第八課法治中國(guó)建設(shè)8.3法治社會(huì)第三單元

全面依法治國(guó)一、法治社會(huì)的內(nèi)涵二、建設(shè)法治社會(huì)

列舉實(shí)例，闡明建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的意義?！菊n標(biāo)要求】學(xué)習(xí)目標(biāo)了解法治社會(huì)的內(nèi)涵理解建設(shè)法治社會(huì)的意義掌握建設(shè)法治社會(huì)的措施法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)（1）全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求法治意識(shí)（2）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。法治實(shí)施（3）社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。實(shí)施效果信法守法用法前提保證目標(biāo)一、法治社會(huì)的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：P93注意：法治社會(huì)中的“法”包括國(guó)家的法律制度、社會(huì)道德、自治組織制定的規(guī)則和自我約定的契約等等。法治國(guó)家、法治政府中的“法”只限于國(guó)家的法律制度及中共黨內(nèi)法規(guī)。要求：在法治社會(huì)中，人人尊法學(xué)法守法用法，全體公民、社會(huì)組織對(duì)于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受，普遍認(rèn)可法律是社會(huì)生活中所有人應(yīng)遵守的基本規(guī)范。（1）全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。（法治意識(shí)——信法）2.法治社會(huì)具體表現(xiàn)（特征）（重點(diǎn)）（2）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。（法治實(shí)施——守法）（法律的生命力在于實(shí)施）要求：無論是私人生活領(lǐng)域還是在公共生活領(lǐng)域，法律要求得以普遍的遵守，權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，義務(wù)得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。（3）社會(huì)糾紛得到解決，公平正義得到切實(shí)的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。（實(shí)施效果——用法）表現(xiàn)：在糾紛發(fā)生后，公民普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、解決矛盾。是指當(dāng)事人因合同發(fā)生糾紛時(shí)可以再行協(xié)商，在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上，就爭(zhēng)議的事項(xiàng)達(dá)成一致，從而解決糾紛的方式。通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。仲裁是通過仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛的方式。當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭(zhēng)議提交仲裁,并受仲裁裁判約束。仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。知識(shí)拓展：和解調(diào)解仲裁訴訟依法解決糾紛的方式歸納總結(jié)：法治社會(huì)的特征法律實(shí)施實(shí)施效果（前提）只有全社會(huì)普遍具有了法治意識(shí)（保證）法律才能得到有效的實(shí)施（目標(biāo)）才能達(dá)到公平正義的實(shí)施效果全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。1全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。3社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。法治意識(shí)憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。2二、建設(shè)法治社會(huì)1.建設(shè)法治社會(huì)的措施：P95總要求：建設(shè)法治社會(huì)是一個(gè)艱巨的任務(wù)，需要進(jìn)行全方位、長(zhǎng)期性的努力。具體措施：①深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。①原因：法制社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與。

②要求：（精文教觀意）必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。（有意識(shí)）②提高社會(huì)治理法治化水平。（有氛圍）①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。(多元主體)②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。(社會(huì)規(guī)范)社會(huì)治理是指政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個(gè)人等多種主體通過平等的合作、對(duì)話、協(xié)商、溝通等方式，依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的過程。

社會(huì)治理的重心在基層、在社區(qū)、在村莊③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系：（有依托）要求：①體系：推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系。②落實(shí)：保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助。法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律援助的律師為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。法律援助（減律師費(fèi)）司法救助，又稱訴訟救助，是指司法機(jī)關(guān)對(duì)于當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)確有困難，向政法委申報(bào)給予經(jīng)濟(jì)救助的制度。司法救助（減訴訟費(fèi)）咨詢電話：12348名詞點(diǎn)擊④健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制（有機(jī)制）要求：①

強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。知識(shí)拓展：行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟行政仲裁行政復(fù)議行政訴訟區(qū)別受理的機(jī)關(guān)不同由當(dāng)事人選定的仲裁庭做出裁決由行政機(jī)關(guān)受理由法院受理適用的法律不同《仲裁法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》法律的后果不同對(duì)仲裁決定不服，可提起民事訴訟屬于行政行為的范圍屬于司法行為聯(lián)系是不同性質(zhì)的調(diào)解方式，且各有所長(zhǎng)，不能互相替代多元化糾紛解決機(jī)制訴訟方式：打官司，由法院判決非訴訟方式：當(dāng)事人和解、調(diào)解（人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解）、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁等。類別人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解區(qū)別主體不同人民調(diào)解委員會(huì)行政部門人民法院內(nèi)容不同主要調(diào)解民間糾紛主要調(diào)解具有行政管理隸屬關(guān)系人的糾紛主要調(diào)解訴訟過程中民事案件、行政賠償案件、刑事自訴案件和附帶民事訴訟案件及執(zhí)行和解案件等性質(zhì)不同非訴訟活動(dòng)訴訟外調(diào)解訴訟活動(dòng)聯(lián)系都是解決糾紛當(dāng)事人的紛爭(zhēng)的一種重要方式；采用的方法都是通過說服教育、宣傳法律政策，促使當(dāng)事人互相諒解達(dá)成和解協(xié)議，消除紛爭(zhēng)；適用的原則基本上都是“自愿原則”“合法原則”“查明事實(shí)、分清責(zé)任原則”知識(shí)拓展：

具體措施：1）深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。2）提高社會(huì)治理法治化水平。3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。4）健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。二、怎樣建設(shè)法治社會(huì)？小結(jié)：建設(shè)法治社會(huì)的要求（四有）總要求：建設(shè)法治社會(huì)是一個(gè)艱巨的任務(wù)，需要進(jìn)行全方位、長(zhǎng)期性的努力。有意識(shí)有氛圍有依托有機(jī)制通過法治社會(huì)建設(shè)，能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。2、建設(shè)法治社會(huì)的意義：P96課堂小結(jié)法治社會(huì)法治社會(huì)的內(nèi)涵建設(shè)法治社會(huì)★措施怎么辦有意識(shí)：開展宣傳教育樹立法治意識(shí)有氛圍：提高社會(huì)治理法治化水平有依托：建設(shè)完備的法律服務(wù)體系有機(jī)制：健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制信法

守法

用法意義社會(huì)秩序社會(huì)和諧為什么具體表現(xiàn)（特征）含義是什么易錯(cuò)易混1、法治社會(huì)意味著全社會(huì)對(duì)道德普遍信仰，實(shí)施德治成為全社會(huì)的一致追求。解析：×法治社會(huì)意味著全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。2、建設(shè)法治社會(huì)要發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等法律規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。解析：×建設(shè)法治社會(huì)要發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。3、建設(shè)法治社會(huì)能夠有效消除社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。解析：×

建設(shè)法治社會(huì)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾。4、建設(shè)法治社會(huì)應(yīng)該完善依法行政制度體系。解析：×建設(shè)法治社會(huì)要求建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。5、健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制要求強(qiáng)化道德在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。解析：×

要強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。易錯(cuò)易混【2025安徽卷，7，3分】2025年4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境的通知》部署依法規(guī)范廣告市場(chǎng)，鼓勵(lì)消費(fèi)者以及知情人參與監(jiān)督，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)廣告審核義務(wù)，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展廣告合規(guī)助企行動(dòng)。這表明，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境需要（

）①全民增強(qiáng)法治觀念，共同維護(hù)良好的廣告市場(chǎng)秩序②網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)廣告違法行為實(shí)施行政處罰③廣告經(jīng)營(yíng)者制定行業(yè)發(fā)展法規(guī)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展④政府提升管理和服務(wù)能力，促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)A.①② B.①④ C.②③ D.③④B【解析】B

材料說鼓勵(lì)消費(fèi)者參與監(jiān)督，意思是全民共同維護(hù)良好的廣告市場(chǎng)秩序，①符合題意。

根據(jù)“主謂賓一致原則”，實(shí)施行政處罰是政府的權(quán)力，不是平臺(tái)的權(quán)力，②錯(cuò)誤。

同理，制定法規(guī)是政府的權(quán)力，不是廣告經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力，③錯(cuò)誤。

材料說市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)通知、部署工作

，實(shí)際上就是政府提升管理和服務(wù)能力的體現(xiàn)，④符合題意。

典例精練【2025四川卷，6，3分】

為更好地給新行業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供法律服務(wù)，某市委網(wǎng)信辦在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)主播聚集地，線下開展大型普法宣傳活動(dòng)，線上開設(shè)普法欄目“微夜?！?為轄區(qū)450家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和1200余名網(wǎng)絡(luò)主播提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。該市委網(wǎng)信辦的做法①以普法內(nèi)容的創(chuàng)新增強(qiáng)普法效果②把更多普法對(duì)象轉(zhuǎn)變成了普法主體③能增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的法治意識(shí)④為新行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境A.①②B.①④C.②③D.③④D【解析】針對(duì)新行業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律服務(wù)需求迫切的現(xiàn)狀，某市委網(wǎng)信辦通過線下大型普法宣傳、線上“微夜?！钡确绞?，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)主播提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，既能直接增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的法治意識(shí)，也能為新行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，③④符合題意。材料中未體現(xiàn)普法內(nèi)容的創(chuàng)新，無論是線下宣傳還是線上欄目，均是常見普法形式的運(yùn)用，未涉及內(nèi)容層面的突破，排除①。該舉措僅體現(xiàn)為普法對(duì)象提供法律服務(wù)，并未引導(dǎo)普法對(duì)象參與普法工作、轉(zhuǎn)變?yōu)槠辗ㄖ黧w，排除②。典例精練（2024高二·全國(guó)·學(xué)業(yè)考試）漫畫《問題凸顯》意在提醒人們要（

）A．積極參政議政 B．規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 C．增強(qiáng)法治觀念 D．推進(jìn)政務(wù)公開逃稅是違法行為，未成年人打賞、私相授受問題的出現(xiàn)體現(xiàn)了人們法治觀念的淡薄C典例精練（2025·河北·高考真題）閱讀材料，完成下列要求。材料一

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治體系建設(shè)全過程?！苯裉斓闹袊?guó)，聚民智立善法，匯民意解難題，制定無障礙環(huán)境建設(shè)法，推動(dòng)解決殘疾人、老年人急難愁盼問題；深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效能和水平；聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，提供精準(zhǔn)、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助和司法救助服務(wù)；……持續(xù)推動(dòng)法治進(jìn)程，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。(1)結(jié)合材料一，運(yùn)用政治與法治知識(shí)，談?wù)勅绾卫斫夥ㄖ巫屔罡篮?。【答案?1)①黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)是有機(jī)統(tǒng)一的。推進(jìn)依法治國(guó)要堅(jiān)持人們的主體地位，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以人民為中心。②建設(shè)法治國(guó)家，堅(jiān)持良法之治，通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，反映人民意志，保證人民權(quán)益。

③建設(shè)法治政府，轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，優(yōu)化公共服務(wù)，提高行政效能，簡(jiǎn)化辦事流程，讓人民群眾享受更便捷、高效的服務(wù)，改善生活質(zhì)量。

④建設(shè)完備的法律服務(wù)體系推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，保證群眾獲得及時(shí)有效的法律幫助，通過法律手段維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（2025·山東高考，16）閱讀材料，完成下列要求。

行政復(fù)議，一頭連著行政機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施一年來，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用日益凸顯。

【緣起】申請(qǐng)人文某、宋某等為某老舊小區(qū)業(yè)主，向某市自然資源和規(guī)劃局提出增設(shè)電梯申請(qǐng)。被申請(qǐng)人依據(jù)該市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅電梯增設(shè)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）第5條“原則上不得在建筑臨街面設(shè)置電梯”的規(guī)定，作出暫不能批復(fù)同意的回復(fù)。

【復(fù)議】申請(qǐng)人不服，向該市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn):該樓老年居民占比60%，增設(shè)電梯意愿強(qiáng)烈，且已征得相鄰權(quán)利人同意；該樓所臨街道并非主要道路，增設(shè)電梯對(duì)城市風(fēng)貌影響不大:《意見》正在修訂中。

【調(diào)解】行政復(fù)議機(jī)構(gòu)征得當(dāng)事人同意后，中止案件審理，組織雙方調(diào)解：向申請(qǐng)人闡明，不予審批同意不違反現(xiàn)有規(guī)定；向被申請(qǐng)人指出，應(yīng)當(dāng)兼顧實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和保護(hù)相對(duì)人利益。同時(shí)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)推動(dòng)相關(guān)部門在修訂《意見》時(shí)完善第5條內(nèi)容:“內(nèi)部設(shè)置確有困難……可臨街設(shè)