經(jīng)濟(jì)分析及工作建議要點(diǎn)

今年以來，全市上下牢牢把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，突出“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的工作重點(diǎn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，深化三次創(chuàng)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在的矛盾和問題仍然較多，必須采取切實(shí)有力的對(duì)策舉措，確?！笆濉绷己瞄_局。

一、全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展

一季度我市經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，主要指標(biāo)呈現(xiàn)“兩加快三放緩”特征，即固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入比去年同期分別提高個(gè)、個(gè)百分點(diǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年同期分別放緩個(gè)、個(gè)、個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

初步統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)%，增速位列全省第8位，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值億元、億元和億元，分別增長(zhǎng)%、%和%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)%、%、%，工業(yè)和投資依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。

1.工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)

月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)％；增加值增長(zhǎng)%，產(chǎn)銷率%。園區(qū)加快建設(shè)，新增建成面積4平方公里，新入駐企業(yè)43戶，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140億元，增長(zhǎng)%。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定

克服較長(zhǎng)時(shí)間低溫寒潮等災(zāi)害性氣候影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。小春糧食播種面積235萬畝，與上年持平，目前小春長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)產(chǎn)量穩(wěn)中有升。大春育苗扎實(shí)開展，規(guī)劃水稻、玉米、大豆高產(chǎn)示范面積37萬畝。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)萬畝。1-3月，出欄生豬萬頭，增長(zhǎng)%；家禽萬只，增長(zhǎng)%；水產(chǎn)萬噸，增長(zhǎng)%。

3.服務(wù)業(yè)日益活躍

旅游形勢(shì)喜人，全市接待旅游人數(shù)萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入億元，分別增長(zhǎng)%、%。金融業(yè)存貸雙增，截止3月末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額700億元，比年初增加61億元，增長(zhǎng)%；各項(xiàng)貸款余額億元，比年初增加億元，增長(zhǎng)%。

三駕馬車有效拉動(dòng)

1.投資保持較快增長(zhǎng)

月，全市固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)%，其中128個(gè)列市重大項(xiàng)目完成投資億元，占年度計(jì)劃的%，占固定資產(chǎn)投資總額的%。

重大工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。月，80個(gè)列市重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，完成年度投資目標(biāo)的%，其中集中開工重大工業(yè)項(xiàng)目65個(gè)。天然氣制亞胺基二乙腈一期、10萬噸精煉銅一期、生物降解淀粉母料等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，氣鹽結(jié)合系列項(xiàng)目一期工程、銅鋁型材等項(xiàng)目開工建設(shè)。

川東綜合交通樞紐建設(shè)取得新突破。月，9個(gè)列市重大交通項(xiàng)目完成投資億元，完成年度投資目標(biāo)的23%。蘭渝鐵路段路基工程加快推進(jìn)，完成投資億元；渠江航運(yùn)建設(shè)工程開工建設(shè)，正建設(shè)施工進(jìn)場(chǎng)便道，加快施工招標(biāo)；環(huán)城公路正加快征地拆遷等前期工作。渝川陜高鐵已委托中鐵二院公司完成規(guī)劃方案研究。渝廣巴高速公路、廣遂高速公路和廣潼資高速公路已納入全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，并加快編制許可。

“雙百”城市構(gòu)建取得新進(jìn)展。月，全市完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約4億元，增長(zhǎng)30%，城市承載能力進(jìn)一步提升。城區(qū)拓展面積平方公里，其中主城區(qū)拓展1平方公里。迎賓大道、凌云橋等穩(wěn)步推進(jìn)，西溪峽景區(qū)建設(shè)工程、廣岳大道、港前大道等項(xiàng)目前期工作有序開展。

2.市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額51億元，增長(zhǎng)%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成億元，增長(zhǎng)%；農(nóng)村市場(chǎng)完成億元，增長(zhǎng)%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元、億元、億元和億元，分別增長(zhǎng)%、%、%和%。

3.外經(jīng)外貿(mào)增勢(shì)明顯

實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3057萬美元，增長(zhǎng)%，進(jìn)出口總額居全省第11位，增幅位列全省第2位。實(shí)際利用外資1064萬美元，增長(zhǎng)近4倍。

經(jīng)濟(jì)效益逐步提高

1.財(cái)政持續(xù)增收，完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,增長(zhǎng)%。其中，稅收收入完成億元，增長(zhǎng)%，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的%，比去年同期提高個(gè)百分點(diǎn)。

2.工業(yè)效益穩(wěn)步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，同比增長(zhǎng)%；利稅總額億元，同比增長(zhǎng)%；利潤(rùn)億元，同比增長(zhǎng)%。

3.城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為4986元，增加658元，同比增長(zhǎng)%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1753元，增長(zhǎng)%。城鄉(xiāng)居民收入分別比去年同期提高3個(gè)、個(gè)百分點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步。

兩大“示范區(qū)”強(qiáng)力啟動(dòng)

1.川渝合作示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)

月日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，正式被設(shè)立為川渝合作示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略?！妒写ㄓ搴献魇痉秴^(qū)建設(shè)方案》編制工作基本完成，等待批復(fù)。川渝合作示范園區(qū)——汽摩、電子配套產(chǎn)業(yè)園比選工作加快推進(jìn)。廣渝合作“十二五”規(guī)劃正抓緊編制，20XX年廣渝合作計(jì)劃已經(jīng)雙方審定，擬于下周召開聯(lián)席會(huì)議通過后正式下達(dá)實(shí)施。

2.國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)加快推進(jìn)

市國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)列入《西部大開發(fā)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，《市國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)方案》正抓緊編制，與深圳、廈門等建立對(duì)口幫扶關(guān)系、共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)工作正積極爭(zhēng)取。一季度全市簽約引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè)，到位資金億元，增長(zhǎng)%，其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金億元，增長(zhǎng)%。

民生進(jìn)一步改善

民生支出增長(zhǎng)加快社會(huì)保障就業(yè)、一般公共服務(wù)、教育等民生支出列財(cái)政支出前三位，分別支出4億元、億元、億元，三項(xiàng)合計(jì)占全市一般預(yù)算支出總量的%。從增速看，醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出增速均高于全市一般預(yù)算支出增長(zhǎng)的平均水平。就業(yè)形勢(shì)良好，社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員12107人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%，比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為萬人、萬人、萬人、萬人和萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)萬人。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及運(yùn)行趨勢(shì)分析

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國(guó)際看，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，但國(guó)際市場(chǎng)糧食、石油等大宗商品價(jià)格不斷上漲，通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，世界經(jīng)濟(jì)還沒有走上正常增長(zhǎng)的軌道，中東、北非局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩和特大地震及其引發(fā)的海嘯與核泄漏，增加了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開局良好，但面臨的挑戰(zhàn)也不少，主要是物價(jià)上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮、多數(shù)城市房?jī)r(jià)還在上漲。為處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系，國(guó)家把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、靈活性、有效性，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，今年以來已兩次提高利率和四次提高存款準(zhǔn)備金率，不排除年內(nèi)再次加息和調(diào)整匯率的可能。

綜合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來發(fā)展趨勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些潛在矛盾和問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式顯得迫在眉睫：

領(lǐng)跑區(qū)域經(jīng)濟(jì)壓力大

受近年來工業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)和去年一季度高速開局雙重因素影響，我市經(jīng)濟(jì)增速與去年同比出現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消耗品零售總額等指標(biāo)增速比去年同期分別下降個(gè)、個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)，其中社會(huì)消耗品零售總額低于全國(guó)個(gè)百分點(diǎn)。與“開門紅”目標(biāo)相比，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消耗品零售總額等指標(biāo)增速分別欠目標(biāo)個(gè)、個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。與環(huán)渝腹地區(qū)塊其他5市相比，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值總量排和增速均排第5位，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力明顯。

工業(yè)持續(xù)高位運(yùn)行難

盡管月規(guī)模以上工業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，但低于20XX年以來28%-38%的增幅，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率降低。究其原因，一是煤、電、建等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力有限，1-3月原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)%，發(fā)電量增長(zhǎng)%，水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)%。二是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)支撐不強(qiáng)。20XX年新增的49戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，普遍規(guī)模較小，支撐作用有限。三是工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，盡管今年天然氣制亞胺基二乙腈一期、10萬噸精煉銅一期、天然氣綜合利用項(xiàng)目等投產(chǎn)，但支撐規(guī)上工業(yè)增加值30%的增速難度加大。

重大項(xiàng)目支撐乏力

缺乏一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。投資10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H5個(gè)，缺乏百億級(jí)、50億級(jí)等打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地的重大項(xiàng)目，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難以完成打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極的艱巨使命。重大基礎(chǔ)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，渝廣巴高速公路尚未開工建設(shè)，港建設(shè)推進(jìn)較慢。列市重大項(xiàng)目開工不足。央行進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響項(xiàng)目資金的籌集，土地利用指標(biāo)緊張，征地拆遷更加困難，制約了項(xiàng)目建設(shè)。列市重大開工項(xiàng)目70個(gè)開工43個(gè)，開工率僅為%，投資后勁受到較大影響。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境偏緊

資金籌措難度大。國(guó)家貨幣政策由適度寬松變?yōu)榉€(wěn)健，信貸投放明顯收緊，月全市新增貸款億元，同比少增億元。同時(shí)，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)公司管理，銀行嚴(yán)控平臺(tái)公司新增貸款規(guī)模，提高授信放貸要求，平臺(tái)公司新增貸款困難。土地供需矛盾突出。初步測(cè)算，今年全市重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地需要萬畝，已落實(shí)土地萬畝，缺口達(dá)50%以上。一些項(xiàng)目因土地問題無法落戶和開工建設(shè)。同時(shí)，土地利用效率低，單位土地投資強(qiáng)度不高，土地閑置較為嚴(yán)重。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“招工難”與“就業(yè)難”問題并存，盡管勞動(dòng)力總量供大于求，但具有一定勞動(dòng)技能的適齡勞動(dòng)力和技術(shù)人才仍較缺乏，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。

物價(jià)上升壓力加大

受輸入性通脹、流動(dòng)性過剩和物價(jià)翹尾因素等影響，物價(jià)仍將高位運(yùn)行。土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格仍處于上升趨勢(shì)，國(guó)家上調(diào)利率提高了融資成本和還債壓力，農(nóng)資價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格可能持續(xù)高位，生產(chǎn)成本居高不下。月我市居民消費(fèi)價(jià)格上漲%，比全國(guó)、全省分別高2個(gè)、個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)上漲導(dǎo)致居民生活成本和商家經(jīng)營(yíng)成本的上升，對(duì)消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生不利影響，一定程度上擠占了居民即期消費(fèi)。

當(dāng)前，在看到困難和問題的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體有利，我市處于優(yōu)勢(shì)疊加的黃金機(jī)遇期。國(guó)家著力擴(kuò)大內(nèi)需，全面推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，批準(zhǔn)實(shí)施《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，支持秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)，加大民生改善力度。尤其是川渝合作示范區(qū)、國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，可望獲得國(guó)家政策大力支持，成為我市加快發(fā)展的有利條件。隨著川東綜合交通樞紐、“雙百”城市的構(gòu)建以及一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶投產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，有望保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

三、針對(duì)性做好二季度重點(diǎn)工作

對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析研究，切實(shí)落實(shí)措施，加壓驅(qū)動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為“十二五”開好局起好步。

全面啟動(dòng)兩個(gè)“示范區(qū)”建設(shè)

川渝合作示范區(qū)、國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，不僅為“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”提供了重要支撐，而且有利于爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目、資金等支持，標(biāo)志著我市全面進(jìn)入超常規(guī)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制銜接建設(shè)方案。組織精干力量，科學(xué)制定兩個(gè)“示范區(qū)”建設(shè)方案，在戰(zhàn)略定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策優(yōu)惠等方面精心謀劃，并加強(qiáng)與相關(guān)部委的銜接匯報(bào)工作，確保高水平實(shí)施方案出臺(tái)，為推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供政策性保障。建立健全示范區(qū)實(shí)施機(jī)制。組建專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目工作

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牛鼻子，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作。重大項(xiàng)目是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。要加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目提前開工建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要根據(jù)國(guó)家對(duì)的定位和產(chǎn)業(yè)布局，圍繞六大工業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、紅色旅游基地和商貿(mào)物流基地建設(shè)，密切關(guān)注央企、世界500強(qiáng)等國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)巨頭投資動(dòng)態(tài)，包裝引進(jìn)百億級(jí)、50億級(jí)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并圍繞重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下游大力招商，推進(jìn)盡快在落地建設(shè)。推進(jìn)一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作。圍繞打造川東綜合交通樞紐、“雙百”城市建設(shè)，抓住國(guó)家重點(diǎn)支持水利建設(shè)的時(shí)機(jī)，抓好重大基礎(chǔ)實(shí)施項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)早日開工建設(shè)。加快渝川陜高鐵、遂廣利高鐵、至洛磧鐵路、廣遂高速、廣潼資高速、廣岳大道、港前大道以及升鐘二期、亭子口灌區(qū)等重大項(xiàng)目前期工作。加快年列市重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年列市重大項(xiàng)目建設(shè)，要對(duì)未開工項(xiàng)目，逐一專題調(diào)研，創(chuàng)造開工條件，促其早開工、快開工；對(duì)欠進(jìn)度項(xiàng)目，找準(zhǔn)原因，采取措施，著力解決要素問題，促進(jìn)其加快建設(shè)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

一是力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。緊緊抓住國(guó)家規(guī)劃布局一批重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)，依托川渝合作示范區(qū)、國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，認(rèn)真研究國(guó)家的政策引向和投資方向，加強(qiáng)與央企、世界500強(qiáng)的對(duì)接，引進(jìn)一批能支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二是提升工業(yè)園區(qū)承載能力。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，努力建設(shè)配套完善、承載力強(qiáng)的成熟園區(qū)。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)前鋒工業(yè)園、新橋工業(yè)園、臨港工業(yè)園、奎閣工業(yè)園、華鎣工業(yè)園一體發(fā)展。結(jié)合港建設(shè)，推進(jìn)港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

三是努力爭(zhēng)取各方支持，加大與、深圳、廈門等地合作，探索園區(qū)共建共享機(jī)制，共建一批電子、汽摩等專業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市。穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)，抓好小春田間管理，積極做好大春備耕，搞好種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲(chǔ)備、供應(yīng)、調(diào)運(yùn)，努力擴(kuò)大春播面積。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)華鎣市天池湖水利工程、鄰水縣關(guān)門石水庫工程、鄰水縣病險(xiǎn)水庫整治工程項(xiàng)目等在建大中型水利工程，促進(jìn)渠江干流段防洪工程、區(qū)七一水庫擴(kuò)改建及渠系配套工程、大高灘水庫中型灌區(qū)節(jié)水改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快華鎣山瑪瑙巖、神龍山巴人石頭城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄧小平故里5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，提升服務(wù)質(zhì)量。著力打造區(qū)域性商貿(mào)中心，推進(jìn)恒大中天國(guó)際、國(guó)際商業(yè)中心等建設(shè)，完善縣城核心商圈。健全城鄉(xiāng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，提升農(nóng)村消費(fèi)質(zhì)量和水平。推動(dòng)引進(jìn)商業(yè)銀行等落戶，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作。著力推進(jìn)鄰水川東物流園區(qū)等建設(shè)，加快棗山現(xiàn)代物流園區(qū)、前鋒現(xiàn)代物流園區(qū)等現(xiàn)代物流園區(qū)前期工作，積極引進(jìn)第三方物流。進(jìn)一步完善支持和鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，推進(jìn)服務(wù)價(jià)格體制改革，落實(shí)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)的用電、用水、用氣與工業(yè)基本同價(jià)等政策措施，對(duì)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜，重點(diǎn)加大對(duì)服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)的支持力度。

努力保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定

面對(duì)嚴(yán)峻的價(jià)格形勢(shì)，要認(rèn)真貫徹中、省精神，采取多種措施積極應(yīng)對(duì)，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

一是全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。進(jìn)一步抓好糧食、蔬菜、養(yǎng)殖基地建設(shè)，搞好產(chǎn)銷銜接，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。做好糧、油、肉、菜等居民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)及投放工作，提高市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。

二是整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格檢查和巡查，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為。繼續(xù)健全完善價(jià)格新聞披露機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格信息，合理引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的市場(chǎng)行為，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料信息的監(jiān)測(cè)預(yù)警，當(dāng)前重點(diǎn)跟蹤糧、油、肉、菜以及加碘鹽等居民生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警并啟動(dòng)價(jià)格調(diào)控預(yù)案。

四是建立完善調(diào)控機(jī)制。制定出臺(tái)綜合性價(jià)格調(diào)控處置預(yù)案，明確和細(xì)化政府和部門的職責(zé)任務(wù)。建