建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管辦法一、總則為規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理行為，保障工程質(zhì)量安全、提升建筑工程品質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑施工管理實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體，應(yīng)遵循“預(yù)防為主、過(guò)程管控、責(zé)任清晰、閉環(huán)管理”的原則，共同落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。二、監(jiān)管體系與職責(zé)分工（一）監(jiān)管主體及職責(zé)1.建設(shè)單位：對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)依法選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的參建單位，及時(shí)提供符合要求的施工條件，按合同約定支付工程款；組織參建單位開(kāi)展圖紙會(huì)審、竣工驗(yàn)收，督促質(zhì)量問(wèn)題整改閉環(huán)。2.施工單位：作為工程質(zhì)量主體責(zé)任單位，應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備專(zhuān)職質(zhì)量管理人員；嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，落實(shí)工序質(zhì)量控制、材料檢驗(yàn)、質(zhì)量問(wèn)題整改等工作，對(duì)施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。3.監(jiān)理單位：對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作；審核施工方案、材料構(gòu)配件質(zhì)量證明文件，簽發(fā)質(zhì)量整改指令，參與質(zhì)量事故調(diào)查處理。4.勘察設(shè)計(jì)單位：對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的勘察報(bào)告、完整合規(guī)的設(shè)計(jì)文件；參與圖紙會(huì)審、技術(shù)交底，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量符合性負(fù)責(zé)。5.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：依法對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，抽查參建單位質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量，監(jiān)督竣工驗(yàn)收組織實(shí)施，查處質(zhì)量違法違規(guī)行為，建立質(zhì)量監(jiān)督檔案。（二）人員資質(zhì)與履職要求施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格并持證上崗，不得隨意更換；質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)具備工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)法能力，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三、施工前期質(zhì)量監(jiān)管（一）圖紙會(huì)審與技術(shù)交底建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位開(kāi)展圖紙會(huì)審，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)文件的合規(guī)性、完整性及施工可行性，形成會(huì)審記錄并由各方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)結(jié)合會(huì)審意見(jiàn)，對(duì)施工班組開(kāi)展分層級(jí)技術(shù)交底，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝及驗(yàn)收要求，交底記錄應(yīng)留存?zhèn)洳?。（二）材料與設(shè)備管控1.進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，核對(duì)質(zhì)量證明文件（合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等）與實(shí)物的一致性；按規(guī)定比例進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢（監(jiān)理人員全程見(jiàn)證），送檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)。2.不合格處置：檢測(cè)不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)立即退場(chǎng)并建立退場(chǎng)臺(tái)賬；對(duì)疑似不合格但需復(fù)檢的，應(yīng)按規(guī)范加倍取樣檢測(cè)，仍不合格的強(qiáng)制退場(chǎng)。3.設(shè)備管理：施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)經(jīng)校驗(yàn)合格后方可投入使用，特種設(shè)備需取得使用登記證；施工單位應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬，確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)滿(mǎn)足質(zhì)量要求。（三）施工方案審查施工單位應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（如深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)安裝等），經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)監(jiān)理單位審核；超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，方案需組織專(zhuān)家論證，論證通過(guò)后方可實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)審查方案的針對(duì)性、可行性，督促施工單位按方案交底并嚴(yán)格執(zhí)行。四、施工過(guò)程質(zhì)量管控（一）工序質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢、專(zhuān)檢”（三檢）制度：自檢：施工班組完成工序后，由班組長(zhǎng)組織質(zhì)量自檢，合格后填寫(xiě)自檢記錄；互檢：工序交接時(shí)，上下工序班組負(fù)責(zé)人共同檢查，確認(rèn)質(zhì)量合格后簽字交接；專(zhuān)檢：質(zhì)量員或監(jiān)理工程師對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，合格后簽署檢驗(yàn)意見(jiàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工序，不得進(jìn)入下一道工序施工。（二）關(guān)鍵部位與工序監(jiān)管對(duì)基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、防水工程、鋼結(jié)構(gòu)安裝等關(guān)鍵部位及混凝土澆筑、樁基施工等關(guān)鍵工序，監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理，如實(shí)記錄旁站情況；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大抽查頻次，重點(diǎn)檢查施工工藝執(zhí)行、材料使用及實(shí)體質(zhì)量。（三）質(zhì)量檢測(cè)管理施工單位應(yīng)委托具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)（如混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度等），檢測(cè)方案需經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可；檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立出具檢測(cè)報(bào)告，嚴(yán)禁偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)應(yīng)督促施工單位復(fù)核。（四）質(zhì)量問(wèn)題整改1.問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與反饋：監(jiān)理工程師日常巡視或檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，明確整改要求及時(shí)限；施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改并回復(fù)《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》。2.停工整改情形：對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量隱患（如結(jié)構(gòu)安全隱患、違規(guī)使用不合格材料等），監(jiān)理單位可簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；整改完成后，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位聯(lián)合復(fù)查合格方可復(fù)工。五、施工后期質(zhì)量監(jiān)管（一）竣工預(yù)驗(yàn)收施工單位完成合同約定內(nèi)容后，應(yīng)自行組織質(zhì)量自檢，形成自檢報(bào)告；監(jiān)理單位應(yīng)開(kāi)展竣工預(yù)驗(yàn)收，核查質(zhì)量控制資料、實(shí)體質(zhì)量及觀感質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位整改閉環(huán)，預(yù)驗(yàn)收合格后出具《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。（二）竣工驗(yàn)收建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位開(kāi)展竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收條件包括：完成合同約定內(nèi)容、質(zhì)量控制資料完整、實(shí)體質(zhì)量及觀感質(zhì)量符合要求、施工單位自檢及監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收合格。驗(yàn)收組應(yīng)審查質(zhì)量資料，實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，參與單位簽字蓋章后生效。（三）質(zhì)量保修與回訪(fǎng)施工單位應(yīng)按合同約定及法規(guī)要求履行質(zhì)量保修責(zé)任，在工程竣工驗(yàn)收后出具《質(zhì)量保修書(shū)》，明確保修范圍、期限及責(zé)任；建立質(zhì)量回訪(fǎng)制度，定期回訪(fǎng)業(yè)主，及時(shí)處理質(zhì)量投訴，保修及回訪(fǎng)記錄應(yīng)建檔留存。六、質(zhì)量問(wèn)題處理與責(zé)任追究（一）質(zhì)量事故分類(lèi)與報(bào)告工程質(zhì)量事故按嚴(yán)重程度分為一般事故、較大事故、重大事故（具體劃分按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行）。發(fā)生質(zhì)量事故后，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，24小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；建設(shè)單位應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。（二）調(diào)查與處理質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)成立事故調(diào)查組，查明事故原因、認(rèn)定責(zé)任主體；對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人，依法給予行政處罰（如罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)資質(zhì)等），涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)；事故處理方案應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證，整改完成后組織驗(yàn)收。（三）質(zhì)量終身責(zé)任追溯落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)》，質(zhì)量信息納入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)；工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，載明參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，便于質(zhì)量問(wèn)題追溯。七、保障措施（一）技術(shù)保障鼓勵(lì)推廣建筑信息模型（BIM）、裝配式建筑、綠色施工等新技術(shù)、新工藝，施工單位應(yīng)針對(duì)質(zhì)量通病（如滲漏、裂縫等）制定專(zhuān)項(xiàng)防治措施；勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高施工可操作性，減少質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。（二）人員培訓(xùn)施工單位應(yīng)制定質(zhì)量管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作等培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員專(zhuān)業(yè)能力。（三）信息化監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程質(zhì)量數(shù)據(jù)（如材料檢驗(yàn)、工序驗(yàn)收、檢測(cè)報(bào)告等）在線(xiàn)上傳、實(shí)時(shí)監(jiān)控；推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，利用二維碼、區(qū)塊鏈技術(shù)追溯材料設(shè)備來(lái)源、施工過(guò)程記錄，提高監(jiān)管效率。（