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文檔簡介
教師有償補課糾紛處理工作方案一、背景與目的隨著教育行業(yè)監(jiān)管力度持續(xù)加強,教師有償補課引發(fā)的糾紛偶有發(fā)生,既影響教育生態(tài),也關(guān)乎師生及家長權(quán)益。為妥善化解此類糾紛、規(guī)范教育教學秩序,結(jié)合實際工作情況,制定本方案。二、基本原則1.依法依規(guī):嚴格依據(jù)《教師法》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)及政策文件,確保糾紛處理有法可依、程序合規(guī)。2.公平公正:以事實為依據(jù),客觀調(diào)查糾紛細節(jié),兼顧教師職業(yè)規(guī)范與家長、學生合理訴求,保障各方權(quán)益不受侵害。3.教育與懲戒結(jié)合:對違規(guī)補課教師以批評教育、責令整改為主,情節(jié)嚴重的依規(guī)嚴肅處理;對不合理訴求的家長或?qū)W生做好溝通疏導,避免矛盾激化。4.高效便民:簡化糾紛處理流程,暢通反饋渠道,及時回應訴求,力爭在最短時間內(nèi)化解矛盾,減少對正常教學秩序的干擾。三、處理流程(一)糾紛受理設(shè)立多元化受理渠道:學校開通專門舉報郵箱、意見箱,公布校內(nèi)調(diào)解小組聯(lián)系電話;教育主管部門在官網(wǎng)、公眾號設(shè)置“有償補課糾紛投訴”專欄,接受線上線下舉報。受理人員需詳細記錄糾紛基本信息(涉事教師、班級、補課時間、費用、訴求內(nèi)容等),并在2個工作日內(nèi)完成初步分類,移交對應處理環(huán)節(jié)。(二)調(diào)查核實由學?;蚪逃块T組建調(diào)查小組(成員含師德師風監(jiān)督員、教務人員、家長代表等),3個工作日內(nèi)開展調(diào)查:查閱涉事教師教學安排、考勤記錄,核實補課時間是否與教學沖突;與涉事教師、學生、家長分別談話,制作調(diào)查筆錄(注意保護當事人隱私);實地走訪補課場所(如校外培訓機構(gòu)、教師住所),收集物證(如補課資料、繳費憑證)。調(diào)查結(jié)束后形成書面報告,明確糾紛事實、責任認定及初步處理建議。(三)調(diào)解處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果,優(yōu)先采用調(diào)解方式化解糾紛:1.校內(nèi)調(diào)解:由學校德育處牽頭,組織涉事教師、家長(學生)面對面溝通。明確補課行為是否違規(guī)(如是否利用職務之便、是否超綱教學),引導教師主動退還違規(guī)費用,家長理性表達訴求(如補課效果未達預期的補償方式)。調(diào)解過程全程記錄,達成一致后簽訂《調(diào)解協(xié)議書》。2.行政調(diào)解:若校內(nèi)調(diào)解未達成一致,或糾紛涉及跨校、跨區(qū)域補課,由教育主管部門介入。結(jié)合政策法規(guī)向雙方釋明違規(guī)后果(如教師職稱評定受限、學校評優(yōu)受影響),推動雙方各讓一步,形成調(diào)解方案。3.司法調(diào)解:若糾紛涉及大額經(jīng)濟糾紛、人身損害等法律問題,由教育部門引導當事人通過司法途徑解決,協(xié)調(diào)司法機關(guān)開通“教育糾紛綠色通道”,簡化立案、審理流程。(四)結(jié)果處置根據(jù)調(diào)查和調(diào)解情況,區(qū)分不同情形處理:教師無違規(guī)行為:學校出面澄清事實,向家長(學生)說明情況,消除誤會,并對涉事教師進行心理疏導。輕微違規(guī)補課:責令教師立即停止補課,全校書面檢討,取消當年評優(yōu)評先資格,學校跟蹤整改。嚴重違規(guī)補課:教育部門依規(guī)給予警告、記過、降低崗位等級等處分,情節(jié)特別嚴重的報請撤銷教師資格;涉及違法犯罪的,移交司法機關(guān)。惡意誣告行為:學校聯(lián)合公安部門批評教育,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。(五)反饋跟進糾紛處理完畢后,1個工作日內(nèi)向當事人反饋結(jié)果,聽取滿意度評價。學校需在1周內(nèi)對涉事班級學生開展學業(yè)輔導;教育部門每季度匯總案例,分析典型問題(如補課需求集中的學科、高發(fā)區(qū)域),形成《有償補課糾紛分析報告》。四、職責分工(一)學校作為糾紛處理的責任主體,負責受理校內(nèi)糾紛、初步調(diào)查、校內(nèi)調(diào)解,及時向教育主管部門報告重大糾紛(如涉及多名教師、社會影響較大的糾紛)。校長為第一責任人,將糾紛處理納入日常管理,每學期開展師德師風自查,建立教師補課行為“一人一檔”。(二)教育主管部門統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)糾紛處理,制定統(tǒng)一標準和流程;監(jiān)督指導學校處理情況,協(xié)調(diào)跨校、跨區(qū)域糾紛;定期公布典型案例,發(fā)揮警示教育作用。(三)紀檢監(jiān)察部門對黨員教師違規(guī)補課行為執(zhí)紀問責,嚴查“保護傘”(如學校領(lǐng)導包庇縱容、收受好處等),通報曝光典型案例。(四)司法機關(guān)為涉及法律糾紛的案件提供法律咨詢、法律援助,依法審理有償補課引發(fā)的合同糾紛、人身損害賠償?shù)劝讣?,維護司法公正。五、預防機制(一)宣傳教育常態(tài)化教師層面:每學期開展師德師風專題培訓,剖析有償補課典型案例,明確違規(guī)紅線;將“拒絕有償補課”納入教師入職培訓、年度考核,簽訂《師德承諾書》。家長層面:通過家長會、家校群推送《家庭教育促進法》《關(guān)于規(guī)范校外培訓行為的通知》,引導家長理性看待補課需求,選擇合規(guī)培訓機構(gòu)。(二)制度建設(shè)規(guī)范化學校建立“三級監(jiān)督”機制:教師互查(教研組內(nèi)監(jiān)督)、學生監(jiān)督(設(shè)立“學風監(jiān)督員”)、家長監(jiān)督(每學期發(fā)放《師德師風調(diào)查問卷》);對舉報屬實的學生、家長給予適當獎勵(如校園文創(chuàng)產(chǎn)品、評優(yōu)加分)。教育部門推行“陽光補課”備案制:允許教師在寒暑假、周末開展無償課業(yè)輔導(如學困生幫扶、興趣拓展),但需提前向?qū)W校備案,明確輔導內(nèi)容、對象、時長,接受社會監(jiān)督。(三)家校溝通多元化學校每月舉辦“校長接待日”,面對面傾聽家長訴求;每學期開展“家長開放日”,邀請家長走進課堂,了解教學進度和質(zhì)量。教育部門聯(lián)合社區(qū)、婦聯(lián)開展“科學育兒”講座,普及“雙減”政策下的家庭教育方法,引導家長關(guān)注孩子綜合素質(zhì)培養(yǎng)。六、保障措施(一)組織保障成立由教育局局長任組長、學校校長為成員的“有償補課糾紛處理領(lǐng)導小組”,下設(shè)辦公室(設(shè)在教育局基教科),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。學校成立“糾紛調(diào)解工作小組”,由德育副校長任組長,成員含教師代表、法律顧問、家長委員會代表。(二)培訓保障每學年開展糾紛處理業(yè)務培訓,邀請法律專家、調(diào)解能手授課,內(nèi)容涵蓋政策解讀、溝通技巧、證據(jù)收集、心理疏導等,提升工作人員專業(yè)能力。(三)監(jiān)督考核將糾紛處理情況納入學校年度考核,對處理及時、成效顯著的學校給予表彰;對推諉扯皮、處理不力的學校,約談校
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