市政管道工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一章監(jiān)理機(jī)構(gòu)與崗位職責(zé)1.1監(jiān)理項(xiàng)目部組建市政管道工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部設(shè)總監(jiān)1名、總監(jiān)代表1名、專業(yè)監(jiān)理工程師3～5名、監(jiān)理員若干、資料員1名、安全專監(jiān)1名。項(xiàng)目部在合同簽訂后7日內(nèi)進(jìn)場，辦公區(qū)與施工單位項(xiàng)目部距離不大于300m，確保旁站、抽檢、驗(yàn)收及時(shí)到位。1.2崗位分工總監(jiān)：全面履行監(jiān)理合同，簽發(fā)開工令、停工令、復(fù)工令，組織圖紙會(huì)審、第一次工地例會(huì)，審批施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案，主持分部工程驗(yàn)收?？偙O(jiān)代表：在總監(jiān)授權(quán)范圍內(nèi)代行部分職權(quán)，組織日常巡檢，審核月進(jìn)度款，主持每周監(jiān)理例會(huì)。專業(yè)監(jiān)理工程師：按給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力通信五個(gè)專業(yè)劃分，每人負(fù)責(zé)對應(yīng)專業(yè)圖紙、材料、工序、試驗(yàn)、驗(yàn)收全過程。監(jiān)理員：24h輪班旁站關(guān)鍵工序，實(shí)時(shí)填寫《旁站記錄》，使用監(jiān)理通APP拍照上傳，照片自帶水印（時(shí)間、地點(diǎn)、樁號(hào)）。安全專監(jiān)：獨(dú)立向建設(shè)單位報(bào)告，每周組織安全聯(lián)合檢查，下發(fā)《安全隱患通知單》并跟蹤閉合，對拒不整改的工序直接簽發(fā)《停工令》。資料員：建立“一工程一檔案”，紙質(zhì)檔案與電子檔案同步，電子檔案每日17:00前上傳至城建檔案館云端口，上傳率100%。第二章監(jiān)理依據(jù)與交底2.1監(jiān)理依據(jù)清單（1）國家《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268—2020；（2）《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33—2019；（3）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204—2019；（4）地方標(biāo)準(zhǔn)《××市城市道路地下管線建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》2022版；（5）經(jīng)圖審合格的設(shè)計(jì)文件、變更、圖紙會(huì)審紀(jì)要；（6）監(jiān)理合同、施工合同、招投標(biāo)文件及答疑紀(jì)要；（7）建設(shè)單位發(fā)布的《管理手冊》《實(shí)測實(shí)量操作指引》；（8）政府主管部門批復(fù)的交通導(dǎo)行、夜間施工、臨時(shí)占地手續(xù)。2.2監(jiān)理交底進(jìn)場后3日內(nèi)由總監(jiān)主持交底會(huì)，參會(huì)人員：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員、分包負(fù)責(zé)人。交底內(nèi)容：監(jiān)理范圍、程序、報(bào)驗(yàn)流程、處罰條款、樣板先行制度、實(shí)測實(shí)量標(biāo)準(zhǔn)、BIM+無人機(jī)巡檢規(guī)則。交底會(huì)全程錄像，錄像文件命名“交底+日期+樁號(hào)”，保存期2年。第三章質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則3.1材料進(jìn)場驗(yàn)收（1）管材：PE100管檢查《衛(wèi)生許可批件》《特種設(shè)備型式試驗(yàn)證書》，現(xiàn)場抽樣送第三方進(jìn)行靜液壓強(qiáng)度（20℃，100h）、斷裂伸長率、氧化誘導(dǎo)時(shí)間檢測，不合格直接退場并拍照存檔。（2）球墨鑄鐵管：每批次抽檢5%進(jìn)行外防腐層厚度（≥200μm）、內(nèi)襯水泥砂漿厚度（≥3mm）、承口橢圓度測量，使用數(shù)字超聲波測厚儀，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入“材料驗(yàn)收”模塊。（3）鋼筋、商品混凝土：與主體結(jié)構(gòu)同標(biāo)準(zhǔn)，每批鋼筋取3組試件，混凝土每100m3取1組標(biāo)養(yǎng)試塊，同條件試塊留置數(shù)量按拆模、張拉、回填需要確定。3.2測量放線復(fù)核施工單位放線后，監(jiān)理使用全站儀獨(dú)立復(fù)測，復(fù)核內(nèi)容包括管道中心線、井位坐標(biāo)、管頂高程、坡度。允許偏差：中心線±10mm，井位±15mm，管頂高程±5mm。復(fù)測記錄經(jīng)監(jiān)理、施工雙方簽字后，作為《隱蔽驗(yàn)收記錄》附件。3.3溝槽開挖（1）開挖前核查地下管線交底圖，使用管線探測儀二次復(fù)驗(yàn)，探明后人工開挖探溝，探溝深度≥1.2m，寬度≥0.8m，拍照存檔。（2）槽底預(yù)留20cm人工清底，嚴(yán)禁擾動(dòng)原狀土，遇淤泥、流沙、巖石時(shí)，立即暫停，由設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理、施工四方現(xiàn)場確定換填或加固方案。（3）槽邊堆土距槽邊≥1.2m，高度≤1.5m，坡度≤1:1，夜間設(shè)置LED爆閃燈，每30m一處。3.4基礎(chǔ)與墊層（1）砂墊層：使用中粗砂，含泥量＜3%，分層厚度≤20cm，灑水振搗密實(shí)，環(huán)刀法檢測干密度≥1.95g/cm3，每50m檢測1點(diǎn)。（2）混凝土基礎(chǔ)：模板使用定型鋼模，內(nèi)側(cè)貼防粘膠條，防止漏漿；振搗采用φ50插入式振搗器，快插慢拔，間距≤40cm；初凝前進(jìn)行二次收面，平整度≤3mm/2m。3.5管道安裝（1）PE管熱熔：使用全自動(dòng)熱熔焊機(jī)，銑削厚度0.2～0.5mm，加熱板溫度210±10℃，冷卻時(shí)間≥壁厚×1min，翻邊對稱，高度0.5～1.0倍壁厚。監(jiān)理旁站比例100%，對每一個(gè)焊口編號(hào)、拍照、錄視頻，視頻時(shí)長≥30s。（2）球墨鑄鐵管：承插口清理使用電動(dòng)鋼絲刷，露出金屬光澤；橡膠圈使用“鳥嘴”專用工具，一次推入到位，不得扭曲；接口間隙用塞尺檢測，允許偏差±2mm；安裝后使用液壓試驗(yàn)機(jī)進(jìn)行0.5MPa逐口試壓，穩(wěn)壓5min無滲漏為合格。（3）鋼管焊接：坡口采用V型，角度60°±5°，鈍邊1～2mm；定位焊長度≥50mm，厚度≤壁厚2/3；焊縫高度高出母材1～2mm，寬度蓋過坡口2mm；超聲波檢測比例：設(shè)計(jì)壓力≥0.8MPa為100%，＜0.8MPa為50%；不合格焊縫返修次數(shù)不超過2次。3.6檢查井砌筑（1）磚砌井：MU15混凝土實(shí)心磚，M10水泥砂漿；井壁灰縫≤10mm，井室凈尺寸±10mm；踏步采用球墨鑄鐵一體式，垂直間距36cm，外露長度28cm，安裝后做100kg荷載試驗(yàn)，持續(xù)1min無變形。（2）混凝土井：采用整體預(yù)制裝配式，吊裝使用10t汽車吊，吊點(diǎn)設(shè)置防脫落卡環(huán)；接縫使用遇水膨脹膠條+雙組分聚硫密封膏；安裝后實(shí)測項(xiàng)目：井口高程±3mm，井室中心位移≤5mm。3.7水壓/氣壓試驗(yàn)（1）給水管道：試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)壓力1.5倍且≥0.8MPa，預(yù)浸時(shí)間≥48h；升壓分級(jí)：0.2MPa/次，每級(jí)穩(wěn)壓30min；最終穩(wěn)壓1h，壓降≤0.05MPa為合格。（2）排水管道：閉水試驗(yàn)按井段進(jìn)行，水頭2m，穩(wěn)壓30min，滲水量≤規(guī)范允許值；若超標(biāo)，采用CCTV內(nèi)窺確定滲漏點(diǎn)，點(diǎn)狀修復(fù)使用不銹鋼快速鎖箍。（3）燃?xì)夤艿溃簹鈮涸囼?yàn)壓力為設(shè)計(jì)壓力1.15倍且≥0.4MPa，使用發(fā)泡劑檢查接口，穩(wěn)壓2h，壓降率≤1%為合格；合格后對全線進(jìn)行PE層電火花檢漏，電壓15kV，無火花為合格。3.8溝槽回填（1）胸腔部分：采用中粗砂，人工分層夯實(shí)，層厚≤20cm，壓實(shí)度≥95%；管道兩側(cè)高差≤20cm，防止位移。（2）管頂以上50cm內(nèi)：使用輕夯機(jī)，夯板距管頂≥30cm，壓實(shí)度≥90%；50cm以上至道路結(jié)構(gòu)層：按道路標(biāo)準(zhǔn)，使用18t壓路機(jī)，壓實(shí)度≥93%（次干道）或≥95%（主干道）。（3）每層回填后，監(jiān)理使用環(huán)刀或核子密度儀抽檢，抽檢頻率：胸腔每50m1點(diǎn)，其余每100m1點(diǎn)，不合格立即返工并記錄。第四章進(jìn)度控制實(shí)施細(xì)則4.1總進(jìn)度計(jì)劃審批施工單位在開工前7日提交《總進(jìn)度計(jì)劃》，采用Project軟件，橫道圖+網(wǎng)絡(luò)圖雙形式，關(guān)鍵線路不少于3條。監(jiān)理審核重點(diǎn)：人機(jī)料匹配、交通導(dǎo)行階段劃分、雨季施工措施、與道路面層施工的交叉節(jié)點(diǎn)。審批時(shí)限3日，逾期視為同意。4.2月/周計(jì)劃核查每月25日施工單位提交下月計(jì)劃，每周四提交下周計(jì)劃，監(jiān)理對比實(shí)際進(jìn)度，偏差＞5%時(shí)啟動(dòng)預(yù)警：第一次口頭警告，第二次書面通知，第三次約談企業(yè)法人。4.3進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)整因地下障礙物、天氣、疫情、材料漲價(jià)導(dǎo)致關(guān)鍵線路延誤＞3d，施工單位應(yīng)在24h內(nèi)提交《進(jìn)度調(diào)整申請》，監(jiān)理組織建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)四方48h內(nèi)確定調(diào)整方案，采用“增加作業(yè)面、調(diào)整工序、夜間施工、優(yōu)化配合比”四項(xiàng)措施，確保節(jié)點(diǎn)不變。第五章投資控制實(shí)施細(xì)則5.1工程量計(jì)量每月25日施工單位提交《月完成工程量報(bào)表》，監(jiān)理3日內(nèi)完成現(xiàn)場實(shí)測，計(jì)量原則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸+變更簽證，超挖、超填、返工不予計(jì)量；隱蔽工程在封閉前48h完成計(jì)量，逾期不予補(bǔ)計(jì)。5.2變更簽證（1）設(shè)計(jì)變更：由設(shè)計(jì)單位出具正式變更單，監(jiān)理在2日內(nèi)完成量價(jià)初審，報(bào)建設(shè)單位審批；（2）現(xiàn)場簽證：由監(jiān)理、施工、建設(shè)三方現(xiàn)場實(shí)測，使用鋼尺、GPS、測距儀三重復(fù)核，當(dāng)日填寫《現(xiàn)場簽證單》，48h內(nèi)完成網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，逾期補(bǔ)簽無效。5.3進(jìn)度款審核監(jiān)理依據(jù)合同單價(jià)、當(dāng)月計(jì)量、變更簽證、違約金計(jì)算應(yīng)付金額，審核表附：①實(shí)測記錄；②材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)匯總；③試驗(yàn)檢測匯總；④影像資料。建設(shè)單位在收到監(jiān)理審核表7日內(nèi)完成支付，逾期按合同支付利息。第六章安全文明施工監(jiān)理6.1危險(xiǎn)源清單開工前監(jiān)理組織編制《危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)管控清單》，一級(jí)危險(xiǎn)源：深基坑（≥4m）、頂管、盾構(gòu)、高壓燃?xì)馔馀隹?；二?jí)：吊車吊裝、臨時(shí)用電、臨邊洞口；三級(jí)：常規(guī)溝槽、路面切割。一級(jí)危險(xiǎn)源總監(jiān)親自驗(yàn)收，二級(jí)由專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，三級(jí)由監(jiān)理員驗(yàn)收。6.2安全防護(hù)（1）圍擋：采用裝配式彩鋼板，高度≥2.5m，外側(cè)張貼創(chuàng)城公益廣告，內(nèi)側(cè)設(shè)置噴淋降塵，每2m一個(gè)噴頭；（2）通道：基坑設(shè)置定型化鋼梯，寬度≥1.2m，兩側(cè)設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿，夜間安裝LED燈帶；（3）燃?xì)馔馀隹冢禾崆?日發(fā)布公告，停氣時(shí)段22:00—次日05:00，配置正壓式呼吸器2套、防爆風(fēng)機(jī)2臺(tái)、干粉滅火器4具、可燃?xì)怏w檢測儀2臺(tái)，總監(jiān)全程值守。6.3文明施工（1）裸土覆蓋：使用6針防塵網(wǎng)，搭接≥10cm，用U型鋼筋釘固定，間距≤1m；（2）車輛沖洗：設(shè)置全自動(dòng)洗輪機(jī)，沖洗時(shí)間≥30s，污水經(jīng)三級(jí)沉淀池后回用，沉淀池清掏周期≤7d；（3）噪聲控制：夜間禁止使用高噪聲設(shè)備，確需使用時(shí)應(yīng)辦理夜間施工許可，并在小區(qū)出入口張貼安民告示。第七章合同與信息管理7.1合同履約臺(tái)賬監(jiān)理建立《合同履約臺(tái)賬》，每月更新：人員到崗、設(shè)備進(jìn)場、材料供應(yīng)、工期、質(zhì)量、安全、文明施工、農(nóng)民工工資支付、違約處罰等9大項(xiàng)32子項(xiàng)，建設(shè)單位每月檢查評分，評分＜80分扣除當(dāng)月監(jiān)理費(fèi)5%。7.2信息化管理（1）監(jiān)理通：所有工序報(bào)驗(yàn)、旁站、巡檢、整改、驗(yàn)收在線流轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳市住建局“智慧工地”平臺(tái)；（2）BIM+無人機(jī)：每周二無人機(jī)航拍，生成720°全景圖，與設(shè)計(jì)BIM模型比對，土方量誤差＞3%時(shí)預(yù)警；（3）電子簽名：使用CA證書，關(guān)鍵文件采用區(qū)塊鏈存證，防止篡改。第八章驗(yàn)收與移交8.1分部工程驗(yàn)收（1）驗(yàn)收條件：①完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；②質(zhì)量控制資料完整；③安全與功能檢驗(yàn)資料齊全；④外觀質(zhì)量無缺陷；⑤現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量合格。（2）驗(yàn)收程序：施工單位自檢→監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收→建設(shè)單位組織正式驗(yàn)收→質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督。預(yù)驗(yàn)收問題整改完成時(shí)限3日，整改后監(jiān)理進(jìn)行銷項(xiàng)確認(rèn)。8.2竣工測量竣工后由監(jiān)理委托第三方測量單位進(jìn)行全線竣工測量，出具《竣工測量報(bào)告》，內(nèi)容包括：管道中心線坐標(biāo)、管頂高程、井位坐標(biāo)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)照片、CCTV檢測視頻、焊縫射線底片。測量精度：平面±5cm，高程±2cm。8.3竣工資料移交資料按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》DA/T28—2018要求組卷，共8冊：①管理文件；②技術(shù)文件；③進(jìn)度造價(jià)文件；④材料合格證；⑤施工記錄；⑥檢測報(bào)告；⑦竣工圖；⑧聲像電子檔案。紙質(zhì)資料2套，電子資料1套（PDF+DWG+原始檢測數(shù)據(jù)），移交清單雙方簽字確認(rèn)，完成移交后監(jiān)理合同終止。第九章監(jiān)理工作制度9.1旁站制度關(guān)鍵工序必須旁站：管道焊接、熱熔、承插、壓力試驗(yàn)、燃?xì)馀隹?、頂管始發(fā)接收、盾構(gòu)開倉。旁站記錄使用定制表格，內(nèi)容包括天氣、溫度、風(fēng)速、設(shè)備型號(hào)、人員資質(zhì)、主要參數(shù)、異常情況、影像資料。記錄須施工、監(jiān)理雙方當(dāng)場簽字，缺簽視為無效。9.2巡檢制度白天巡檢間隔≤3h，夜間≤6h，重點(diǎn)檢查溝槽放坡、臨邊防護(hù)、土方覆蓋、交通導(dǎo)行標(biāo)志、夜間警示燈。巡檢使用NFC打卡，打卡點(diǎn)設(shè)置在每段起止井位，漏打卡按50元/次扣款。9.3平行檢驗(yàn)監(jiān)理獨(dú)立抽檢頻率不低于規(guī)范要求的20%，重點(diǎn)抽檢：砂墊層壓實(shí)度、管道橢圓度、焊縫射線、井室尺寸、回填壓實(shí)度。平行檢驗(yàn)不合格時(shí)，擴(kuò)大抽檢比例至50%，仍不合格則要求施工單位全數(shù)返工。9.4例會(huì)制度（1）第一次工地例會(huì)：開工前7日，明確程序、制度、聯(lián)系人；（2）周例會(huì)：每周四14:30，總結(jié)上周質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資，布置下周重點(diǎn)；（3）專項(xiàng)會(huì)議：重大危險(xiǎn)源、重大變更、重大索賠事項(xiàng)，24h內(nèi)召開。所有會(huì)議形成紀(jì)要，48h內(nèi)各方會(huì)簽，逾期未反饋視為同意。第十章監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備10.1辦公設(shè)施項(xiàng)目部設(shè)獨(dú)立辦公室≥60m2，分資料室、會(huì)議室、休息室，安裝冷暖空調(diào)、滅火器、監(jiān)控?cái)z像頭，網(wǎng)絡(luò)帶寬≥100M。10.2檢測設(shè)備（1）全站儀1套，精度2″；（2）水準(zhǔn)儀1套，精度±1mm/km；（3）數(shù)字超聲波測厚儀1套，精度±0.1mm；（4）電火花檢漏儀1套，電壓范圍0.5～30kV；（5）核子密度儀1套，誤差≤±0.5%；（6）CCTV管道檢測機(jī)器人1套，像素≥200萬，爬行距離≥300m；（7）無人機(jī)1架，續(xù)航≥25min，搭載1200萬像素相機(jī)。所有設(shè)備每年送計(jì)量院校準(zhǔn)一次，校準(zhǔn)證書在項(xiàng)目部上墻公示。第十一章監(jiān)理考核與獎(jiǎng)懲11.1考核指標(biāo)（1）質(zhì)量：分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率≥98%，二次驗(yàn)收合格率100%；（2）安全：零死亡、零重傷、零火災(zāi)、零中毒；（3）進(jìn)度：關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)延誤≤2d；（4）投資：變更簽證增減額控制在合同價(jià)±3%以內(nèi)；