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文檔簡介
PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在水務(wù)工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站的各類檔案管理工作,包括但不限于工程建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱、水質(zhì)監(jiān)測等方面形成的文件材料。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站的檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)性原則:檔案應(yīng)如實(shí)反映水務(wù)工作的實(shí)際情況,不得偽造、篡改。3.完整性原則:全面收集、整理各類水務(wù)檔案,確保檔案內(nèi)容完整無缺。4.保密性原則:對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案,嚴(yán)格保密,防止泄露。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站檔案管理制度,并組織實(shí)施。2.集中統(tǒng)一管理各類水務(wù)檔案,對檔案進(jìn)行分類、整理、編目、裝訂、上架等工作。3.負(fù)責(zé)檔案的保管、保護(hù)和安全防范工作,定期檢查檔案的保管狀況,確保檔案安全。4.按照規(guī)定提供檔案查閱、借閱服務(wù),做好檔案利用登記工作。5.負(fù)責(zé)檔案的鑒定、銷毀工作,對已失去保存價(jià)值的檔案,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。6.組織開展檔案信息化建設(shè),提高檔案管理的效率和水平。(二)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門在水務(wù)工作中形成的文件材料的收集、整理和歸檔工作,并定期移交檔案管理部門。2.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、借閱等利用工作,提供必要的協(xié)助和支持。3.對本部門檔案管理工作進(jìn)行自查自糾,確保檔案管理工作符合制度要求。(三)檔案管理人員職責(zé)1.熱愛檔案工作,具備專業(yè)知識和技能,熟悉檔案管理業(yè)務(wù)流程。2.認(rèn)真履行檔案管理職責(zé),做好檔案的收集、整理、保管、利用等工作。3.嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)章制度,保守檔案機(jī)密,確保檔案安全。4.積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級部門下發(fā)的與水務(wù)工作有關(guān)的文件、通知、指示等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站制定的各類規(guī)章制度、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的前期文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工資料、竣工驗(yàn)收資料等。4.水資源管理方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析報(bào)告、許可文件等。5.防汛抗旱工作中的應(yīng)急預(yù)案、值班記錄、災(zāi)情報(bào)告等。6.水質(zhì)監(jiān)測的采樣記錄、分析報(bào)告、檢測證書等。7.其他與水務(wù)工作相關(guān)的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作,確保文件材料的及時(shí)、完整收集。2.收集的文件材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.對電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)信息,確保電子文件的可讀性和可利用性。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值和保管期限,便于保管和利用。3.便于檢索和統(tǒng)計(jì),提高檔案管理效率。(四)整理方法1.分類:按照水務(wù)工作的職能和檔案內(nèi)容,將檔案分為工程建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱、水質(zhì)監(jiān)測等類別。2.編號:對每一類檔案進(jìn)行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息,便于查閱和檢索。4.裝訂:對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案整齊、牢固。四、檔案的保管(一)保管場所1.應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(二)保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案架、檔案柜、防蟲藥品、滅火器等。2.對電子檔案應(yīng)配備專用的存儲設(shè)備,并定期進(jìn)行備份,確保電子檔案的安全。(三)保管期限1.根據(jù)檔案的重要程度和保存價(jià)值,確定檔案的保管期限,分為永久、長期和短期。2.永久保管的檔案主要包括涉及國家機(jī)密、重要?dú)v史資料、重大決策等文件材料。3.長期保管的檔案保管期限一般為10年至50年,主要包括一般性的水務(wù)工作文件材料。4.短期保管的檔案保管期限一般為1年至10年,主要包括臨時(shí)性的文件材料。(四)檔案清查1.定期對檔案進(jìn)行清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查,確保檔案的數(shù)量、質(zhì)量和保管狀況符合要求。2.清查過程中發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。五、檔案的利用(一)查閱規(guī)定1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站工作人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。2.外單位人員查閱檔案的,應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱重要檔案的,還應(yīng)經(jīng)上級主管部門同意。3.查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行,查閱人員不得擅自將檔案帶出檔案庫房。4.查閱檔案時(shí),應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。(二)借閱規(guī)定1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站工作人員因工作需要借閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)歸還,如需延期歸還的,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復(fù)制、摘錄檔案內(nèi)容。4.借閱檔案歸還時(shí),檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完整性和安全性,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)查明原因,并追究借閱人員的責(zé)任。(三)檔案利用登記1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度,對檔案的查閱、借閱等利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.登記內(nèi)容包括利用日期、利用人姓名、部門、利用目的、查閱或借閱檔案名稱、數(shù)量、期限等信息。3.檔案利用登記應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為檔案管理工作提供參考依據(jù)。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.堅(jiān)持全面審查、客觀公正的原則,對檔案的價(jià)值進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.以國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,確定檔案的存毀。(二)鑒定組織1.成立檔案鑒定小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)人、檔案管理人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成。2.檔案鑒定小組負(fù)責(zé)對到期檔案進(jìn)行鑒定,提出存毀意見。(三)鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行全面分析,判斷檔案的價(jià)值。2.參考檔案的保管期限,結(jié)合水務(wù)工作的發(fā)展變化,確定檔案是否仍具有保存價(jià)值。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,由檔案鑒定小組提出銷毀意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.檔案銷毀前,應(yīng)編制《檔案銷毀清冊》,詳細(xì)記錄銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。3.檔案銷毀時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀工作的徹底性和安全性。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字,并將《檔案銷毀清冊》歸檔保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理和信息化利用。2.提高檔案管理的效率和水平,方便檔案的查閱、借閱和統(tǒng)計(jì)分析。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描,形成電子檔案,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。2.檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè):開發(fā)或選用適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站的檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.數(shù)據(jù)安全管理:采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施,確保檔案信息的安全。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌
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