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文檔簡介
發(fā)電廠燃料合同環(huán)保責(zé)任追究措施協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于______年______月______日在______簽訂:購方:________________________(以下簡稱“購方”)供方:________________________(以下簡稱“供方”)鑒于:1.購方需要穩(wěn)定、合格的燃料以維持其發(fā)電生產(chǎn);2.供方同意根據(jù)購方要求向其供應(yīng)燃料;3.雙方認識到環(huán)保責(zé)任的重要性,以及遵守國家及地方環(huán)保法律法規(guī)對于防止環(huán)境污染的必要性;4.為明確雙方在燃料供應(yīng)過程中的環(huán)保責(zé)任,建立有效的環(huán)保責(zé)任追究機制,特依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)友好協(xié)商,達成協(xié)議如下:第一條定義在本協(xié)議中,除非上下文另有解釋,具有以下含義:1.1環(huán)保責(zé)任:指雙方根據(jù)本協(xié)議約定及適用法律法規(guī),在燃料供應(yīng)及相關(guān)活動中應(yīng)承擔(dān)的防止污染環(huán)境、減少污染物排放的責(zé)任。1.2污染物排放:指購方在燃料燃燒過程中向大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)排放的污染物,主要包括但不限于二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、煙塵、粉塵、重金屬等。1.3燃料特性:指燃料的物理和化學(xué)指標,包括但不限于水分、灰分、揮發(fā)分、固定碳、發(fā)熱量、硫分、氮分、氯分、灰熔點、發(fā)熱量、重金屬含量等。1.4環(huán)保標準:指國家、地方或行業(yè)頒布的關(guān)于燃料環(huán)保指標和污染物排放限值的標準、規(guī)范和要求。1.5超標排放:指購方污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家或地方規(guī)定的排放限值,或超過雙方約定的排放限值。1.6環(huán)保事件:指因燃料供應(yīng)或購方污染物排放引發(fā)的,可能或已經(jīng)造成環(huán)境危害、生態(tài)破壞或符合法律法規(guī)定義的污染事故、環(huán)境違法行為等。1.7燃料入廠檢驗:指購方在接收燃料時,按照約定對燃料特性進行的檢驗活動。1.8排放口監(jiān)測:指購方在燃料燃燒排放口,按照約定對污染物排放濃度和總量進行的監(jiān)測活動。1.9第三方檢測機構(gòu):指具有相應(yīng)資質(zhì),能夠獨立、公正地出具檢測報告的檢測機構(gòu)。1.10主燃料合同:指購方與供方簽訂的關(guān)于燃料供應(yīng)的具體合同。第二條環(huán)保責(zé)任劃分2.1供方責(zé)任:(1)供方保證其向購方提供的燃料符合主燃料合同約定的各項環(huán)保指標,且各項指標均達到或優(yōu)于國家及購方所在地區(qū)現(xiàn)行適用的環(huán)保標準。(2)供方應(yīng)在發(fā)貨前或按照主燃料合同約定,向購方提供具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的、能證明燃料環(huán)保指標合格的檢測報告,以及燃料來源地環(huán)保部門的相關(guān)合規(guī)證明文件。(3)供方應(yīng)對其燃料的環(huán)保特性負責(zé),若因燃料自身特性(如含有未達標污染物、有害物質(zhì)等)導(dǎo)致購方發(fā)生超標排放或環(huán)保事件,供方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。(4)供方應(yīng)配合購方或其委托的第三方機構(gòu),對燃料樣品進行抽樣和送檢,以及參與因燃料問題引發(fā)的環(huán)保調(diào)查。2.2購方責(zé)任:(1)購方應(yīng)嚴格按照主燃料合同約定的運輸方式、儲存要求和操作規(guī)程接收、儲存和處理燃料,不得因管理不善或操作不當(dāng)導(dǎo)致燃料特性發(fā)生變化或引發(fā)環(huán)境污染。(2)購方負責(zé)確保其發(fā)電機組燃燒設(shè)備和污染物排放監(jiān)測系統(tǒng)符合國家環(huán)保標準,并保證其正常運行和數(shù)據(jù)有效。購方應(yīng)定期對相關(guān)設(shè)備進行維護、校準和檢修。(3)購方應(yīng)按照國家及地方環(huán)保法律法規(guī)的要求,對燃料燃燒產(chǎn)生的污染物進行監(jiān)測,并依法向相關(guān)環(huán)保主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。(4)購方應(yīng)對因自身設(shè)備故障、維護不當(dāng)、操作失誤、管理疏漏等原因?qū)е碌奈廴疚锍瑯伺欧呕颦h(huán)保事件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(5)購方應(yīng)負責(zé)處理因自身原因引發(fā)的環(huán)保事件,并承擔(dān)相應(yīng)的處理費用。第三條環(huán)境監(jiān)測與信息共享3.1監(jiān)測要求:(1)購方有權(quán)對到廠的燃料進行入廠檢驗,檢驗項目、頻次和標準應(yīng)符合主燃料合同約定及國家相關(guān)規(guī)定。購方應(yīng)在收到燃料后______小時內(nèi)完成首次抽檢,并可根據(jù)需要增加抽檢頻次。(2)購方應(yīng)按照國家或地方環(huán)保標準要求,對發(fā)電機組排放口進行連續(xù)或定期監(jiān)測,監(jiān)測項目、頻次和標準應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。(3)雙方約定的監(jiān)測方法和標準有爭議時,應(yīng)以國家或行業(yè)發(fā)布的標準為準;若無相應(yīng)標準,則委托雙方認可的具有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行檢測,檢測費用由責(zé)任方承擔(dān)。3.2信息共享:(1)供方應(yīng)在每次發(fā)貨前或主燃料合同約定的期限內(nèi),向購方提供該批次燃料的環(huán)保檢測報告。(2)購方應(yīng)在每個自然月結(jié)束后______日內(nèi),向供方提供上月燃料燃燒污染物排放的監(jiān)測報告摘要(包括平均排放濃度、排放總量等關(guān)鍵數(shù)據(jù))。(3)任何一方發(fā)現(xiàn)污染物排放可能超標或存在環(huán)保風(fēng)險時,應(yīng)立即通知對方,并共同采取措施。雙方應(yīng)定期(例如每月/每季度)或在環(huán)保主管部門要求時,交換更詳細的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)文件。第四條環(huán)保事件與超標排放的處理程序4.1報告義務(wù):(1)發(fā)生環(huán)保事件或發(fā)現(xiàn)污染物可能超標排放時,責(zé)任方應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施(如調(diào)整燃燒工況、減少出力、申請臨時停機等),防止污染擴大,并應(yīng)在事件發(fā)生后______小時內(nèi)以書面形式(包括但不限于短信、郵件、傳真)通知對方。(2)報告內(nèi)容應(yīng)包括事件/超標發(fā)生時間、地點、初步原因分析、已采取的措施、預(yù)計影響等。(3)若非責(zé)任方引發(fā)事件或超標,非責(zé)任方在收到報告后應(yīng)及時核實情況,并在______小時內(nèi)將核實結(jié)果及建議措施書面告知責(zé)任方。4.2聯(lián)合調(diào)查:(1)對于因燃料問題引發(fā)的環(huán)保爭議或事件,雙方應(yīng)在收到對方報告后______日內(nèi),共同成立聯(lián)合調(diào)查組,或共同委托雙方認可的具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行調(diào)查。(2)調(diào)查組(或第三方機構(gòu))應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準、合同約定及監(jiān)測數(shù)據(jù),對燃料特性、燃燒工況、排放監(jiān)測結(jié)果等進行全面核查,并在______日內(nèi)出具調(diào)查報告。(3)調(diào)查費用原則上由引發(fā)爭議或事件的責(zé)任方承擔(dān);若雙方均有責(zé)任,則根據(jù)責(zé)任大小分攤。4.3應(yīng)急措施:購方在發(fā)現(xiàn)燃料質(zhì)量問題或排放異常時,有權(quán)根據(jù)情況采取臨時性措施,如要求供方立即到場查看、暫停接收該批次燃料、調(diào)整運行方式等。供方應(yīng)積極配合。第五條環(huán)保責(zé)任追究機制與措施5.1舉證責(zé)任:在追究環(huán)保責(zé)任時,主張權(quán)利方(投訴方)應(yīng)提供初步證據(jù)證明存在環(huán)保違約行為;被投訴方(被投訴方)有權(quán)要求投訴方提供進一步證據(jù),并有權(quán)對自己的行為進行辯護和舉證。調(diào)查結(jié)果將作為責(zé)任認定的主要依據(jù)。5.2責(zé)任認定:基于調(diào)查報告或環(huán)保主管部門認定,由購方單方或與供方協(xié)商,根據(jù)本協(xié)議約定及相關(guān)法律法規(guī),判定環(huán)保違約行為的性質(zhì)和責(zé)任方(可判定為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任或無責(zé)任)。5.3追究措施:(1)警告:對于情節(jié)輕微、首次發(fā)生的環(huán)保違約行為(如單次燃料抽檢指標略有偏差但未超標,且未造成實際排放影響),購方可向供方發(fā)出書面警告,并要求其注意改進。(2)經(jīng)濟處罰:對于因供方燃料問題(經(jīng)調(diào)查確認)導(dǎo)致的購方超標排放或環(huán)保事件,供方應(yīng)向購方支付經(jīng)濟處罰金。處罰金的計算方式為:[具體計算公式,例如:因該燃料問題導(dǎo)致的多支付的超排排污費金額/該批次燃料量]×該批次燃料合同總價或雙方約定的固定金額/比例。具體計算方式由調(diào)查結(jié)果確定。該筆款項可用于補償購方因超標排放可能面臨的罰款、環(huán)境治理費用或購方因此遭受的其他直接經(jīng)濟損失。(3)燃料拒收/退貨:若供方提供的燃料經(jīng)檢驗明確不符合主燃料合同約定或環(huán)保標準,購方有權(quán)拒收該批次燃料,并要求供方承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有費用(包括但不限于卸貨費、倉儲費、運輸費等),同時主燃料合同對該批次燃料的履行終止。(4)解除合同:若供方提供的燃料多次(例如連續(xù)兩次或累計三次)存在嚴重環(huán)保問題,經(jīng)調(diào)查確認屬供方責(zé)任,且供方未采取有效整改措施,購方有權(quán)單方面解除與供方的主燃料合同,并要求供方承擔(dān)違約責(zé)任,包括但不限于支付上述經(jīng)濟處罰金、賠償購方的直接損失等。(5)強制補救:若因供方燃料問題導(dǎo)致購方需要采取額外的環(huán)境治理措施(如更換催化劑、改進燃燒器等),經(jīng)雙方確認或第三方評估確認該措施確系由供方燃料問題引起,供方應(yīng)承擔(dān)該部分或全部費用。(6)環(huán)境刑事責(zé)任:若因環(huán)保違約行為構(gòu)成犯罪,相關(guān)責(zé)任人將被依法追究刑事責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。本協(xié)議的追究措施不取代刑事追責(zé)和民事賠償。5.4措施執(zhí)行:(1)經(jīng)濟處罰金應(yīng)在調(diào)查結(jié)果確認后______日內(nèi),由供方支付至購方指定賬戶。(2)解除合同的通知應(yīng)書面送達供方,并自送達之日起生效。(3)任何一方對責(zé)任認定或追究措施有異議,可在收到通知后______日內(nèi)提出,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按本協(xié)議第六條約定處理。第六條爭議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向購方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第七條法律法規(guī)遵從7.1雙方均應(yīng)遵守并確保其履行本協(xié)議的行為符合所有適用中華人民共和國的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,特別是環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和標準。7.2任何一方若因未能遵守環(huán)保法律法規(guī)而受到處罰或承擔(dān)其他不利后果,應(yīng)自行承擔(dān);若因此給對方造成損失,責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第八條協(xié)議生效、變更與終止8.1本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章(或合同專用章)之日起生效。8.2對本協(xié)議的任何修改或補充,均須經(jīng)雙方書面同意并簽署補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。8.3本協(xié)議隨主燃料合同的終止而終止,或在雙方協(xié)商一致的情況下提前終止。終止后,關(guān)于環(huán)保責(zé)任的追究條款在本協(xié)議約定的期限內(nèi)繼續(xù)有效。第九條保密條款9.1雙方應(yīng)對在本協(xié)議履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息以及本協(xié)議內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方泄露,但法律法規(guī)另有規(guī)定或監(jiān)管機構(gòu)要求的除外。9.2本保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而失效。第十條其他10.1
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