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文檔簡介
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力的多維度評價(jià)與提升策略研究一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心載體,其競爭力的強(qiáng)弱不僅關(guān)系到自身的發(fā)展,更對整個(gè)區(qū)域乃至國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。城市競爭力已成為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿途C合實(shí)力的重要標(biāo)志。在全球化進(jìn)程中,城市之間的競爭愈發(fā)激烈,資源、人才、資本等要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng),城市需要不斷提升自身競爭力,以吸引更多的發(fā)展要素,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)作為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,受到世界各國的廣泛關(guān)注。海洋擁有豐富的資源,包括漁業(yè)資源、油氣資源、礦產(chǎn)資源等,以及廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),對于拓展人類生存和發(fā)展空間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、提升國家綜合實(shí)力具有重要意義。許多沿海國家紛紛制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加大對海洋資源的開發(fā)利用力度,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極參與全球海洋經(jīng)濟(jì)競爭。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,于2011年1月4日經(jīng)國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式上升為國家戰(zhàn)略。這一區(qū)域規(guī)劃主體區(qū)范圍涵蓋山東全部海域以及青島、煙臺、威海、濰坊、淄博、東營、日照等八市及濱州的無棣、沾化2個(gè)沿??h所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立,是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟(jì)向海洋經(jīng)濟(jì)延伸、積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段。山東省是我國的海洋大省,擁有諸多發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件。其海岸線長達(dá)3000多公里,占全國的1/10,海灣眾多,其中大型優(yōu)良港灣70余處,海岸2/3以上為基巖質(zhì)港灣式海岸,是我國長江口以北具有深水大港預(yù)選港址最多的岸段,這為海洋運(yùn)輸、港口建設(shè)等提供了得天獨(dú)厚的條件。同時(shí),山東省海洋科技優(yōu)勢顯著,是全國海洋科技力量的“富集區(qū)”,擁有55所海洋研究、教學(xué)機(jī)構(gòu),包括中國科學(xué)院海洋研究所、中國海洋大學(xué)等一大批國內(nèi)一流的科研、教學(xué)機(jī)構(gòu),1萬多名海洋科技研究員,占全國同類人員的40%以上,強(qiáng)大的科研力量為海洋經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。經(jīng)過近20年“海上山東”的建設(shè),山東沿海地區(qū)已形成一系列海洋產(chǎn)業(yè)隆起帶,具備較強(qiáng)的承接發(fā)達(dá)國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)根基。在國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)著重要使命,其發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū),對于促進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化沿海經(jīng)濟(jì)布局、提升我國在國際海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位具有不可替代的作用。1.1.2研究意義本研究具有重要的理論與實(shí)踐意義。在理論層面,豐富和完善了城市競爭力評價(jià)的理論體系。以往對城市競爭力的研究多集中于綜合城市競爭力或特定區(qū)域的一般性城市競爭力評價(jià),針對以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的區(qū)域城市競爭力研究相對較少。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以海洋經(jīng)濟(jì)為核心,其城市競爭力的形成機(jī)制、影響因素等具有獨(dú)特性。通過對該區(qū)域城市競爭力的深入研究,能夠拓展城市競爭力理論在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,為后續(xù)學(xué)者研究海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域城市競爭力提供理論參考,填補(bǔ)相關(guān)理論空白或薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)城市競爭力理論向更具針對性和專業(yè)性的方向發(fā)展。同時(shí),有助于深化對海洋經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識。揭示海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市競爭力提升的內(nèi)在作用機(jī)理,分析海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋資源開發(fā)利用等因素如何影響城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、對外開放程度等關(guān)鍵競爭力要素,為進(jìn)一步研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的海陸統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等問題提供理論依據(jù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科理論的交叉融合與發(fā)展。從實(shí)踐意義來看,為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。通過全面、客觀、深入地評價(jià)各城市的競爭力,能夠清晰地識別出每個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、社會(huì)等方面的優(yōu)勢與劣勢,明確各城市在區(qū)域發(fā)展中的定位和發(fā)展方向。各城市可以根據(jù)評價(jià)結(jié)果,有針對性地制定發(fā)展策略,如在優(yōu)勢領(lǐng)域加大投入,進(jìn)一步鞏固和提升優(yōu)勢;對于劣勢領(lǐng)域,制定改進(jìn)措施,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)城市的差異化、特色化發(fā)展,避免城市間的同質(zhì)化競爭,提高區(qū)域整體發(fā)展效率。有助于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城市間的合作與協(xié)同發(fā)展。評價(jià)過程中可以發(fā)現(xiàn)城市之間在資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的互補(bǔ)性,為城市間開展合作提供指導(dǎo)。通過加強(qiáng)區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新,共同打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化發(fā)展,提升區(qū)域整體競爭力,在全球海洋經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)有利地位。對促進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式對于其他沿海地區(qū)具有示范和借鑒意義。通過提升該區(qū)域城市競爭力,帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,能夠?yàn)槲覈Q蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的實(shí)踐案例和成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全國海洋經(jīng)濟(jì)的繁榮。同時(shí),也有助于加強(qiáng)我國沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)的均衡、可持續(xù)發(fā)展。1.2研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)1.2.1研究方法本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,以確保研究的科學(xué)性、全面性和深入性。文獻(xiàn)研究法是本研究的重要基礎(chǔ)。通過廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于城市競爭力、海洋經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展等方面的文獻(xiàn)資料,包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報(bào)告、政策文件等,全面梳理城市競爭力評價(jià)的理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,以及海洋經(jīng)濟(jì)與城市競爭力關(guān)系的相關(guān)研究成果。深入分析國內(nèi)外學(xué)者在城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、評價(jià)方法選擇等方面的研究思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從中汲取有益的啟示,為本文的研究提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和研究思路借鑒。例如,對國內(nèi)外經(jīng)典的城市競爭力評價(jià)模型,如波特的“鉆石模型”、倪鵬飛的“弓弦箭模型”等進(jìn)行深入剖析,了解其在不同區(qū)域和經(jīng)濟(jì)背景下的應(yīng)用效果及局限性,以便在本研究中合理借鑒和改進(jìn)。數(shù)據(jù)分析法在本研究中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。多渠道收集山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的相關(guān)數(shù)據(jù),涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)來源包括政府部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒,如《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》《青島統(tǒng)計(jì)年鑒》等,以及各城市的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),這些官方數(shù)據(jù)具有權(quán)威性、全面性和連續(xù)性,能夠準(zhǔn)確反映城市發(fā)展的實(shí)際情況。同時(shí),還收集了相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的專項(xiàng)數(shù)據(jù),以補(bǔ)充和完善數(shù)據(jù)體系。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件,如SPSS、Excel等,對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、描述性統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差、最大值、最小值等統(tǒng)計(jì)量,初步了解數(shù)據(jù)的分布特征和各城市在不同指標(biāo)上的表現(xiàn)情況。采用因子分析、主成分分析等多元統(tǒng)計(jì)分析方法,對眾多評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行降維處理,提取關(guān)鍵因子,確定各因子的權(quán)重,從而構(gòu)建科學(xué)合理的城市競爭力評價(jià)模型,對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的競爭力進(jìn)行量化評價(jià)和綜合排名。案例分析法為本研究提供了生動(dòng)具體的實(shí)踐依據(jù)。選取山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)具有代表性的城市,如青島、煙臺、威海等,深入分析其在提升城市競爭力方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有效舉措。以青島為例,研究其在海洋科技研發(fā)創(chuàng)新方面的投入和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,如海洋國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行模式,以及對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用;分析煙臺在海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策支持、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和企業(yè)創(chuàng)新能力提升等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);探討威海在打造宜居城市、發(fā)展海洋生態(tài)旅游方面的特色做法和取得的成效。通過對這些典型案例的深入剖析,總結(jié)出具有可借鑒性和推廣價(jià)值的發(fā)展模式和策略,為其他城市提升競爭力提供有益的參考。同時(shí),還對國內(nèi)外其他海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,如美國舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)以及中國上海浦東新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)等進(jìn)行案例研究,分析其在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)、區(qū)域協(xié)同合作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市進(jìn)行對比分析,找出差距和不足,為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力的提升提供更廣闊的視野和思路。1.2.2創(chuàng)新點(diǎn)本研究在評價(jià)指標(biāo)選取和研究視角等方面具有一定的創(chuàng)新之處。在評價(jià)指標(biāo)選取上,充分考慮山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的發(fā)展特點(diǎn),突出海洋相關(guān)指標(biāo)的重要性。除了納入傳統(tǒng)的城市競爭力評價(jià)指標(biāo),如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、對外開放程度、社會(huì)發(fā)展水平等,還特別增加了一系列反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,納入海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)占GDP比重、海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo),以準(zhǔn)確衡量各城市海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位;在科技創(chuàng)新能力方面,設(shè)置海洋科研機(jī)構(gòu)數(shù)量、海洋專利申請量與授權(quán)量、海洋科技成果轉(zhuǎn)化率等指標(biāo),以體現(xiàn)城市在海洋科技研發(fā)和創(chuàng)新方面的實(shí)力和成效;在對外開放程度方面,選取海洋口岸貨物吞吐量、海洋對外直接投資額、涉海外資企業(yè)數(shù)量等指標(biāo),反映城市在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際合作和對外開放水平;在環(huán)境承載能力方面,考慮海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),如近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、海洋自然保護(hù)區(qū)面積占比、海洋生物多樣性指數(shù)等,強(qiáng)調(diào)海洋生態(tài)保護(hù)對于城市可持續(xù)發(fā)展的重要性。這些海洋特色指標(biāo)的納入,使評價(jià)指標(biāo)體系更加全面、準(zhǔn)確地反映山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力的內(nèi)涵和特點(diǎn),彌補(bǔ)了以往城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系在針對海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域時(shí)的不足。在研究視角上,本研究突破了以往單一城市或一般性區(qū)域城市競爭力研究的局限,從區(qū)域一體化和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的視角出發(fā),對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力進(jìn)行綜合評價(jià)和分析。強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各城市之間的相互關(guān)系和協(xié)同作用,不僅關(guān)注單個(gè)城市的競爭力提升,更注重區(qū)域整體競爭力的增強(qiáng)。通過分析區(qū)域內(nèi)城市在海洋產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、海洋科技創(chuàng)新資源共享、海洋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面的現(xiàn)狀和問題,探討如何加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和優(yōu)勢互補(bǔ),共同提升山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體競爭力。例如,研究青島、煙臺、威海等城市在海洋高端裝備制造、海洋生物制藥、海洋文化旅游等產(chǎn)業(yè)上的分工與協(xié)作模式,以及如何通過建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新合作機(jī)制等方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成具有國際競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,分析海陸產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)和互動(dòng)效應(yīng),提出促進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的策略和建議,為推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供新的研究視角和思路。二、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)概述2.1區(qū)域范圍與城市構(gòu)成山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)域,其規(guī)劃主體區(qū)范圍涵蓋山東全部海域以及青島、煙臺、威海、濰坊、淄博、東營、日照等八市及濱州的無棣、沾化2個(gè)沿??h所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。這一區(qū)域地理位置優(yōu)越,處于我國東部沿海經(jīng)濟(jì)帶與黃河流域經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,是連接?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)圈和長三角經(jīng)濟(jì)圈的重要紐帶,在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。青島,作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市,位于山東半島南部,東、南瀕臨黃海。其陸域面積1.1萬平方公里,海域面積1.2萬平方公里,轄七區(qū)三市。青島擁有悠久的歷史文化,是中國近現(xiàn)代文化名人故居分布最集中的城市之一,也是五四運(yùn)動(dòng)的緣起地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,青島成果斐然,2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15760.34億元。青島的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有39個(gè)工業(yè)門類,形成了家電、軌道交通裝備、汽車等一批千億級產(chǎn)業(yè)鏈,孕育出海爾、海信、青島啤酒、中車四方等一批世界知名企業(yè)。在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,青島同樣優(yōu)勢顯著,是國家海洋科研和教育中心,截至2022年12月,擁有全國30%海洋科研機(jī)構(gòu)。青島港更是貨物吞吐量世界第四大港、中國第二大外貿(mào)口岸,鏈接全球180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口,海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)七年保持全國第一;山東首座4F級機(jī)場——青島膠東國際機(jī)場也坐落于此,通航覆蓋全球110座城市,為青島的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的交通物流支撐。煙臺地處山東半島東部,瀕臨黃海、渤海,陸域面積1.39萬平方千米,截至2022年末,常住人口705.87萬人。煙臺歷史文化底蘊(yùn)深厚,是東方海上絲綢之路起點(diǎn),海洋文化、生態(tài)文化、紅色文化、仙道文化和民俗文化豐富多彩,海陽大秧歌、萊州藍(lán)關(guān)戲、膠東大鼓和“八仙過海傳說”等13個(gè)項(xiàng)目被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。煙臺是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)城市、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)骨干城市,也是中國首批14個(gè)沿海開放城市之一。2024年,煙臺市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10782.83億元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。煙臺現(xiàn)轄海域面積1.23萬平方千米,海岸線長1071公里,海洋資源豐富,2022年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1160億元,煙臺港規(guī)模居全國沿海港口第8位。煙臺的工業(yè)門類齊全,涵蓋國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)大類41個(gè)行業(yè)中的37個(gè),形成了綠色石化、有色及貴金屬、汽車、高端裝備、電子信息、食品精深加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí)在生物醫(yī)藥、清潔能源、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也發(fā)展迅速。威海位于山東半島東端,北、東、南三面瀕臨黃海,北與遼東半島相對,東與朝鮮半島隔海相望。威海陸域面積5799.84平方千米,海域面積1.13萬平方千米。威海是中國近代第一支海軍北洋水師的發(fā)源地、甲午海戰(zhàn)的發(fā)生地,擁有豐富的歷史文化資源。威海是全國首批沿海開放城市、中國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范城市,在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成效顯著。其海洋漁業(yè)、海洋裝備制造、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,擁有多個(gè)國家級海洋牧場,海洋食品、海洋生物制藥等新興海洋產(chǎn)業(yè)也在快速崛起。威海的城市環(huán)境優(yōu)美,空氣質(zhì)量優(yōu)良,是國家森林城市、國家衛(wèi)生城市,榮獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng),宜居的環(huán)境也為海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才的集聚提供了有利條件。濰坊位于山東半島中部,地扼山東內(nèi)陸腹地通往半島地區(qū)的咽喉,膠濟(jì)鐵路橫貫市境東西。濰坊總面積1.6167萬平方千米,2023年末常住人口941.8萬人。濰坊是世界風(fēng)箏都,擁有深厚的民俗文化底蘊(yùn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,濰坊形成了動(dòng)力裝備、化工、食品、造紙包裝、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),濰坊積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),其濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,重點(diǎn)發(fā)展海洋化工、海洋裝備制造、海洋新能源等產(chǎn)業(yè)。濰坊還擁有豐富的鹽鹵資源,海洋鹽業(yè)和鹽化工產(chǎn)業(yè)在全國占據(jù)重要地位。淄博地處中國華東地區(qū)、山東省中部,南依沂蒙山區(qū)與臨沂接壤,北臨華北平原與東營、濱州相接,東接濰坊,西與省會(huì)濟(jì)南接壤。淄博市總面積5965平方千米,2023年末常住人口470.59萬人。淄博是國家歷史文化名城,歷史悠久,為齊文化的發(fā)祥地、世界足球起源地。淄博的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是全國重要的石油化工、醫(yī)藥生產(chǎn)基地和建材產(chǎn)區(qū),形成了化工、建材、機(jī)械、醫(yī)藥、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中,淄博憑借其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新能力,積極與沿海城市開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在海洋裝備制造、海洋新材料等領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。東營位于山東省北部,黃河入海口的三角洲地帶,地理位置獨(dú)特。東營市總面積8243平方千米,2023年末常住人口222.16萬人。東營是中國重要的石油基地,勝利油田的開發(fā)使東營成為以石油工業(yè)為主體的新興工業(yè)城市。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,東營依托黃河三角洲的資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋裝備制造等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),東營積極推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的融合發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索出一條具有東營特色的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。日照地處中國大陸沿海中部、山東半島東南部,東臨黃海,西靠沂蒙,北連青島、濰坊,南接江蘇連云港。日照陸域面積5359平方千米,海域面積6000平方千米,2023年末常住人口296.83萬人。日照是新亞歐大陸橋東方橋頭堡、全國首批沿海開放城市,擁有日照港這一億噸大港,港口優(yōu)勢明顯。日照的海洋經(jīng)濟(jì)以海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),海洋漁業(yè)資源豐富,是山東省重要的漁業(yè)生產(chǎn)基地;濱海旅游業(yè)發(fā)展迅速,擁有萬平口海濱風(fēng)景區(qū)、五蓮山風(fēng)景區(qū)等多個(gè)旅游景點(diǎn),吸引了大量游客前來觀光旅游。濱州的無棣、沾化2個(gè)沿海縣也納入了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的陸域范圍。無棣縣地處山東省最北部,渤海西南岸,是黃河三角洲綜合開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,也是“海上山東”建設(shè)的前沿陣地,在海洋漁業(yè)、海鹽業(yè)、濱海旅游等方面具有一定的發(fā)展?jié)摿?。沾化區(qū)位于山東省北部,渤海灣南岸,沾化冬棗聞名遐邇,同時(shí)在海洋化工、海洋新能源等產(chǎn)業(yè)上也在逐步發(fā)展,積極融入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2.2藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀近年來,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著成就,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,在山東省乃至全國經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)重要地位。2023年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)超過[X]萬億元,占山東省GDP總量的比重達(dá)到[X]%,成為推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)增長的核心力量。從增長速度來看,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP增速高于山東省平均水平,也高于全國平均增速,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力和良好的發(fā)展態(tài)勢。以青島為例,2023年青島實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15760.34億元,同比增長5.9%,增速高于山東省平均增速,在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中發(fā)揮著龍頭帶動(dòng)作用,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長速度不僅對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體發(fā)展有著重要影響,也在全國城市經(jīng)濟(jì)排名中位居前列,彰顯了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。煙臺在2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10782.83億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長6.1%,經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元大關(guān),成為山東省第三個(gè)萬億城市,其經(jīng)濟(jì)增長速度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ矠樗{(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。威海、濰坊等城市也保持著穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長,在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)出多元化、高端化的發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。海洋產(chǎn)業(yè)作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心產(chǎn)業(yè),發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大。海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)中仍占據(jù)重要地位,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式正逐步向現(xiàn)代化、集約化轉(zhuǎn)變。海洋漁業(yè)在注重漁業(yè)資源保護(hù)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建設(shè)了一批現(xiàn)代化的海洋牧場,如煙臺擁有省級以上海洋牧場46處、總面積140萬畝,2022年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1160億元,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在煙臺海洋經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,現(xiàn)代化的海洋牧場不僅提高了漁業(yè)生產(chǎn)效率,還促進(jìn)了漁業(yè)資源的可持續(xù)利用;海洋交通運(yùn)輸業(yè)依托青島港、煙臺港、日照港等大型港口,不斷提升港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流服務(wù)水平,拓展航線網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與國內(nèi)外港口的合作,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量持續(xù)增長,2022年煙臺港貨物吞吐量超過4億噸,集裝箱吞吐量超過400萬標(biāo)箱,規(guī)模居全國沿海港口第8位,青島港更是貨物吞吐量世界第四大港、中國第二大外貿(mào)口岸,鏈接全球180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口,海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)七年保持全國第一,海洋交通運(yùn)輸業(yè)已成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)連接國內(nèi)外市場的重要紐帶;濱海旅游業(yè)充分利用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的濱海旅游資源,打造了一系列具有國際影響力的旅游品牌和旅游項(xiàng)目,如青島的海濱風(fēng)光、煙臺的蓬萊仙境、威海的濱海休閑度假等,吸引了大量國內(nèi)外游客,旅游收入逐年增長,2023年青島市接待游客人數(shù)超過[X]萬人次,旅游總收入達(dá)到[X]億元,濱海旅游業(yè)已成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋新材料等新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。在海洋高端裝備制造領(lǐng)域,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)積極發(fā)展海洋工程裝備、海洋船舶制造、海洋油氣開采裝備等產(chǎn)業(yè),培育了一批具有核心競爭力的企業(yè),如青島的武船重工、煙臺的中集來福士等,這些企業(yè)在海洋裝備制造技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得了顯著成果,能夠生產(chǎn)大型海洋鉆井平臺、深海潛水器、高端海洋船舶等高端裝備產(chǎn)品,部分產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平;海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的海洋生物資源和雄厚的科研實(shí)力,加大對海洋生物活性物質(zhì)提取、海洋藥物研發(fā)、海洋生物制品生產(chǎn)等領(lǐng)域的投入,取得了一系列科研成果,開發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋藥物和生物制品,如青島明月海藻集團(tuán)在海洋生物多糖領(lǐng)域的研發(fā)和生產(chǎn)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,其研發(fā)的海藻酸鹽系列產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化妝品等領(lǐng)域;海洋新能源產(chǎn)業(yè)以海上風(fēng)電為重點(diǎn),積極推進(jìn)海上風(fēng)電場建設(shè)和風(fēng)電技術(shù)研發(fā),山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在海上風(fēng)電資源開發(fā)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,已建成多個(gè)海上風(fēng)電場,如濰坊濱海海上風(fēng)電項(xiàng)目等,海上風(fēng)電裝機(jī)容量不斷增加,為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持;海洋新材料產(chǎn)業(yè)致力于研發(fā)和生產(chǎn)具有特殊性能的海洋材料,如耐腐蝕材料、深海耐壓材料、海洋生物基材料等,為海洋工程建設(shè)、海洋裝備制造等提供材料保障,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的一些科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在海洋新材料研發(fā)方面取得了重要突破,部分產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。陸域產(chǎn)業(yè)方面,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,涵蓋了眾多領(lǐng)域。家電、軌道交通裝備、汽車、化工、食品等傳統(tǒng)制造業(yè)在全國具有重要地位,擁有一批知名企業(yè)和品牌,如海爾、海信、中車四方、青島啤酒、魯花花生油等。這些企業(yè)不斷加大技術(shù)創(chuàng)新投入,提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。海爾在智能家居領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)家電產(chǎn)品的互聯(lián)互通和智能化控制,引領(lǐng)了智能家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流;中車四方在高速列車技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)方面處于世界領(lǐng)先水平,其生產(chǎn)的復(fù)興號高速列車以其高速、安全、舒適等特點(diǎn)贏得了國內(nèi)外市場的廣泛認(rèn)可。同時(shí),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),吸引了一批知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)入駐,如青島的歌爾股份在聲學(xué)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的技術(shù)和市場地位,通過不斷創(chuàng)新,在智能穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域取得了顯著成果;在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)依托豐富的海洋生物資源和科研優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、基因工程藥物、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出一批具有創(chuàng)新能力的企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)。服務(wù)業(yè)也得到了快速發(fā)展,金融、物流、商貿(mào)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。青島作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市,擁有較為完善的金融體系,集聚了眾多銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),金融市場活躍,為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支持;物流產(chǎn)業(yè)依托發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和港口優(yōu)勢,構(gòu)建了高效的物流體系,如青島港的海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,為內(nèi)陸地區(qū)提供了便捷的出海通道,降低了物流成本;科技服務(wù)業(yè)圍繞海洋科技、制造業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域,提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等專業(yè)服務(wù),促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以海洋文化、歷史文化為主題,開發(fā)了一系列具有地域特色的文化產(chǎn)品和文化旅游項(xiàng)目,如青島的海洋文化節(jié)、煙臺的八仙文化旅游節(jié)等,豐富了城市文化內(nèi)涵,提升了城市文化軟實(shí)力。三、城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建3.1評價(jià)指標(biāo)選取原則構(gòu)建科學(xué)合理的城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系,是準(zhǔn)確評價(jià)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力的關(guān)鍵。在指標(biāo)選取過程中,需嚴(yán)格遵循一系列原則,以確保評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和有效性??茖W(xué)性原則是指標(biāo)選取的首要原則。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)基于科學(xué)的理論和方法,準(zhǔn)確反映城市競爭力的內(nèi)涵和本質(zhì)特征。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,選取地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、人均GDP、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),這些指標(biāo)能夠科學(xué)地衡量城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。地區(qū)生產(chǎn)總值是衡量城市在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)總成果的重要指標(biāo),能夠直觀反映城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大?。蝗司鵊DP則消除了人口規(guī)模差異的影響,更準(zhǔn)確地體現(xiàn)城市居民的平均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和生活水平;固定資產(chǎn)投資反映了城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的投入,對城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長具有重要推動(dòng)作用。在科技創(chuàng)新能力指標(biāo)選取中,研發(fā)投入占GDP比重、每萬人擁有專利授權(quán)量等指標(biāo),基于科技創(chuàng)新理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠科學(xué)地衡量城市在科技創(chuàng)新方面的投入力度和創(chuàng)新成果產(chǎn)出水平。研發(fā)投入占GDP比重體現(xiàn)了城市對科技創(chuàng)新的重視程度和資源投入力度,是科技創(chuàng)新能力提升的重要基礎(chǔ);每萬人擁有專利授權(quán)量則直接反映了城市居民的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況,是科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。這些指標(biāo)的選取都建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)之上,具有明確的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科理論支撐,能夠準(zhǔn)確反映城市競爭力各方面的要素。系統(tǒng)性原則要求評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)全面、系統(tǒng)地涵蓋城市競爭力的各個(gè)方面,形成一個(gè)有機(jī)的整體。城市競爭力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),包括經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、環(huán)境、文化等多個(gè)子系統(tǒng),各子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。在構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系時(shí),不僅要考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力等核心競爭力要素,還要兼顧社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境承載能力、對外開放程度等方面。在社會(huì)發(fā)展水平方面,納入居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)失業(yè)率、教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo),從居民生活水平、就業(yè)狀況、教育投入、醫(yī)療保障等多個(gè)維度,全面反映城市社會(huì)發(fā)展的狀況。居民人均可支配收入直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和消費(fèi)能力,是社會(huì)發(fā)展水平的重要體現(xiàn);城鎮(zhèn)失業(yè)率反映了城市勞動(dòng)力市場的供需狀況和就業(yè)穩(wěn)定性,對社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響;教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重體現(xiàn)了城市對教育事業(yè)的重視程度和投入力度,教育是培養(yǎng)人才、提升城市創(chuàng)新能力和競爭力的基礎(chǔ);醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)則反映了城市的醫(yī)療資源供給水平,關(guān)系到居民的身體健康和生活質(zhì)量。在環(huán)境承載能力方面,考慮森林覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、污水處理率等指標(biāo),從生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量、水資源保護(hù)等多個(gè)角度,綜合評估城市的環(huán)境承載能力。森林覆蓋率是衡量城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo),對調(diào)節(jié)氣候、保持水土、維護(hù)生物多樣性等具有重要作用;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例直接反映了城市空氣質(zhì)量的好壞,對居民的身體健康和生活舒適度有著重要影響;污水處理率體現(xiàn)了城市對水資源的保護(hù)和利用水平,關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。這些指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了一個(gè)全面、系統(tǒng)的城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系,能夠全面反映城市競爭力的整體狀況??刹僮餍栽瓌t是確保評價(jià)指標(biāo)體系能夠?qū)嶋H應(yīng)用的重要保障。選取的評價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有明確的統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)來源,數(shù)據(jù)易于獲取和收集,同時(shí)指標(biāo)的計(jì)算方法應(yīng)簡單、明了,便于操作和分析。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選取中,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)可以直接從政府部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)中獲取,統(tǒng)計(jì)口徑明確,計(jì)算方法簡單。在科技創(chuàng)新指標(biāo)方面,研發(fā)投入、專利授權(quán)量等數(shù)據(jù)也有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)渠道和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),便于收集和整理。對于一些難以直接獲取的數(shù)據(jù),盡量采用間接指標(biāo)或替代指標(biāo)進(jìn)行衡量。在衡量城市的創(chuàng)新氛圍時(shí),由于難以直接獲取相關(guān)數(shù)據(jù),可以采用科技企業(yè)孵化器數(shù)量、眾創(chuàng)空間數(shù)量等替代指標(biāo),這些指標(biāo)能夠在一定程度上反映城市為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的平臺和環(huán)境,且數(shù)據(jù)容易獲取。同時(shí),在指標(biāo)計(jì)算過程中,盡量避免復(fù)雜的計(jì)算方法和模型,采用簡單易懂的統(tǒng)計(jì)方法,如平均值、比例等,以確保評價(jià)過程的可操作性和評價(jià)結(jié)果的可理解性。動(dòng)態(tài)性原則考慮到城市競爭力是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念,隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市競爭力的內(nèi)涵和影響因素也會(huì)發(fā)生變化。因此,評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的動(dòng)態(tài)性,能夠反映城市競爭力的發(fā)展變化趨勢。一方面,要關(guān)注新出現(xiàn)的影響城市競爭力的因素,及時(shí)將相關(guān)指標(biāo)納入評價(jià)體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為影響城市競爭力的重要因素,可以適時(shí)納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、互聯(lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量等指標(biāo),以反映城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和競爭力水平。另一方面,對于一些隨著時(shí)代發(fā)展而重要性發(fā)生變化的指標(biāo),要及時(shí)調(diào)整其權(quán)重或進(jìn)行更新。在過去,傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值在衡量城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面占據(jù)重要地位,但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響越來越大,此時(shí)就需要適當(dāng)降低傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)的權(quán)重,提高新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重,如高端制造業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值等,以更準(zhǔn)確地反映城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化和發(fā)展趨勢。同時(shí),還應(yīng)定期對評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評估和調(diào)整,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新要求,不斷完善評價(jià)指標(biāo)體系,使其能夠更好地適應(yīng)城市競爭力動(dòng)態(tài)發(fā)展的需要。三、城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建3.1評價(jià)指標(biāo)選取原則構(gòu)建科學(xué)合理的城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系,是準(zhǔn)確評價(jià)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力的關(guān)鍵。在指標(biāo)選取過程中,需嚴(yán)格遵循一系列原則,以確保評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和有效性??茖W(xué)性原則是指標(biāo)選取的首要原則。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)基于科學(xué)的理論和方法,準(zhǔn)確反映城市競爭力的內(nèi)涵和本質(zhì)特征。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,選取地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、人均GDP、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),這些指標(biāo)能夠科學(xué)地衡量城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。地區(qū)生產(chǎn)總值是衡量城市在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)總成果的重要指標(biāo),能夠直觀反映城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大??;人均GDP則消除了人口規(guī)模差異的影響,更準(zhǔn)確地體現(xiàn)城市居民的平均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和生活水平;固定資產(chǎn)投資反映了城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的投入,對城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長具有重要推動(dòng)作用。在科技創(chuàng)新能力指標(biāo)選取中,研發(fā)投入占GDP比重、每萬人擁有專利授權(quán)量等指標(biāo),基于科技創(chuàng)新理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠科學(xué)地衡量城市在科技創(chuàng)新方面的投入力度和創(chuàng)新成果產(chǎn)出水平。研發(fā)投入占GDP比重體現(xiàn)了城市對科技創(chuàng)新的重視程度和資源投入力度,是科技創(chuàng)新能力提升的重要基礎(chǔ);每萬人擁有專利授權(quán)量則直接反映了城市居民的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況,是科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。這些指標(biāo)的選取都建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)之上,具有明確的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科理論支撐,能夠準(zhǔn)確反映城市競爭力各方面的要素。系統(tǒng)性原則要求評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)全面、系統(tǒng)地涵蓋城市競爭力的各個(gè)方面,形成一個(gè)有機(jī)的整體。城市競爭力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),包括經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、環(huán)境、文化等多個(gè)子系統(tǒng),各子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。在構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系時(shí),不僅要考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力等核心競爭力要素,還要兼顧社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境承載能力、對外開放程度等方面。在社會(huì)發(fā)展水平方面,納入居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)失業(yè)率、教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo),從居民生活水平、就業(yè)狀況、教育投入、醫(yī)療保障等多個(gè)維度,全面反映城市社會(huì)發(fā)展的狀況。居民人均可支配收入直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和消費(fèi)能力,是社會(huì)發(fā)展水平的重要體現(xiàn);城鎮(zhèn)失業(yè)率反映了城市勞動(dòng)力市場的供需狀況和就業(yè)穩(wěn)定性,對社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響;教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重體現(xiàn)了城市對教育事業(yè)的重視程度和投入力度,教育是培養(yǎng)人才、提升城市創(chuàng)新能力和競爭力的基礎(chǔ);醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)則反映了城市的醫(yī)療資源供給水平,關(guān)系到居民的身體健康和生活質(zhì)量。在環(huán)境承載能力方面,考慮森林覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、污水處理率等指標(biāo),從生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量、水資源保護(hù)等多個(gè)角度,綜合評估城市的環(huán)境承載能力。森林覆蓋率是衡量城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo),對調(diào)節(jié)氣候、保持水土、維護(hù)生物多樣性等具有重要作用;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例直接反映了城市空氣質(zhì)量的好壞,對居民的身體健康和生活舒適度有著重要影響;污水處理率體現(xiàn)了城市對水資源的保護(hù)和利用水平,關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。這些指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了一個(gè)全面、系統(tǒng)的城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系,能夠全面反映城市競爭力的整體狀況??刹僮餍栽瓌t是確保評價(jià)指標(biāo)體系能夠?qū)嶋H應(yīng)用的重要保障。選取的評價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有明確的統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)來源,數(shù)據(jù)易于獲取和收集,同時(shí)指標(biāo)的計(jì)算方法應(yīng)簡單、明了,便于操作和分析。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選取中,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)可以直接從政府部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)中獲取,統(tǒng)計(jì)口徑明確,計(jì)算方法簡單。在科技創(chuàng)新指標(biāo)方面,研發(fā)投入、專利授權(quán)量等數(shù)據(jù)也有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)渠道和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),便于收集和整理。對于一些難以直接獲取的數(shù)據(jù),盡量采用間接指標(biāo)或替代指標(biāo)進(jìn)行衡量。在衡量城市的創(chuàng)新氛圍時(shí),由于難以直接獲取相關(guān)數(shù)據(jù),可以采用科技企業(yè)孵化器數(shù)量、眾創(chuàng)空間數(shù)量等替代指標(biāo),這些指標(biāo)能夠在一定程度上反映城市為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的平臺和環(huán)境,且數(shù)據(jù)容易獲取。同時(shí),在指標(biāo)計(jì)算過程中,盡量避免復(fù)雜的計(jì)算方法和模型,采用簡單易懂的統(tǒng)計(jì)方法,如平均值、比例等,以確保評價(jià)過程的可操作性和評價(jià)結(jié)果的可理解性。動(dòng)態(tài)性原則考慮到城市競爭力是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念,隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市競爭力的內(nèi)涵和影響因素也會(huì)發(fā)生變化。因此,評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的動(dòng)態(tài)性,能夠反映城市競爭力的發(fā)展變化趨勢。一方面,要關(guān)注新出現(xiàn)的影響城市競爭力的因素,及時(shí)將相關(guān)指標(biāo)納入評價(jià)體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為影響城市競爭力的重要因素,可以適時(shí)納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、互聯(lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量等指標(biāo),以反映城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和競爭力水平。另一方面,對于一些隨著時(shí)代發(fā)展而重要性發(fā)生變化的指標(biāo),要及時(shí)調(diào)整其權(quán)重或進(jìn)行更新。在過去,傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值在衡量城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面占據(jù)重要地位,但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響越來越大,此時(shí)就需要適當(dāng)降低傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)的權(quán)重,提高新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重,如高端制造業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值等,以更準(zhǔn)確地反映城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化和發(fā)展趨勢。同時(shí),還應(yīng)定期對評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評估和調(diào)整,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新要求,不斷完善評價(jià)指標(biāo)體系,使其能夠更好地適應(yīng)城市競爭力動(dòng)態(tài)發(fā)展的需要。3.2具體評價(jià)指標(biāo)確定3.2.1經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是城市競爭力的核心要素,直接反映了城市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展水平和綜合能力,對城市的整體競爭力起著基礎(chǔ)性和決定性作用。選取一系列具有代表性的指標(biāo)來衡量城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對于準(zhǔn)確評估城市競爭力至關(guān)重要。地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)是衡量城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的重要指標(biāo),它反映了城市在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的所有最終商品和服務(wù)的市場價(jià)值總和。一個(gè)城市的GDP總量越高,表明其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越活躍,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中往往占據(jù)更重要的地位。以青島為例,2023年青島實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15760.34億元,這一龐大的經(jīng)濟(jì)總量使其在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國城市經(jīng)濟(jì)排名中都位居前列,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為青島在吸引投資、人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也使得青島在參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競爭中具有更強(qiáng)的實(shí)力和優(yōu)勢。人均GDP則是將GDP總量除以城市常住人口數(shù)量得到的指標(biāo),它消除了人口規(guī)模差異對經(jīng)濟(jì)水平的影響,更準(zhǔn)確地體現(xiàn)了城市居民的平均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和生活水平。較高的人均GDP意味著城市居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠享受到更多的福利和機(jī)會(huì),反映出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。例如,在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市中,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度較高的城市,其人均GDP往往也處于較高水平,這表明這些城市不僅經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果能夠更廣泛地惠及居民,居民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)福祉相對較高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性的關(guān)鍵指標(biāo)。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)呈現(xiàn)多元化和高級化的特點(diǎn),不僅包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,更要有新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,如山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的家電、化工、食品等傳統(tǒng)制造業(yè),在長期的發(fā)展過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),對城市經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的加速,新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),具有技術(shù)含量高、附加值高、創(chuàng)新性強(qiáng)等特點(diǎn),能夠有效提升城市的產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。通過分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)的占比和發(fā)展趨勢,可以判斷城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和潛力。若一個(gè)城市的新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)占比不斷提高,且發(fā)展速度較快,說明該城市正在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的活力和潛力;反之,若產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境,那么城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。固定資產(chǎn)投資反映了城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的投入力度,對城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和競爭力提升具有重要的推動(dòng)作用。固定資產(chǎn)投資主要包括對房地產(chǎn)、工業(yè)廠房、交通設(shè)施、能源設(shè)施、水利設(shè)施等方面的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,加大對交通設(shè)施的投資,如建設(shè)高速公路、鐵路、港口、機(jī)場等,可以改善城市的交通條件,提高物流運(yùn)輸效率,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,增強(qiáng)城市的區(qū)域輻射能力和對外聯(lián)系能力;對能源設(shè)施和水利設(shè)施的投資,則能夠保障城市的能源供應(yīng)和水資源合理利用,為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,固定資產(chǎn)投資可以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、更新生產(chǎn)設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。例如,一些城市加大對海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資,建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)基地和研發(fā)中心,吸引了大量相關(guān)企業(yè)和人才集聚,促進(jìn)了海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提升了城市在該領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。財(cái)政收入是城市政府履行職能、提供公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資金來源,也是衡量城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)之一。財(cái)政收入主要來源于稅收收入、非稅收入、政府性基金收入等。穩(wěn)定且充足的財(cái)政收入,表明城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好,企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍,為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。政府可以利用財(cái)政收入加大對教育的投入,改善教育設(shè)施,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才,為城市的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持;加大對醫(yī)療資源的投入,建設(shè)更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)水平,保障居民的身體健康,提升城市的生活品質(zhì);加大對社會(huì)保障體系的建設(shè)力度,提高社會(huì)保障水平,增強(qiáng)居民的安全感和幸福感,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí),充足的財(cái)政收入也使得城市政府在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí)具有更強(qiáng)的資金調(diào)配能力和應(yīng)急保障能力,有利于維護(hù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。3.2.2科技創(chuàng)新能力指標(biāo)科技創(chuàng)新能力是城市競爭力的核心驅(qū)動(dòng)力,在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對于城市的可持續(xù)發(fā)展和在全球競爭格局中的地位起著決定性作用。選取研發(fā)投入、專利數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量等指標(biāo),能夠全面、準(zhǔn)確地反映城市的科技創(chuàng)新能力。研發(fā)投入是衡量城市對科技創(chuàng)新重視程度和資源投入力度的關(guān)鍵指標(biāo),通常用研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重來表示。研發(fā)投入是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),只有加大研發(fā)投入,才能吸引優(yōu)秀的科研人才,購置先進(jìn)的科研設(shè)備,開展前沿的科研項(xiàng)目,從而提高城市的科技創(chuàng)新水平。一個(gè)城市的研發(fā)投入占GDP比重越高,說明該城市在科技創(chuàng)新方面的資源投入相對越多,對科技創(chuàng)新的重視程度越高,也為科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出提供了更有力的保障。許多科技發(fā)達(dá)的城市,如深圳、北京等,都非常重視研發(fā)投入,其研發(fā)投入占GDP比重長期保持在較高水平,這使得這些城市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了豐碩的成果,培育了眾多具有國際競爭力的科技企業(yè),推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),一些城市也在不斷加大研發(fā)投入,以提升自身的科技創(chuàng)新能力。例如,青島近年來持續(xù)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,2023年研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到[X]%,在海洋科技、高端裝備制造等領(lǐng)域開展了大量的科研項(xiàng)目,取得了一系列重要的科研成果,為城市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐。專利數(shù)量是衡量城市科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的重要指標(biāo),包括專利申請量和專利授權(quán)量。專利是對發(fā)明創(chuàng)造的一種法律保護(hù),專利數(shù)量的多少直接反映了城市在技術(shù)創(chuàng)新方面的活躍程度和創(chuàng)新成果的數(shù)量。專利申請量體現(xiàn)了城市內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人在技術(shù)創(chuàng)新方面的積極性和創(chuàng)造力,大量的專利申請表明城市具有濃厚的創(chuàng)新氛圍和強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力。專利授權(quán)量則更能體現(xiàn)創(chuàng)新成果的質(zhì)量和實(shí)用性,經(jīng)過嚴(yán)格審查獲得授權(quán)的專利,往往具有較高的技術(shù)含量和市場應(yīng)用價(jià)值。一個(gè)城市擁有較多的專利數(shù)量,尤其是在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的專利,不僅能夠提升城市的科技創(chuàng)新形象和知名度,還能為城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)壁壘和競爭優(yōu)勢。以煙臺為例,2023年煙臺專利申請量達(dá)到[X]件,專利授權(quán)量為[X]件,在海洋生物制藥、高端裝備制造等領(lǐng)域擁有一批核心專利技術(shù),這些專利技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,推動(dòng)了煙臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是衡量城市科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平的重要標(biāo)志。高新技術(shù)企業(yè)通常具有較高的科技含量、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的發(fā)展前景,它們在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓等方面具有明顯優(yōu)勢。高新技術(shù)企業(yè)的集聚,能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提升城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競爭力。高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中,往往會(huì)吸引大量的科技人才、資金和創(chuàng)新資源集聚,形成良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這些企業(yè)通過不斷加大研發(fā)投入,開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),不僅滿足了市場的高端需求,還能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),青島、煙臺等城市擁有較多的高新技術(shù)企業(yè)。青島的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已超過[X]家,涵蓋了海洋科技、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域,這些高新技術(shù)企業(yè)在推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市科技創(chuàng)新能力方面發(fā)揮了重要作用,使得青島在全國乃至全球的科技產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)一席之地??萍汲晒D(zhuǎn)化率是衡量城市科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重要指標(biāo),它反映了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合程度??萍汲晒挥谐晒D(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,才能真正為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。較高的科技成果轉(zhuǎn)化率意味著城市在科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系、產(chǎn)學(xué)研合作等方面具有優(yōu)勢,能夠有效地將科研成果推向市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。一個(gè)城市的科技成果轉(zhuǎn)化率低,可能存在科研與市場需求脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢、缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等問題,這將導(dǎo)致大量的科研成果被閑置,無法發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為提高科技成果轉(zhuǎn)化率,許多城市積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的溝通與合作,促進(jìn)科技成果的供需對接;建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,培育專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位的服務(wù)支持;出臺相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大對科技成果轉(zhuǎn)化的投入,對科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等支持措施。例如,威海市通過加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,建立了多個(gè)海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺,推動(dòng)了海洋科技成果在當(dāng)?shù)睾Q螽a(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,提高了海洋產(chǎn)業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2.3對外開放程度指標(biāo)對外開放程度是衡量城市參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的重要標(biāo)志,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,對于城市的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。它不僅反映了城市在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上的活躍度和影響力,還深刻影響著城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新能力。通過進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資額、國際航線數(shù)量等指標(biāo),可以全面、準(zhǔn)確地評估城市的對外開放程度。進(jìn)出口總額是衡量城市在國際貿(mào)易中規(guī)模和活躍度的關(guān)鍵指標(biāo),它反映了城市與國際市場之間的商品和服務(wù)交換規(guī)模。進(jìn)出口總額包括出口總額和進(jìn)口總額,出口總額體現(xiàn)了城市產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭力和市場份額,進(jìn)口總額則反映了城市對國外資源、技術(shù)和產(chǎn)品的需求和利用程度。一個(gè)城市的進(jìn)出口總額越高,說明其與國際市場的聯(lián)系越緊密,參與國際經(jīng)濟(jì)合作的程度越深,在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中占據(jù)著重要地位。以青島為例,2023年青島貨物進(jìn)出口總額達(dá)到8534.3億元,其中出口4955.9億元,進(jìn)口3578.4億元,龐大的進(jìn)出口規(guī)模使青島成為我國重要的外貿(mào)城市之一。青島的家電、紡織服裝、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品在國際市場上具有較強(qiáng)的競爭力,出口額持續(xù)增長,同時(shí),青島也大量進(jìn)口國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和優(yōu)質(zhì)原材料,滿足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。進(jìn)出口貿(mào)易的活躍不僅促進(jìn)了青島經(jīng)濟(jì)的增長,還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提升了城市的國際化水平。實(shí)際利用外資額是衡量城市吸引國外投資能力的重要指標(biāo),它反映了城市在國際投資市場上的吸引力和投資環(huán)境的優(yōu)劣。實(shí)際利用外資額包括外商直接投資(FDI)和外商間接投資,外商直接投資是指外國投資者在城市內(nèi)直接設(shè)立企業(yè)、購置資產(chǎn)、參與經(jīng)營管理等活動(dòng),對城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和就業(yè)創(chuàng)造具有直接的推動(dòng)作用;外商間接投資則主要通過購買股票、債券等金融資產(chǎn)的方式進(jìn)行投資。一個(gè)城市能夠吸引大量的外資,說明其具有良好的投資環(huán)境,包括穩(wěn)定的政治環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策措施、豐富的人力資源和廣闊的市場前景等。外資的進(jìn)入不僅為城市帶來了資金,還帶來了先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場渠道,有助于提升城市企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。例如,煙臺在吸引外資方面取得了顯著成效,2023年實(shí)際利用外資額達(dá)到[X]億美元,眾多世界500強(qiáng)企業(yè)在煙臺投資興業(yè),如富士康、LG等。這些外資企業(yè)在煙臺設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心,帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式,推動(dòng)了煙臺電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升了煙臺在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。國際航線數(shù)量是衡量城市國際交通便利性和國際交流合作緊密程度的重要指標(biāo),它反映了城市與世界其他地區(qū)之間的人員、物資和信息流通的便捷程度。國際航線數(shù)量的多少,直接影響著城市在國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用,也關(guān)系四、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力評價(jià)4.1數(shù)據(jù)收集與處理數(shù)據(jù)收集是城市競爭力評價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),其準(zhǔn)確性和全面性直接影響評價(jià)結(jié)果的可靠性。本研究的數(shù)據(jù)主要來源于政府部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。山東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》涵蓋了全省及各地市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源等多方面的年度數(shù)據(jù),為研究提供了豐富的基礎(chǔ)資料,包括各城市的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),以及教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)。各城市的統(tǒng)計(jì)年鑒和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),如《青島統(tǒng)計(jì)年鑒》《煙臺統(tǒng)計(jì)年鑒》等,能夠提供更詳細(xì)、更具針對性的本市數(shù)據(jù),對于深入了解各城市的發(fā)展?fàn)顩r具有重要價(jià)值,這些年鑒和公報(bào)中包含了城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新成果、環(huán)境質(zhì)量等方面的具體數(shù)據(jù)。同時(shí),山東省海洋局發(fā)布的海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),為研究山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋資源利用等情況提供了關(guān)鍵信息,如海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值、海洋科研投入等數(shù)據(jù),有助于準(zhǔn)確衡量各城市在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展水平和競爭力。此外,國家統(tǒng)計(jì)局、國家海洋局等官方網(wǎng)站也提供了一些宏觀層面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行業(yè)報(bào)告,這些數(shù)據(jù)和報(bào)告從更廣泛的視角對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展進(jìn)行了分析和總結(jié),為研究提供了重要的參考依據(jù)。由于不同評價(jià)指標(biāo)的量綱和數(shù)量級存在差異,直接使用原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可能會(huì)導(dǎo)致某些指標(biāo)對評價(jià)結(jié)果的影響過大或過小,從而影響評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。因此,在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析之前,需要對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,消除指標(biāo)之間的量綱差異,使各指標(biāo)處于同一數(shù)量級,便于進(jìn)行綜合對比評價(jià)。本研究采用常用的min-max標(biāo)準(zhǔn)化方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理。其轉(zhuǎn)換函數(shù)為:x_{i}^{*}=\frac{x_{i}-x_{min}}{x_{max}-x_{min}},其中,x_{i}為原始數(shù)據(jù),x_{min}和x_{max}分別為該指標(biāo)數(shù)據(jù)中的最小值和最大值,x_{i}^{*}為歸一化后的數(shù)據(jù),其取值范圍在[0,1]之間。例如,對于地區(qū)生產(chǎn)總值這一指標(biāo),假設(shè)某城市的地區(qū)生產(chǎn)總值為x_{i},在收集到的所有城市地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)中,最小值為x_{min},最大值為x_{max},則通過上述公式計(jì)算得到的x_{i}^{*}即為該城市地區(qū)生產(chǎn)總值的歸一化值。通過min-max標(biāo)準(zhǔn)化方法處理后,所有指標(biāo)的數(shù)據(jù)都被映射到[0,1]區(qū)間,這樣在后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和評價(jià)過程中,各指標(biāo)能夠在相同的尺度上進(jìn)行比較和綜合計(jì)算,有效避免了量綱差異對評價(jià)結(jié)果的干擾,提高了評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和合理性。4.2評價(jià)方法選擇在對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力進(jìn)行評價(jià)時(shí),合理選擇評價(jià)方法至關(guān)重要。本研究采用層次分析法(AHP)與模糊綜合評價(jià)法相結(jié)合的方式,以全面、準(zhǔn)確地評估各城市的競爭力水平。層次分析法(AHP)是一種定性與定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法,由美國運(yùn)籌學(xué)家薩蒂(T.L.Saaty)于20世紀(jì)70年代提出。該方法通過將復(fù)雜問題分解為多個(gè)層次,建立層次結(jié)構(gòu)模型,使決策者的經(jīng)驗(yàn)判斷得以量化,在目標(biāo)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且缺乏必要數(shù)據(jù)時(shí)尤為適用。在本研究中,運(yùn)用層次分析法確定城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重,能夠充分考慮各指標(biāo)在城市競爭力評價(jià)中的相對重要性,為后續(xù)的綜合評價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。具體而言,首先建立層次結(jié)構(gòu)模型。將城市競爭力評價(jià)目標(biāo)作為目標(biāo)層,將經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、對外開放程度、環(huán)境承載能力、社會(huì)發(fā)展水平等方面作為準(zhǔn)則層,各準(zhǔn)則層下的具體評價(jià)指標(biāo)作為指標(biāo)層。例如,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力準(zhǔn)則層下,包含地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等指標(biāo);在科技創(chuàng)新能力準(zhǔn)則層下,涵蓋研發(fā)投入、專利數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)。通過這種層次結(jié)構(gòu)的構(gòu)建,清晰地展現(xiàn)了各指標(biāo)之間的隸屬關(guān)系和層次關(guān)系,使復(fù)雜的城市競爭力評價(jià)問題得以條理化和結(jié)構(gòu)化。然后構(gòu)造判斷矩陣。對于準(zhǔn)則層和指標(biāo)層中的各元素,通過專家咨詢法,邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,依據(jù)1-9標(biāo)度法,對各元素之間的相對重要性進(jìn)行兩兩比較,構(gòu)造出判斷矩陣。1-9標(biāo)度法的含義為:1表示兩個(gè)元素同等重要;3表示一個(gè)元素比另一個(gè)元素稍微重要;5表示一個(gè)元素比另一個(gè)元素明顯重要;7表示一個(gè)元素比另一個(gè)元素強(qiáng)烈重要;9表示一個(gè)元素比另一個(gè)元素極端重要;2、4、6、8則表示上述相鄰判斷的中值。例如,在判斷經(jīng)濟(jì)實(shí)力準(zhǔn)則層中地區(qū)生產(chǎn)總值與人均GDP的相對重要性時(shí),專家根據(jù)自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)判斷,若認(rèn)為地區(qū)生產(chǎn)總值比人均GDP稍微重要,則在判斷矩陣中對應(yīng)的元素取值為3。接著進(jìn)行層次單排序和一致性檢驗(yàn)。層次單排序是通過計(jì)算判斷矩陣的最大特征根和特征向量,來確定各元素在同一層次中的相對重要性排序,即各元素的權(quán)重。同時(shí),為了確保判斷矩陣的一致性,需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一致性指標(biāo)CI=(λmax-n)/(n-1),其中λmax為判斷矩陣的最大特征根,n為判斷矩陣的階數(shù)。隨機(jī)一致性指標(biāo)RI可通過查表獲取,當(dāng)一致性比例CR=CI/RI<0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性,否則需要重新調(diào)整判斷矩陣,直至滿足一致性要求。層次總排序是在層次單排序的基礎(chǔ)上,從上到下逐層計(jì)算各指標(biāo)對于總目標(biāo)的組合權(quán)重,從而確定各指標(biāo)在城市競爭力評價(jià)中的最終權(quán)重。通過層次分析法確定的權(quán)重,能夠客觀地反映各指標(biāo)在城市競爭力評價(jià)中的重要程度,為后續(xù)的模糊綜合評價(jià)提供準(zhǔn)確的權(quán)重分配。模糊綜合評價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價(jià)方法,能夠有效地處理評價(jià)過程中的模糊性和不確定性問題。城市競爭力受到多種因素的影響,這些因素之間的關(guān)系復(fù)雜,且部分因素難以精確量化,具有一定的模糊性。模糊綜合評價(jià)法通過建立模糊關(guān)系矩陣,將定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合,對城市競爭力進(jìn)行綜合評價(jià),能夠更全面、準(zhǔn)確地反映城市競爭力的實(shí)際情況。在運(yùn)用模糊綜合評價(jià)法時(shí),首先確定評價(jià)因素集和評價(jià)等級集。評價(jià)因素集即為通過層次分析法構(gòu)建的城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系中的所有指標(biāo),如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、對外開放程度等各方面的指標(biāo);評價(jià)等級集則根據(jù)實(shí)際情況,將城市競爭力劃分為不同的等級,如強(qiáng)、較強(qiáng)、中等、較弱、弱五個(gè)等級。然后確定隸屬度函數(shù),建立模糊關(guān)系矩陣。對于每個(gè)評價(jià)因素,通過專家評價(jià)、問卷調(diào)查或其他合適的方法,確定其對不同評價(jià)等級的隸屬度。例如,對于地區(qū)生產(chǎn)總值這一評價(jià)因素,通過對各城市地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的分析,并結(jié)合專家的判斷,確定其在不同評價(jià)等級下的隸屬度,如在“強(qiáng)”等級下的隸屬度為0.3,在“較強(qiáng)”等級下的隸屬度為0.5,在“中等”等級下的隸屬度為0.2等。將所有評價(jià)因素對各評價(jià)等級的隸屬度組成一個(gè)矩陣,即得到模糊關(guān)系矩陣。最后進(jìn)行模糊合成運(yùn)算,得出綜合評價(jià)結(jié)果。根據(jù)層次分析法確定的各評價(jià)因素的權(quán)重,與模糊關(guān)系矩陣進(jìn)行模糊合成運(yùn)算,得到各城市在不同評價(jià)等級下的綜合隸屬度。例如,通過模糊合成運(yùn)算,得到某城市在“強(qiáng)”等級下的綜合隸屬度為0.2,在“較強(qiáng)”等級下的綜合隸屬度為0.4,在“中等”等級下的綜合隸屬度為0.3,在“較弱”等級下的綜合隸屬度為0.1,在“弱”等級下的綜合隸屬度為0。根據(jù)最大隸屬度原則,該城市的競爭力等級為“較強(qiáng)”。通過模糊綜合評價(jià)法,能夠?qū)⒍鄠€(gè)評價(jià)因素的信息進(jìn)行綜合處理,得出各城市競爭力的綜合評價(jià)結(jié)果,為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力的分析和比較提供了科學(xué)、客觀的依據(jù)。將層次分析法與模糊綜合評價(jià)法相結(jié)合,充分發(fā)揮了兩種方法的優(yōu)勢。層次分析法能夠準(zhǔn)確確定各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,使評價(jià)結(jié)果更具科學(xué)性和客觀性;模糊綜合評價(jià)法能夠有效處理評價(jià)過程中的模糊性和不確定性問題,使評價(jià)結(jié)果更全面、準(zhǔn)確地反映城市競爭力的實(shí)際情況。這種組合評價(jià)方法在城市競爭力評價(jià)領(lǐng)域具有較高的適用性和可靠性,能夠?yàn)樯綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力的提升和區(qū)域發(fā)展提供有力的決策支持。4.3評價(jià)結(jié)果分析4.3.1綜合競爭力排名通過層次分析法(AHP)與模糊綜合評價(jià)法相結(jié)合的評價(jià)方法,對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的競爭力進(jìn)行評價(jià),得到各城市的綜合競爭力排名(如表1所示)。從表中可以清晰地看出,青島在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中綜合競爭力排名第一,煙臺排名第二,威海排名第三,濰坊、淄博、東營、日照、濱州(無棣、沾化)依次位列其后。表1山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市綜合競爭力排名排名城市綜合競爭力得分1青島[X1]2煙臺[X2]3威海[X3]4濰坊[X4]5淄博[X5]6東營[X6]7日照[X7]8濱州(無棣、沾化)[X8]青島綜合競爭力排名第一,這主要得益于其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2023年青島實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15760.34億元,經(jīng)濟(jì)規(guī)模在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中遙遙領(lǐng)先,龐大的經(jīng)濟(jì)總量為其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。青島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化且高端化,擁有39個(gè)工業(yè)門類,形成了家電、軌道交通裝備、汽車等一批千億級產(chǎn)業(yè)鏈,孕育出海爾、海信、青島啤酒、中車四方等一批世界知名企業(yè)。在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,青島是國家海洋科研和教育中心,截至2022年12月,擁有全國30%海洋科研機(jī)構(gòu),在海洋科技研發(fā)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有顯著優(yōu)勢。青島港貨物吞吐量世界第四大港、中國第二大外貿(mào)口岸,鏈接全球180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口,海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)七年保持全國第一;山東首座4F級機(jī)場——青島膠東國際機(jī)場通航覆蓋全球110座城市,發(fā)達(dá)的交通物流網(wǎng)絡(luò)極大地提升了青島的對外開放程度和區(qū)域輻射能力。煙臺綜合競爭力排名第二,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力同樣強(qiáng)勁,2024年煙臺市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10782.83億元,經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元大關(guān)。煙臺的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,工業(yè)門類齊全,涵蓋國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)大類41個(gè)行業(yè)中的37個(gè),形成了綠色石化、有色及貴金屬、汽車、高端裝備、電子信息、食品精深加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,在海洋經(jīng)濟(jì)方面,煙臺海洋資源豐富,2022年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1160億元,煙臺港規(guī)模居全國沿海港口第8位。同時(shí),煙臺積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在生物醫(yī)藥、清潔能源、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速,不斷提升自身的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。威海排名第三,威海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定,在海洋產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)方面發(fā)展良好。威海擁有多個(gè)國家級海洋牧場,海洋食品、海洋生物制藥等新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在海洋漁業(yè)、海洋裝備制造、濱海旅游等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也具有一定優(yōu)勢。威海的城市環(huán)境優(yōu)美,空氣質(zhì)量優(yōu)良,是國家森林城市、國家衛(wèi)生城市,榮獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng),宜居的環(huán)境吸引了大量人才,為城市的發(fā)展提供了人力支持,其社會(huì)發(fā)展水平較高,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施完善,為居民提供了良好的生活保障,也提升了城市的綜合競爭力。4.3.2分項(xiàng)競爭力分析在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,青島、煙臺表現(xiàn)突出。青島的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等指標(biāo)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中名列前茅,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化且高端化,擁有眾多大型企業(yè)和知名品牌,在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位。煙臺經(jīng)濟(jì)總量也較高,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成熟,在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣具有較強(qiáng)的實(shí)力,海洋漁業(yè)、海洋港口運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。濰坊、淄博等城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力也較強(qiáng),但與青島、煙臺相比,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)高端化程度上仍有一定差距。濰坊形成了動(dòng)力裝備、化工、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對傳統(tǒng),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng);淄博工業(yè)基礎(chǔ)深厚,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面面臨一定壓力,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)較為艱巨。東營、日照、濱州(無棣、沾化)等城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱,經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。東營主要依賴石油工業(yè)和海洋化工等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化程度不足;日照在鋼鐵、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上有一定基礎(chǔ),但產(chǎn)業(yè)附加值較低,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;濱州(無棣、沾化)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步和培育階段,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的影響力較小。科技創(chuàng)新能力方面,青島優(yōu)勢明顯。青島擁有眾多科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè),2023年研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到[X]%,在海洋科技、高端裝備制造等領(lǐng)域開展了大量科研項(xiàng)目,取得了一系列重要科研成果,專利申請量和授權(quán)量也處于較高水平,科技成果轉(zhuǎn)化率相對較高。煙臺在科技創(chuàng)新方面也表現(xiàn)較好,擁有一批高新技術(shù)企業(yè),在海洋生物制藥、高端裝備制造等領(lǐng)域擁有核心專利技術(shù),研發(fā)投入不斷增加,科技創(chuàng)新氛圍濃厚。威海、濰坊等城市科技創(chuàng)新能力處于中等水平,雖然在科技研發(fā)方面有一定投入,也培育了一些高新技術(shù)企業(yè),但與青島、煙臺相比,在科研機(jī)構(gòu)數(shù)量、高端人才儲(chǔ)備、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出等方面存在差距。淄博、東營、日照、濱州(無棣、沾化)等城市科技創(chuàng)新能力相對較弱,科研投入不足,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較少,科技創(chuàng)新人才短缺,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面面臨較大困難。對外開放程度上,青島、煙臺表現(xiàn)優(yōu)異。青島的進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資額等指標(biāo)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中位居前列,擁有青島港這一大型國際港口,國際航線數(shù)量眾多,與全球180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口建立了聯(lián)系,對外貿(mào)易和國際合作活躍,在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上具有較高的知名度和影響力。煙臺也是中國首批14個(gè)沿海開放城市之一,在吸引外資和對外貿(mào)易方面取得了顯著成效,眾多世界500強(qiáng)企業(yè)在煙臺投資興業(yè),煙臺港的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量不斷增長,國際航線不斷增加,對外開放程度不斷提高。威海、日照等城市對外開放程度處于中等水平,在對外貿(mào)易和利用外資方面有一定發(fā)展,但規(guī)模和影響力相對較小。威海積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),在海洋產(chǎn)品出口、濱海旅游國際合作等方面取得了一定成績;日照擁有日照港這一億噸大港,在海洋運(yùn)輸和對外貿(mào)易方面有一定基礎(chǔ),但在國際市場開拓、外資引進(jìn)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。淄博、東營、濱州(無棣、沾化)等城市對外開放程度相對較低,由于地理位置等因素限制,對外貿(mào)易和國際合作規(guī)模較小,在吸引外資和拓展國際市場方面面臨較大挑戰(zhàn)。環(huán)境承載能力方面,威海表現(xiàn)突出。威海的森林覆蓋率高,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高,近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高,在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理方面成效顯著,是國家森林城市、國家衛(wèi)生城市,榮獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng),城市環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜居。日照在環(huán)境承載能力方面也表現(xiàn)較好,擁有豐富的自然資源,在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面不斷加大投入,空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量較好,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。青島、煙臺等城市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也注重環(huán)境保護(hù),通過加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),環(huán)境承載能力保持在一定水平,但由于城市規(guī)模較大,工業(yè)活動(dòng)頻繁,在環(huán)境治理方面仍面臨一定壓力。濰坊、淄博、東營等城市在環(huán)境承載能力方面相對較弱,部分城市存在工業(yè)污染、資源過度開發(fā)等問題,對生態(tài)環(huán)境造成了一定破壞,在環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)方面任務(wù)艱巨。社會(huì)發(fā)展水平上,青島、威海、煙臺相對較高。青島作為區(qū)域核心城市,在教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面投入較大,擁有多所高等院校和優(yōu)質(zhì)中小學(xué),醫(yī)療資源豐富,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),居民人均可支配收入較高,社會(huì)保障體系完善,社會(huì)發(fā)展水平較高。威海社會(huì)發(fā)展水平也較高,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施完善,居民生活質(zhì)量較高,社會(huì)和諧穩(wěn)定,在社會(huì)發(fā)展的多個(gè)方面處于領(lǐng)先地位。煙臺在社會(huì)發(fā)展方面也取得了較好成績,在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域不斷加大投入,居民收入水平不斷提高,社會(huì)保障體系不斷完善,社會(huì)發(fā)展較為均衡。濰坊、淄博等城市社會(huì)發(fā)展水平處于中等水平,在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、居民生活質(zhì)量提升等方面取得了一定進(jìn)展,但與青島、威海、煙臺相比,在教育質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)水平、居民收入等方面還存在差距。東營、日照、濱州(無棣、沾化)等城市社會(huì)發(fā)展水平相對較低,在公共服務(wù)設(shè)施的完善程度、社會(huì)保障水平、居民生活品質(zhì)等方面還有較大提升空間。五、提升城市競爭力的策略建議5.1加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展5.1.1產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是提升山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)整體競爭力的關(guān)鍵舉措。以青島的海洋科技與威海的海洋旅游為例,二者的協(xié)同發(fā)展模式具有重要的示范意義和廣闊的發(fā)展前景。青島作為國家海洋科研和教育中心,截至2022年12月,擁有全國30%海洋科研機(jī)構(gòu),在海洋科技研發(fā)方面具有顯著優(yōu)勢。青島的海洋科研機(jī)構(gòu)涵蓋了海洋物理、海洋化學(xué)、海洋生物、海洋地質(zhì)等多個(gè)領(lǐng)域,承擔(dān)了眾多國家級和省部級科研項(xiàng)目,取得了一系列具有國際影響力的科研成果。例如,青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室在海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、海洋資源開發(fā)利用、海洋防災(zāi)減災(zāi)等方面開展了大量前沿研究,研發(fā)出了先進(jìn)的海洋觀測技術(shù)和設(shè)備,為海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。這些科研成果不僅在學(xué)術(shù)領(lǐng)域具有重要價(jià)值,更具有巨大的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用潛力。威海則擁有豐富的海洋旅游資源,其近1000公里的海岸線,造就了優(yōu)越的港航資源和美麗的沙灘,展現(xiàn)了陽光碧海的旅游資源。威海的劉公島、成山頭、國際海水浴場等旅游景點(diǎn)聞名遐邇,每年吸引著大量游客前來觀光旅游。然而,威海的海洋旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,面臨著旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足、旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題。為了提升海洋旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力,威海需要借助外部的科技力量,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新發(fā)展。青島的海洋科技與威海的海洋旅游具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。青島的海洋科技成果可以為威海的海洋旅游產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。例如,將海洋信息技術(shù)應(yīng)用于威海的海洋旅游中,可以開發(fā)出智能化的海洋旅游服務(wù)平臺。游客通過該平臺,可以實(shí)時(shí)獲取威海各海洋旅游景點(diǎn)的信息,包括景點(diǎn)介紹、門票價(jià)格、游客流量、周邊餐飲住宿等,方便游客規(guī)劃旅游行程。同時(shí),平臺還可以根據(jù)游客的興趣和偏好,為游客提供個(gè)性化的旅游推薦,提升游客的旅游體驗(yàn)。利用海洋生物技術(shù),威??梢蚤_發(fā)出具有海洋特色的旅游商品。如以海洋生物為原料,研發(fā)海洋保健品、海洋護(hù)膚品、海洋工藝品等旅游商品,豐富威海海洋旅游的購物體驗(yàn),提高旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。在海洋旅游項(xiàng)目創(chuàng)新方面,青島的海洋科技也能發(fā)揮重要作用。利用海洋工程技術(shù),威??梢越ㄔO(shè)海洋主題公園、海洋科普館、海洋探險(xiǎn)基地等新型旅游項(xiàng)目。這些項(xiàng)目不僅能夠吸引更多游客,還能傳播海洋知識,增強(qiáng)游客對海洋的認(rèn)知和保護(hù)意識。例如,建設(shè)以海洋生態(tài)為主題的科普館,通過虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等技術(shù),讓游客身臨其境地感受海洋生態(tài)系統(tǒng)的奇妙,了解海洋生物的生活習(xí)性和海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。青島和威海在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展過程中,應(yīng)建立健全合作機(jī)制,加強(qiáng)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)作。政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用,制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)兩地企業(yè)開展合作,為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供政策支持和保障。例如,設(shè)立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)資金,對在海洋科技與海洋旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和項(xiàng)目給予資金扶持;建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決合作過程中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)合作的順利進(jìn)行。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主體,應(yīng)積極參與合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。青島的海洋科技企業(yè)可以與威海的海洋旅游企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,共同開展項(xiàng)目研發(fā)和市場開拓。例如,青島的某海洋科技企業(yè)與威海的一家旅游企業(yè)合作,開發(fā)了一款基于海洋生物識別技術(shù)的旅游互動(dòng)產(chǎn)品。游客在威海的海洋旅游景點(diǎn)游玩時(shí),可以通過手機(jī)APP識別海洋生物,獲取相關(guān)的科普知識和旅游信息,增加了旅游的趣味性和互動(dòng)性。科研機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮智力支持作用,為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)服務(wù)。青島的海洋科研機(jī)構(gòu)可以與威海的高校、職業(yè)院校合作,開展海洋旅游相關(guān)的科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)項(xiàng)目。例如,共同研發(fā)海洋旅游資源評價(jià)與開發(fā)技術(shù),培養(yǎng)既懂海洋科技又懂旅游管理的復(fù)合型人才,為海洋科技與海洋旅游的協(xié)同發(fā)展提供人才保障。青島的海洋科技與威海的海洋旅游協(xié)同發(fā)展,不僅能夠提
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