腳手架施工監(jiān)理實施細則(老舊小區(qū)改造工程)第一章工程概況與監(jiān)理定位1.1項目特征本次改造共涉及1985—1998年建成的7棟多層磚混住宅，檐高19.2m，外立面為240mm厚清水墻，原腳手架為1998年搭設(shè)的扣件式鋼管架，銹蝕率38%，節(jié)點松動率21%，已出現(xiàn)3處立桿局部屈曲。改造內(nèi)容包含外墻保溫、外窗更換、屋面防水、雨落管及空調(diào)冷凝水系統(tǒng)翻新，施工周期92天，腳手架使用周期78天，高峰期同時作業(yè)人員86人。1.2監(jiān)理角色監(jiān)理部以“風險預控、過程旁站、數(shù)據(jù)說話、痕跡管理”為原則，設(shè)置1名總監(jiān)、1名專監(jiān)、2名監(jiān)理員，實行“白班+夜班”雙軌制，與總包、架子班、檢測單位、社區(qū)網(wǎng)格員建立“四方聯(lián)動”微信群，響應時限15min。監(jiān)理部不替代施工，但對“架體安全紅線”擁有一票否決權(quán)，任何構(gòu)件未經(jīng)監(jiān)理簽認不得進入下一道工序。第二章監(jiān)理依據(jù)與標準清單2.1國家及行業(yè)規(guī)范《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》GB51210-2016《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》GB55022-20212.2地方法規(guī)與圖集《北京市老舊小區(qū)綜合整治工程施工指南（2022版）》《北京市房屋修繕工程腳手架搭設(shè)圖集》BJ12J11《北京市有限空間作業(yè)安全管理規(guī)范》DB11/T1835-20212.3合同文件《監(jiān)理合同》編號2023-XX-034，安全文明施工費占比14.7%，腳手架專項費用198萬元，約定“一次搭設(shè)、一次驗收、一次拆除”，不得分段轉(zhuǎn)包。2.4企業(yè)內(nèi)部標準總包《腳手架作業(yè)指導書》第三版，要求立桿垂直度偏差≤H/500，且≤35mm；監(jiān)理部將其提升為≤H/600，且≤30mm，納入補充協(xié)議。第三章監(jiān)理工作流程3.1前期準備（1）圖紙會審：開工前5天，總監(jiān)組織“架體模型BIM碰撞”會議，發(fā)現(xiàn)空調(diào)外機挑板與連墻件沖突12處，調(diào)整挑板外移80mm。（2）方案審批：對《腳手架專項施工方案》進行28項條款逐條審查，重點核查荷載組合：裝修活載2kN/m2+保溫材料堆載1.5kN/m2+風載0.45kN/m2，合計3.95kN/m2，小于設(shè)計允許4.2kN/m2，予以批復。（3）材料報驗：鋼管壁厚3.24mm（規(guī)范≥3.0mm），扣件重量1.18kg（規(guī)范≥1.1kg），防銹漆膜厚126μm（規(guī)范≥80μm），監(jiān)理使用數(shù)字涂層測厚儀全數(shù)抽檢，不合格47根，退場處理。3.2搭設(shè)階段（1）放線復核：用全站儀對立桿定位進行坐標復測，允許偏差±15mm，超出3處即要求返工。（2）地基驗收：老舊小區(qū)散水下方多為80mm厚C10混凝土，承載力僅60kPa，監(jiān)理要求鋪設(shè)50mm厚通長槽鋼墊板，墊板下再澆100mm厚C20混凝土帶，每1.8m設(shè)置一道，形成“格柵式”基礎(chǔ)，沉降觀測3天，沉降量≤2mm方可繼續(xù)。（3）首層驗收：立桿、掃地桿、連墻件、剪刀撐同步到位后，監(jiān)理簽發(fā)《首層架體驗收表》，現(xiàn)場懸掛“二維碼”標牌，掃碼可查驗收影像。3.3使用階段（1）日常巡檢：監(jiān)理員攜帶《腳手架日檢表》15項內(nèi)容，上午7:30—8:00、下午5:30—6:00兩次巡檢，重點查扣件螺栓松動、腳手板探頭、安全網(wǎng)破損、荷載集中。（2）特殊天氣：風力≥6級或暴雨藍色預警，立即啟動“熔斷機制”，監(jiān)理在微信群發(fā)布“暫停作業(yè)”指令，架子班30min內(nèi)完成架體加固，切斷電源，人員撤離。（3）堆載稱重：采用便攜式地磅對保溫板堆場進行稱重，每垛≤1.2t，面積≤4m2，高度≤1.5m，發(fā)現(xiàn)超重1處，當場簽發(fā)《監(jiān)理通知單》SG-2023-07-14，罰款2000元并扣安全文明分2分。3.4拆除階段（1）拆前條件：外窗副框安裝完成、保溫抗裂砂漿養(yǎng)護7天、屋面設(shè)備基礎(chǔ)強度達75%，由總包提出《拆架申請表》，監(jiān)理組織“四方聯(lián)合”核查，簽字后方可拆除。（2）順序監(jiān)控：嚴格執(zhí)行“后搭先拆、先搭后拆”，嚴禁上下同時作業(yè)，監(jiān)理使用無人機俯視拍攝，每下降6m暫停10min，檢查是否有扣件遺漏。（3）夜間清運：老舊小區(qū)道路寬3.5m，白天禁止貨車進入，拆除材料22:00—次日5:00外運，監(jiān)理核對《出門條》與《材料清單》，使用“電子封簽”防止夾帶。第四章關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)理控制要點4.1連墻件老舊小區(qū)外墻為MU7.5磚、M2.5砂漿，抗拔力低。監(jiān)理要求采用“穿墻對拉+鋼板壓板”組合，φ8mm螺紋鋼對拉桿，外側(cè)100×100×8mm鋼板，內(nèi)側(cè)80×80×6mm鋼板，扭矩40N·m，現(xiàn)場做3組抗拔試驗，平均值6.8kN＞設(shè)計6.0kN，方可大面積施工。連墻件垂直間距≤2層且≤5.4m，水平間距≤4.5m，任何缺失立即停工。4.2懸挑層3層、5層設(shè)置16工字鋼懸挑，錨固段長度1.5倍懸挑段，樓板內(nèi)預埋2φ16U形環(huán)，監(jiān)理使用鋼筋掃描儀核查位置，誤差≤20mm；工字鋼與立桿采用22鐵絲雙股綁扎，再增設(shè)防滑扣件2道，防止“滑移”。4.3洞口防護原建筑窗洞1800×1500mm，改造后擴大為2100×1800mm，監(jiān)理要求洞口上方設(shè)置6m長橫向斜撐，采用48×3.2mm鋼管，與立桿扣件連接，形成“井”字加強，防止切割過梁導致架體局部失穩(wěn)。4.4電梯井、樓梯間老舊小區(qū)無電梯，樓梯間寬度1.1m，監(jiān)理要求搭設(shè)“落地式+懸挑混合”架，樓梯跑中增設(shè)1根立桿，間距600mm，腳手板采用50mm厚松木，兩端8鍍鋅鐵絲綁扎，探頭≤50mm，防止“單跨懸臂”。4.5高壓線北側(cè)8m外有10kV高壓線，監(jiān)理部邀請供電局現(xiàn)場勘查，劃定2m警戒區(qū)，采用絕緣尼龍網(wǎng)+杉木腳手架封閉，并設(shè)置“高壓危險”夜光牌，夜間23:00—5:00禁止起吊鋼管。第五章質(zhì)量驗收與實測實量5.1驗收劃分架體驗收分3級：A級——基礎(chǔ)、立桿、掃地桿（首層）；B級——連墻件、剪刀撐、防護網(wǎng)（每3層）；C級——懸挑層、卸料平臺（每處）。驗收表采用“現(xiàn)場+云端”雙簽，紙質(zhì)存檔5年，電子檔上傳“北京市工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺”。5.2實測項目（1）立桿垂直度：使用2″級全站儀，每10m高測1點，共36點，合格率100%，最大偏差18mm。（2）扣件擰緊力矩：使用200N·m扭力扳手，抽檢5%，共240個，最小值42N·m，最大值68N·m，全部合格。（3）腳手板間隙：使用5mm塞尺，探頭長度≤20mm，抽檢80處，不合格2處，更換后復驗合格。（4）安全網(wǎng)沖擊：使用100kg砂袋1.5m高自由落體，網(wǎng)繩無斷裂，通過現(xiàn)場試驗。5.3不合格處置出現(xiàn)下列情況之一，監(jiān)理簽發(fā)《停工令》：①連墻件缺失2處及以上；②立桿沉降＞10mm；③扣件裂紋＞5mm；④懸挑工字鋼錨固長度不足1.25倍。停工后24h內(nèi)完成整改，復驗合格方可復工，停工期間工期不予順延。第六章安全文明施工監(jiān)理6.1人員管理（1）架子工持證：現(xiàn)場12人，證件有效期2025-07-21—2025-07-30，監(jiān)理使用“北京住建委人臉識別”APP掃碼，發(fā)現(xiàn)1人證件過期，立即清退。（2）晨會制度：每天6:50拍攝“全家?！保蟼魑⑿湃?，未參加人員不得上架。（3）勞保用品：安全帶使用5點式雙繩，使用期≤2年，監(jiān)理每月檢查縫合線，發(fā)現(xiàn)3處斷線即報廢。6.2噪聲與揚塵老舊小區(qū)居民65%為老年人，監(jiān)理要求切割鋼管在移動式隔音棚內(nèi)完成，棚內(nèi)噪聲≤75dB；腳手板清理使用高壓氣泵+工業(yè)吸塵器，PM10≤0.25mg/m3，每日10:00、16:00兩次實測，超標即暫停。6.3疫情防控設(shè)置“腳手架防疫通道”，寬1.2m，地面貼1m間隔線，配備84消毒液1:50比例，監(jiān)理每日抽查3次，發(fā)現(xiàn)未戴口罩1人，罰款100元并通報。6.4鄰里協(xié)調(diào)監(jiān)理部與社區(qū)建立“紅黃牌”制度：居民投訴1次發(fā)黃牌，2次發(fā)紅牌，紅牌即扣總包信用分1分；監(jiān)理每周三下午4點“居民接待日”，現(xiàn)場答疑，累計解決空調(diào)移位、晾衣桿拆除等37項訴求。第七章信息化與痕跡管理7.1二維碼系統(tǒng)每根立桿設(shè)置唯一二維碼，包含鋼管廠家、壁厚、進場日期、驗收人、上次檢查時間，掃碼即可查看30秒內(nèi)短視頻，實現(xiàn)“一桿一檔”。7.2無人機巡檢采用大疆M300無人機，搭載2000萬像素相機，每周二上午9點自動航線飛行，生成3D點云模型，與BIM模型比對，位移＞5mm自動預警。7.3電子日志監(jiān)理員使用“監(jiān)理通”APP，現(xiàn)場拍照自動加水?。〞r間、GPS、天氣），每日18點前上傳，云端保存10年，杜絕“補簽”風險。7.4數(shù)據(jù)看板項目部會議室設(shè)置55寸LED屏，實時顯示：①架體位移曲線；②連墻件完好率；③人員定位熱力圖；④今日隱患數(shù)量。數(shù)據(jù)每5min刷新，紅黃綠三色預警，直觀指導次日巡查重點。第八章應急預案與演練8.1風險源清單（1）架體整體傾覆：風險等級Ⅰ級；（2）高處墜落：風險等級Ⅰ級；（3）物體打擊：風險等級Ⅱ級；（4）高壓線觸電：風險等級Ⅰ級；（5）火災：風險等級Ⅱ級。8.2應急物資項目部設(shè)置2處應急倉庫，含：①折疊式擔架2副；②醫(yī)用氧氣瓶2套；③32m高空救援緩降器4套；④絕緣桿6m2根；⑤干粉滅火器8kg20具。監(jiān)理每周一核對有效期，過期即更換。8.3演練記錄2023-08-16上午9:30—10:15，模擬“架體局部失穩(wěn)+人員被困5層”情景，共38人參加，8min完成警戒、斷電、支撐、救援、送醫(yī)5個環(huán)節(jié)，達到“黃金10min”目標；演練后監(jiān)理組織復盤，修訂《應急卡片》2處：增加“社區(qū)醫(yī)院聯(lián)系電話”與“居民疏散通道圖”。第九章監(jiān)理內(nèi)部考核9.1考核指標（1）巡檢到位率：≥98%；（2）隱患閉合率：100%；（3）居民投訴率：≤1%；（4）資料同步率：≥99%。每月25號自動統(tǒng)計，與績效獎金掛鉤，低于指標扣5%—15%。9.2知識更新監(jiān)理部每季度組織“腳手架新規(guī)解讀”微課堂，2023年已學習《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，平均成績92分，不合格人員補考直至通過。9.3廉潔風險簽訂《廉潔承諾書》，禁止接受吃請、禮品，監(jiān)理員佩戴執(zhí)法記錄儀，全程錄像，存儲30天，發(fā)現(xiàn)違規(guī)直接調(diào)離項目并上報公司紀委。第十章典型案例剖析10.1案例：連墻件被住戶拆除2023-07-2817:10，3層住戶為安裝防盜網(wǎng)，私自切割2根連墻件，導致架體北立面垂直度偏差42mm。監(jiān)理接到居民微信后8min到場，立即簽發(fā)《緊急停工令》，組織架子班加設(shè)臨時拋撐6根，連夜召開“四方會議”，住戶書面道歉并賠償2800元，總包被扣信用分2分。次日對全樓連墻件補裝18處，復測垂直度8mm，合格。10.2案例：夜間違規(guī)堆載2023-08-0522:40，監(jiān)理夜查發(fā)現(xiàn)5層屋面堆放保溫板3.2t，超過設(shè)計限載2.5t，且靠近懸挑端1.2m。監(jiān)理當場拍照取證，簽發(fā)《嚴重違規(guī)通知單》，對總包罰款1萬元，項目經(jīng)理約談，保溫板連夜清運，次日上午9點前完成卸載，架體應力監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復正常。第十一章費用與工期控制11.1簽證管理老舊小區(qū)改造為財政撥款，嚴控簽證。監(jiān)理對腳手架增量實行“三級審核”：監(jiān)理員初核→專監(jiān)復核→總監(jiān)終審，任何簽證必須附“前后對比照片+BIM截圖”，無影像資料一律駁回。累計駁回不合理簽證3份，節(jié)約資金18.6萬元。11.2工期優(yōu)化通過“分區(qū)段、分立面、分時段”流水作業(yè)，將原78天壓縮至72天：①北立面提前2天完成，釋放垂直運輸設(shè)備；②雨落管與保溫同步施工，減少二次拆改；③夜間拆除與白天安裝交叉，提高機械利用率22%。監(jiān)理每日更新“前鋒線”，偏差＞2天即召開糾偏會，確保節(jié)點可控。第十二章監(jiān)理工作輸出清單12.1紙質(zhì)資料（1）腳手架專項施工方案審批表；（