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PAGE局檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本局檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,有效保護(hù)和利用檔案資源,為各項(xiàng)工作提供有力支持,特制定本規(guī)章制度。(二)適用范圍本規(guī)章制度適用于本局各部門及全體工作人員在檔案形成、收集、整理、保管、利用等工作中的行為規(guī)范。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:本局檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展檔案工作。3.服務(wù)大局原則:檔案工作要緊密圍繞本局中心工作,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供及時(shí)、有效的檔案服務(wù)。4.安全保密原則:加強(qiáng)檔案安全保護(hù),確保檔案信息不泄露、不丟失,維護(hù)檔案的機(jī)密性和安全性。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門本局設(shè)立專門的檔案管理部門,負(fù)責(zé)全局檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和具體實(shí)施。(二)檔案管理人員職責(zé)1.檔案管理部門負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)本局檔案工作,制定檔案工作計(jì)劃和規(guī)章制度,并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各部門之間的檔案工作關(guān)系,確保檔案工作順利開展。組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。定期對(duì)檔案工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。2.檔案管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂等基礎(chǔ)工作,確保檔案的規(guī)范化管理。做好檔案的保管工作,維護(hù)檔案的安全和完整,定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。按照規(guī)定的程序和要求,為利用者提供檔案查閱、借閱等服務(wù),做好利用登記和統(tǒng)計(jì)工作。積極開展檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理,提高檔案利用效率。參與檔案鑒定、銷毀等工作,確保檔案的真實(shí)性和有效性。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍本局在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、圖表、聲像等各種形式的材料,均屬收集范圍。具體包括:1.行政管理類:本局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、會(huì)議記錄、大事記等。2.業(yè)務(wù)工作類:本局在履行職能過程中形成的各類業(yè)務(wù)文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目資料、技術(shù)文件等。3.人事管理類:本局工作人員的任免、考核、獎(jiǎng)懲、工資福利、培訓(xùn)等文件材料。4.財(cái)務(wù)管理類:本局的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、賬簿等。5.基本建設(shè)類:本局基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等文件材料。6.聲像檔案類:本局在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的照片、錄音、錄像等聲像材料。7.電子檔案類:本局在辦公自動(dòng)化過程中形成的電子文件、數(shù)據(jù)等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,按照規(guī)定的時(shí)間和要求,及時(shí)將本部門形成的檔案材料移交檔案管理部門。2.檔案材料應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確,字跡清晰,簽署完備,符合檔案整理要求。3.對(duì)重要的、具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案材料,應(yīng)進(jìn)行備份或復(fù)制,確保檔案的安全性。(三)整理方法1.分類:檔案管理部門按照檔案的形成領(lǐng)域、內(nèi)容性質(zhì)等因素,將檔案分為行政管理、業(yè)務(wù)工作、人事管理、財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、聲像檔案、電子檔案等類別。2.編號(hào):對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),以便于管理和查找。編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性原則。3.編目:編制檔案目錄,包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等,詳細(xì)記錄檔案的編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。4.裝訂:對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案的整齊、牢固,便于保管和查閱。四、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所本局設(shè)立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備、防盜設(shè)備等,確保檔案的安全保管。檔案庫房應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好,溫度和濕度適宜。(二)保管措施1.檔案上架:將整理好的檔案按照編號(hào)順序上架存放,便于查找和管理。2.定期檢查:檔案管理人員定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查檔案的保管狀況、完整性、準(zhǔn)確性等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.安全防護(hù):加強(qiáng)檔案庫房的安全防護(hù),安裝監(jiān)控設(shè)備,配備消防器材,制定安全管理制度,確保檔案庫房的安全。4.數(shù)字化備份:對(duì)重要的檔案進(jìn)行數(shù)字化備份,存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)上,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保數(shù)字化檔案的可用性。(三)檔案鑒定與銷毀1.鑒定原則:檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史觀點(diǎn)、發(fā)展眼光、效益原則,確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2.鑒定組織:成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案管理人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。3.鑒定方法:根據(jù)檔案的形成時(shí)間、內(nèi)容性質(zhì)、保管期限等因素,對(duì)檔案進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,確定檔案的保管價(jià)值。4.銷毀程序:對(duì)失去保存價(jià)值的檔案,經(jīng)鑒定小組審核批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并做好銷毀記錄。五、檔案的利用(一)利用范圍本局工作人員因工作需要,可查閱、借閱本局檔案。外單位因工作需要查閱本局檔案的,須經(jīng)本局檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。(二)利用方式1.查閱:利用者可到檔案管理部門查閱檔案,檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求,提供相應(yīng)的檔案資料,并做好查閱登記。2.借閱:利用者因工作需要借閱檔案的,須填寫借閱申請(qǐng)表,經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日,特殊情況需延長(zhǎng)的,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制:利用者如需復(fù)制檔案資料的,應(yīng)填寫復(fù)制申請(qǐng)表,經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制費(fèi)用由利用者承擔(dān)。(三)利用登記與統(tǒng)計(jì)檔案管理人員應(yīng)建立檔案利用登記制度,對(duì)利用者的姓名、單位、利用時(shí)間、利用內(nèi)容、利用方式等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。同時(shí),定期對(duì)檔案利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為檔案管理工作提供參考依據(jù)。六、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)本局檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。(二)信息化管理措施1.檔案數(shù)字化:對(duì)本局重要的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,建立數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。2.檔案管理系統(tǒng):建立檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理,提高檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平。3.數(shù)據(jù)安全管理:加強(qiáng)檔案信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理,采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲(chǔ)、用戶認(rèn)證等措施,確保檔案信息的安全可靠。(三)信息化培訓(xùn)與維護(hù)1.培訓(xùn):定期組織檔案管理人員參加信息化培訓(xùn),提高其信息化操作技能和業(yè)務(wù)水平。2.維護(hù):安排專人負(fù)責(zé)檔案信息化系統(tǒng)的維護(hù)和管理,及時(shí)處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)問題,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查本局檔案管理部門定期對(duì)各部門的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查檔案的收集、整理、保管、利用等工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。(二)考核評(píng)價(jià)建立檔案工作考核評(píng)價(jià)制度,
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