PAGE檔案中心涉密載體管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案中心涉密載體的管理，確保國(guó)家秘密和公司/組織敏感信息的安全，防止涉密載體的泄露、丟失、被盜等情況發(fā)生，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案中心涉及的所有涉密載體，包括但不限于紙質(zhì)文件、電子文檔、光盤、磁帶、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等。（三）基本原則1.嚴(yán)格保密原則：對(duì)涉密載體的管理必須嚴(yán)格遵循保密規(guī)定，確保信息不被非法獲取、使用或披露。2.全程管控原則：對(duì)涉密載體從產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲(chǔ)到銷毀的全過程進(jìn)行有效管控。3.最小化原則：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定接觸涉密載體的人員范圍，確保知曉和處理涉密信息的人員為完成工作任務(wù)所需的最小數(shù)量。二、涉密載體的界定與分級(jí)（一）涉密載體的界定1.涉及國(guó)家秘密、公司/組織商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息，并以紙質(zhì)、電子、電磁等方式記錄的載體。2.明確標(biāo)注有“秘密”“機(jī)密”“絕密”等密級(jí)標(biāo)識(shí)的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等。（二）涉密載體的分級(jí)1.絕密級(jí)：一旦泄露會(huì)使國(guó)家或公司/組織的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的涉密載體。2.機(jī)密級(jí)：一旦泄露會(huì)使國(guó)家或公司/組織的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的涉密載體。3.秘密級(jí)：一旦泄露會(huì)使國(guó)家或公司/組織的安全和利益遭受損害的涉密載體。三、涉密載體的產(chǎn)生與標(biāo)識(shí)（一）產(chǎn)生1.在工作過程中，因履行工作職責(zé)需要產(chǎn)生涉密載體的部門或人員，應(yīng)嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行操作。2.制作涉密載體應(yīng)使用符合保密要求的設(shè)備和材料，確保載體的安全性。（二）標(biāo)識(shí)1.所有涉密載體應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)注相應(yīng)的密級(jí)標(biāo)識(shí)。密級(jí)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目，易于識(shí)別。2.紙質(zhì)涉密載體的密級(jí)標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)注在文件首頁的左上角；電子文檔的密級(jí)標(biāo)識(shí)應(yīng)在文件屬性或文件名中明確體現(xiàn)。四、涉密載體的傳遞（一）內(nèi)部傳遞1.涉密載體在檔案中心內(nèi)部傳遞時(shí)，應(yīng)通過專門的涉密文件交換渠道進(jìn)行，如機(jī)要交換站、內(nèi)部加密網(wǎng)絡(luò)等。2.傳遞涉密載體的人員應(yīng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)，填寫交接清單，明確交接時(shí)間、地點(diǎn)、載體名稱、數(shù)量、密級(jí)等信息，并由交接雙方簽字確認(rèn)。（二）外部傳遞1.如需將涉密載體傳遞給外部單位或人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。審批內(nèi)容包括傳遞的必要性、目的、接收方的保密資質(zhì)等。2.外部傳遞涉密載體應(yīng)采用安全可靠的方式，如專人遞送、加密郵寄等。專人遞送時(shí)，遞送人員應(yīng)持有有效證件，確保涉密載體全程處于其控制之下；加密郵寄應(yīng)使用符合保密要求的郵政服務(wù)，并采取加密措施。3.在外部傳遞涉密載體前，應(yīng)與接收方簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。五、涉密載體的使用（一）使用人員管理1.根據(jù)工作需要，確定接觸和使用涉密載體的人員范圍，并進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查和保密教育。2.接觸和使用涉密載體的人員應(yīng)簽訂保密承諾書，承諾遵守保密制度，不泄露涉密信息。（二）使用場(chǎng)所要求1.涉密載體的使用應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，如專門的涉密辦公室、機(jī)房等。2.使用場(chǎng)所應(yīng)具備必要的保密設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防盜報(bào)警裝置等，確保場(chǎng)所安全。（三）使用過程規(guī)范1.使用涉密載體時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行操作，不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。2.禁止在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備上處理涉密載體；如需在非涉密計(jì)算機(jī)上處理涉密信息，應(yīng)使用符合保密要求的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，并采取必要的保密措施。3.使用完畢后，應(yīng)及時(shí)將涉密載體歸還原位或妥善保管，防止丟失或損壞。六、涉密載體的存儲(chǔ)（一）存儲(chǔ)場(chǎng)所建設(shè)1.檔案中心應(yīng)設(shè)立專門的涉密載體存儲(chǔ)場(chǎng)所，存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)符合安全保密要求，具備防火、防潮、防蟲、防盜、防電磁泄漏等功能。2.涉密載體存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)劃分不同的區(qū)域，分別存放不同密級(jí)的載體，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。（二）存儲(chǔ)方式與設(shè)備1.涉密載體應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)拇鎯?chǔ)方式，如紙質(zhì)載體應(yīng)分類存放于文件柜中，電子載體應(yīng)存儲(chǔ)于加密的存儲(chǔ)設(shè)備中。2.存儲(chǔ)涉密載體的設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全。（三）存儲(chǔ)管理1.建立涉密載體存儲(chǔ)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄載體的名稱、數(shù)量、密級(jí)、存儲(chǔ)位置、存入時(shí)間等信息，并定期進(jìn)行核對(duì)和更新。2.嚴(yán)格限制進(jìn)入涉密載體存儲(chǔ)場(chǎng)所的人員，未經(jīng)授權(quán)人員不得進(jìn)入。進(jìn)入存儲(chǔ)場(chǎng)所的人員應(yīng)進(jìn)行登記，并接受安全檢查。七、涉密載體的銷毀（一）銷毀條件1.涉密載體超過保密期限或已失去使用價(jià)值的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銷毀。2.因工作原因不再需要的涉密載體，在履行審批手續(xù)后，應(yīng)予以銷毀。（二）銷毀方式1.紙質(zhì)涉密載體應(yīng)采用粉碎、焚燒等方式進(jìn)行銷毀，確保信息無法恢復(fù)。2.電子涉密載體應(yīng)采用專業(yè)的數(shù)據(jù)擦除設(shè)備進(jìn)行擦除，并進(jìn)行多次覆蓋，確保數(shù)據(jù)徹底清除；也可采用物理銷毀方式，如銷毀存儲(chǔ)介質(zhì)等。3.光盤、磁帶等涉密載體可根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的銷毀方式，如粉碎、消磁等。（三）銷毀程序1.由使用部門或保管部門提出銷毀申請(qǐng)，填寫銷毀申請(qǐng)表，注明載體名稱、數(shù)量、密級(jí)、銷毀原因等信息，并提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批通過后，安排專人負(fù)責(zé)銷毀工作。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、操作人員等信息。3.銷毀工作完成后，由監(jiān)銷人員在銷毀記錄上簽字確認(rèn)，并將銷毀申請(qǐng)表、銷毀記錄等相關(guān)資料歸檔保存。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全涉密載體管理監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督部門和人員的職責(zé)。2.監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)涉密載體的管理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）檢查內(nèi)容1.涉密載體的產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲(chǔ)、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合本制度的規(guī)定。2.涉密載體的標(biāo)識(shí)是否清晰、準(zhǔn)確，密級(jí)是否與實(shí)際內(nèi)容相符。3.接觸和使用涉密載體的人員是否遵守保密制度，是否簽訂保密承諾書。4.涉密載體存儲(chǔ)場(chǎng)所的安全保密措施是否落實(shí)到位，存儲(chǔ)設(shè)備是否正常運(yùn)行。（三）問題處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門或人員限期整改。2.對(duì)違反本制度的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定涉密載體管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其保密意識(shí)和管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括保密法律法規(guī)、本制度規(guī)定、涉密載體管理操作技能等。（二）教育方式1.采用多種教育方式，如集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、在線學(xué)習(xí)等，確保教育效果。2.對(duì)新入職員工、接觸涉密載體的人員等應(yīng)進(jìn)行專