PAGE派出所檔案安全管理制度一、總則（一）目的為加強派出所檔案安全管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本派出所實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本派出所各部門及全體工作人員在檔案收集、整理、保管、利用等過程中的安全管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把檔案安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全風(fēng)險，確保檔案實體和信息安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及檔案管理相關(guān)規(guī)定，依法開展檔案安全管理工作。3.預(yù)防為主原則：強化安全意識，建立健全安全防范機(jī)制，加強日常監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。4.責(zé)任追究原則：對因工作失誤、失職導(dǎo)致檔案安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、檔案管理部門及人員職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善檔案安全管理制度，組織實施檔案安全管理工作。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門檔案收集、整理、歸檔工作，確保檔案質(zhì)量符合安全管理要求。3.負(fù)責(zé)檔案庫房的規(guī)劃、建設(shè)和管理，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。4.定期組織檔案安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)的安全管理，保障檔案數(shù)據(jù)的安全存儲和有效利用。6.組織開展檔案安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體工作人員的安全意識和技能。（二）檔案管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檔案安全管理制度，認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、編目、裝訂、上架等日常工作，確保檔案整理規(guī)范、有序。3.做好檔案庫房的日常管理工作，定期檢查檔案保管狀況，及時處理檔案損壞、霉變等問題。4.負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)的操作和維護(hù)，嚴(yán)格遵守系統(tǒng)安全操作規(guī)程，防止檔案信息泄露。5.按照規(guī)定提供檔案利用服務(wù)，做好利用登記和跟蹤反饋工作，確保檔案利用安全。6.協(xié)助開展檔案安全檢查和評估工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并提出整改建議。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理、保管和移交工作，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確。2.明確一名檔案工作兼職人員，負(fù)責(zé)與檔案管理部門溝通協(xié)調(diào)，落實檔案安全管理要求。3.按照檔案管理部門的要求，做好本部門檔案的安全保管和保密工作，防止檔案丟失、損壞和泄密。三、檔案收集與整理安全管理（一）收集要求1.各部門應(yīng)及時收集本部門在工作中形成的具有保存價值的文件材料，確保檔案收集的完整性。2.收集的檔案應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，嚴(yán)禁偽造、篡改檔案資料。3.對涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密等重要檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行收集和管理。（二）整理要求1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)和編號規(guī)則，對收集的檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號和編目。2.整理檔案時應(yīng)保持文件材料的原始順序，不得擅自打亂或重新排列。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的可讀性。4.電子檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和存儲，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致，且便于檢索和利用。四、檔案保管安全管理（一）庫房建設(shè)與設(shè)施配備1.檔案庫房應(yīng)選擇在干燥、通風(fēng)、防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠的地點，遠(yuǎn)離易燃、易爆場所和污染源。2.庫房應(yīng)具備良好的密封性能，配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、消防設(shè)備、防盜報警設(shè)備、防蟲防鼠設(shè)備等必要的安全防護(hù)設(shè)施。3.檔案架（柜）應(yīng)堅固耐用，排列整齊，便于檔案存放和查找。（二）檔案存放1.檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類存放，標(biāo)識清晰，便于管理和查找。2.不同載體的檔案應(yīng)分開存放，電子檔案應(yīng)存儲在專用的存儲設(shè)備上，并定期進(jìn)行備份。3.對珍貴、易損檔案應(yīng)采取特殊的保護(hù)措施，如專柜存放、復(fù)制備份等。（三）庫房管理1.檔案庫房應(yīng)專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入。庫房管理人員應(yīng)定期對庫房進(jìn)行巡查，檢查檔案保管狀況和設(shè)施設(shè)備運行情況，做好巡查記錄。2.保持庫房清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止灰塵、霉菌等對檔案造成損害。3.嚴(yán)格控制庫房溫濕度，溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間，相對濕度應(yīng)保持在45%60%之間。溫濕度超出規(guī)定范圍時，應(yīng)及時采取調(diào)節(jié)措施。4.做好庫房安全防范工作，下班前應(yīng)關(guān)閉門窗、電源、水源等，確保庫房安全。五、檔案利用安全管理（一）利用申請與審批1.本派出所工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報檔案管理部門審批。2.外單位人員查閱檔案的，應(yīng)持單位介紹信，注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報派出所分管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密等重要檔案的查閱，應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定辦理審批手續(xù)。（二）利用登記與跟蹤1.檔案管理人員應(yīng)對檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括利用時間、利用人姓名、單位、查閱內(nèi)容、審批意見等。2.在檔案利用過程中，檔案管理人員應(yīng)全程跟蹤，監(jiān)督利用人按照規(guī)定查閱和使用檔案，不得擅自將檔案帶出庫房或轉(zhuǎn)借他人。3.利用結(jié)束后，利用人應(yīng)及時歸還檔案，檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對，確保檔案完整無損。（三）利用限制與保密1.查閱檔案時，利用人應(yīng)在檔案管理人員指定的地點進(jìn)行，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換檔案材料。2.對涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密等重要檔案，利用人應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。如需摘錄、復(fù)制檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行登記和管理。3.檔案利用過程中產(chǎn)生的復(fù)印件、摘錄件等，應(yīng)與原件同等對待，按照檔案保管要求進(jìn)行管理。六、檔案信息化安全管理（一）系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)1.檔案信息系統(tǒng)應(yīng)符合國家有關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備完善的安全防護(hù)體系，確保檔案數(shù)據(jù)的安全存儲和傳輸。2.定期對檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞，防止黑客攻擊、病毒感染等安全事件發(fā)生。3.建立檔案信息系統(tǒng)備份機(jī)制，定期對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的地點。備份數(shù)據(jù)應(yīng)與原始數(shù)據(jù)進(jìn)行定期核對，確保數(shù)據(jù)的一致性和完整性。（二）用戶管理與權(quán)限控制1.對檔案信息系統(tǒng)用戶進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立用戶賬號和密碼管理制度。用戶賬號應(yīng)專人專用，密碼應(yīng)定期更換，確保賬號安全。2.根據(jù)用戶工作需要，合理分配系統(tǒng)操作權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)操作。對涉及重要檔案信息的操作權(quán)限，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審批和監(jiān)控。3.定期對用戶賬號和權(quán)限進(jìn)行清理和審核，及時刪除不再使用的賬號，調(diào)整不合理的權(quán)限設(shè)置。（三）數(shù)據(jù)安全與保密1.加強檔案數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，采取加密存儲、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)手段，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。2.對檔案數(shù)據(jù)的傳輸和交換，應(yīng)采用安全可靠的傳輸協(xié)議，確保數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全。3.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，對涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密等重要檔案數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格保密管理，嚴(yán)禁在非安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中傳輸和存儲。七、檔案安全檢查與評估（一）定期檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期組織檔案安全檢查，每年不少于兩次。檢查內(nèi)容包括檔案庫房設(shè)施設(shè)備、檔案保管狀況、檔案利用情況、檔案信息系統(tǒng)安全等。2.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫《檔案安全檢查記錄表》，詳細(xì)記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）專項檢查1.根據(jù)工作需要或上級要求，適時開展檔案安全專項檢查。專項檢查應(yīng)針對特定的檔案安全問題或重點領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查，確保檔案安全管理工作的有效性。2.專項檢查結(jié)束后，應(yīng)形成專項檢查報告，總結(jié)檢查情況，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。（三）安全評估1.定期對檔案安全管理工作進(jìn)行全面評估，評估周期一般為三年。安全評估應(yīng)邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行，確保評估結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。2.安全評估內(nèi)容包括檔案安全管理制度的執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的運行狀況、檔案安全管理工作的成效等。評估結(jié)束后，應(yīng)形成安全評估報告，針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，限期整改。八、檔案安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置預(yù)案制定1.檔案管理部門應(yīng)制定檔案安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）事故報告與處置1.發(fā)生檔案安全事故后，檔案管理人員應(yīng)立即報告檔案管理部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.檔案管理部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查和處置。3.事故處置過程中，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。對造成檔案損失的，應(yīng)及時采取補救措施，如修復(fù)、復(fù)制等，盡量減少損失