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文檔簡介
酒店管理大星級酒店風險分級管控和隱患排查治理雙重體系建設實施方案一、指導思想以國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策標準為指引,緊密圍繞星級酒店運營特點,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重體系,全面辨識、評估和管控各類風險,及時排查治理安全隱患,提升酒店安全管理水平,為賓客和員工創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,保障酒店持續(xù)健康發(fā)展。二、工作目標在規(guī)定時間內(nèi),在本星級酒店全面建成完整、有效的風險分級管控和隱患排查治理雙重體系。明確各層級、各崗位的安全職責,實現(xiàn)對酒店各類風險的精準識別、科學評估和有效管控。建立常態(tài)化的隱患排查治理機制,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,降低事故發(fā)生幾率。通過雙重體系的建設和運行,使酒店安全管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化,顯著提升酒店整體安全保障能力。三、工作原則1.全員參與原則:風險分級管控和隱患排查治理工作涉及酒店各個部門和全體員工,需充分調(diào)動每一位員工的積極性和主動性,確保人人參與、人人有責。2.科學評估原則:運用科學、合理、有效的風險評估方法和技術手段,對酒店各類風險進行全面、準確的評估,確保風險分級的科學性和合理性。3.動態(tài)管理原則:酒店運營環(huán)境和條件不斷變化,風險和隱患也隨之動態(tài)變化。因此,雙重體系建設應實行動態(tài)管理,及時更新風險信息,調(diào)整管控措施,確保隱患排查治理工作的及時性和有效性。4.持續(xù)改進原則:不斷總結(jié)雙重體系建設和運行過程中的經(jīng)驗教訓,持續(xù)優(yōu)化風險分級管控和隱患排查治理工作流程和方法,提高酒店安全管理水平。四、工作步驟(一)準備階段([具體時間區(qū)間1])1.成立工作小組:成立以酒店總經(jīng)理為組長,各部門負責人為成員的雙重體系建設工作小組,明確各成員的職責和分工,確保工作順利推進。2.開展培訓:組織相關人員參加風險分級管控和隱患排查治理雙重體系建設培訓,學習相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和技術方法,提高工作人員的業(yè)務水平和能力。3.收集資料:收集與酒店運營相關的法律法規(guī)、標準規(guī)范、設計圖紙、設備資料等,為風險辨識和評估提供依據(jù)。(二)風險辨識與評估階段([具體時間區(qū)間2])1.劃分風險單元:根據(jù)酒店的功能布局、設施設備、作業(yè)活動等,將酒店劃分為若干個風險單元,如客房部、餐飲部、工程部、保安部等。2.全面風險辨識:組織各部門員工對本部門的風險單元進行全面、深入的風險辨識,識別可能存在的危險因素和有害因素,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷等。3.科學風險評估:采用科學合理的風險評估方法,如作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)、安全檢查表法等,對辨識出的風險進行評估,確定風險等級。風險等級一般分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。(三)風險管控階段([具體時間區(qū)間3])1.制定管控措施:針對不同等級的風險,制定相應的管控措施,包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等,確保風險得到有效控制。2.明確管控責任:將風險管控責任落實到具體的部門和人員,明確各部門和人員在風險管控中的職責和義務,建立健全風險管控責任制。3.實施風險管控:按照制定的管控措施,組織各部門和人員對風險進行管控,定期對風險管控措施的落實情況進行檢查和評估,及時調(diào)整管控措施,確保風險始終處于可控狀態(tài)。(四)隱患排查治理階段([具體時間區(qū)間4])1.建立隱患排查制度:制定完善的隱患排查治理制度,明確隱患排查的內(nèi)容、方法、周期和責任等,建立常態(tài)化的隱患排查治理機制。2.定期開展隱患排查:組織各部門和人員按照隱患排查制度的要求,定期對酒店進行全面的隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。隱患排查可以采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種方式進行。3.及時治理隱患:對排查出的安全隱患,要按照“五落實”(落實整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限和整改預案)的要求,及時進行治理。對重大安全隱患,要立即停止使用相關設施設備,采取有效的防范措施,并及時向上級主管部門報告。4.跟蹤復查:對隱患治理情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底治理。對整改不力或拒不整改的部門和人員,要嚴肅追究責任。(五)體系運行與改進階段(長期)1.建立雙重體系運行機制:建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重體系運行機制,明確各部門和人員在雙重體系運行中的職責和義務,確保雙重體系的有效運行。2.加強監(jiān)督檢查:定期對雙重體系的運行情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決運行過程中存在的問題,確保雙重體系的正常運行。3.持續(xù)改進:不斷總結(jié)雙重體系建設和運行過程中的經(jīng)驗教訓,根據(jù)酒店運營環(huán)境和條件的變化,及時調(diào)整風險分級管控和隱患排查治理措施,持續(xù)改進雙重體系,提高酒店安全管理水平。五、風險分級管控措施(一)重大風險管控1.工程技術措施:對重大風險涉及的設施設備進行升級改造,采用先進的安全技術和工藝,提高設施設備的本質(zhì)安全水平。例如,對酒店的消防設施進行全面升級,安裝自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等。2.管理措施:制定嚴格的管理制度和操作規(guī)程,加強對重大風險的管理和監(jiān)督。建立重大風險管控臺賬,定期對重大風險進行評估和分析,及時調(diào)整管控措施。3.教育措施:加強對員工的安全教育培訓,提高員工對重大風險的認識和防范能力。定期組織員工進行應急演練,提高員工的應急處置能力。4.應急措施:制定完善的應急預案,明確應急處置流程和責任分工。配備必要的應急救援設備和物資,定期對應急預案進行演練和評估,確保應急預案的有效性和可操作性。(二)較大風險管控1.工程技術措施:對較大風險涉及的設施設備進行改造和維護,確保設施設備的正常運行。例如,對酒店的電梯進行定期維護保養(yǎng),檢查電梯的安全裝置是否靈敏可靠。2.管理措施:加強對較大風險的日常管理和監(jiān)督,建立較大風險管控檔案,記錄風險管控情況。定期對較大風險進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.教育措施:對涉及較大風險的員工進行專項培訓,使其熟悉操作規(guī)程和風險防范措施。定期組織員工進行安全知識考試,檢驗員工的學習效果。4.應急措施:制定針對性的應急處置方案,明確應急處置措施和責任分工。定期組織員工進行應急演練,提高員工的應急處置能力。(三)一般風險管控1.工程技術措施:對一般風險涉及的設施設備進行定期檢查和維護,確保設施設備的安全運行。例如,對酒店的電氣設備進行定期檢查,檢查電線是否老化、短路等。2.管理措施:建立一般風險管理制度,明確管理責任和工作流程。定期對一般風險進行排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患。3.教育措施:對員工進行安全知識培訓,提高員工的安全意識和自我保護能力。在工作場所設置安全警示標志,提醒員工注意安全。4.應急措施:制定簡單的應急處置措施,明確應急處置流程和責任分工。定期組織員工進行應急演練,提高員工的應急反應能力。(四)低風險管控1.工程技術措施:對低風險涉及的設施設備進行日常檢查和維護,確保設施設備的正常運行。例如,對酒店的門窗進行定期檢查,檢查門窗是否完好、鎖具是否正常。2.管理措施:將低風險納入日常管理范圍,由相關部門進行定期巡查和監(jiān)督。建立低風險管控記錄,記錄風險管控情況。3.教育措施:通過安全宣傳、培訓等方式,提高員工對低風險的認識和防范意識。鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)和報告低風險隱患。4.應急措施:制定基本的應急處置預案,明確應急處置流程和責任分工。定期對應急預案進行評估和修訂,確保應急預案的有效性。六、隱患排查治理內(nèi)容(一)消防安全1.消防設施設備:檢查消防設施設備是否完好有效,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等是否正常運行,是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。2.消防通道:檢查消防通道是否暢通,有無雜物堆積、鎖閉等情況。確保疏散指示標志和應急照明完好有效。3.用火用電:檢查酒店內(nèi)用火用電是否符合安全規(guī)定,有無違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線等情況。(二)食品安全1.食品原材料:檢查食品原材料的采購渠道是否正規(guī),是否有檢驗檢疫證明,是否符合食品安全標準。2.食品加工過程:檢查食品加工過程是否符合衛(wèi)生要求,包括食品加工場所的清潔衛(wèi)生、食品加工人員的健康狀況、食品加工工具和設備的清洗消毒等。3.食品儲存:檢查食品儲存條件是否符合要求,是否分類存放、隔墻離地,是否有過期變質(zhì)食品。(三)設施設備安全1.電梯:檢查電梯的運行情況是否正常,是否有異響、卡頓等現(xiàn)象。檢查電梯的安全裝置是否靈敏可靠,是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。2.鍋爐:檢查鍋爐的運行參數(shù)是否正常,是否有超壓、超溫等現(xiàn)象。檢查鍋爐的安全附件是否完好有效,是否定期進行校驗和維護保養(yǎng)。3.空調(diào)系統(tǒng):檢查空調(diào)系統(tǒng)的運行情況是否正常,是否有漏水、漏電等現(xiàn)象。檢查空調(diào)系統(tǒng)的通風管道是否清潔,是否有積塵、雜物等。(四)治安安全1.安全保衛(wèi)制度:檢查酒店的安全保衛(wèi)制度是否健全,是否落實了門禁管理、巡邏防控等措施。2.監(jiān)控系統(tǒng):檢查酒店的監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行,是否覆蓋了酒店的主要區(qū)域。檢查監(jiān)控錄像是否保存完整,是否有專人負責查看和管理。3.突發(fā)事件應急處置:檢查酒店是否制定了突發(fā)事件應急處置預案,是否定期組織員工進行應急演練。七、保障措施(一)組織保障成立專門的雙重體系建設工作領導小組,明確各部門和人員的職責和分工,加強對雙重體系建設工作的組織領導。定期召開工作會議,研究解決雙重體系建設過程中存在的問題,確保工作順利推進。(二)制度保障建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重體系建設相關制度,包括風險管理制度、隱患排查治理制度、培訓教育制度、應急管理制度等,確保雙重體系建設和運行有章可循。(三)資金保障酒店應安排專項經(jīng)費,用于風險分級管控和隱患排查治理工作,包括培訓教育、設備設施改造、
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