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文檔簡介
燃氣安全安全生產管理制度一、總則為了加強燃氣安全生產管理,防止和減少燃氣安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,依據國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,結合本單位實際情況,特制定本。本制度適用于本單位燃氣生產、儲存、運輸、銷售、使用及相關服務的全過程管理。全體員工必須嚴格遵守本制度,切實履行各自的安全職責。二、組織與職責(一)安全管理機構成立以單位主要負責人為組長的安全生產領導小組,全面統(tǒng)籌和領導燃氣安全生產工作。安全生產領導小組下設安全管理辦公室,負責日常安全管理工作的組織實施、監(jiān)督檢查和協(xié)調指導。(二)主要負責人職責單位主要負責人是燃氣安全生產的第一責任人,對本單位的燃氣安全生產工作全面負責。其主要職責包括:1.建立、健全本單位燃氣安全生產責任制,明確各級管理人員和員工的安全職責。2.組織制定并實施本單位燃氣安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保各項工作有章可循。3.保證本單位燃氣安全生產投入的有效實施,為安全生產提供必要的資金、設備和技術支持。4.督促、檢查本單位的燃氣安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。5.組織制定并實施本單位的燃氣生產安全事故應急救援預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。6.及時、如實報告生產安全事故,積極配合事故調查處理工作。(三)安全管理辦公室職責1.貫徹執(zhí)行國家有關燃氣安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范和本單位的安全生產規(guī)章制度。2.組織制定本單位的年度安全生產工作計劃和安全目標,并分解落實到各部門和崗位。3.組織開展燃氣安全生產宣傳教育和培訓工作,提高員工的安全意識和操作技能。4.負責燃氣設施設備的安全管理,建立健全設備檔案,定期組織設備維護保養(yǎng)、檢測檢驗和更新改造工作,確保設備運行安全。5.加強對燃氣生產、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達整改通知書,跟蹤督促整改落實。6.組織開展燃氣安全風險評估和隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺賬,對重大安全隱患實行掛牌督辦。7.負責編制和修訂本單位的燃氣生產安全事故應急救援預案,組織應急救援演練和培訓,提高應急處置能力。8.負責收集、整理和分析燃氣安全生產信息,及時向上級領導和有關部門報告安全生產情況。9.參與燃氣安全事故的調查處理工作,提出處理意見和防范措施建議。(四)各部門及崗位人員職責1.生產部門-嚴格按照燃氣生產工藝流程和操作規(guī)程進行生產作業(yè),確保生產過程安全穩(wěn)定。-負責燃氣生產設備的日常維護保養(yǎng)和運行管理,及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和安全隱患。-組織開展生產現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作,確保生產現(xiàn)場整潔有序、安全設施完好。-制定和實施本部門的安全生產培訓計劃,提高員工的安全操作技能和應急處置能力。-發(fā)生生產安全事故時,及時組織救援和搶險工作,并向上級報告事故情況。2.儲存部門-負責燃氣儲存設備的安全管理,確保儲存設施完好、運行正常。-嚴格執(zhí)行燃氣儲存管理制度,控制儲存量和儲存條件,防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。-定期對儲存設施進行檢查和維護保養(yǎng),做好檢查記錄和維護保養(yǎng)檔案。-加強對儲存區(qū)域的安全管理,設置明顯的安全警示標志,嚴禁無關人員進入。-制定和實施本部門的應急救援預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。3.運輸部門-嚴格按照國家有關危險貨物運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和標準規(guī)范,組織燃氣運輸工作。-負責燃氣運輸車輛的安全管理,定期對車輛進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗,確保車輛性能良好、安全設施齊全有效。-加強對運輸駕駛員和押運員的安全教育和培訓,提高他們的安全意識和應急處置能力。-制定和實施運輸安全管理制度,嚴格控制運輸路線、速度和裝載量,確保運輸過程安全。-發(fā)生運輸安全事故時,及時采取應急措施,保護現(xiàn)場,并向上級報告事故情況。4.銷售部門-嚴格按照國家有關燃氣銷售的法律法規(guī)和標準規(guī)范,開展燃氣銷售工作。-加強對燃氣用戶的安全宣傳和教育,指導用戶正確使用燃氣,提高用戶的安全意識。-建立健全燃氣用戶檔案,定期對用戶進行安全檢查和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。-負責燃氣銷售場所的安全管理,確保銷售場所通風良好、消防設施齊全有效。-發(fā)生用戶安全事故時,及時協(xié)助用戶進行救援和搶險工作,并向上級報告事故情況。5.用戶服務部門-受理用戶的燃氣報修、咨詢和投訴等業(yè)務,及時安排維修人員進行處理。-定期對燃氣用戶進行回訪,了解用戶的使用情況和安全需求,提供優(yōu)質的服務。-協(xié)助銷售部門對用戶進行安全宣傳和教育,提高用戶的安全意識和自我保護能力。-參與用戶安全事故的調查處理工作,總結經驗教訓,提出改進措施建議。6.其他部門其他部門應按照各自的職責,做好與燃氣安全生產相關的工作,積極配合安全管理部門開展安全管理活動,共同做好燃氣安全生產工作。三、燃氣設施設備管理(一)設施設備采購與安裝1.采購的燃氣設施設備必須符合國家相關標準和規(guī)范的要求,具有質量合格證明文件。在采購過程中,要嚴格進行供應商評估和選擇,確保所采購的設備質量可靠。2.燃氣設施設備的安裝必須由具有相應資質的單位進行施工。安裝前,施工單位應編制詳細的安裝方案,并經本單位安全管理部門審核批準后實施。3.安裝過程中,要嚴格按照安裝方案和施工規(guī)范進行操作,確保安裝質量。本單位安全管理部門要對安裝過程進行全程監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。4.燃氣設施設備安裝完畢后,要進行嚴格的調試和驗收。驗收內容包括設備的性能、安裝質量、安全保護裝置等方面。驗收合格后方可投入使用,并建立設備檔案,記錄設備的采購、安裝、調試、驗收等相關信息。(二)設施設備維護保養(yǎng)1.建立健全燃氣設施設備維護保養(yǎng)制度,明確維護保養(yǎng)的內容、周期和責任人。定期對燃氣設施設備進行維護保養(yǎng),確保設備的正常運行。2.維護保養(yǎng)人員應經過專業(yè)培訓,熟悉設備的性能和維護保養(yǎng)要求。在維護保養(yǎng)過程中,要嚴格按照操作規(guī)程進行操作,做好維護保養(yǎng)記錄。3.對燃氣管道、閥門、壓力容器等重要設施設備,要定期進行檢測檢驗。檢測檢驗工作應由具有相應資質的機構進行,并根據檢測檢驗結果及時進行維修或更換。4.加強對燃氣設施設備的日常巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理設備的異常情況。巡檢人員要做好巡檢記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應的措施。(三)設施設備更新改造1.根據燃氣設施設備的使用年限、運行狀況和安全要求,制定設施設備更新改造計劃。更新改造計劃要包含詳細的項目內容、實施時間和資金預算。2.在實施設施設備更新改造前,要進行充分的技術論證和安全評估,確保更新改造方案安全可靠、經濟合理。3.設施設備更新改造過程中,要嚴格按照施工規(guī)范和安全要求進行操作,確保施工質量和施工安全。本單位安全管理部門要對施工過程進行全程監(jiān)督檢查。4.設施設備更新改造完成后,要進行嚴格的驗收。驗收內容包括設備的性能、安裝質量、安全保護裝置等方面。驗收合格后方可投入使用,并及時更新設備檔案。四、燃氣使用管理(一)用戶開戶與合同管理1.對申請使用燃氣的用戶,要嚴格進行資格審查。審查內容包括用戶的使用環(huán)境、安全條件等方面。符合條件的用戶方可辦理開戶手續(xù)。2.與用戶簽訂燃氣供用氣合同,明確雙方的權利和義務。合同中要包含燃氣價格、質量標準、安全責任等重要條款,確保雙方的合法權益得到保障。3.建立用戶檔案,記錄用戶的基本信息、用氣情況、安全檢查記錄等內容。定期對用戶檔案進行更新和維護,以便及時掌握用戶的用氣情況和安全狀況。(二)用戶安全宣傳與教育1.定期組織開展燃氣用戶安全宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦安全講座、現(xiàn)場演示等方式,向用戶普及燃氣安全知識,提高用戶的安全意識。2.在用戶開戶時,向用戶發(fā)放燃氣安全使用手冊,詳細介紹燃氣的性質、特點、使用方法和安全注意事項。同時,對用戶進行現(xiàn)場安全指導,確保用戶正確使用燃氣。3.定期對用戶進行回訪,了解用戶的用氣情況和安全需求。針對用戶提出的問題,及時進行解答和處理,并向用戶宣傳最新的燃氣安全知識和政策法規(guī)。(三)用戶安全檢查與隱患治理1.定期對燃氣用戶進行安全檢查,檢查內容包括燃氣設施設備的運行狀況、連接部位的密封情況、通風條件等方面。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時下達整改通知書,要求用戶限期整改。2.對存在重大安全隱患的用戶,要立即停止供氣,并采取相應的安全措施,確保用戶和周邊環(huán)境的安全。在用戶整改完畢并經復查合格后,方可恢復供氣。3.建立用戶安全檢查和隱患治理臺賬,記錄檢查情況和整改結果。對隱患治理情況進行跟蹤督促,確保隱患得到及時有效的治理。五、燃氣運輸管理(一)車輛與駕駛員管理1.燃氣運輸車輛必須符合國家有關危險貨物運輸車輛的標準和規(guī)范要求,具有有效的行駛證、道路運輸證等證件。車輛要定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗,確保車輛性能良好、安全設施齊全有效。2.燃氣運輸駕駛員必須取得相應的從業(yè)資格證書,具備良好的駕駛技能和安全意識。駕駛員要定期參加安全教育培訓,熟悉燃氣運輸?shù)陌踩僮饕?guī)程和應急處置方法。3.建立燃氣運輸車輛和駕駛員檔案,記錄車輛的基本信息、維護保養(yǎng)情況、檢測檢驗記錄和駕駛員的從業(yè)資格、培訓情況、違法違規(guī)記錄等內容。(二)運輸過程管理1.嚴格按照國家有關危險貨物運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和標準規(guī)范,制定燃氣運輸方案。運輸方案要明確運輸路線、運輸時間、運輸車輛、駕駛員和押運員等信息,確保運輸過程安全有序。2.在運輸過程中,駕駛員和押運員要嚴格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程,確保行車安全。要定期對車輛進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛的異常情況。3.加強對運輸過程的監(jiān)控,利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術手段,實時掌握車輛的行駛位置、速度、狀態(tài)等信息。發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施進行處理。4.運輸車輛要配備必要的應急救援設備和器材,如滅火器、防毒面具、堵漏工具等。駕駛員和押運員要熟悉應急救援設備和器材的使用方法,在發(fā)生事故時能夠及時進行救援和搶險。(三)裝卸管理1.燃氣裝卸作業(yè)必須在符合安全要求的場所進行。裝卸場所要設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防設施和應急救援設備。2.裝卸人員必須經過專業(yè)培訓,熟悉裝卸操作規(guī)程和安全注意事項。在裝卸作業(yè)前,要對裝卸設備和車輛進行檢查,確保設備和車輛完好、連接部位密封良好。3.在裝卸作業(yè)過程中,要嚴格按照操作規(guī)程進行操作,控制裝卸速度和裝卸量。嚴禁超裝、混裝和違規(guī)操作。4.裝卸作業(yè)完成后,要對裝卸設備和車輛進行清理和檢查,確保設備和車輛整潔、無泄漏。六、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.建立定期安全檢查和不定期抽查相結合的安全檢查制度。定期安全檢查包括每日班前、班中、班后檢查,每周、每月的全面檢查等。不定期抽查根據實際情況隨時進行。2.安全檢查內容包括燃氣設施設備的運行狀況、安全保護裝置的有效性、安全管理制度的執(zhí)行情況、人員的安全操作技能和安全意識等方面。3.安全檢查要由安全管理部門組織,相關部門和人員參加。檢查人員要認真負責,做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時記錄并提出整改要求。(二)隱患排查治理機制1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按照“定措施、定責任人、定整改期限”的原則,及時進行整改。對一般安全隱患,要立即整改;對重大安全隱患,要制定詳細的整改方案,限期整改。2.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。對整改情況進行跟蹤督促,確保隱患得到徹底治理。3.對因客觀原因暫時無法整改的安全隱患,要采取有效的防范措施,制定應急預案,確保在隱患整改期間不發(fā)生安全事故。同時,要及時向上級主管部門報告隱患情況。七、應急管理(一)應急預案制定與修訂1.制定完善的燃氣生產安全事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。應急預案要具有針對性、實用性和可操作性。2.定期對應急預案進行修訂和完善,根據實際情況和應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時調整和優(yōu)化應急預案。修訂后的應急預案要及時報上級主管部門備案。(二)應急救援隊伍建設1.組建專業(yè)的應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和器材。應急救援隊伍要定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.與周邊的應急救援力量建立聯(lián)動機制,在發(fā)生重大安全事故時,能夠及時請求支援,共同開展應急救援工作。(三)應急演練1.定期組織開展應急演練,演練內容包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急處置意識。2.對應急演練進行總結評估,分析演練中存在的問題和不足,提出改進措施和建議。根據演練總結評估結果,及時對應急預案和應急救援工作進行調整和完善。(四)應急處置與救援1.發(fā)生燃氣安全事故時,現(xiàn)場人員要立即采取緊急措施,如切斷氣源、報警、疏散人員等,并及時向上級報告事故情況。2.應急救援隊伍接到報警后,要迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應急預案的要求開展應急救援工作。救援過程中,要注意保護現(xiàn)場,避免事故擴大。3.事故救援結束后,要及時對事故進行調查處理,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見和防范措施建議。同時,要做好事故的善后處理工作,安撫受害者及其家屬,恢復生產和生活秩序。八、安全教育與培訓(一)培訓計劃制定1.安全管理部門要根據本單位的實際情況和員工的崗位需求,制定年度安全教育培訓計劃。培訓計劃要明確培訓內容、培訓時間、培訓方式和培訓對象等。2.培訓內容要包括燃氣安全法律法規(guī)、標準規(guī)
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