PAGE天津市戶(hù)籍檔案查詢(xún)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范天津市戶(hù)籍檔案的查詢(xún)工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)戶(hù)籍管理秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)籍檔案的查詢(xún)活動(dòng)，包括公安戶(hù)籍管理部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)以及符合條件的公民個(gè)人等對(duì)戶(hù)籍檔案的查詢(xún)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則戶(hù)籍檔案查詢(xún)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和天津市相關(guān)規(guī)定，確保查詢(xún)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全保密原則在查詢(xún)過(guò)程中，要妥善保護(hù)戶(hù)籍檔案的安全，防止檔案信息泄露，維護(hù)公民個(gè)人隱私。3.便民高效原則優(yōu)化查詢(xún)流程，提高查詢(xún)效率，為查詢(xún)主體提供便捷的服務(wù)，同時(shí)保障工作質(zhì)量。二、戶(hù)籍檔案的內(nèi)容與分類(lèi)（一）戶(hù)籍檔案內(nèi)容戶(hù)籍檔案主要包括公民的基本身份信息，如姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、指紋信息、證件有效期、證件簽發(fā)機(jī)關(guān)等，以及戶(hù)籍遷移、變動(dòng)記錄，包括出生申報(bào)、死亡注銷(xiāo)、戶(hù)口遷移、婚姻狀況變更等相關(guān)材料。（二）戶(hù)籍檔案分類(lèi)1.常住人口檔案記錄本市常住居民的戶(hù)籍信息，按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）進(jìn)行分類(lèi)管理。2.暫住人口檔案針對(duì)在本市暫住的非本市戶(hù)籍人員，記錄其暫住登記、居住變更等信息，按暫住地進(jìn)行分類(lèi)。3.特殊人群檔案如重點(diǎn)人口檔案，對(duì)有違法犯罪嫌疑或有潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)記錄和管理。三、查詢(xún)主體及權(quán)限（一）公安戶(hù)籍管理部門(mén)1.權(quán)限范圍公安戶(hù)籍管理部門(mén)工作人員因工作需要，可查詢(xún)轄區(qū)內(nèi)所有戶(hù)籍檔案信息，用于戶(hù)籍管理、治安防范、人口統(tǒng)計(jì)等工作。例如，辦理戶(hù)口登記、遷移、注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)時(shí)，可隨時(shí)查閱相關(guān)人員的戶(hù)籍檔案。2.查詢(xún)流程工作人員憑本人工作證件及內(nèi)部審批手續(xù)，通過(guò)戶(hù)籍管理系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)操作。查詢(xún)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備后續(xù)工作參考。（二）相關(guān)政府部門(mén)1.權(quán)限范圍因履行職責(zé)需要，如民政部門(mén)核查婚姻登記信息、社保部門(mén)核實(shí)參保人員戶(hù)籍信息等，可在規(guī)定范圍內(nèi)查詢(xún)戶(hù)籍檔案。查詢(xún)時(shí)需提供合法有效的證明文件及查詢(xún)申請(qǐng)，經(jīng)公安戶(hù)籍管理部門(mén)審核同意后進(jìn)行查詢(xún)。2.查詢(xún)流程相關(guān)政府部門(mén)向公安戶(hù)籍管理部門(mén)提交查詢(xún)申請(qǐng)，注明查詢(xún)目的、查詢(xún)內(nèi)容范圍等。公安戶(hù)籍管理部門(mén)審核申請(qǐng)材料，符合條件的予以批準(zhǔn)，并指定專(zhuān)人協(xié)助查詢(xún)，查詢(xún)結(jié)果僅供該部門(mén)履行職責(zé)使用，不得泄露。（三）司法機(jī)關(guān)1.權(quán)限范圍司法機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中，根據(jù)法律規(guī)定和辦案需要，有權(quán)查詢(xún)相關(guān)戶(hù)籍檔案。如公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件、檢察機(jī)關(guān)審查起訴、法院審理民事或刑事案件涉及戶(hù)籍信息核查時(shí)，可依法查詢(xún)。2.查詢(xún)流程司法機(jī)關(guān)需出具相關(guān)法律文書(shū)，如立案決定書(shū)、調(diào)查令等，向公安戶(hù)籍管理部門(mén)提出查詢(xún)申請(qǐng)。公安戶(hù)籍管理部門(mén)審核文書(shū)真實(shí)性、合法性后，安排查詢(xún)，并將查詢(xún)結(jié)果提供給司法機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)應(yīng)妥善保管查詢(xún)獲得的戶(hù)籍檔案信息，嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用。（四）公民個(gè)人1.權(quán)限范圍公民本人可查詢(xún)本人戶(hù)籍檔案信息，以核實(shí)個(gè)人身份、辦理相關(guān)事務(wù)等。如辦理出國(guó)簽證、購(gòu)房貸款、社保待遇領(lǐng)取等需要提供戶(hù)籍證明時(shí)，可申請(qǐng)查詢(xún)。2.查詢(xún)流程公民本人持有效身份證件到戶(hù)籍所在地公安派出所或政務(wù)服務(wù)中心戶(hù)籍窗口提出查詢(xún)申請(qǐng)。窗口工作人員核實(shí)身份后，為其提供戶(hù)籍檔案查詢(xún)服務(wù)，可根據(jù)需要出具戶(hù)籍證明等相關(guān)材料。四、查詢(xún)程序（一）申請(qǐng)1.查詢(xún)主體應(yīng)填寫(xiě)《天津市戶(hù)籍檔案查詢(xún)申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明查詢(xún)目的、查詢(xún)內(nèi)容范圍、被查詢(xún)?nèi)诵彰⑸矸葑C號(hào)碼等信息。2.提交相關(guān)證明材料：公安戶(hù)籍管理部門(mén)工作人員憑工作證件及內(nèi)部審批手續(xù)申請(qǐng)查詢(xún)。相關(guān)政府部門(mén)提交單位介紹信、查詢(xún)目的說(shuō)明及法律法規(guī)規(guī)定的其他證明文件。司法機(jī)關(guān)出具立案決定書(shū)、調(diào)查令等法律文書(shū)。公民個(gè)人提供本人有效身份證件。（二）受理1.公安戶(hù)籍管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的戶(hù)籍檔案查詢(xún)受理窗口，負(fù)責(zé)接收查詢(xún)申請(qǐng)及相關(guān)材料。2.受理人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，核對(duì)材料的完整性、真實(shí)性和有效性。對(duì)于材料齊全、符合要求的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理回執(zhí)。對(duì)于材料不齊全或不符合要求的申請(qǐng)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的材料內(nèi)容。（三）審核1.受理申請(qǐng)后，由戶(hù)籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或指定的審核人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括查詢(xún)目的的合法性、查詢(xún)范圍的合理性、證明材料的有效性等。對(duì)于公安戶(hù)籍管理部門(mén)內(nèi)部查詢(xún)申請(qǐng)，審核重點(diǎn)在于工作必要性和審批手續(xù)完整性。對(duì)于其他部門(mén)和個(gè)人的查詢(xún)申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本制度規(guī)定進(jìn)行審核，確保查詢(xún)行為合法合規(guī)。3.審核通過(guò)的，批準(zhǔn)查詢(xún)申請(qǐng)；審核不通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）查詢(xún)1.經(jīng)審核批準(zhǔn)的查詢(xún)申請(qǐng)，由專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員按照規(guī)定的查詢(xún)方式進(jìn)行操作。2.對(duì)于紙質(zhì)檔案查詢(xún)，檔案管理人員應(yīng)在指定地點(diǎn)，遵循檔案查閱登記制度，記錄查詢(xún)時(shí)間、查詢(xún)?nèi)恕⒉樵?xún)內(nèi)容等信息。3.對(duì)于電子檔案查詢(xún)，通過(guò)戶(hù)籍管理系統(tǒng)進(jìn)行操作，查詢(xún)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行截圖留存或?qū)С鲭娮游臋n保存，并注明查詢(xún)信息的來(lái)源和查詢(xún)時(shí)間。（五）結(jié)果反饋1.查詢(xún)結(jié)束后，根據(jù)查詢(xún)主體的不同，以適當(dāng)方式反饋查詢(xún)結(jié)果。公安戶(hù)籍管理部門(mén)內(nèi)部查詢(xún)結(jié)果，由查詢(xún)?nèi)藛T自行留存，用于工作參考。相關(guān)政府部門(mén)查詢(xún)結(jié)果，通過(guò)專(zhuān)人送達(dá)或按照約定方式提供給申請(qǐng)部門(mén)，同時(shí)要求接收人簽字確認(rèn)。司法機(jī)關(guān)查詢(xún)結(jié)果，按照法律程序和要求提供，確保司法工作順利進(jìn)行。公民個(gè)人查詢(xún)結(jié)果，可當(dāng)場(chǎng)提供戶(hù)籍證明等相關(guān)材料，也可根據(jù)申請(qǐng)人要求，通過(guò)郵寄等方式送達(dá)。五、檔案安全與保密（一）安全管理1.戶(hù)籍檔案存放場(chǎng)所應(yīng)具備必要的安全設(shè)施，如防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)備，確保檔案實(shí)體安全。2.建立檔案存儲(chǔ)電子系統(tǒng)安全防護(hù)機(jī)制，設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限、加密存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，防止電子檔案信息被非法獲取、篡改或丟失。3.定期對(duì)戶(hù)籍檔案存儲(chǔ)環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保檔案安全存儲(chǔ)條件始終符合要求。（二）保密措施1.嚴(yán)格限定戶(hù)籍檔案查詢(xún)?nèi)藛T范圍，除本制度規(guī)定的查詢(xún)主體外，未經(jīng)授權(quán)任何人不得查詢(xún)戶(hù)籍檔案。2.查詢(xún)過(guò)程中，查詢(xún)?nèi)藛T不得擅自復(fù)制、拍照、傳播戶(hù)籍檔案信息。因工作需要確需復(fù)制的，應(yīng)經(jīng)公安戶(hù)籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并注明用途和保存期限。3.對(duì)涉及公民個(gè)人隱私的戶(hù)籍檔案信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。檔案管理人員和查詢(xún)?nèi)藛T在工作中知悉的隱私信息，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。4.加強(qiáng)對(duì)戶(hù)籍檔案查詢(xún)工作相關(guān)人員的保密教育和培訓(xùn)，簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任和違規(guī)后果。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公安戶(hù)籍管理部門(mén)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)戶(hù)籍檔案查詢(xún)工作進(jìn)行自查。2.檢查內(nèi)容包括查詢(xún)申請(qǐng)審批流程的執(zhí)行情況、查詢(xún)操作的規(guī)范性、檔案安全保密措施的落實(shí)情況等。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，完善工作制度和流程，確保戶(hù)籍檔案查詢(xún)工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)匯報(bào)戶(hù)籍檔案查詢(xún)工作情況，落實(shí)上級(jí)部門(mén)提出的工作要求。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)渠道公布戶(hù)籍檔案查詢(xún)制度、流程和監(jiān)督舉報(bào)電話，受理群眾對(duì)戶(hù)籍檔案查詢(xún)工作的投訴和建議。3.對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，不斷改進(jìn)工作。七、法律責(zé)任（一）查詢(xún)主體違法責(zé)任1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)擅自查詢(xún)戶(hù)籍檔案或泄露戶(hù)籍檔案信息的查詢(xún)主體，依法追究其法律責(zé)任。屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款等處罰；造成損害的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.利用查詢(xún)獲得的戶(hù)籍檔案信息從事違法活動(dòng)的，依法從嚴(yán)懲處。（二）管理部門(mén)責(zé)任公安戶(hù)籍管理部門(mén)及其工作人員在戶(hù)籍檔案查詢(xún)工