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文檔簡介

PAGE檔案定密管理工作制度一、總則(一)目的為加強公司檔案定密管理工作,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全,維護公司合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》以及相關(guān)行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機構(gòu)以及全體員工在檔案形成、保管、利用等過程中的定密管理工作。(三)基本原則1.依法定密原則:嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準確定、變更和解除國家秘密和公司商業(yè)秘密,確保定密工作合法合規(guī)。2.最小化原則:根據(jù)信息的敏感程度和實際需要,確定最小知悉范圍,嚴格控制國家秘密和公司商業(yè)秘密的接觸和知悉人員。3.全程管理原則:對檔案定密工作的全過程進行管理,包括定密、變更、解除以及解密審核等環(huán)節(jié),確保定密工作的連續(xù)性和準確性。4.精準確定原則:依據(jù)信息的性質(zhì)、來源、用途等因素,準確判斷信息是否屬于國家秘密或公司商業(yè)秘密,并合理確定密級和保密期限。二、定密責任人(一)定密責任人的確定公司法定代表人或主要負責人為公司定密工作的第一責任人,對公司定密工作負總責。各部門負責人為本部門定密工作的直接責任人,負責本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的定密工作。(二)定密責任人的職責1.第一責任人職責全面領(lǐng)導公司定密工作,確保定密工作符合法律法規(guī)和公司實際情況。審定公司定密管理制度和工作流程,解決定密工作中的重大問題。對公司定密工作進行監(jiān)督檢查,對定密不當?shù)那闆r及時糾正。2.直接責任人職責組織本部門人員學習定密法律法規(guī)和公司制度,開展定密培訓工作。對本部門產(chǎn)生的文件、資料等進行定密審核,提出定密建議。負責本部門定密文件的標識、登記、保管等日常管理工作。及時向公司保密管理部門報告本部門定密工作中的異常情況。三、定密范圍與密級劃分(一)定密范圍1.國家秘密涉及國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。包括但不限于國家重大決策、國防建設(shè)、外交外事、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要事項等。具體按照國家保密行政管理部門會同中央有關(guān)機關(guān)制定的國家秘密及其密級的具體范圍(簡稱保密事項范圍)執(zhí)行。2.公司商業(yè)秘密不為公眾所知悉、能為公司帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。技術(shù)信息包括但不限于公司的產(chǎn)品研發(fā)資料、技術(shù)方案、工藝流程、技術(shù)訣竅、計算機軟件等。經(jīng)營信息包括但不限于公司的客戶信息、市場策略、營銷計劃、財務(wù)數(shù)據(jù)、招投標文件等。(二)密級劃分1.國家秘密絕密級:最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害。機密級:重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害。秘密級:一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。2.公司商業(yè)秘密核心商業(yè)秘密:涉及公司核心競爭力、重大利益或?qū)景l(fā)展具有關(guān)鍵作用且一旦泄露將給公司帶來極其嚴重損失的信息。重要商業(yè)秘密:對公司經(jīng)營活動有重要影響,泄露后會給公司造成較大損失的信息。一般商業(yè)秘密:不屬于核心和重要商業(yè)秘密,但仍需保密的信息。四、定密程序(一)承辦人擬定各部門在業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生、處理、使用涉及國家秘密或公司商業(yè)秘密的文件、資料等信息時,承辦人應(yīng)當按照定密范圍和密級劃分標準,初步擬定密級、保密期限和知悉范圍。(二)部門負責人審核承辦人擬定后,將相關(guān)信息提交本部門負責人進行審核。部門負責人應(yīng)當對承辦人擬定的密級、保密期限和知悉范圍進行全面審查,確保定密準確、合理。審核通過后,在相關(guān)文件或資料上簽署意見。(三)保密管理部門復核部門負責人審核通過后,將文件或資料提交公司保密管理部門進行復核。保密管理部門應(yīng)當對定密情況進行再次審查,重點審查定密依據(jù)是否充分、密級確定是否準確、保密期限和知悉范圍是否合理等。復核無誤后,在文件或資料上加蓋定密專用章。(四)定密責任人批準經(jīng)保密管理部門復核后,由公司定密責任人(第一責任人或經(jīng)授權(quán)的其他負責人)進行最終批準。定密責任人應(yīng)當對定密情況進行全面審查,做出批準定密的決定。批準定密的文件或資料,按照規(guī)定進行編號、登記、存儲等管理。五、保密期限與解密(一)保密期限確定1.國家秘密絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。特殊情況下,經(jīng)國家保密行政管理部門批準,可以適當延長保密期限。2.公司商業(yè)秘密核心商業(yè)秘密的保密期限根據(jù)實際情況確定,但一般不超過十年;重要商業(yè)秘密的保密期限一般為三至五年;一般商業(yè)秘密的保密期限為一至三年。公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、市場變化等因素,對商業(yè)秘密的保密期限進行適時調(diào)整。(二)解密條件與程序1.解密條件國家秘密:保密期限屆滿的;保密事項范圍調(diào)整后,不再屬于國家秘密的;公開后不會損害國家安全和利益的;經(jīng)保密行政管理部門批準解密的。公司商業(yè)秘密:保密期限屆滿的;公司決定公開的;因業(yè)務(wù)調(diào)整,該商業(yè)秘密已不再具有保密價值的;其他經(jīng)公司認定可以解密的情形。2.解密程序承辦人認為相關(guān)信息符合解密條件的,應(yīng)當填寫《解密申請表》,詳細說明解密理由,并提交本部門負責人審核。部門負責人審核同意后,將《解密申請表》及相關(guān)材料提交公司保密管理部門。保密管理部門對解密申請進行審查,必要時征求相關(guān)部門意見。審查通過后,報公司定密責任人批準。定密責任人批準解密后,由保密管理部門負責通知相關(guān)部門和人員,并對解密信息進行妥善處理。六、定密監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密管理部門定期對各部門定密工作進行檢查,檢查內(nèi)容包括定密制度執(zhí)行情況、定密程序是否規(guī)范、密級確定是否準確、保密期限和知悉范圍是否合理等。2.各部門應(yīng)當定期開展自查自糾工作,對本部門定密工作進行全面梳理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查情況報公司保密管理部門。(二)外部監(jiān)督1.積極配合國家保密行政管理部門以及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)資料和情況。2.根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求,適時接受外部專業(yè)機構(gòu)的評估和審查,不斷完善公司定密管理工作。(三)責任追究1.對于在定密工作中違反法律法規(guī)和公司制度,導致國家秘密或公司商業(yè)秘密泄露的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。2.責任追究方式包括但不限于批評教育、警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。七、培訓與宣傳(一)培訓1.公司定期組織定密管理工作培訓,培訓對象包括定密責任人、承辦人以及其他涉及定密工作的人員。2.培訓內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司定密管理制度、定密程序與方法、保密技術(shù)與防范措施等。3.通過培訓,提高員工的定密意識和業(yè)務(wù)能力,確保定密工作準確、規(guī)范開展。(二)宣傳1.利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、郵件等多種渠道,宣

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