PAGE司法局黨建檔案管理制度一、總則（一）目的為加強司法局黨建檔案管理，確保黨建檔案的真實、完整、安全和有效利用，為司法局黨建工作提供有力支持，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于司法局機關(guān)及所屬各黨支部黨建檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。黨建檔案由專門的檔案管理部門或指定專人負責(zé)集中管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實準(zhǔn)確原則。黨建檔案應(yīng)如實反映黨組織和黨員的各項活動及工作情況，保證檔案內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性。3.規(guī)范有序原則。按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用，確保檔案管理工作規(guī)范有序。4.安全保密原則。采取有效措施確保黨建檔案的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定本局黨建檔案管理制度并組織實施。2.負責(zé)接收、收集、整理、歸檔、保管和統(tǒng)計本局黨建檔案，確保檔案的齊全完整。3.建立健全黨建檔案檢索體系，編制檔案目錄、索引等檢索工具，方便檔案的查閱利用。4.負責(zé)對本局各部門黨建檔案管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，定期組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5.按照規(guī)定向有關(guān)部門移交檔案，做好檔案的鑒定、銷毀等工作。（二）各黨支部職責(zé)1.負責(zé)本支部黨建檔案的收集、整理和初步歸檔工作，確保檔案資料的及時、準(zhǔn)確和完整。2.明確一名檔案管理人員，負責(zé)本支部檔案的日常管理，并按照檔案管理部門的要求及時移交檔案。3.配合檔案管理部門做好檔案的查閱利用、統(tǒng)計等工作，積極提供檔案信息。（三）檔案管理人員職責(zé)1.熱愛檔案工作，忠于職守，嚴(yán)格遵守檔案管理各項規(guī)章制度。2.認真做好檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作，確保檔案質(zhì)量。3.熟悉檔案內(nèi)容，掌握檢索方法，積極為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.嚴(yán)格遵守檔案保密制度，不得擅自提供、抄錄、公布檔案內(nèi)容。5.定期對檔案進行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.黨組織文件材料：包括上級黨組織下發(fā)的文件、本局黨組織制定的規(guī)章制度、工作計劃、總結(jié)、報告、會議記錄、決議、決定等。2.黨員教育管理材料：黨員名冊、入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)考察材料、黨員民主評議材料、表彰獎勵和處分材料等。3.黨組織活動材料：黨組織開展的各類主題教育活動、黨日活動、志愿服務(wù)活動等的方案、記錄、照片、視頻等資料。4.黨費收繳與使用材料：黨費收繳臺賬、黨費使用審批文件、黨費使用情況報告等。5.其他與黨建工作相關(guān)的材料：如黨建工作調(diào)研材料、經(jīng)驗交流材料、上級黨組織檢查反饋意見及整改情況等。（二）收集要求1.各部門和黨支部應(yīng)按照檔案收集范圍，及時收集本部門和本支部產(chǎn)生的黨建文件材料，確保檔案的齊全完整。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，簽字蓋章手續(xù)齊全。3.對電子文件應(yīng)同時收集其元數(shù)據(jù)信息，確保電子文件的可讀性和可利用性。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成特點和內(nèi)容性質(zhì)，將黨建檔案分為黨群工作類、組織建設(shè)類、黨員教育管理類、宣傳教育類、黨風(fēng)廉政建設(shè)類等類別。2.編號：對每一類檔案進行編號，編號應(yīng)科學(xué)合理、便于查找。3.裝訂：對紙質(zhì)文件材料進行整理裝訂，去除金屬物，保持文件的整齊美觀。4.編目：編制檔案目錄，包括檔號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等項目，目錄應(yīng)清晰準(zhǔn)確。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔程序1.各黨支部檔案管理人員對本支部整理好的檔案進行初步審核，確保檔案質(zhì)量。2.每年[具體時間]，各黨支部將審核后的檔案移交至局檔案管理部門。3.檔案管理部門對接收的檔案進行再次審核，對不符合要求的檔案退回原黨支部重新整理。4.審核合格的檔案進行統(tǒng)一歸檔，填寫檔案歸檔登記表。（二）保管期限黨建檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：凡是反映黨組織主要職能活動和基本歷史面貌的，對本單位、國家和社會具有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。2.長期保管的檔案：凡是反映黨組織一般工作活動，在較長時間內(nèi)對本單位工作有查考利用價值的檔案，列為長期保管，保管期限為[具體年限]年。3.短期保管的檔案：凡是在較短時間內(nèi)對本單位有查考利用價值的檔案，列為短期保管，保管期限為[具體年限]年。（三）保管要求1.檔案應(yīng)存放在專用的檔案庫房內(nèi)，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找和利用。3.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。4.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整和可讀。5.電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上，并定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。五、檔案的查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.本局黨員因工作需要查閱黨建檔案的，應(yīng)填寫《黨建檔案查閱申請表》，經(jīng)所在黨支部書記批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.外單位因工作需要查閱本局黨建檔案的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱重要檔案的，需經(jīng)本局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.涉及國家機密、黨組織機密和個人隱私的檔案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱。（二）查閱程序1.查閱人員填寫《黨建檔案查閱申請表》，注明查閱目的、內(nèi)容和范圍等。2.申請表經(jīng)批準(zhǔn)后，檔案管理人員根據(jù)查閱內(nèi)容提供相應(yīng)的檔案，并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督。3.查閱人員應(yīng)在規(guī)定的地點查閱檔案，不得擅自將檔案帶出檔案庫房。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容的，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并登記復(fù)印或摘錄的內(nèi)容、份數(shù)等。4.查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理人員，并在《黨建檔案查閱登記表》上簽字確認。（三）利用方式1.為查閱人員提供檔案原件查閱、復(fù)印、摘錄等服務(wù)。2.根據(jù)工作需要，檔案管理部門可對黨建檔案進行整理、匯編，形成專題資料供內(nèi)部使用。3.積極探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)黨建檔案信息資源，為黨建工作提供決策支持和服務(wù)。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.以國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合本局黨建工作實際，對檔案進行科學(xué)鑒定。2.堅持全面的歷史觀點，從維護檔案的完整與安全出發(fā)，準(zhǔn)確判定檔案的價值。（二）鑒定組織成立由檔案管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成的檔案鑒定小組，負責(zé)對到期檔案進行鑒定。（三）鑒定方法1.逐件審查檔案內(nèi)容，分析其歷史價值、現(xiàn)實利用價值和保存價值。2.參考檔案的保管期限表，結(jié)合實際情況確定檔案的存毀。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進行審核，提出銷毀意見，填寫《檔案銷毀清冊》。2.《檔案銷毀清冊》經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由檔案管理部門組織實施銷毀。3.銷毀檔案時，應(yīng)指定專人負責(zé)監(jiān)銷，確保檔案徹底銷毀。監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字確認。4.銷毀完畢后，《檔案銷毀清冊》應(yīng)永久保存。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步建立黨建檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)黨建檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）數(shù)據(jù)錄入1.對已有的紙質(zhì)黨建檔案進行數(shù)字化掃描，將掃描后的電子文件按照檔案整理要求進行分類、編號、編目等處理，并錄入檔案信息化管理系統(tǒng)。2.對新產(chǎn)生的黨建電子文件，應(yīng)按照檔案管理要求及時進行整理、歸檔，并錄入系統(tǒng)。（三）系統(tǒng)功能1.具備檔案錄入、查詢、統(tǒng)計、借閱、歸還等基本功能，方便檔案的日常管理和利用。2.提供權(quán)限管理功能，對不同用戶設(shè)置不同的訪問權(quán)限，確保檔案信息安全。3.具備數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能，定期對檔案數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（四）安全管理1.加強檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護，