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PAGE黨建五好支部檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)黨建五好支部檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在黨建工作中的作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本支部實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本黨建五好支部各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、記錄等檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則本支部檔案由專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)或指定專(zhuān)人集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映黨建工作實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,手續(xù)完備。3.完整系統(tǒng)原則全面收集、整理黨建工作中形成的各類(lèi)檔案,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,形成完整的檔案體系。4.安全保密原則采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案損壞、丟失和泄密。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定本支部檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷(xiāo)毀等工作。3.建立健全檔案管理工作流程和操作規(guī)范,確保檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。4.負(fù)責(zé)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,為黨建工作提供檔案資料支持和服務(wù)。5.對(duì)各部門(mén)檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,定期組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(二)各部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)在黨建工作中形成的文件、資料、記錄等的收集、整理和初步歸檔,并及時(shí)移交檔案管理部門(mén)。2.明確一名檔案兼職管理員,負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案管理的日常工作,確保檔案資料的及時(shí)收集和妥善保管。3.嚴(yán)格遵守檔案管理制度,按照規(guī)定的程序和要求辦理檔案的借閱、查閱等手續(xù)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級(jí)黨組織下發(fā)的各類(lèi)文件、指示、通知等。2.本支部制定的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、決議、決定等文件材料。3.黨支部會(huì)議記錄、紀(jì)要,黨員大會(huì)、黨小組會(huì)記錄等。4.黨員教育、培訓(xùn)、活動(dòng)等相關(guān)資料,包括學(xué)習(xí)資料、培訓(xùn)記錄、活動(dòng)照片、視頻等。5.黨員發(fā)展工作檔案,如入黨申請(qǐng)書(shū)、自傳、政審材料、培養(yǎng)考察記錄、入黨志愿書(shū)等。6.黨費(fèi)收繳、使用和管理記錄。7.黨內(nèi)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等文件材料。8.其他與黨建工作相關(guān)的有保存價(jià)值的文件、資料、記錄。(二)收集要求1.各部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保文件材料及時(shí)、完整地收集。2.收集的文件材料應(yīng)保持原件的完整性,不得擅自涂改、損毀。3.對(duì)于電子文件,應(yīng)同時(shí)收集其紙質(zhì)版本或進(jìn)行有效的備份,確保電子文件的可讀性和可利用性。(三)整理方法1.分類(lèi)按照檔案的形成來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類(lèi),一般可分為黨群工作類(lèi)、組織建設(shè)類(lèi)、宣傳教育類(lèi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)類(lèi)、黨員管理類(lèi)等類(lèi)別。2.編號(hào)對(duì)每一類(lèi)檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于檔案的查找和管理。3.編目編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息,以便快速檢索和查閱檔案。4.裝訂對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案整齊、牢固,便于保管。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔程序1.各部門(mén)兼職檔案管理員將初步整理好的檔案定期移交檔案管理部門(mén)。2.檔案管理部門(mén)對(duì)移交的檔案進(jìn)行審核、檢查,對(duì)不符合要求的檔案退回原部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)充或修正。3.審核通過(guò)的檔案進(jìn)行正式歸檔,按照分類(lèi)編號(hào)順序排列上架存放。(二)保管期限根據(jù)檔案的重要程度和保存價(jià)值,確定檔案的保管期限,一般分為永久、長(zhǎng)期(10年以上)、短期(10年以下)三種。具體保管期限劃分如下:1.永久保管(1)本支部制定的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義和歷史價(jià)值的文件、決議、決定等。(2)黨員發(fā)展工作中形成的具有重要憑證作用的入黨志愿書(shū)、政審材料等。(3)黨內(nèi)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分中具有典型意義和重大影響的文件材料。(4)其他需要永久保存的檔案。2.長(zhǎng)期保管(1)上級(jí)黨組織下發(fā)的重要文件、指示、通知等。(2)本支部年度工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。(3)黨支部會(huì)議記錄、紀(jì)要,黨員大會(huì)、黨小組會(huì)記錄超過(guò)10年的。(4)黨員教育、培訓(xùn)、活動(dòng)等相關(guān)資料中具有一定歷史價(jià)值的。(5)黨費(fèi)收繳、使用和管理記錄超過(guò)10年的。3.短期保管(1)一般性的文件、通知、簡(jiǎn)報(bào)等。(2)黨支部會(huì)議記錄、紀(jì)要,黨員大會(huì)、黨小組會(huì)記錄10年以下的。(3)黨員教育、培訓(xùn)、活動(dòng)等相關(guān)資料中時(shí)效性較強(qiáng)的。(4)其他保存價(jià)值較小的檔案。(三)保管要求1.設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房,保持庫(kù)房清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度符合檔案保管要求。2.配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲(chóng)設(shè)備、防盜設(shè)備等,確保檔案的安全保管。3.對(duì)檔案進(jìn)行定期檢查和清點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理檔案保管中存在的問(wèn)題,如檔案損壞、霉變、蟲(chóng)蛀等。4.建立檔案保管臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檔案的入庫(kù)、出庫(kù)、保管期限、存放位置等信息,便于檔案的管理和查詢(xún)。五、檔案的利用與借閱(一)利用原則1.服務(wù)黨建工作原則檔案利用工作應(yīng)緊密?chē)@黨建工作實(shí)際需要,為黨組織決策、黨員教育、工作查考等提供有力支持。2.依法依規(guī)原則檔案利用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本支部檔案管理制度,確保檔案利用的合法性和規(guī)范性。3.安全保密原則在檔案利用過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,防止檔案信息泄露。(二)利用方式1.查閱因工作需要查閱檔案的人員,可到檔案管理部門(mén)查閱檔案。查閱時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱登記表》,注明查閱日期、查閱人姓名、查閱內(nèi)容、用途等信息。檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)查閱人的需求,提供相應(yīng)的檔案資料,并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查閱過(guò)程,確保檔案的安全和完整。2.借閱確因工作需要借閱檔案的,須經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自涂改、復(fù)印、摘錄、銷(xiāo)毀檔案內(nèi)容。借閱期滿后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案。(三)利用登記檔案管理部門(mén)應(yīng)建立檔案利用登記制度,對(duì)每一次檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括利用時(shí)間、利用人姓名、利用內(nèi)容、利用方式等信息。定期對(duì)檔案利用登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,掌握檔案利用動(dòng)態(tài),為檔案管理工作提供參考依據(jù)。六、檔案的鑒定與銷(xiāo)毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史地看問(wèn)題、保持文件之間的歷史聯(lián)系等原則,準(zhǔn)確判定檔案的保存價(jià)值。(二)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員和檔案管理人員組成。鑒定工作小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見(jiàn)。(三)鑒定方法1.直接鑒定法對(duì)每一份檔案進(jìn)行逐件審查,根據(jù)檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間等因素,綜合判斷其保存價(jià)值。2.分析比較法將檔案與同類(lèi)檔案進(jìn)行比較分析,了解其在黨建工作中的作用和地位,從而確定其保存價(jià)值。(四)銷(xiāo)毀程序1.經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案,由檔案鑒定工作小組提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),填寫(xiě)《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》,注明檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限、銷(xiāo)毀原因等信息。2.《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》報(bào)本支部負(fù)責(zé)人審批。3.審批通過(guò)后,由檔案管理部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀檔案。銷(xiāo)毀檔案時(shí),應(yīng)確保檔案信息徹底銷(xiāo)毀,無(wú)法恢復(fù)。4.銷(xiāo)毀檔案過(guò)程中,應(yīng)安排專(zhuān)人監(jiān)銷(xiāo),監(jiān)銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀完畢后,在《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)。對(duì)于永久保管的檔案,如確需銷(xiāo)毀,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立黨建五好支部檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。(二)信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理等數(shù)字化加工,形成電子檔案,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.系統(tǒng)功能模塊檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備檔案錄入、查詢(xún)、借閱、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷(xiāo)毀等功能模塊,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化流程。3.數(shù)據(jù)安全管理采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問(wèn)控制等安全措施,確保檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。(三)信息化管理要求1.檔案管理部門(mén)應(yīng)配備必要的信息化設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)檔案信息化管理工作的實(shí)施和維護(hù)。2.加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的信息
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