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護(hù)學(xué)崗制度實(shí)施方案及管理規(guī)范(一)組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立以學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),聯(lián)合屬地公安派出所、交通管理部門、社區(qū)居委會(huì)及家長(zhǎng)委員會(huì)代表組成的護(hù)學(xué)崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌護(hù)學(xué)崗的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源調(diào)配、督導(dǎo)考核,定期召開聯(lián)席會(huì)議研判校園周邊安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決護(hù)學(xué)工作中的難點(diǎn)問題。學(xué)校安全管理部門具體承擔(dān)護(hù)學(xué)崗的日常組織實(shí)施(含人員排班、崗位培訓(xùn)、信息報(bào)送);公安民警負(fù)責(zé)校園周邊治安巡邏、交通違法查處及突發(fā)事件的執(zhí)法處置;家長(zhǎng)志愿者團(tuán)隊(duì)由學(xué)校家委會(huì)牽頭招募、培訓(xùn),協(xié)助開展學(xué)生引導(dǎo)、秩序維護(hù)等輔助性工作。(二)人員配置與崗位設(shè)置1.人員組成:護(hù)學(xué)崗人員采用“專業(yè)力量+志愿力量”結(jié)合模式,核心力量包括學(xué)校安保人員、屬地派出所民警(輔警)、交通協(xié)管員,補(bǔ)充力量為經(jīng)過培訓(xùn)的家長(zhǎng)志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員。人員配置數(shù)量根據(jù)學(xué)校規(guī)模、周邊交通復(fù)雜程度動(dòng)態(tài)調(diào)整,原則上每所學(xué)校上下學(xué)高峰時(shí)段護(hù)學(xué)崗人員不少于3人(含專業(yè)力量1-2人)。2.崗位設(shè)置:在學(xué)校正門及側(cè)門(如有)、周邊200米范圍內(nèi)的主要交通路口、斑馬線、公交站點(diǎn)等位置設(shè)置固定護(hù)學(xué)崗,同時(shí)在校園周邊路段安排流動(dòng)巡邏崗。護(hù)學(xué)崗工作時(shí)段與學(xué)生上下學(xué)時(shí)間精準(zhǔn)銜接:上學(xué)時(shí)段提前30分鐘到崗,放學(xué)時(shí)段延遲20分鐘撤崗,確保學(xué)生出入校全程處于安全管控范圍。(三)核心工作任務(wù)護(hù)學(xué)崗人員需履行“安全守護(hù)、秩序維護(hù)、隱患排查、應(yīng)急處置”四大職責(zé):交通疏導(dǎo):引導(dǎo)接送車輛即停即走,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放,勸阻闖紅燈、逆行等交通違法行為;配合交警部門優(yōu)化校園周邊交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線,高峰時(shí)段實(shí)施臨時(shí)交通管制或分流措施。學(xué)生引導(dǎo):組織學(xué)生有序通過馬路、進(jìn)出校園,提醒學(xué)生注意交通安全、防范陌生人搭訕;對(duì)低年級(jí)學(xué)生、特殊需求學(xué)生提供一對(duì)一護(hù)送服務(wù)。隱患排查:每日巡查校園周邊設(shè)施(如護(hù)欄、井蓋、信號(hào)燈)是否完好,及時(shí)上報(bào)道路破損、設(shè)施故障等安全隱患;關(guān)注周邊人員動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)可疑人員、車輛或矛盾糾紛,第一時(shí)間報(bào)告并配合處置。應(yīng)急協(xié)作:參與校園突發(fā)事件(如暴力侵害、意外傷害、極端天氣)的應(yīng)急響應(yīng),協(xié)助疏散學(xué)生、聯(lián)系醫(yī)療救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),配合公安、消防等部門開展處置工作。二、護(hù)學(xué)崗管理規(guī)范(一)人員管理規(guī)范1.準(zhǔn)入與培訓(xùn):所有護(hù)學(xué)崗人員須經(jīng)背景審查(家長(zhǎng)志愿者需提交無犯罪記錄證明),并接受不少于8學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)(內(nèi)容涵蓋交通安全法規(guī)、應(yīng)急處置流程、溝通技巧、學(xué)生心理特點(diǎn)等)。每學(xué)期組織1次復(fù)訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能。2.考核與激勵(lì):學(xué)校聯(lián)合公安部門建立護(hù)學(xué)崗人員考核機(jī)制,從到崗率、工作成效、群眾滿意度等維度進(jìn)行月度評(píng)價(jià)。對(duì)表現(xiàn)突出的民警、教職工、志愿者,通過通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、納入學(xué)校“安全貢獻(xiàn)榜”等方式激勵(lì);對(duì)履職不力、出現(xiàn)安全疏漏的人員,視情節(jié)予以批評(píng)教育、調(diào)崗或解除志愿服務(wù)關(guān)系。3.紀(jì)律要求:護(hù)學(xué)崗人員須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,在崗期間著裝規(guī)范(公安民警著制服、志愿者著統(tǒng)一馬甲)、佩證上崗,不得擅自離崗、玩手機(jī)、與無關(guān)人員閑聊;遇突發(fā)情況需保持冷靜、規(guī)范處置,不得推諉或激化矛盾。(二)工作流程規(guī)范1.崗前準(zhǔn)備:到崗后首先檢查周邊環(huán)境,確認(rèn)交通設(shè)施、警示標(biāo)志完好,清理路口障礙物;與校方值班人員、相鄰崗點(diǎn)人員對(duì)接,了解當(dāng)日學(xué)生出入校特殊安排(如活動(dòng)、接送變動(dòng))。2.崗中履職:采用“定點(diǎn)值守+動(dòng)態(tài)巡查”結(jié)合方式,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生密集通行時(shí)段的交通秩序,使用規(guī)范手勢(shì)、文明用語引導(dǎo)車輛和行人;發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品、情緒異常等情況,及時(shí)與班主任溝通。3.崗后總結(jié):填寫《護(hù)學(xué)崗工作日志》,記錄當(dāng)日交通狀況、隱患問題、特殊事件及處置結(jié)果;每周召開工作例會(huì),分析典型案例,優(yōu)化護(hù)學(xué)策略,形成《護(hù)學(xué)崗周報(bào)告》提交領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)應(yīng)急管理規(guī)范1.預(yù)案制定:學(xué)校聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)健等部門制定《護(hù)學(xué)崗?fù)话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確針對(duì)暴力襲擊、交通事故、自然災(zāi)害等場(chǎng)景的處置流程、責(zé)任分工、聯(lián)絡(luò)方式,確?!?分鐘響應(yīng)、3分鐘處置、5分鐘支援到位”。2.演練與培訓(xùn):每學(xué)期組織1-2次護(hù)學(xué)崗應(yīng)急演練,模擬持刀闖入、車輛沖撞、學(xué)生突發(fā)疾病等場(chǎng)景,檢驗(yàn)人員協(xié)作、處置效率及裝備使用能力;演練后召開復(fù)盤會(huì),優(yōu)化預(yù)案細(xì)節(jié)。3.裝備保障:護(hù)學(xué)崗配備必要的應(yīng)急裝備(防暴盾牌、鋼叉、急救包、反光背心、哨子、對(duì)講機(jī)等),專人管理、定期檢查維護(hù),確保性能完好、取用便捷。(四)監(jiān)督與反饋機(jī)制1.日常監(jiān)督:學(xué)校安全管理部門聯(lián)合家長(zhǎng)代表組成監(jiān)督小組,采用“明察+暗訪”方式檢查護(hù)學(xué)崗工作,重點(diǎn)核查到崗時(shí)間、履職質(zhì)量、裝備使用情況,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)反饋并限期整改。2.社會(huì)反饋:通過學(xué)校公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、校門口意見箱等渠道收集師生、家長(zhǎng)及周邊居民的意見建議,每月匯總分析,針對(duì)共性問題(如接送車輛擁堵、護(hù)學(xué)人員態(tài)度生硬)制定改進(jìn)措施。3.持續(xù)改進(jìn):每學(xué)期開展護(hù)學(xué)崗工作評(píng)估,結(jié)合監(jiān)督結(jié)果、事故發(fā)生率、群眾滿意度等指標(biāo),調(diào)整人員配置、崗位設(shè)置或工作流程,形成“實(shí)施-監(jiān)督-優(yōu)化”的閉環(huán)管理。三、保障措施(一)制度保障將護(hù)學(xué)崗工作納入學(xué)校安全管理考核體系,與教師績(jī)效考核、學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤;公安部門將校園周邊護(hù)學(xué)納入社區(qū)警務(wù)職責(zé),建立“一校一警”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保警校聯(lián)動(dòng)常態(tài)化。(二)物資與經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備護(hù)學(xué)崗裝備,每年從公用經(jīng)費(fèi)中列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人員培訓(xùn)、裝備更新、志愿者補(bǔ)貼;公安、交通部門統(tǒng)籌資金優(yōu)化校園周邊交通設(shè)施(如增設(shè)減速帶、監(jiān)控探頭、臨時(shí)停車位等)。(三)家校社協(xié)同機(jī)制建立“學(xué)校主導(dǎo)、公安護(hù)航、家長(zhǎng)參與、社區(qū)支持”的協(xié)同機(jī)制:通過家長(zhǎng)會(huì)、社區(qū)宣講等形式宣傳護(hù)學(xué)崗的重要性,鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社區(qū)居民主動(dòng)參與志愿服務(wù);社區(qū)居委會(huì)協(xié)助排查周邊治安隱患,協(xié)調(diào)解決護(hù)學(xué)崗與商戶、居民的矛盾。四、效果評(píng)估與優(yōu)化護(hù)學(xué)崗實(shí)施效果每學(xué)期評(píng)估一次,評(píng)估指標(biāo)包括:學(xué)生上下學(xué)交通事故發(fā)生率(同比下降幅度)、家長(zhǎng)滿意度(問卷調(diào)查≥90%)、交通違法勸阻率(≥85%)、隱患整改及時(shí)率(100%)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭召開專題會(huì),針對(duì)性調(diào)整實(shí)施方案與管理
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