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PAGE派出所內(nèi)勤檔案管理制度一、總則(一)目的為加強派出所內(nèi)勤檔案管理,確保檔案的完整、準確、安全和有效利用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本派出所全體內(nèi)勤人員及涉及檔案管理工作的相關人員。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則派出所檔案由內(nèi)勤部門集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范性和一致性。2.真實性原則檔案內(nèi)容必須真實反映派出所各項工作的實際情況,嚴禁偽造、篡改檔案信息。3.完整性原則全面收集、整理各類檔案資料,保證檔案的齊全完整,不遺漏重要信息。4.保密性原則嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī),對涉及國家秘密、警務工作秘密及個人隱私的檔案信息予以保密。5.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案檢索效率,便于檔案的查閱、借閱和使用,為派出所各項工作提供有力支持。二、檔案管理職責(一)內(nèi)勤部門職責1.負責制定和完善派出所檔案管理制度,并組織實施。2.集中收集、整理、保管各類檔案資料,建立健全檔案目錄和索引。3.對檔案進行分類、編號、裝訂、編目等規(guī)范化處理,確保檔案質(zhì)量。4.負責檔案的安全保管,做好防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作,定期對檔案進行檢查和維護。5.按照規(guī)定提供檔案查閱、借閱服務,做好登記和跟蹤管理。6.負責檔案的鑒定、銷毀工作,按照程序?qū)σ堰^保管期限或失去保存價值的檔案進行處理。7.組織開展檔案管理業(yè)務培訓,提高內(nèi)勤人員的檔案管理水平。(二)各業(yè)務部門職責1.負責本部門業(yè)務檔案的收集、整理和初步分類,定期移交內(nèi)勤部門統(tǒng)一保管。2.配合內(nèi)勤部門做好檔案管理工作,提供必要的檔案信息和資料。3.按照檔案管理制度的要求,規(guī)范本部門檔案的形成、積累和歸檔工作。(三)檔案管理人員職責1.認真履行檔案管理崗位職責,嚴格遵守檔案管理各項規(guī)章制度。2.負責檔案的日常管理工作,包括收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等。組織開展檔案管理業(yè)務培訓,提高內(nèi)勤人員的檔案管理水平。3.對檔案進行定期檢查和清點,確保檔案的安全和完整。發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應措施。4.積極為派出所各項工作提供檔案查閱、借閱服務,做好登記和跟蹤管理。5.參與檔案的鑒定和銷毀工作,提出合理的鑒定意見。6.負責檔案管理信息化建設,利用信息技術提高檔案管理效率和服務質(zhì)量。三、檔案分類與編號(一)檔案分類1.文書檔案包括上級文件、本級文件、會議文件、工作計劃與總結、請示與批復、報告、通知、通報、簡報等各類公文。2.業(yè)務檔案涵蓋治安管理、刑事案件偵查、戶籍管理、出入境管理、消防管理等各項公安業(yè)務工作中形成的檔案。3.人事檔案包含民警個人基本信息、履歷、考核、任免、獎懲、培訓、工資福利等方面的檔案材料。4.財務檔案涉及派出所財務收支、預算決算、會計憑證、賬簿、報表等財務工作相關的檔案。5.聲像檔案以照片、錄音、錄像等形式記錄派出所工作活動及主要事件的檔案資料。6.實物檔案包括派出所獲得的榮譽證書、獎牌、獎杯、錦旗等實物。(二)編號規(guī)則1.文書檔案編號采用年度保管期限流水號的方式。例如:2023永久001,表示2023年形成的永久保管的第1份文書檔案。2.業(yè)務檔案編號根據(jù)不同業(yè)務類別進行細分編號。如治安管理檔案編號為ZA年度流水號,其中ZA代表治安管理業(yè)務類別。3.人事檔案編號按照人事檔案管理規(guī)定,采用個人身份證號作為唯一標識進行編號。4.財務檔案編號依據(jù)財務檔案管理要求,結合會計年度和檔案類別進行編號,如2023C001,其中C表示財務檔案類別。5.聲像檔案編號按照形成時間順序編號,如SX20230501001,表示2023年5月1日形成的第1份聲像檔案。6.實物檔案編號根據(jù)實物獲得時間和類別進行編號,如SW2023001,表示2023年獲得的第1件實物檔案。四、檔案收集與整理(一)收集要求1.各部門應明確專人負責檔案的收集工作,確保檔案資料及時、完整地移交內(nèi)勤部門。2.收集的檔案應真實、準確、完整,符合檔案形成的原始狀態(tài),不得擅自修改、涂抹或抽取。3.對于重要的文件、資料,應及時進行備份,防止因自然災害、設備故障等原因?qū)е聶n案丟失。(二)整理流程1.內(nèi)勤人員收到各部門移交的檔案后,首先對檔案進行分類,確定其所屬類別。2.按照檔案編號規(guī)則,為每份檔案編制唯一的編號。3.對檔案進行排序,同一類別的檔案按照時間順序或重要程度進行排列。4.去除檔案中的金屬物、訂書釘?shù)龋瑢ζ茡p或褪色的文件進行修復或復制。5.編寫檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息,確保目錄清晰、準確。6.將整理好的檔案進行裝訂,采用線裝或膠裝方式,保證檔案整齊、牢固。7.建立檔案盒,在盒脊上標注檔案類別、年度、起止編號等信息,將裝訂好的檔案裝入盒內(nèi)。五、檔案保管(一)保管場所1.設立專門的檔案庫房,庫房應具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等功能。2.庫房應保持清潔、干燥、通風良好,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。3.檔案庫房應配備必要的消防器材、防盜設備、溫濕度監(jiān)測設備等。(二)保管方式1.檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類存放,便于查找和管理。2.采用密集架存放檔案,提高庫房空間利用率。3.對電子檔案應進行備份存儲,存儲介質(zhì)應定期進行檢查和維護,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)保管期限1.文書檔案的保管期限分為永久、長期(16年至50年)、短期(15年以下)三種。2.業(yè)務檔案的保管期限根據(jù)不同業(yè)務工作的特點和要求確定,一般按照相關法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。3.人事檔案、財務檔案、聲像檔案、實物檔案的保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(四)定期檢查1.內(nèi)勤部門應定期對檔案進行檢查,每年至少進行一次全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、質(zhì)量、保管狀況等,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并采取相應措施。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的破損、褪色、霉變等檔案,應及時進行修復或復制,確保檔案的完整性。六、檔案查閱與借閱(一)查閱規(guī)定1.派出所內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的,應填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、檔案名稱、編號等信息,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,到內(nèi)勤部門查閱。2.查閱檔案時,應在指定的查閱場所進行,查閱人員不得擅自將檔案帶出查閱場所。3.查閱檔案時,應保持檔案的整潔,不得在檔案上涂改、標記、污損或抽取、撤換檔案材料。4.查閱結束后應及時歸還檔案,由內(nèi)勤人員對檔案進行檢查,確認無誤后辦理歸還手續(xù)。(二)借閱規(guī)定1.外單位因工作需要借閱檔案的,應提前向派出所提出書面申請,說明借閱理由、檔案名稱、編號等信息,經(jīng)派出所主要領導批準后,方可辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案時,借閱人員應填寫《檔案借閱登記表》,注明借閱時間、歸還時間、檔案名稱、編號等信息,并提供有效身份證明。3.借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如有特殊情況需要延長借閱期限的,應提前辦理續(xù)借手續(xù)。4.借閱人員應妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復制、摘錄、傳播檔案內(nèi)容。5.在借閱期限屆滿前,借閱人員應按時歸還檔案,內(nèi)勤人員應對歸還的檔案進行認真檢查,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應及時報告并追究借閱人員的責任。七、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由內(nèi)勤部門負責人、檔案管理人員及相關業(yè)務部門人員組成,負責對檔案進行定期鑒定。(二)鑒定標準1.依據(jù)檔案的保管期限、重要程度、現(xiàn)實利用價值等因素,對檔案進行綜合鑒定。2.對已過保管期限且確無保存價值的檔案,可予以銷毀;對仍有一定保存價值的檔案,應繼續(xù)保管。(三)銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對擬銷毀的檔案進行逐一審核,提出銷毀意見,編制《檔案銷毀清冊》。2.《檔案銷毀清冊》應包括檔案編號、題名、日期、保管期限、銷毀原因等信息,經(jīng)派出所主要領導批準后,方可實施銷毀。3.銷毀檔案時,應指定專人負責監(jiān)銷,確保銷毀過程的真實性和徹底性。監(jiān)銷人員應在《檔案銷毀清冊》上簽字確認。4.銷毀后的檔案應在《檔案銷毀清冊》上注明銷毀方式、時間、地點等信息,并將《檔案銷毀清冊》永久保存。八、檔案信息化管理(一)信息化建設目標建立完善的派出所檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作效率和服務質(zhì)量。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護1.內(nèi)勤人員應按照檔案整理要求,將檔案目錄及相關信息錄入檔案信息化管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)準確、完整。2.定期對檔案信息化管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行維護,及時更新檔案信息,保證數(shù)據(jù)的時效性。(三)系統(tǒng)功能應用1.利用檔案信息化管理系統(tǒng)的檢索功能,方便快捷地查找所需檔案信息。2.通過系統(tǒng)實現(xiàn)檔案的在線查閱、借閱申請、審批等功能,提高檔案利用效率。3.利用系統(tǒng)對檔案的保管期限、借閱情況等進行統(tǒng)計分析,為檔案管理決策提供依據(jù)。(四)數(shù)據(jù)安全管理1.建立健全檔案信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理制度,采取

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