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文檔簡介
PAGE綜合檔案館需要哪些制度綜合檔案館管理制度一、總則(一)目的為加強綜合檔案館的管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,有效發(fā)揮檔案在各項工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本綜合檔案館及館內(nèi)全體工作人員,同時適用于與檔案管理相關(guān)的各部門和人員。(三)基本原則1.依法治檔原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī),依法開展檔案管理工作。2.集中統(tǒng)一管理原則:對本單位各類檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。3.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,提高檔案管理的效率和質(zhì)量。4.服務(wù)利用原則:充分發(fā)揮檔案的信息資源作用,為單位各項工作和社會利用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、檔案收集制度(一)收集范圍1.反映本單位主要職能活動和基本歷史面貌的,對本單位工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價值的文件材料。2.本單位工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的文件材料。3.本單位需要貫徹執(zhí)行的上級機關(guān)、同級機關(guān)的文件材料,下級機關(guān)報送的重要文件材料。4.其他對本單位具有保存價值的文件材料,包括聲像、電子等各種載體形式的檔案。(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案收集的及時性和完整性。2.收集的檔案應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽署完備,載體及裝具應(yīng)符合要求。3.對重要的、具有特殊價值的檔案,應(yīng)及時與檔案部門溝通,采取特殊措施進行收集。(三)收集時間1.各類文件材料形成后,承辦部門應(yīng)在次年上半年向檔案部門移交。2.重大活動、重要項目形成的檔案,應(yīng)在活動結(jié)束或項目完成后及時收集整理并移交。(四)收集程序1.承辦部門收集齊全本部門形成的文件材料后,進行初步整理,編制文件材料移交清單。2.檔案部門對移交清單進行審核,對不符合要求的檔案,退回承辦部門補充完善。3.審核通過后,雙方在移交清單上簽字確認(rèn),完成檔案的移交工作。三、檔案整理制度(一)整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。(二)整理方法1.文書檔案:按照年度機構(gòu)(問題)保管期限的分類方法進行整理,編制歸檔文件目錄。2.科技檔案:按照項目進行分類整理,建立項目檔案卷內(nèi)目錄和備考表。3.聲像檔案:按照載體形式、時間、內(nèi)容等進行分類整理,注明拍攝(錄制)時間、地點、人物、內(nèi)容等信息。4.電子檔案:按照類別和年度進行分類整理,建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫,并確保電子檔案的真實性、完整性和可讀性。(三)整理要求1.整理人員應(yīng)熟悉檔案整理業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照整理規(guī)范進行操作。2.整理過程中應(yīng)認(rèn)真核對檔案內(nèi)容,對破損、褪色的檔案進行修復(fù)或復(fù)制。3.整理完成的檔案應(yīng)進行裝訂或裝盒,確保檔案的整齊美觀。四、檔案保管制度(一)保管場所1.綜合檔案館應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房,庫房應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等要求。2.庫房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲防鼠設(shè)施等。(二)檔案裝具1.應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架、檔案盒等裝具,確保檔案存放安全。2.檔案裝具應(yīng)排列整齊,便于查找和管理。(三)檔案存放1.各類檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進行有序存放,建立檔案存放索引。2.對珍貴檔案和易損檔案,應(yīng)采取特殊的保管措施,如專柜存放、復(fù)制備份等。(四)庫房管理1.檔案庫房應(yīng)專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格控制庫房進出人員。2.定期對庫房進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理檔案保管中存在的問題。3.做好庫房溫濕度記錄,根據(jù)溫濕度變化及時采取調(diào)節(jié)措施。(五)檔案安全1.加強檔案安全保密工作,制定檔案安全保密制度,明確保密責(zé)任。2.對檔案管理人員進行安全保密教育,提高安全保密意識。3.采取必要的安全技術(shù)防范措施,如安裝監(jiān)控設(shè)備、防盜報警裝置等。五、檔案鑒定制度(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案專家組成。(二)鑒定原則根據(jù)檔案的歷史價值、現(xiàn)實利用價值和保存價值,準(zhǔn)確判定檔案的保管期限。(三)鑒定內(nèi)容1.檔案的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案對本單位工作和社會利用的價值。3.檔案的保存狀況和保管期限。(四)鑒定方法1.直接鑒定法:對檔案逐件進行審查,分析其價值。2.綜合評估法:綜合考慮檔案的形成背景、內(nèi)容、形式等因素,評估其價值。(五)鑒定程序1.檔案部門定期對到期檔案進行清理,提出鑒定意見。2.檔案鑒定工作小組對檔案部門提出的鑒定意見進行審核,形成鑒定報告。3.根據(jù)鑒定報告,對失去保存價值的檔案進行銷毀或作相應(yīng)處理。(六)銷毀程序1.編制檔案銷毀清冊,注明檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.檔案銷毀清冊經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,由檔案部門和相關(guān)部門共同實施銷毀。3.銷毀過程應(yīng)進行記錄,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字確認(rèn)。六、檔案利用制度(一)利用范圍1.本單位工作人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.外單位因工作需要查閱、借閱與本單位相關(guān)的檔案。3.社會利用者因特殊需要查閱、利用本單位已開放的檔案。(二)利用方式1.查閱:利用者可在檔案部門指定的場所查閱檔案。2.借閱:利用者因工作需要可辦理借閱手續(xù),將檔案借出使用,但應(yīng)按時歸還。3.復(fù)制:利用者可根據(jù)需要對檔案進行復(fù)制,但應(yīng)經(jīng)檔案部門同意,并按規(guī)定收取復(fù)制費用。(三)利用要求1.利用者應(yīng)遵守檔案利用的有關(guān)規(guī)定,愛護檔案,不得涂改、損壞、丟失檔案。2.查閱、借閱檔案應(yīng)填寫查閱、借閱登記表,注明查閱、借閱的目的、內(nèi)容、期限等信息。3.外單位查閱、借閱檔案,應(yīng)出具單位介紹信,并經(jīng)檔案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.社會利用者查閱、利用已開放的檔案,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(四)利用審批1.本單位工作人員查閱、借閱檔案,由所在部門負(fù)責(zé)人審批。2.外單位查閱、借閱檔案,由檔案部門負(fù)責(zé)人審批。3.重要檔案的查閱、借閱,應(yīng)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。(五)利用監(jiān)督1.檔案部門應(yīng)對檔案利用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.利用者歸還檔案時,檔案部門應(yīng)認(rèn)真核對檔案的完整性和準(zhǔn)確性。七、檔案統(tǒng)計制度(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案的收進、移出、整理、保管、利用等情況。2.檔案的數(shù)量、種類、載體形式等信息。3.檔案管理人員的基本情況等。(二)統(tǒng)計方法1.建立檔案統(tǒng)計臺賬,對檔案管理的各項數(shù)據(jù)進行詳細(xì)記錄。2.定期對檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總分析,形成統(tǒng)計報表。(三)統(tǒng)計要求1.統(tǒng)計人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時。2.統(tǒng)計報表應(yīng)按時報送單位領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案管理部門。八、檔案信息化管理制度(一)信息化建設(shè)規(guī)劃制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃,明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟。(二)檔案數(shù)字化1.對重要檔案進行數(shù)字化處理,建立數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)字化檔案應(yīng)保證圖像清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,符合檔案管理的要求。(三)信息系統(tǒng)管理1.建立檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.加強信息系統(tǒng)的安全管理,設(shè)置用戶權(quán)限密碼,防止信息泄露。(四)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.定期對檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上。2.制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案,確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)。(五)信息化設(shè)備管理1.配備必要的信息化設(shè)備,如計算機、服務(wù)器、存儲設(shè)備等,并定期進行維護和更新。2.加強信息化設(shè)備的安全管理,防止設(shè)備故障和數(shù)據(jù)丟失。九、檔案人員崗位職責(zé)(一)檔案部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)檔案部門的管理工作,制定檔案工作計劃和規(guī)章制度。2.組織檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。3.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。4.定期向上級檔案管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作情況。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、保管、利用等工作。2.按照檔案管理規(guī)范,對檔案進行分類、編號
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