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文檔簡介
工業(yè)安全生產(chǎn)責任制實施細則范本一、總則(一)目的為強化工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,明確各層級、各崗位安全生產(chǎn)責任,預防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等法律法規(guī),結合企業(yè)實際制定本細則。(二)適用范圍本細則適用于[企業(yè)名稱/類型]的生產(chǎn)經(jīng)營活動及所屬各部門、崗位人員。(三)基本原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,構建全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責任體系。二、責任體系架構企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系以主要負責人為核心,形成“決策層統(tǒng)籌、管理層落實、執(zhí)行層履職”的三級責任網(wǎng)絡:決策層:企業(yè)主要負責人(董事長/總經(jīng)理)為安全生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任;分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助第一責任人開展工作,負直接領導責任;其他分管負責人(如生產(chǎn)、技術、設備等)對分管領域安全生產(chǎn)負領導責任(一崗雙責)。管理層:安全管理部門牽頭組織安全生產(chǎn)工作,各職能部門(生產(chǎn)、技術、設備、人力資源等)按職責分工落實本部門安全管理責任。執(zhí)行層:班組負責人為班組安全第一責任人,崗位操作人員嚴格落實崗位安全職責,形成“人人有責、層層負責”的責任閉環(huán)。三、各層級及崗位安全生產(chǎn)責任(一)主要負責人責任1.組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促財務部門將安全費用納入預算并??顚S茫?.定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全管理中的重大問題;4.組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;5.發(fā)生事故時,立即組織救援,如實報告事故情況,配合事故調查處理。(二)分管安全生產(chǎn)負責人責任1.協(xié)助主要負責人統(tǒng)籌協(xié)調企業(yè)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督各部門、崗位責任落實;2.組織制定年度安全生產(chǎn)工作計劃、培訓計劃及隱患排查治理方案,督促實施;3.審核安全管理制度、操作規(guī)程的修訂與完善,監(jiān)督“三同時”(新建、改建項目安全設施與主體工程同時設計、施工、投入使用)落實;4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育、應急演練及事故調查的前期處置工作。(三)其他分管負責人(一崗雙責)生產(chǎn)分管負責人:在組織生產(chǎn)時優(yōu)先保障安全條件,杜絕“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律)行為,督促生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患整改;技術分管負責人:組織制定安全技術規(guī)程,審核新工藝、新技術的安全可行性,為安全管理提供技術支撐;設備分管負責人:牽頭設備設施的安全管理,組織制定設備維護、檢修計劃,確保特種設備合法合規(guī)運行。(四)職能部門責任1.安全管理部門牽頭制定安全管理制度、應急預案,監(jiān)督各部門執(zhí)行;組織安全檢查、風險辨識與分級管控,建立隱患臺賬并跟蹤整改;負責特種作業(yè)人員資質管理、安全培訓教育的組織實施;參與事故調查,提出防范措施并督促落實。2.生產(chǎn)部門嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,在生產(chǎn)計劃中優(yōu)先保障安全作業(yè)時間與條件;落實崗位安全確認制,對班組安全管理進行日常監(jiān)督;配合安全部門開展隱患排查,及時整改生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全問題。3.設備部門建立設備安全管理臺賬,定期組織設備維護、檢測,確保設備本質安全;對特種設備辦理使用登記,組織作業(yè)人員持證上崗;制定設備事故應急處置方案,參與設備類事故調查。4.人力資源部門將安全培訓納入員工入職、轉崗培訓體系,保證培訓學時與質量;落實安全生產(chǎn)責任制考核結果與績效、晉升掛鉤的機制;為安全管理崗位配備專業(yè)人員,保障安全管理隊伍穩(wěn)定。(五)班組與崗位責任1.班組長班前對作業(yè)環(huán)境、設備狀態(tài)進行安全確認,班中巡查崗位安全狀況,班后組織隱患排查;督促班組成員遵守操作規(guī)程,制止“三違”行為,對新員工進行崗位安全交底;發(fā)生異常情況時,立即組織撤離并上報,配合事故調查。2.崗位操作人員嚴格執(zhí)行“崗位安全操作規(guī)程”,做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害);正確使用勞保用品,對崗位設備進行日常維護,發(fā)現(xiàn)隱患立即上報;參與班組安全活動,提出安全改進建議,配合應急演練與事故處置。四、保障與監(jiān)督機制(一)制度保障1.安全生產(chǎn)例會制度:每月至少召開1次安全例會,分析安全形勢,解決突出問題;2.安全投入保障制度:按規(guī)定提取和使用安全費用,保障安全設施、培訓、檢測等投入;3.雙重預防機制:定期開展風險辨識,對重大風險實施“一圖兩清單”(風險分布圖、管控清單、應急清單)管理;建立隱患排查“周檢查、月通報、季考核”機制,實行隱患整改“五定”(定人、定時間、定措施、定資金、定預案)。(二)培訓教育1.主要負責人、安全管理人員每年接受不少于32學時的安全培訓,特種作業(yè)人員持證上崗;2.新員工入職培訓包含至少24學時的安全內容,轉崗、復工人員接受針對性安全培訓;3.每半年組織1次全員應急演練,每年開展1次安全知識競賽或技能比武,提升安全意識與應急能力。(三)應急管理1.制定綜合應急預案、專項應急預案(如火災、機械傷害等)及現(xiàn)場處置方案,每半年修訂1次;2.建立應急救援隊伍,配備必要的救援器材、設備,定期維護、演練;3.發(fā)生事故時,嚴格執(zhí)行“事故報告制度”(1小時內上報屬地應急管理部門),啟動應急預案,防止事故擴大。(四)監(jiān)督檢查1.企業(yè)內部成立安全督查組,由主要負責人牽頭,每月開展全覆蓋檢查,對重點環(huán)節(jié)(如動火作業(yè)、有限空間作業(yè))實施“作業(yè)許可”管理;2.接受政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督檢查,對提出的問題限期整改并反饋;3.鼓勵員工舉報安全隱患,對舉報屬實者給予獎勵,保護舉報人權益。五、考核與獎懲(一)考核機制1.實行季度考核與年度考核結合,考核內容包括責任落實、隱患整改、培訓教育、事故控制等;2.考核結果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三級,與績效獎金、職務晉升、評優(yōu)評先直接掛鉤。(二)獎懲措施1.獎勵年度考核優(yōu)秀的部門、班組及個人,給予獎金、榮譽稱號或晉升機會;對舉報重大隱患、避免事故發(fā)生的員工,給予專項獎勵。2.懲處考核不合格的部門負責人、班組長,扣減績效獎金,限期整改;連續(xù)兩次不合格的,調整崗位或免職;對“三違”行為或未履行責任導致事故的,視情節(jié)給予警告、記過、解除勞動合同,構成犯罪的依
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