(2025年)四川遴選筆試練習(xí)題及答案詳解一、案例分析題（30分）【材料1】2024年以來，四川省某市A區(qū)為提升基層治理效能，在全區(qū)12個(gè)街道推行"積分制"管理模式，將基層黨建、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里互助、志愿服務(wù)等18類事項(xiàng)納入積分體系，群眾參與垃圾分類加5分、調(diào)解鄰里糾紛加10分、參加社區(qū)培訓(xùn)加3分，累計(jì)積分可兌換生活用品、免費(fèi)體檢券等物資。運(yùn)行半年后，區(qū)民政局調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分社區(qū)將積分兌換限定為米油鹽等傳統(tǒng)物資，年輕群體參與度不足15%；部分社區(qū)將積分考核與"評(píng)先評(píng)優(yōu)"掛鉤，出現(xiàn)"關(guān)系戶"積分虛高現(xiàn)象；個(gè)別社區(qū)為完成任務(wù)指標(biāo)，直接給黨員干部"預(yù)支積分"，群眾質(zhì)疑"干部專享福利"；還有社區(qū)因積分臺(tái)賬由社區(qū)工作人員手工記錄，出現(xiàn)漏登、錯(cuò)登問題，引發(fā)群眾投訴?！締栴}】請(qǐng)結(jié)合材料，分析A區(qū)"積分制"管理存在的問題，并提出改進(jìn)建議。（30分）答案詳解：（一）存在問題分析（15分）1.設(shè)計(jì)科學(xué)性不足。積分兌換形式單一，僅聚焦傳統(tǒng)物資，未考慮不同群體需求（如年輕群體對(duì)技能培訓(xùn)、文化體驗(yàn)的需求），導(dǎo)致參與面狹窄；積分事項(xiàng)設(shè)置未區(qū)分普通群眾與黨員干部的職責(zé)邊界，將"評(píng)先評(píng)優(yōu)"與積分直接掛鉤，易滋生不公平現(xiàn)象。2.執(zhí)行規(guī)范性缺失。部分社區(qū)存在"預(yù)支積分""關(guān)系戶加分"等人為操作問題，破壞制度公信力；手工臺(tái)賬管理粗放，缺乏信息化支撐，導(dǎo)致數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性難以保障，引發(fā)群眾信任危機(jī)。3.目標(biāo)導(dǎo)向偏差。將積分制異化為"任務(wù)指標(biāo)"，部分社區(qū)為完成考核搞形式主義，背離了通過積分制激發(fā)群眾自治活力的初衷。（二）改進(jìn)建議（15分）1.優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。建立"基礎(chǔ)分+特色分"動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，基礎(chǔ)分覆蓋環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法等共性事項(xiàng)，特色分增設(shè)"新媒體宣傳""社區(qū)微創(chuàng)新"等年輕群體參與度高的事項(xiàng)；拓寬積分兌換渠道，引入"積分換服務(wù)"（如免費(fèi)課程、家政服務(wù)）、"積分換榮譽(yù)"（如社區(qū)明星榜）等多元形式，滿足不同年齡層需求。2.強(qiáng)化過程監(jiān)管。開發(fā)"社區(qū)積分通"數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)積分申報(bào)、審核、兌換全流程線上留痕，群眾可實(shí)時(shí)查詢積分明細(xì)；建立"雙審核"機(jī)制，積分變動(dòng)需經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)+社區(qū)紀(jì)檢委員復(fù)核，杜絕人為干預(yù)；定期公示積分排名，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。3.端正考核導(dǎo)向。將積分制成效納入社區(qū)治理考核時(shí)，重點(diǎn)考察群眾參與率、矛盾化解率等實(shí)質(zhì)性指標(biāo)，而非簡(jiǎn)單量化積分總量；對(duì)"預(yù)支積分"等形式主義行為建立負(fù)面清單，情節(jié)嚴(yán)重的取消年度評(píng)優(yōu)資格。二、公文寫作題（35分）【材料2】2025年3月，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)"智慧社區(qū)"建設(shè)的實(shí)施意見》（川府辦發(fā)〔2025〕12號(hào)），明確要求到2025年底，全省50%的社區(qū)完成"智慧社區(qū)"建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"一鍵呼叫""智能安防""政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)"等功能。為落實(shí)文件精神，成都市錦江區(qū)擬于4月啟動(dòng)"智慧社區(qū)"建設(shè)試點(diǎn)，選取春熙路、三圣鄉(xiāng)等6個(gè)街道的15個(gè)社區(qū)作為首批試點(diǎn)，計(jì)劃投入2300萬元，重點(diǎn)建設(shè)"1+N"智慧平臺(tái)（1個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，N個(gè)智能應(yīng)用場(chǎng)景）。需制定工作方案，明確試點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排和保障措施?！締栴}】請(qǐng)以錦江區(qū)政府辦公室名義，撰寫《錦江區(qū)"智慧社區(qū)"建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的正文部分（不需寫版頭、版記）。（35分）答案詳解：錦江區(qū)"智慧社區(qū)"建設(shè)試點(diǎn)工作方案為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)"智慧社區(qū)"建設(shè)的實(shí)施意見》（川府辦發(fā)〔2025〕12號(hào)）精神，提升社區(qū)治理數(shù)字化、智能化水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本試點(diǎn)工作方案。一、試點(diǎn)目標(biāo)（5分）2025年4-12月，在春熙路、三圣鄉(xiāng)等6個(gè)街道的15個(gè)社區(qū)開展"智慧社區(qū)"建設(shè)試點(diǎn)。通過試點(diǎn)探索"技術(shù)賦能+為民服務(wù)"的社區(qū)治理新模式，年底前實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)社區(qū)"1+N"智慧平臺(tái)全覆蓋（1個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，N個(gè)智能應(yīng)用場(chǎng)景），社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)90%以上，智能安防系統(tǒng)覆蓋率100%，群眾對(duì)智慧服務(wù)滿意度達(dá)85%以上，形成可復(fù)制推廣的"錦江智慧社區(qū)"建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。二、重點(diǎn)任務(wù)（15分）（一）搭建"1"個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)。依托"錦江政務(wù)云"，整合社區(qū)黨建、民政、公安、社保等部門數(shù)據(jù)資源，建設(shè)統(tǒng)一的社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人口信息、房屋信息、訴求辦理等數(shù)據(jù)"一網(wǎng)歸集"；開發(fā)"錦江社區(qū)通"移動(dòng)端應(yīng)用，集成"政務(wù)服務(wù)""便民繳費(fèi)""物業(yè)報(bào)修""鄰里互助"等功能，為居民提供"一站式"服務(wù)。（二）打造"N"個(gè)智能應(yīng)用場(chǎng)景。1.智能安防場(chǎng)景：在試點(diǎn)社區(qū)安裝人臉識(shí)別門禁、智能監(jiān)控?cái)z像頭，接入?yún)^(qū)公安分局"天網(wǎng)"系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)智能巡檢，異常情況自動(dòng)預(yù)警；2.便民服務(wù)場(chǎng)景：在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置"智慧政務(wù)終端"，可辦理社保查詢、醫(yī)保繳費(fèi)、居住證簽注等32項(xiàng)高頻事項(xiàng)；3.養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景：為65歲以上獨(dú)居老人配備"一鍵呼叫"設(shè)備，聯(lián)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司建立"3分鐘響應(yīng)"機(jī)制；4.環(huán)境治理場(chǎng)景：在垃圾分類點(diǎn)安裝智能稱重設(shè)備，數(shù)據(jù)同步至"錦江社區(qū)通"，居民可通過積分兌換垃圾袋，提升分類準(zhǔn)確率。（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理。按照《四川省公共數(shù)據(jù)管理辦法》要求，建立社區(qū)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度，嚴(yán)格限定數(shù)據(jù)查詢、使用權(quán)限；與平臺(tái)開發(fā)企業(yè)簽訂數(shù)據(jù)安全責(zé)任書，明確數(shù)據(jù)所有權(quán)歸社區(qū)所有，嚴(yán)禁擅自對(duì)外提供或商用。三、進(jìn)度安排（8分）（一）準(zhǔn)備階段（2025年4月）：成立區(qū)"智慧社區(qū)"建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)），制定《試點(diǎn)社區(qū)遴選標(biāo)準(zhǔn)》，完成15個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的選定；召開動(dòng)員部署會(huì)，組織街道、社區(qū)工作人員參加智慧平臺(tái)操作培訓(xùn)。（二）建設(shè)階段（2025年5-9月）：完成"錦江社區(qū)通"移動(dòng)端開發(fā)測(cè)試，6月底前在試點(diǎn)社區(qū)開展試運(yùn)行；7月底前完成智能安防設(shè)備、智慧政務(wù)終端等硬件安裝；9月底前完成數(shù)據(jù)資源整合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與公安、民政等部門系統(tǒng)對(duì)接。（三）驗(yàn)收階段（2025年10-12月）：10月由區(qū)政府辦公室牽頭，組織民政、科信、公安等部門組成驗(yàn)收組，按照《四川省智慧社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行評(píng)估；11月針對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題開展整改；12月召開試點(diǎn)總結(jié)會(huì)，形成《錦江區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)操作指南》。四、保障措施（7分）（一）資金保障。區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排2300萬元試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中1500萬元用于平臺(tái)開發(fā)和硬件采購，800萬元用于運(yùn)維保障；鼓勵(lì)試點(diǎn)社區(qū)通過"政府+企業(yè)"合作模式，引入智能設(shè)備供應(yīng)商參與共建，按年度服務(wù)效果支付費(fèi)用。（二）人才保障。組建"1+X"技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)（1個(gè)專業(yè)技術(shù)公司+X個(gè)社區(qū)信息員），為每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)配備1名專職信息員，負(fù)責(zé)平臺(tái)日常維護(hù)和居民操作指導(dǎo)；將智慧社區(qū)建設(shè)納入社區(qū)工作者年度培訓(xùn)必修課程，全年培訓(xùn)不少于40課時(shí)。（三）宣傳保障。通過"錦江發(fā)布"微信公眾號(hào)、社區(qū)公告欄等渠道，開展"智慧社區(qū)"功能宣講活動(dòng)；在試點(diǎn)社區(qū)設(shè)立"體驗(yàn)專區(qū)"，組織居民現(xiàn)場(chǎng)操作"錦江社區(qū)通"，收集意見建議并及時(shí)優(yōu)化功能。三、對(duì)策論述題（35分）【材料3】四川省是農(nóng)業(yè)大省，2024年全省柑橘種植面積達(dá)780萬畝，產(chǎn)量1200萬噸，均居全國前列，但存在"大而不強(qiáng)"問題：90%以上為初級(jí)鮮果，深加工率不足15%（全國平均水平25%）；"蒲江丑柑""安岳檸檬"等區(qū)域公用品牌知名度高，但企業(yè)自主品牌占比僅28%；部分種植戶使用傳統(tǒng)種植方式，農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題時(shí)有發(fā)生；柑橘主產(chǎn)區(qū)多為丘陵山地，冷鏈物流成本比平原地區(qū)高30%，導(dǎo)致鮮果損耗率達(dá)12%（行業(yè)理想值為5%）。【問題】請(qǐng)結(jié)合材料，圍繞"推動(dòng)四川柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展"主題，撰寫一篇對(duì)策性文章（要求：觀點(diǎn)明確、邏輯清晰、對(duì)策具體，1200字左右）。（35分）答案詳解：推動(dòng)四川柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需念好"四字訣"四川作為全國柑橘主產(chǎn)區(qū)，柑橘產(chǎn)業(yè)既是助農(nóng)增收的"金果果"，也是鄉(xiāng)村振興的"硬支撐"。但當(dāng)前面臨的"加工短板、品牌弱勢(shì)、品控不足、物流瓶頸"等問題，制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要破解發(fā)展困局，需在"延、樹、管、暢"四字上精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)從"量的積累"邁向"質(zhì)的飛躍"。一、"延"長(zhǎng)鏈條，破解加工滯后之困。加工不足是四川柑橘產(chǎn)業(yè)"大而不強(qiáng)"的核心痛點(diǎn)。要堅(jiān)持"鮮食加工并重"，一方面支持龍頭企業(yè)建設(shè)柑橘深加工項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展柑橘汁、果酒、精油、果膠等附加值高的產(chǎn)品，對(duì)新建萬噸級(jí)果汁生產(chǎn)線的企業(yè)給予500萬元一次性補(bǔ)貼；另一方面推動(dòng)"加工副產(chǎn)物綜合利用"，支持科研院所研發(fā)柑橘皮渣制有機(jī)肥、果核制生物質(zhì)燃料等技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)副產(chǎn)物處理中心，變"廢"為"寶"。如安岳可依托檸檬種植優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國際知名飲料企業(yè)建設(shè)檸檬深加工基地，將加工率從目前的12%提升至30%以上。二、"樹"立品牌，破解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之弱。區(qū)域公用品牌"叫得響"但企業(yè)品牌"立不住"，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值難以提升。要構(gòu)建"區(qū)域公用品牌+企業(yè)自主品牌"雙輪驅(qū)動(dòng)體系：一方面強(qiáng)化"蒲江丑柑""丹棱不知火"等區(qū)域品牌保護(hù)，制定嚴(yán)格的品牌使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)濫用品牌的企業(yè)實(shí)施"黑名單"制度；另一方面支持龍頭企業(yè)打造自主品牌，對(duì)獲得"中國馳名商標(biāo)"的企業(yè)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)通過"品牌+文化"提升溢價(jià)，如蒲江可結(jié)合"丑文化"開發(fā)創(chuàng)意包裝，將普通丑柑打造成"網(wǎng)紅伴手禮"。同時(shí)，利用"川貨全國行""電商直播節(jié)"等平臺(tái)，組織柑橘企業(yè)參加國內(nèi)外展會(huì)，擴(kuò)大品牌影響力。三、"管"控品質(zhì)，破解安全信任之虞。農(nóng)藥殘留問題不僅影響消費(fèi)者信任，更制約柑橘進(jìn)入高端市場(chǎng)。要構(gòu)建"從田間到舌尖"的全鏈條品控體系：在生產(chǎn)端，推廣"標(biāo)準(zhǔn)化種植+綠色防控"，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定《四川柑橘綠色種植技術(shù)規(guī)程》，免費(fèi)發(fā)放給種植戶，在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園；在投入品管理端，建立農(nóng)藥化肥"定點(diǎn)銷售+實(shí)名購買"制度，禁止高毒農(nóng)藥用于柑橘種植；在檢測(cè)端，建設(shè)省級(jí)柑橘質(zhì)量安全檢測(cè)中心，在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立10個(gè)區(qū)域檢測(cè)站，對(duì)上市柑橘實(shí)行"批批檢"，檢測(cè)結(jié)果通過"四川柑橘質(zhì)量追溯平臺(tái)"向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)"掃碼知全程"。四、"暢"通物流，破解成本損耗之痛。丘陵山地的地理?xiàng)l件導(dǎo)致冷鏈物流成本高、損耗大，需構(gòu)建"三級(jí)冷鏈體系"：在產(chǎn)地端，支持種植合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)小型冷庫（容量50-200噸），對(duì)新建冷庫給予設(shè)備投資額30%的補(bǔ)貼；在中轉(zhuǎn)端，在成都、南充等柑橘主產(chǎn)區(qū)交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性冷鏈物流中心，配備分揀、包裝、冷藏等設(shè)施，通過規(guī)?；\(yùn)營降低單位成本；在銷售端，與京東、美團(tuán)等電商平臺(tái)合作，在全國主要城市設(shè)