，2022年該縣將60%的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效提升了基層服務(wù)能力，群眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。通過(guò)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，確保計(jì)劃生育服務(wù)資源得到合理配置。

3.2人員保障

3.2.1加強(qiáng)計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

協(xié)作各方需加強(qiáng)計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。政府部門(mén)應(yīng)組織定期培訓(xùn)，對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)人員進(jìn)行政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)等方面的培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員參加專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)能力。社會(huì)組織可邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平。以某區(qū)為例，2022年該區(qū)組織120名計(jì)劃生育服務(wù)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有效提升了服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能，為群眾提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保計(jì)劃生育服務(wù)力量得到有效保障。

3.2.2完善人員激勵(lì)機(jī)制

協(xié)作各方需完善人員激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)計(jì)劃生育服務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。政府部門(mén)應(yīng)建立績(jī)效考核制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的計(jì)劃生育服務(wù)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立薪酬激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出的醫(yī)護(hù)人員給予績(jī)效工資。社會(huì)組織可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。以某市為例，2022年該市對(duì)30名表現(xiàn)優(yōu)秀的計(jì)劃生育服務(wù)人員給予表彰，同時(shí)給予每人5000元獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了工作人員的工作熱情。通過(guò)完善人員激勵(lì)機(jī)制，提升計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.2.3加強(qiáng)人員職業(yè)道德建設(shè)

協(xié)作各方需加強(qiáng)人員職業(yè)道德建設(shè)，提升計(jì)劃生育服務(wù)人員的職業(yè)道德水平。政府部門(mén)應(yīng)組織職業(yè)道德教育，對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。社會(huì)組織可開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)工作人員的服務(wù)意識(shí)。以某縣為例，2022年該縣組織50名計(jì)劃生育服務(wù)人員參加職業(yè)道德培訓(xùn)，有效提升了服務(wù)人員的職業(yè)道德水平，群眾滿(mǎn)意度顯著提高。通過(guò)加強(qiáng)人員職業(yè)道德建設(shè)，確保計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和可靠性。

3.3制度保障

3.3.1建立健全計(jì)劃生育協(xié)作制度

協(xié)作各方需建立健全計(jì)劃生育協(xié)作制度，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確保協(xié)作工作有序開(kāi)展。政府部門(mén)應(yīng)制定計(jì)劃生育協(xié)作方案，明確協(xié)作內(nèi)容、職責(zé)分工和考核機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需制定內(nèi)部協(xié)作制度，明確各部門(mén)職責(zé)，確保服務(wù)流程順暢。社會(huì)組織可制定協(xié)作公約，規(guī)范協(xié)作行為。以某市為例，2022年該市制定了《計(jì)劃生育協(xié)作方案》，明確了各部門(mén)職責(zé)分工，有效提升了協(xié)作效率。通過(guò)建立健全計(jì)劃生育協(xié)作制度，確保協(xié)作工作規(guī)范化、制度化。

3.3.2完善計(jì)劃生育工作考核機(jī)制

協(xié)作各方需完善計(jì)劃生育工作考核機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行考核，確保工作落實(shí)到位。政府部門(mén)應(yīng)制定計(jì)劃生育工作考核辦法，對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行定期考核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立內(nèi)部考核制度，對(duì)醫(yī)護(hù)人員工作進(jìn)行考核。社會(huì)組織可開(kāi)展第三方評(píng)估，對(duì)協(xié)作效果進(jìn)行評(píng)估。以某縣為例，2022年該縣制定了《計(jì)劃生育工作考核辦法》，對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行了定期考核，有效提升了工作質(zhì)量。通過(guò)完善計(jì)劃生育工作考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.3.3加強(qiáng)計(jì)劃生育工作信息化建設(shè)

協(xié)作各方需加強(qiáng)計(jì)劃生育工作信息化建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平。政府部門(mén)應(yīng)投資建設(shè)信息化平臺(tái)，整合各部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)電子化管理。社會(huì)組織可開(kāi)發(fā)信息化應(yīng)用，提供便捷的咨詢(xún)服務(wù)。以某市為例，2022年該市投資2000萬(wàn)元建設(shè)了計(jì)劃生育信息化平臺(tái)，有效提升了工作效率和服務(wù)水平。通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作信息化建設(shè)，確保工作更加高效、便捷。

四、計(jì)劃生育協(xié)作工作監(jiān)督與評(píng)估

4.1建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

4.1.1制定監(jiān)督評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系

為確保監(jiān)督評(píng)估工作的科學(xué)性和規(guī)范性，需制定完善的監(jiān)督評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系應(yīng)涵蓋政策落實(shí)、服務(wù)提供、信息管理、權(quán)益保障等多個(gè)維度，明確各項(xiàng)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)。政府部門(mén)需牽頭組織專(zhuān)家，結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的監(jiān)督評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性和可操作性。例如，在政策落實(shí)方面，可設(shè)定政策知曉率、服務(wù)覆蓋率等指標(biāo)；在服務(wù)提供方面，可設(shè)定服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度、技術(shù)操作規(guī)范等指標(biāo)；在信息管理方面，可設(shè)定數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、信息共享及時(shí)性等指標(biāo)；在權(quán)益保障方面，可設(shè)定特殊家庭幫扶率、群眾權(quán)益維護(hù)效果等指標(biāo)。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，為監(jiān)督評(píng)估工作提供明確的依據(jù)。

4.1.2明確監(jiān)督評(píng)估責(zé)任主體

監(jiān)督評(píng)估工作的有效開(kāi)展，需明確各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任主體，確保責(zé)任落實(shí)到位。政府部門(mén)應(yīng)成立監(jiān)督評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督評(píng)估工作，明確各級(jí)政府的監(jiān)督評(píng)估責(zé)任。衛(wèi)生健康部門(mén)需具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育服務(wù)工作的監(jiān)督評(píng)估，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。財(cái)政部門(mén)需對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范透明。審計(jì)部門(mén)需定期對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。社會(huì)組織可參與監(jiān)督評(píng)估工作，提供第三方評(píng)估意見(jiàn)。通過(guò)明確責(zé)任主體，形成監(jiān)督評(píng)估合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4.1.3建立監(jiān)督評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制

監(jiān)督評(píng)估結(jié)果的有效反饋，是改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。需建立完善的監(jiān)督評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制，確保評(píng)估結(jié)果得到及時(shí)應(yīng)用。政府部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)監(jiān)督評(píng)估結(jié)果反饋會(huì)，向相關(guān)部門(mén)反饋評(píng)估結(jié)果，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。衛(wèi)生健康部門(mén)需根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定整改方案，明確整改措施和責(zé)任人，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。財(cái)政部門(mén)需根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整經(jīng)費(fèi)分配，優(yōu)化資源配置。社會(huì)組織可對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保整改效果。通過(guò)建立監(jiān)督評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制，形成閉環(huán)管理，不斷提升計(jì)劃生育工作水平。

4.2定期開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估工作

4.2.1開(kāi)展定期監(jiān)督檢查

定期監(jiān)督檢查是確保計(jì)劃生育工作規(guī)范開(kāi)展的重要手段。政府部門(mén)應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式和檢查時(shí)間。衛(wèi)生健康部門(mén)需定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等單位的計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查政策落實(shí)、服務(wù)提供、信息管理等方面。財(cái)政部門(mén)需定期對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用規(guī)范透明。審計(jì)部門(mén)需定期對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)定期監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，確保計(jì)劃生育工作規(guī)范有序。

4.2.2開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作

針對(duì)計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，需開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，深入分析問(wèn)題原因，提出改進(jìn)措施。政府部門(mén)應(yīng)定期組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，對(duì)計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行深入分析。例如，可針對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，分析服務(wù)覆蓋率、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施；可針對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，分析幫扶效果、存在問(wèn)題等，并提出改進(jìn)措施。衛(wèi)生健康部門(mén)需積極配合專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，提供數(shù)據(jù)支持和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。社會(huì)組織可參與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，提供第三方評(píng)估意見(jiàn)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷提升計(jì)劃生育工作水平。

4.2.3開(kāi)展第三方評(píng)估工作

為確保監(jiān)督評(píng)估工作的客觀性和公正性，需引入第三方評(píng)估機(jī)制。政府部門(mén)可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方評(píng)估，對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)需具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，能夠客觀公正地評(píng)估計(jì)劃生育工作。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)涵蓋政策落實(shí)、服務(wù)提供、信息管理、權(quán)益保障等多個(gè)方面，評(píng)估結(jié)果應(yīng)真實(shí)反映計(jì)劃生育工作的實(shí)際情況。政府部門(mén)需根據(jù)第三方評(píng)估結(jié)果，制定整改方案，明確整改措施和責(zé)任人，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。通過(guò)開(kāi)展第三方評(píng)估工作，提升監(jiān)督評(píng)估工作的科學(xué)性和公信力。

4.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

4.3.1評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤

為確保評(píng)估結(jié)果得到有效應(yīng)用，需將評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，形成激勵(lì)約束機(jī)制。政府部門(mén)應(yīng)制定績(jī)效考核辦法，將計(jì)劃生育工作的監(jiān)督評(píng)估結(jié)果作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。衛(wèi)生健康部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等需根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)，確?？?jī)效考核的科學(xué)性和導(dǎo)向性。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估結(jié)果較差的單位和個(gè)人，進(jìn)行約談和通報(bào)，并要求限期整改。通過(guò)將評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，形成激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)計(jì)劃生育工作不斷改進(jìn)。

4.3.2評(píng)估結(jié)果用于政策調(diào)整

監(jiān)督評(píng)估結(jié)果可為政策調(diào)整提供重要依據(jù)，幫助政府部門(mén)及時(shí)調(diào)整和完善政策。政府部門(mén)應(yīng)定期分析監(jiān)督評(píng)估結(jié)果，查找政策執(zhí)行中的問(wèn)題和不足，及時(shí)調(diào)整和完善政策。例如，若評(píng)估結(jié)果顯示孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)覆蓋率較低，政府部門(mén)可加大投入，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)覆蓋率；若評(píng)估結(jié)果顯示計(jì)劃生育特殊家庭幫扶效果不理想，政府部門(mén)可完善幫扶政策，提高幫扶效果。通過(guò)將評(píng)估結(jié)果用于政策調(diào)整，不斷提升計(jì)劃生育政策的科學(xué)性和有效性。

4.3.3評(píng)估結(jié)果用于資源優(yōu)化配置

監(jiān)督評(píng)估結(jié)果可為資源優(yōu)化配置提供重要依據(jù)，幫助政府部門(mén)將資源投向最需要的領(lǐng)域和地區(qū)。政府部門(mén)應(yīng)定期分析監(jiān)督評(píng)估結(jié)果，查找資源配置中的問(wèn)題和不足，及時(shí)調(diào)整資源配置方案。例如，若評(píng)估結(jié)果顯示某地區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)能力較弱，政府部門(mén)可加大對(duì)該地區(qū)的投入，改善服務(wù)條件，提升服務(wù)能力；若評(píng)估結(jié)果顯示某項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)需求較大，政府部門(mén)可增加資源投入，滿(mǎn)足群眾需求。通過(guò)將評(píng)估結(jié)果用于資源優(yōu)化配置，提升資源配置效率，更好地服務(wù)人民群眾。

五、計(jì)劃生育協(xié)作工作宣傳與培訓(xùn)

5.1加強(qiáng)計(jì)劃生育政策宣傳

5.1.1創(chuàng)新宣傳方式方法

為提高計(jì)劃生育政策的知曉率和群眾參與度，需不斷創(chuàng)新宣傳方式方法，增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力。政府部門(mén)應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，開(kāi)展全方位、多層次的宣傳。傳統(tǒng)媒體如電視、廣播、報(bào)紙等，應(yīng)定期播報(bào)計(jì)劃生育政策，發(fā)布相關(guān)資訊。新媒體平臺(tái)如微信、微博、抖音等，應(yīng)制作生動(dòng)活潑的宣傳內(nèi)容，如短視頻、動(dòng)畫(huà)、圖文等，吸引年輕群體關(guān)注。同時(shí)，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，精準(zhǔn)推送宣傳內(nèi)容，提高宣傳的針對(duì)性和有效性。例如，可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，了解不同群體的需求，制作針對(duì)性的宣傳內(nèi)容，如針對(duì)育齡婦女，可制作孕前優(yōu)生健康檢查宣傳內(nèi)容；針對(duì)青年群體，可制作避孕節(jié)育知識(shí)宣傳內(nèi)容。通過(guò)創(chuàng)新宣傳方式方法，提高宣傳效果。

5.1.2深化政策解讀與宣傳

深入的政策解讀和宣傳，是確保群眾理解政策、支持政策的重要環(huán)節(jié)。政府部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家，對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行深入解讀，制作政策解讀手冊(cè)、宣傳視頻等，幫助群眾理解政策內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配合政府部門(mén)，在門(mén)診、住院部等場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄，發(fā)放宣傳手冊(cè)，對(duì)群眾進(jìn)行政策解讀。社會(huì)組織可開(kāi)展社區(qū)講座、入戶(hù)走訪等活動(dòng)，深入解讀政策，解答群眾疑問(wèn)。同時(shí)，應(yīng)注重政策宣傳的針對(duì)性，針對(duì)不同群體，開(kāi)展差異化的宣傳。例如，針對(duì)農(nóng)村群體，可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等方式，宣傳計(jì)劃生育政策；針對(duì)城市群體，可通過(guò)社區(qū)宣傳欄、新媒體平臺(tái)等方式，宣傳計(jì)劃生育政策。通過(guò)深化政策解讀與宣傳，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的理解和認(rèn)同。

5.1.3加強(qiáng)典型宣傳與示范引導(dǎo)

典型宣傳和示范引導(dǎo)，是推動(dòng)計(jì)劃生育工作有效開(kāi)展的重要手段。政府部門(mén)應(yīng)發(fā)掘和宣傳計(jì)劃生育工作中的先進(jìn)典型，如計(jì)劃生育模范家庭、優(yōu)秀計(jì)劃生育工作者等，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)宣傳在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面取得突出成績(jī)的醫(yī)護(hù)人員，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。社會(huì)組織可宣傳在計(jì)劃生育宣傳教育方面取得顯著成效的活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)注重典型的多樣性，既要宣傳先進(jìn)典型，也要宣傳普通群眾的感人事跡，形成示范效應(yīng)。例如，可宣傳計(jì)劃生育模范家庭的感人事跡，展示他們積極踐行計(jì)劃生育政策的精神；可宣傳優(yōu)秀計(jì)劃生育工作者的先進(jìn)事跡，展示他們?yōu)橛?jì)劃生育事業(yè)做出的貢獻(xiàn)。通過(guò)典型宣傳與示范引導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展。

5.2提升計(jì)劃生育服務(wù)人員素質(zhì)

5.2.1加強(qiáng)計(jì)劃生育政策培訓(xùn)

提升計(jì)劃生育服務(wù)人員的政策水平，是確保政策有效落實(shí)的重要基礎(chǔ)。政府部門(mén)應(yīng)定期組織計(jì)劃生育政策培訓(xùn)，對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)人員進(jìn)行政策法規(guī)、政策解讀等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策文件、政策解讀等，確保服務(wù)人員掌握最新的政策信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織醫(yī)護(hù)人員參加政策培訓(xùn)，提升他們的政策水平和服務(wù)能力。社會(huì)組織可邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座，幫助工作人員理解政策、掌握政策。同時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)的針對(duì)性，根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)的服務(wù)人員，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容。例如，針對(duì)基層計(jì)劃生育服務(wù)人員，可重點(diǎn)培訓(xùn)政策解讀、服務(wù)流程等；針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員，可重點(diǎn)培訓(xùn)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等政策。通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃生育政策培訓(xùn)，提升服務(wù)人員的政策水平，確保政策有效落實(shí)。

5.2.2強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)

提升計(jì)劃生育服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，是確保服務(wù)質(zhì)量的重要保障。政府部門(mén)應(yīng)定期組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、性傳播疾病防治等，確保服務(wù)人員掌握最新的技術(shù)知識(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織醫(yī)護(hù)人員參加技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，提升他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力。社會(huì)組織可邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座，幫助工作人員掌握新技術(shù)、新方法。同時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)的實(shí)踐性，增加實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，提高服務(wù)人員的實(shí)際操作能力。例如，可組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)操演練，提高他們的實(shí)際操作能力；可組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)實(shí)操演練，提高他們的服務(wù)水平。通過(guò)強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，確保服務(wù)質(zhì)量。

5.2.3開(kāi)展計(jì)劃生育職業(yè)道德教育

提升計(jì)劃生育服務(wù)人員的職業(yè)道德水平，是確保服務(wù)態(tài)度的重要手段。政府部門(mén)應(yīng)定期組織計(jì)劃生育職業(yè)道德教育，對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋計(jì)劃生育法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)要求等，確保服務(wù)人員樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織醫(yī)護(hù)人員參加職業(yè)道德教育，提升他們的職業(yè)道德水平和服務(wù)態(tài)度。社會(huì)組織可開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，應(yīng)注重職業(yè)道德教育的實(shí)效性，結(jié)合典型案例，進(jìn)行深入剖析，提高服務(wù)人員的職業(yè)道德認(rèn)識(shí)。例如，可組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高他們的法律意識(shí)；可組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案例，提高他們的職業(yè)道德水平。通過(guò)開(kāi)展計(jì)劃生育職業(yè)道德教育，提升服務(wù)人員的職業(yè)道德水平，確保服務(wù)態(tài)度。

5.3加強(qiáng)計(jì)劃生育社會(huì)動(dòng)員

5.3.1充分發(fā)揮社會(huì)組織作用

社會(huì)組織是推動(dòng)計(jì)劃生育工作的重要力量，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，形成社會(huì)合力。政府部門(mén)應(yīng)支持社會(huì)組織參與計(jì)劃生育工作，提供政策支持和資金保障。社會(huì)組織應(yīng)積極參與計(jì)劃生育宣傳教育、服務(wù)提供、權(quán)益保障等工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成社會(huì)合力。例如，可鼓勵(lì)社會(huì)組織開(kāi)展社區(qū)講座、入戶(hù)走訪等活動(dòng)，宣傳計(jì)劃生育政策；可鼓勵(lì)社會(huì)組織提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求；可鼓勵(lì)社會(huì)組織開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭幫扶活動(dòng)，提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。通過(guò)充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，形成社會(huì)合力，推動(dòng)計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展。

5.3.2鼓勵(lì)企業(yè)參與計(jì)劃生育工作

企業(yè)是職工的重要組成部分，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)參與計(jì)劃生育工作，為職工提供生育服務(wù)支持。政府部門(mén)應(yīng)制定政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與計(jì)劃生育工作，提供政策支持和引導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，為職工提供生育服務(wù)支持，如提供孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、生育休假等。例如，可鼓勵(lì)企業(yè)建立生育健康服務(wù)中心，為職工提供孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等服務(wù)；可鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)生育休假制度，為職工提供生育休假保障。通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)參與計(jì)劃生育工作，為職工提供生育