PAGE經(jīng)信局檔案管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)經(jīng)信局檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，充分發(fā)揮檔案在經(jīng)信工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于經(jīng)信局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員在工作中形成的各類檔案。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。經(jīng)信局檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則。檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映經(jīng)信工作的實(shí)際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。3.安全保密原則。加強(qiáng)檔案的安全保護(hù)措施，確保檔案信息不泄露，維護(hù)國家和單位的安全利益。4.方便利用原則。建立健全檔案查閱利用制度，提高檔案利用效率，為經(jīng)信工作提供有力支持。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門經(jīng)信局設(shè)立專門的檔案管理科室，負(fù)責(zé)全局檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善檔案管理制度，組織實(shí)施檔案管理工作。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂等工作，確保檔案的規(guī)范化管理。3.負(fù)責(zé)檔案的保管和保護(hù)，定期檢查檔案的保管狀況，采取有效措施防止檔案損壞、丟失和泄密。4.負(fù)責(zé)檔案的鑒定和銷毀工作，按照規(guī)定程序?qū)σ咽ケ４鎯r(jià)值的檔案進(jìn)行鑒定和銷毀。5.負(fù)責(zé)檔案的統(tǒng)計(jì)工作，建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)檔案的數(shù)量、種類、利用情況等。6.負(fù)責(zé)檔案的查閱和利用工作，為經(jīng)信局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員提供檔案查閱服務(wù)，做好檔案利用登記工作。7.負(fù)責(zé)對(duì)全局檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與經(jīng)信工作有關(guān)的文件、指示、通知、通報(bào)等。2.經(jīng)信局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位在工作中形成的文件、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同協(xié)議、項(xiàng)目資料等。3.經(jīng)信局組織召開的各類會(huì)議形成的會(huì)議文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄等。4.經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)在工作中形成的重要文件、講話、批示等。5.經(jīng)信局開展的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的文件、資料、照片、音像等。6.經(jīng)信局工作人員在工作中獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)勵(lì)文件等。7.其他與經(jīng)信工作有關(guān)的具有保存價(jià)值的文件、資料。（二）收集要求1.各科室及直屬事業(yè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，確保檔案收集的及時(shí)完整性。2.收集的檔案應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、偽造、損毀檔案。3.對(duì)收集到的檔案應(yīng)進(jìn)行初步整理，剔除無關(guān)的文件和資料，確保檔案的質(zhì)量。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.便于保管和利用的原則，按照檔案的類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類整理。（四）整理方法1.分類。按照檔案的內(nèi)容和性質(zhì)，將檔案分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事管理類、財(cái)務(wù)管理類等類別。2.編號(hào)。對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于檔案的管理和查找。3.編目。編制檔案目錄，包括檔案的編號(hào)、名稱、日期、保管期限等信息，以便于查閱和利用。4.裝訂。對(duì)整理好的檔案進(jìn)行裝訂，裝訂應(yīng)整齊、牢固，便于保管。四、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所1.經(jīng)信局應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲藥等。（二）保管要求1.檔案應(yīng)按照分類編號(hào)順序排列上架，便于查找和利用。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止檔案受到污染和損壞。3.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度，溫度一般控制在14℃24℃之間，濕度一般控制在45%60%之間。4.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。5.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性和可讀性。（三）檔案的數(shù)字化管理1.為提高檔案管理效率和利用水平，經(jīng)信局應(yīng)逐步推進(jìn)檔案的數(shù)字化管理工作。2.檔案數(shù)字化應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量和安全。3.建立數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)，對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行分類、存儲(chǔ)、檢索和利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享和便捷查詢。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合經(jīng)信局的實(shí)際情況，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn)，準(zhǔn)確判定檔案的價(jià)值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、檔案管理人員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定工作。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行綜合分析，判斷檔案的價(jià)值。2.參考檔案的保管期限表，結(jié)合檔案的實(shí)際情況，確定檔案的保管期限。3.對(duì)已超過保管期限且無保存價(jià)值的檔案，進(jìn)行鑒定并提出銷毀意見。（四）銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行審核，形成檔案銷毀清冊(cè)。2.檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)包括檔案的編號(hào)、名稱、日期、保管期限、銷毀原因等信息，并經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。3.經(jīng)批準(zhǔn)后，由檔案管理人員按照規(guī)定程序?qū)n案進(jìn)行銷毀，銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，并由監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。4.銷毀后的檔案應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上注明銷毀日期和方式，并永久保存。六、檔案的查閱與利用（一）查閱范圍1.經(jīng)信局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員因工作需要，可以查閱本單位保管的檔案。2.外單位因工作需要查閱經(jīng)信局檔案的，應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（二）查閱要求1.查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱期限等信息，并經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。2.檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱申請(qǐng)表提供的信息，及時(shí)準(zhǔn)確地提供檔案查閱服務(wù)。3.查閱檔案應(yīng)在檔案查閱室進(jìn)行，不得將檔案帶出查閱室。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容的，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理手續(xù)。4.查閱檔案人員應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換、撕毀等。（三）利用方式1.為方便檔案的利用，可以根據(jù)檔案的內(nèi)容和性質(zhì)，采用借閱、復(fù)制、摘錄等方式提供檔案服務(wù)。2.借閱檔案應(yīng)填寫借閱登記表，注明借閱檔案的編號(hào)名稱、借閱期限等信息，并經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日，如需延期借閱的，應(yīng)辦理延期手續(xù)。3.復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定收取復(fù)制費(fèi)用。復(fù)制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，以保證復(fù)制件的真實(shí)性和有效性。4.摘錄檔案內(nèi)容應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理手續(xù)。摘錄的內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，并注明出處。（四）利用登記檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案的查閱和利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括查閱日期、查閱人員、查閱內(nèi)容、利用方式、歸還日期等信息。登記記錄應(yīng)妥善保存，以便于統(tǒng)計(jì)和查詢。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對(duì)檔案的數(shù)量、種類、保管期限、利用情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求填報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。3.檔案統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)納入經(jīng)信局年度工作計(jì)劃，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（二）移交工作1.經(jīng)信局工作人員因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開本單位的，應(yīng)將本人保管的檔案資料按