PAGE衛(wèi)生局檔案工作追究制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生局檔案管理工作，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，提高檔案利用效率，保障檔案工作依法依規(guī)進行，特制定本追究制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關各科室、直屬事業(yè)單位及下屬醫(yī)療機構從事檔案工作的所有人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家有關檔案管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本制度規(guī)定，對檔案工作中的違規(guī)行為進行追究。2.實事求是原則以事實為依據(jù)，準確認定違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，做到不枉不縱。3.責任與處罰相適應原則根據(jù)違規(guī)行為的嚴重程度，給予相應的處罰，確保責任追究的公正性和嚴肅性。二、檔案管理職責與違規(guī)行為界定（一）檔案管理部門職責1.負責制定和完善檔案管理制度、工作流程，并組織實施。2.對檔案工作進行監(jiān)督、指導和檢查，確保檔案管理工作規(guī)范有序。3.負責檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作，保證檔案質(zhì)量。4.定期組織檔案工作人員培訓，提高業(yè)務水平。（二）檔案工作人員職責1.認真履行崗位職責，嚴格遵守檔案管理各項規(guī)定。2.負責本科室或本單位檔案的日常收集、整理和移交工作，確保檔案齊全完整。3.妥善保管檔案，做好檔案的安全保密工作，防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。4.積極為檔案利用者提供服務，按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱等手續(xù)。（三）違規(guī)行為界定1.檔案收集方面未按規(guī)定及時收集應歸檔文件材料，導致檔案資料缺失。對應歸檔的重要文件、資料故意截留、隱匿，不移交檔案管理部門。2.檔案整理方面整理檔案不符合規(guī)范要求，分類混亂、編號錯誤、裝訂不整齊等。擅自篡改、偽造檔案內(nèi)容。3.檔案保管方面因保管不善，造成檔案損壞、霉變、褪色、字跡模糊等。未采取有效安全防護措施，導致檔案丟失、被盜或發(fā)生火災、水災等事故，造成檔案損毀。違反檔案保密規(guī)定，泄露檔案內(nèi)容。4.檔案鑒定與銷毀方面未按規(guī)定進行檔案鑒定，對已到保管期限的檔案不及時鑒定、銷毀。違規(guī)銷毀檔案，未履行審批手續(xù)或銷毀過程不符合要求。5.檔案利用方面違反檔案查閱、借閱規(guī)定，擅自擴大查閱、借閱范圍。為不符合查閱、借閱條件的人員提供檔案利用服務。在檔案利用過程中，未對利用情況進行詳細登記或記錄不實。三、責任追究方式（一）批評教育對初次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為，未造成嚴重后果的人員，給予批評教育，責令其立即改正。（二）警告對違規(guī)情節(jié)較輕的人員，給予警告處分，并要求其寫出書面檢討，提出整改措施。（三）罰款根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和造成的損失，對相關責任人處以一定金額的罰款，罰款金額根據(jù)具體情況確定。（四）行政處分對違規(guī)情節(jié)嚴重，影響惡劣的人員，給予行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。（五）法律責任對因違規(guī)行為導致檔案損毀、丟失、泄密等，給國家、集體或個人造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。四、責任追究程序（一）發(fā)現(xiàn)與舉報1.檔案管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應及時記錄并進行初步調(diào)查。2.任何單位和個人有權對檔案工作中的違規(guī)行為進行舉報，舉報應提供相關線索和證據(jù)。（二）調(diào)查核實1.檔案管理部門接到舉報或發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，應成立調(diào)查組，對違規(guī)事實進行調(diào)查核實。2.調(diào)查組應通過查閱檔案、詢問當事人、收集證據(jù)等方式，全面了解違規(guī)行為的經(jīng)過、情節(jié)和后果。3.在調(diào)查過程中，應聽取當事人的陳述和申辯，保障其合法權益。（三）責任認定1.調(diào)查組根據(jù)調(diào)查核實的情況，依據(jù)本制度規(guī)定，對違規(guī)行為進行責任認定，明確責任主體和責任程度。2.責任認定結果應書面通知當事人，并告知其享有申訴的權利。（四）申訴處理1.當事人對責任認定結果不服的，可在接到通知之日起[X]個工作日內(nèi)，向衛(wèi)生局檔案管理部門提出申訴。2.檔案管理部門應在接到申訴后[X]個工作日內(nèi)，對申訴進行復查，并將復查結果書面通知當事人。（五）責任追究決定1.根據(jù)責任認定和申訴復查結果，檔案管理部門提出責任追究建議，報衛(wèi)生局領導審批。2.衛(wèi)生局領導根據(jù)審批意見，作出責任追究決定，并以書面形式通知責任單位和責任人。（六）執(zhí)行與監(jiān)督1.責任追究決定作出后，責任單位和責任人應立即執(zhí)行。檔案管理部門負責對責任追究執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.對拒不執(zhí)行責任追究決定的，應采取相應措施，確保決定得到落實。五、檔案工作獎勵制度（一）獎勵原則1.對在檔案工作中表現(xiàn)突出，為檔案事業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵應堅持公開、公平、公正的原則，注重工作實績和社會效益。（二）獎勵條件1.在檔案收集、整理、保管、利用等方面成績顯著，檔案質(zhì)量高，利用效果好。2.積極推進檔案信息化建設，提高檔案管理現(xiàn)代化水平。3.對檔案工作提出創(chuàng)新性建議和方法，取得良好效果。4.長期堅守檔案工作崗位，愛崗敬業(yè)，無私奉獻。5.在檔案安全保密工作中表現(xiàn)突出，確保檔案安全無事故。（三）獎勵方式1.榮譽獎勵頒發(fā)榮譽證書、獎牌等，表彰其在檔案工作中的突出貢獻。2.物質(zhì)獎勵給予一定金額的獎金，獎勵其工作業(yè)績。3.晉升獎勵在職務晉升、職稱評定等方面，同等條件下優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的檔案工作人員。（四）獎勵程序1.由檔案管理部門定期組織評選，廣泛征求