一、總論

1、相關(guān)項目名稱

2、承辦單位概況

3、擬建地點

4、建設目標及建設合適的內(nèi)容

4.1相關(guān)項目建設目標

4.2相關(guān)項目建設合適的內(nèi)容

5、建設年限

5.1相關(guān)項目建設周期

5.2相關(guān)計劃進度安排

6、概算投資

6.1投資估算依據(jù)

6.2建設投資估算

7、效益分析

7.1社會效益評價

7.2管理管控部門效益評價

7.3經(jīng)濟效益分析

二、相關(guān)項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析：包括場址建設條件、其它條件分析

2.1場址所在位置現(xiàn)狀

2.2場址建設條件

2.3場址條件比選

三、建設規(guī)模

四、技術(shù)合適的方案、設備合適的方案和工程合適的方案

1、技術(shù)合適的方案

1.1種子質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)

LL1基礎數(shù)據(jù)管理管控子系統(tǒng)

1.1.2田間管理管控子系統(tǒng)

1.1.3加工管理管控子系統(tǒng)

LL4倉儲管理管控子系統(tǒng)

1.1.5物流管理管控子系統(tǒng)

1.1.6銷售管理管控子系統(tǒng)

1.1.7系統(tǒng)接口池

1.2種子質(zhì)量安全信息平臺

1.2.1企業(yè)門戶網(wǎng)站

1.2.2手機APP

1.23數(shù)據(jù)中心

1.2.4基礎支撐平臺

1.2.5相關(guān)項目網(wǎng)絡規(guī)劃及安全合適的方案

1.3系統(tǒng)與電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺的關(guān)系

1.3.1傳統(tǒng)的政府監(jiān)管模式

1.3.2電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺的作用

1.3.3基于SOA的B/S架構(gòu)模式

1.3.4系統(tǒng)集成與門戶化設計

1.3.5現(xiàn)代軟件模式

1.3.6接口規(guī)范

2、設備合適的方案

3、工程合適的方案

3.1機房改造設計

3.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)

3.3門禁管理管控系統(tǒng)

3.4綜合布線系統(tǒng)

五、投資估算及資金籌措

1、建設投資估算

2、建設期借款利息

3、流動資金估算

4、相關(guān)項FI投資估算

六、效益分析

1、社會效益評價

2、管理管控部門效益評價

3、經(jīng)濟效益分析

七、結(jié)論

一、總論

1、相關(guān)項目名稱：吉林省種子安全溯源系統(tǒng)平臺建設

2、承辦單位概況

吉林省農(nóng)業(yè)科學院

吉林省農(nóng)業(yè)科學院是省政府直屬的以應用研究為主，兼顧應用基

礎研究和公益性科技工作的綜合性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。主要任務是圍繞全

省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，為

全省“三農(nóng)”服務，為吉林省現(xiàn)代農(nóng)、業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提

供科技支撐和引領。

全院設有16個專業(yè)研究所，1個農(nóng)業(yè)信息服務及技術(shù)推廣機構(gòu)，

1個農(nóng)場，2個綜合試驗站。另外，主管一所大專學校一一吉林農(nóng)業(yè)

工程職業(yè)技術(shù)學院。

全院承建玉米國家工程實驗室（長春）、大豆國家工程研究中心、

國家植物轉(zhuǎn)基因中試與產(chǎn)業(yè)化基地（吉林）等國家和省級科研平臺

58個，有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)'業(yè)技術(shù)體系崗位科學家崗位13個、綜合試

驗站10個。

全院現(xiàn)有在編職工1231人（不包括主管單位），科技人員884人，

其中，高級研究人員351人,博士119人（含在讀）?，F(xiàn)有新世紀“百

千萬人才工程”國家級人選3人，國務院特殊津貼19人，農(nóng)業(yè)部農(nóng)

業(yè)科研杰出人才2人；吉林省杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2人，吉林省科技進

步特殊貢獻獎2人。高層次科技人才為科技創(chuàng)新活動提供了智力支持。

中國聯(lián)通

3、擬建地點

吉林省長春市彩宇大街1363號，吉林省農(nóng)業(yè)科學院。

4、建設目標及建設合適的內(nèi)容

4.1相關(guān)項目建設目標

4.1.1建成吉林省種子安全溯源信息公共服務平臺和種子安全綜

合信息平臺；

4.1.2將吉農(nóng)高新公司納入溯源系統(tǒng)，向公眾提供公司所有經(jīng)營

品種追溯信息服務；

4.1.3向政府提供產(chǎn)品監(jiān)管元數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政府對種子生產(chǎn)和銷售

的有效監(jiān)管；

4.1.4通過對我省種業(yè)產(chǎn)品進行精細化溯源，提高種子生產(chǎn)企業(yè)

的核心競爭力和品牌知名度，提高企業(yè)經(jīng)濟效益；

4.1.5在政府主導下，最終將在吉林省內(nèi)經(jīng)營的所有作物種子均

納入種子安全溯源系統(tǒng)并實現(xiàn)全程可追溯。

4.2相關(guān)項目建設合適的內(nèi)容

本相關(guān)項目以吉林吉農(nóng)高新技術(shù)發(fā)展XX的種子生產(chǎn)、銷售企業(yè)

為試點，對其制種基地，加工基地，分銷公司進行信息化改造，實現(xiàn)

集田間管理管控、加工、倉儲、運輸、銷售全程以RFID為核心的種

子安全追溯系統(tǒng)，系統(tǒng)與吉農(nóng)高新現(xiàn)有的ERP系統(tǒng)進行融合，推進該

公司的種子生產(chǎn)銷售全部進入安全溯源系統(tǒng)。

建設接口池，實現(xiàn)對政府各監(jiān)管部門接口、銷售門店接口、對物

流企業(yè)接口、對倉儲企業(yè)接口、物聯(lián)網(wǎng)終端接口、通過建設數(shù)據(jù)中心，

建設門戶網(wǎng)站，開發(fā)面向用戶的手機APP、網(wǎng)絡等溯源信息查詢平臺，

為農(nóng)民提供定制化信息服務，為政府提供監(jiān)管元數(shù)據(jù)、為企業(yè)提供生

產(chǎn)管理管控數(shù)據(jù)種子安全綜合信息平臺。

最終實現(xiàn)從種子生產(chǎn)一加工一運輸一銷售一播種一收獲全鏈條

的閉環(huán)服務模式。

5、建設年限

5.1相關(guān)項目建設周期

本相關(guān)項目周期相關(guān)計劃3年，相關(guān)計劃分為5個步驟：

1）需求調(diào)研；

2）編寫相關(guān)項目建議書；

3）編寫相關(guān)項目可行性研究報告；

4）細化相關(guān)項目建設合適的方案，進行實施前準備；

5）與信息化廠家合作，準備實施；

5.2相關(guān)計劃進度安排

1）自2014年1月一2014年12月

進行相關(guān)項目需求調(diào)研，編寫相關(guān)項目建議書，編寫相關(guān)項目可

行性研究報告；

啟動吉林省種子安全溯源系統(tǒng)建設，為吉農(nóng)高新制種基地、加工

基地、倉儲基地、分銷公司進行溯源信息化改造，將一個玉米品種納

入種子安全溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)該種子可溯源；建設面向公眾的溯源信息

查詢功能。

2）自2015年1月一2015年12月

將高粱、水稻種子納入安全溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)種子可溯源。

建設對第三方銷售門店接口、對物流企業(yè)接口、對倉儲企業(yè)接口、

對物聯(lián)網(wǎng)終端接口。

3）自2016年1月一2016年12月

將吉農(nóng)高新公司經(jīng)營的所有品種納入種子安全溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)所

有經(jīng)營品種安全溯源，建設對政府各監(jiān)管部門信息系統(tǒng)接口。

建設電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺接口，將溯源平臺與電子政務交

換平臺對接，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與政府監(jiān)管數(shù)據(jù)的互通。

6、概算投資

6.1投資估算依據(jù)

6.1.1國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《建設相關(guān)項目經(jīng)濟評價方法

與參數(shù)》第in版及《投資相關(guān)項目可行性研究指南》。

6.1.2國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《輕工業(yè)工程設計概算編制辦

法》。

6.1.3國家及地方的有關(guān)規(guī)定。

6.1.4各專業(yè)提供的設計數(shù)據(jù)。

6.1.5建設單位提供的基礎資料。

6.2建設投資估算

6.2.1設備購置費：設備價格依據(jù)市場現(xiàn)價及廠家詢價。

6.2.2建筑工程費：依據(jù)《吉林省建筑工程計價定額》及同行業(yè)

指標進行編制。

6.2.3安裝及其它工程費:依據(jù)《輕工業(yè)工程設計概算編制辦法》

6.2.4工程建設其他費用依據(jù)國家及地方的有關(guān)規(guī)定編制。

6.2.5預備費按一二類費用的1%計取，

6.2.6本相關(guān)項目建設投資為3000.0萬元。詳見總估算表，建

設投資具體構(gòu)成如下：

建筑工程費：萬元

設備購置費：萬元

工程建設其它費用：萬元

預備費：萬元

7、效益分析

7.1社會效益評價

7.1.1種子質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)的建立能有效的規(guī)范制種企業(yè)生產(chǎn)

經(jīng)營行為，強化政府監(jiān)管，保證種子的質(zhì)量安全，進而保障國家糧食

安全。

7.1.2增強農(nóng)民的購買信心，保證農(nóng)民的合法權(quán)益。種子質(zhì)量安

全溯源系統(tǒng)的建立能改變目前作物品種銷售市場誤導性宣傳、跨區(qū)域

推廣、未經(jīng)審定的品種進入市場銷售等雜亂局面；改變農(nóng)民在這一產(chǎn)

業(yè)中不平等的被動地位。

7.1.3提高種業(yè)公司科技人員的技術(shù)水平和文化素養(yǎng)。雖然種業(yè)

企業(yè)使用了RFID技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理管控系統(tǒng)對種子信息進行采集與

管理管控，但深入理解和學會使用這些技術(shù)則需要更高的信息素養(yǎng)和

統(tǒng)籌的管理管控理念。若數(shù)據(jù)監(jiān)控中心的種子信息需要人工錄入，則

要求信息錄入者具有工作態(tài)度認真，講究誠信等良好品質(zhì)。

7.1.4提升企業(yè)形象。種子質(zhì)量安全溯源平臺的建設，說明企業(yè)

在生產(chǎn)和管理管控上本具有規(guī)范性和自律性；并且企業(yè)通過產(chǎn)品信息

的展示，使農(nóng)民了解種子生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民了解到企業(yè)的產(chǎn)品

是物有所值的，這無疑對企業(yè)形象的樹立和企業(yè)產(chǎn)品的宣傳起到積極

的推進作用。

7.1.5此相關(guān)項目創(chuàng)立的服務模式以及標準的企業(yè)級規(guī)范，可為

其他種子生產(chǎn)企業(yè)所用；系統(tǒng)對其他種子企業(yè)提供接口，與其他企業(yè)

共享支撐平臺等能力模塊，可帶動其他企業(yè)的信息化發(fā)展。

7.2管理管控部門效益評價

加強了與政府部門合作，提升移動服務于民的公益形象。融合的

溯源系統(tǒng)為政府職能部門提供一個協(xié)調(diào)監(jiān)管的門戶提高政府監(jiān)管效

率也有助于種子質(zhì)量控制，是種子質(zhì)量安全的有效保障也是農(nóng)民權(quán)益

的有效保證，更能規(guī)范制種企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，凈化種子市場，保障

國家糧食安全。

種子質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)平臺具有示范作用。目前我國食品溯源產(chǎn)

業(yè)發(fā)展剛剛起步，種子質(zhì)量安全溯源領域基本空白，這就需要良好的

示范。它可使一些采用企業(yè)化管理管控的種業(yè)企業(yè)比較容易地進行信

息化改造，其生產(chǎn)和管理管控水平將逐步與國際接軌。

7.3經(jīng)濟效益分析

7.3.1種子質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)的建立能有效的規(guī)范種子市場，保

證種子質(zhì)量，從而保證糧食產(chǎn)量，間接提高農(nóng)民收入。

7.3.2基于RFID技術(shù)的溯源系統(tǒng)可以降低種業(yè)企業(yè)的勞動和生

產(chǎn)成本從而為企業(yè)帶來間接經(jīng)濟效益。

7.3.3溯源系統(tǒng)的使用，以及對農(nóng)民個性化信息服務的開展可以

提高企一業(yè)在農(nóng)民心中的形象，提高企業(yè)核心競爭力，增加農(nóng)民對企業(yè)

的依賴性，從而增加企業(yè)對農(nóng)民的粘合度。對企業(yè)穩(wěn)定及擴大市場起

到積極作用，間接為企業(yè)增加經(jīng)濟效益。

二、相關(guān)項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

“民以食為天，食以糧為先”，我國是一個糧食生產(chǎn)大國，也是一

個糧食消費大國。我國現(xiàn)有人口16億，使用7%的耕地養(yǎng)活世界上22%

的人口。糧食是一個國家最重要且基礎的資源，糧食安全與否是關(guān)乎

16億中國人最為根本的民生問題，糧食安全問題是我國全局性、長

期性的戰(zhàn)略問題，也是不可忽視的政治問題，糧食的安全是鞏固國家

政權(quán)的重要保障，確保國家的糧食安全也是社會穩(wěn)定的重要條件，是

一切經(jīng)濟建設、政治建設、精神建設的基礎保障，是我國經(jīng)濟社會發(fā)

展必須嚴守的一條“底線”。

種子作為糧食生產(chǎn)中最基本的、不可替代的、特殊的生產(chǎn)資料,

是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。［2011］國發(fā)8號文件《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物

種業(yè)發(fā)展的意見》明確農(nóng)作物種業(yè)地位：是國家戰(zhàn)略性，基礎性核心

產(chǎn)業(yè)。近幾年，國內(nèi)不斷發(fā)生種子質(zhì)量安全問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)作物

種子的生產(chǎn)、銷售和推廣出現(xiàn)了多、舌L、雜的混亂局面。種子行業(yè)管

理管控難度大，品種間夸大其詞的誤導性宣傳、跨區(qū)域推廣、未經(jīng)審

定的品種進入市場銷售有等。暴露出我國當前種業(yè)安全監(jiān)管工作的薄

弱環(huán)節(jié)。面對層出不窮假冒偽劣種子投訴案件，為保證農(nóng)民增收，維

護農(nóng)民的合法權(quán)益，政府監(jiān)管部門做出專項整治工作，為了解決種業(yè)

面臨的困難和深層次的問題，保證種業(yè)的質(zhì)量安全，國務院和地方政

府出臺了有關(guān)法律：《中華人民共和國種子法》及各?。▍^(qū)、市）頒布

的種子管理管控條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和

國標準化法》等。種子的質(zhì)量安全問題是制約種業(yè)發(fā)展的重要因素,

因此急需建立種子質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)來規(guī)范制種企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,

凈化種子市場，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。構(gòu)建基于RFID技術(shù)的種子質(zhì)

量安全溯源系統(tǒng)，以保證種子的質(zhì)量安全，為我國種業(yè)質(zhì)量安全的控

制提供理論依據(jù)。

2、建設條件分析：包括場址建設條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設

施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法

規(guī)等）

2.1場址所在位置現(xiàn)狀

2.1.1地點與地理位置

本相關(guān)項目建設地點位于吉林省長春市，長春市位于北半球中緯

地帶，歐亞大陸東岸中國東北松遼平原腹地，是東北地區(qū)天然地理中

心，東北亞幾何中心，東北亞十字經(jīng)濟走廊核心。長春市地勢平坦,

方便交通，四通八達的自然區(qū)位，對發(fā)展長春經(jīng)濟十分有利。

長春市居北緯43°05'-45°15,，東經(jīng)124°18'-1270

02',幅員20604平方公里。西北與松原市毗鄰，西南和四平市相連，

東南與吉林市相依，東北同黑龍江省接壤。截至2008年3月，戶籍

人口745.9萬（2007年），總?cè)丝诮咏?000萬（包括外來和流動人

口）。其中市區(qū)人口487.6萬人，居住著漢、滿、蒙、回、朝鮮、錫

伯、壯等46個民族。

2.1.2場址土地權(quán)屬類別及占地面積

本相關(guān)項目建設在吉林省長春市彩宇大街1363號吉林省農(nóng)業(yè)科

學院內(nèi)，土地權(quán)屬吉林省農(nóng)、也科學院。

2.2場址建設條件

2.2.1廠址地貌，地形，地質(zhì)，地震，氣象，水文等有關(guān)資料

長春市位于東部低山丘陵向西部臺地平原的過渡地帶。平原面積

較大，臺地略有起伏，地勢平坦，便利交通。長春地區(qū)除東部有小面

積的低山丘陵，絕大部分為臺地，第二松花江（西流松花江）、飲馬

河、伊通河縱貫其間，沿河兩岸則為平坦的沖積平原。

長春市地表多為第四系沉積物，土質(zhì)粗松，易于侵蝕?；鶐r地層

主要由晚二迭世火出巖和燕山期侵入巖組成，構(gòu)成丘陵山區(qū)地層基底。

第四系地層覆蓋于巖體之上，主要由殘破積、坡洪積、沖洪積層組成。

長春地區(qū)抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.10go

2.2.2氣象條件

長春市氣候介于東部山地濕潤與西部平原斗干旱區(qū)之間的過渡

帶。屬濕帶大陸性濕潤季風氣候類型。主要特點是：春季升溫快多風；

夏季溫熱雨量集中；秋季少雨降溫快；冬季干冷漫長。年平均氣溫為

5.2℃,極端最高氣溫為36.4℃,極端最低氣溫為-36.5℃,年度降

雨量為576.3亳米，其中夏季占69%。

長春地區(qū)主導風向為西南風，偏東風發(fā)生頻率最低。冬、夏季及

全年南風至西風風向發(fā)生頻率均在50%以上，冬、夏季及全年主導風

向均為西南風,發(fā)生頻率分別為19.8%、5.7%和17.4機

長春市春季風速最大，4月份平均風速達5.6m/s；夏季風速最小，

8月份平均風速為3.Om/s；全年平均風速為4.2m/so

2.2.3交通運輸及通訊條件

長春地理位置比較優(yōu)越。作為中國北方區(qū)域性中心城市之一，處

于中國東北地區(qū)遼、吉、黑、蒙四省區(qū)通衢的十字要沖，南可聯(lián)結(jié)中

國遼東半島沿海城市，北可通過黑龍江省向獨聯(lián)體和東歐各國拓展，

東可經(jīng)輝春、圖們江口岸通往朝鮮、韓國、俄羅斯，西可由吉林省白

城地區(qū)與蒙古交往。這種特殊的地理位置，使長春成為中國東北地區(qū)

巨大經(jīng)濟鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán)，成為東北地區(qū)重要的交通、通訊樞紐

和物流中心。目前，以長春為中心的18條干線公路和鐵路連接省內(nèi)

外各地。長春龍嘉機場是4D級國際航空港，開辟有7條國際航線，

將使長春的對外交往更加便捷。

2.2.4社會環(huán)境條件

2011年長春全市GDP實現(xiàn)4040億元，增長15.2%；全口徑財政

收入實現(xiàn)800億元，增長42%,地方財政收入實現(xiàn)283億元，增長56.5%；

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)7000億元，增長23%；固定資產(chǎn)投資按新

口徑累計完成2450億元，同比增長30%；城市居民人均可支配收入

和農(nóng)民人均純收入分別達到20400元和7400元，分別增長14%和12%。

主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居15個副省級城市前列。

2.3場址條件比選

本相關(guān)項目建設在吉林省長春市彩宇大街1363號吉林省農(nóng)業(yè)科

學院內(nèi)，不需要新增土地，公用、附屬設施等可以利舊，節(jié)省投資，

縮短工期，有利于相關(guān)項目順利建設盡快投產(chǎn)。相關(guān)項目所在地環(huán)境

優(yōu)良，周圍無大型工礦企業(yè)，沒有名勝古跡，交通運輸便利。

三、建設規(guī)模

相關(guān)項目包括兩大部分：吉林省種子質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)與種子安

全綜合信息服務平臺。

本相關(guān)項目以吉林吉農(nóng)高新技術(shù)發(fā)展XX的種子生產(chǎn)、銷售企業(yè)

為試點，對其制種基地，加工基地，分銷公司進行信息化改造，實現(xiàn)

集田間管理管控、加工、倉儲、運輸、銷售全程以RFTD為核心的種

子安全追溯系統(tǒng)，系統(tǒng)與吉農(nóng)高新現(xiàn)有的ERP系統(tǒng)進行融合，推進該

公司的種子生產(chǎn)銷售全部進入安全溯源系統(tǒng)。

建設接口池，實現(xiàn)對政府各監(jiān)管部門接口、銷售門店接口、對物

流企業(yè)接口、對倉儲企業(yè)接口、物聯(lián)網(wǎng)終端接口、通過建設數(shù)據(jù)中心，

建設門戶網(wǎng)站，開發(fā)面向用戶的手機APP、網(wǎng)絡等溯源信息查詢平臺，

為農(nóng)民提供定制化信息服務，為政府提供監(jiān)管元數(shù)據(jù)、為企業(yè)提供生

產(chǎn)管理管控數(shù)據(jù)種子安全綜合信息平臺。

最終實現(xiàn)從制種一加工一運輸一銷售一播種一收獲全鏈條的閉

環(huán)服務模式。

四、技術(shù)合適的方案、設備合適的方案及工程合適的方案

1、技術(shù)合適的方案

辦公家用電腦筆記本電腦平板電腦手機

企業(yè)級門戶網(wǎng)站

對政府部門對銷售門店）「對物流企業(yè)、廠對倉儲企業(yè)）「物聯(lián)網(wǎng)終端

應

用接口接口接口接口接口

層基礎數(shù)據(jù)管理種r生產(chǎn)信息I種r加，管理倉儲管理物流管理的售管理

子系統(tǒng)管理子系統(tǒng)信息子系統(tǒng)子系統(tǒng)子系統(tǒng)子系統(tǒng)

企業(yè)ERP

基礎支撐（M2M平臺）（位置服務平臺）（視頻監(jiān)控平臺）

平臺（呼叫中心平臺）（短彩-平臺）（手機平臺）

平APP

臺

層

數(shù)據(jù)中心

企業(yè)數(shù)據(jù)中心公共服務數(shù)據(jù)中心

侵~JG網(wǎng)絡）,2G網(wǎng)絡）（寬帶網(wǎng)）（企業(yè)專網(wǎng)f

包括：基礎數(shù)據(jù)管理管控子系統(tǒng)、種子生產(chǎn)信息管理管控子系統(tǒng)、

種子加工管理管控信息子系統(tǒng)、倉儲管理管控子系統(tǒng)、物流管理管控

子系統(tǒng)、銷售管理管控子系統(tǒng)。

1.1.1基礎數(shù)據(jù)管理管控子系統(tǒng)

基礎數(shù)據(jù)管理管控子系統(tǒng)包括種子信息模塊：品種信息（品種簡

介、審定信息、是否轉(zhuǎn)基因等），種衣劑信息模塊（成份，注意事項

等），企業(yè)信息模塊，加工地信息模塊，人員信息模塊。

1.1.2種子生產(chǎn)信息管理管控子系統(tǒng)

種子生產(chǎn)信息管理管控子系統(tǒng)包括地決信息管理管控模塊，生長

周期管理管控模塊，施肥管理管控模塊，病蟲害管理管控模塊，完成

種子田間生長全程信息采集。

地塊信息管理管控模塊：建立地塊信息，包括面積、經(jīng)緯度，建

立地塊原始數(shù)據(jù)檔案。

手持終端根據(jù)系統(tǒng)日期、地塊GPS信息、品種信息生成唯一標識，

建立唯一檔案。

生長周期管理管控模塊：播種乜期、出苗H期、開花期、成熟期，

及當時環(huán)境參數(shù)信息（溫度、天氣情況等）。

施肥管理管控模塊：施肥時間，施肥數(shù)量，肥料種類。

病蟲害管理管控模塊：記錄作物生長期間病蟲害發(fā)生情況及防治

措施，包括農(nóng)藥使用數(shù)量、時間、種類。

上述模塊均有拍照功能。

1.1.3種子加工信息管理管控子系統(tǒng)

檢驗檢疫員對加工后的種子進行檢疫，并將檢疫結(jié)果通過手持終

端錄入系統(tǒng)。

在種子包裝袋上植入芯片，對種子進行封裝時，在封口機安裝讀

寫器，從服務器讀取該批次種子相關(guān)信息并生成唯一標識碼寫入芯片。

該標識碼關(guān)聯(lián)的信息包括種子加工企業(yè)相關(guān)信息，加工地信息，種子

相關(guān)信息（品種信息、加工生產(chǎn)日期，純、芽、凈、水，是否轉(zhuǎn)基因，

種衣劑信息）。

L1.4倉儲管理管控子系統(tǒng)

包括出入庫管理管控模塊、倉位管理管控模塊。種子的儲存直接

關(guān)系到其安全及品質(zhì)。因此，倉庫管理管控除實現(xiàn)出入庫管理管控、

庫位管理管控，實現(xiàn)了倉儲的信息化管理管控外，還利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

實現(xiàn)倉儲環(huán)境參數(shù)監(jiān)控及預警功能。

出入庫管理管控模塊

在倉庫的出入口處安裝有讀寫器，通過自動讀取種子包裝袋上

RFID標簽，對產(chǎn)品的出入庫情況進行記錄與管理管控。同時可以及

時了解倉庫內(nèi)的各個品種的儲存數(shù)量。并將出入庫廿期上傳至服務器。

倉位管理管控模塊

系統(tǒng)建設虛擬倉庫，利用溫濕度傳感器監(jiān)控和記錄儲存環(huán)境溫度、

濕度等重要信息，并提供環(huán)境參數(shù)異常自動預警服務。以供管理管控

者對種子質(zhì)量進行控制。

按作物種類及品種劃分虛擬倉位，將倉位錄入倉位管理管控系統(tǒng),

實現(xiàn)銷售出庫、采購入庫，同時提供盤點，可以實時、準確的對倉存

數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并對批次進行追蹤。系統(tǒng)具有存取方便、存放安

全、便于管理管控等特點。

1.1.5物流管理管控子系統(tǒng)

物流人員利用手持終端進行裝車掃描，記錄物流信息。種子運輸

主要記錄承運人等信息以及GPS、無線視頻等定位和視頻監(jiān)控服務。

該系統(tǒng)定時將相關(guān)信息上傳至服務器。

1.1.6銷售管理管控子系統(tǒng)

銷售管理管控子系統(tǒng)包括基礎信息模決、經(jīng)營數(shù)據(jù)匯總模塊。

基礎信息模塊

建立經(jīng)銷者完整的信息檔案，包括經(jīng)營者檔案信息的建立、修改、

查詢等功能。經(jīng)營者的相關(guān)檔案信息發(fā)生變化，數(shù)據(jù)都會同步更新到

數(shù)據(jù)中心。

經(jīng)營數(shù)據(jù)匯總模塊

可對銷售數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)進行處理，按日、周、月等周期進行匯

總，得到經(jīng)營報表。

經(jīng)銷商利用手持終端對貨物進行掃描，將數(shù)據(jù)上傳至服務器。銷

售后系統(tǒng)自動對同批銷售產(chǎn)品生成唯一銷售編碼，該編碼作為農(nóng)民使

用手機APP軟件的激活碼，有效期一年。

LL7系統(tǒng)接口池

（1）接口技術(shù)及安全

接口采用WebServic技術(shù)，WebService主要是為了使原來各

孤立的站點之間能夠相互通信、共享資源而提出的一種接口，Web

Service是通過SOAP協(xié)議（SimpleObjectAccessProtocal,簡單

對象訪問協(xié)議）在Web上提供的軟件服務。WebService體系結(jié)構(gòu)

的主要優(yōu)點之一是，它允許在不同平臺上以不同語言編寫的各種程序

以基于標準的方式相互通信。相對以前的合適的方案而言，Web

Service的另一大優(yōu)點是使用標準的Web協(xié)議——XML、HTTP和

TCP/IP,相對易用和通用。

WebService安全機制：1.通過SoapHeader我們可以讓具有指

定用戶口令的用戶來訪問我們的Web服務接口。2.采用SSL（加密

套接字協(xié)議層）實現(xiàn)加密傳輸。3.訪問IP限制，就是通過對來源IP

的檢查來進行驗證，我們只允許指定IP的服務器來訪問，保證點對

點的安全，我們可以在WebService的方法中加入對IP的檢查。

（2）對種子管理管控站接口

平臺為種子管理管控站提供接口，便于其分析種子安全形勢，研

究部署、統(tǒng)籌指導種子安全工作；提出種子安全監(jiān)管的重大政策措施;

督促落實種子安全監(jiān)管。

（3）對工商行政管理管控局接口

平臺為工商行政管理管控局提供接口，便于其對企業(yè)經(jīng)營行為的

監(jiān)督和管理管控，規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序，保護經(jīng)營者、消費者的

合法權(quán)益，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（4）對質(zhì)檢總局接口

平臺為質(zhì)檢總局提供接口，便于其組織實施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫

相關(guān)法律、法規(guī)，指導、監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政執(zhí)法工作，并組

織實施動植物檢疫和監(jiān)督管理管控；管理管控國內(nèi)重大動植物疫情的

收集、分析、整理。

（5）對商務部接口

平臺為商務部堤供接口，便于其規(guī)范市場運行、流通秩序建立統(tǒng)

一、有序的的市場體系；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實

施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理管控。

（6）對農(nóng)業(yè)委員會接口

平臺為發(fā)展和改革委員會提供接口，便于其組織制定和調(diào)整商品

收費標準，平衡和宏觀調(diào)控商品總量，編制重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量相

關(guān)計劃并監(jiān)督執(zhí)行。

（7）對GIS平臺接口

平臺為G1S平臺提供接口，G1S即地埋信息系統(tǒng)，配合位置服務

平臺與北斗/GPS雙模終端，在該平臺上對人員與車輛進行定位；

（8）對銀行接口

平臺為銀行提供接口，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時交互，便于銷售收款、

采購付款。

(9)對其他企業(yè)接口

系統(tǒng)為其他種子生產(chǎn)企業(yè)提供成熟的數(shù)據(jù)標準與能力模塊的接

口，帶動其他企業(yè)信息化發(fā)展。

1.2種子質(zhì)量安全綜合信息平臺

1.2.1企業(yè)門戶網(wǎng)站

(1)公司簡介

是對企業(yè)做一個簡單全面的介紹，包括公司概況、公司發(fā)展狀況、

公司文化、銷售業(yè)績及網(wǎng)絡、售后服務等。

(2)公共信息查詢

溯源信息的查詢?nèi)肟冢脩敉ㄟ^輸入溯源碼即可查詢產(chǎn)品的相關(guān)

信息，并可進行舉報、投訴、建議等，

(3)產(chǎn)品中心

展示公司的相關(guān)產(chǎn)品，并對產(chǎn)品做簡要的介紹，方便用戶了解產(chǎn)

品。

(4)新聞動態(tài)

發(fā)布更新企業(yè)相關(guān)的新聞和企業(yè)最新的動態(tài)，可增加搜索引擎的

抓取機率，提高網(wǎng)站的搜索排名。

(5)聯(lián)系我們

提供企業(yè)各部門的聯(lián)系方式，便于消費者，分銷商，監(jiān)管部門等，

及時的聯(lián)系到企業(yè)相關(guān)部門。

1.2.2手機APP

基于Android和I0S系統(tǒng)開發(fā)手機APP。實現(xiàn)以下功能：

(1)農(nóng)民通過驗證碼激活手機軟件，允許輸入多個激活碼。

(2)根據(jù)手機時間及購買品種的信息提前推送和品種相關(guān)農(nóng)時農(nóng)

事信息，如農(nóng)事預警等。

(3)結(jié)合農(nóng)村科技12396綜合服務平臺，提供專家遠程視頻咨詢

診斷服務，電話語音服務及短信服務。

(4)利用農(nóng)民手機定位，自動獲取其地塊信息，根據(jù)購買品種推

送測土配方施肥信息。

推送其他農(nóng)業(yè)信息，如、政策法規(guī)，市場價格，農(nóng)業(yè)技術(shù)等，

薪熱線電話

談人工咨詢

專家

服務

團R\電腦網(wǎng)絡

遠程視頻

%手機APP

共

公

m實時查詢

務

服

據(jù)

數(shù)

心

中A短彩信

m定制推送

L2.3數(shù)據(jù)中心

系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心包括兩大部分：企業(yè)數(shù)據(jù)中心與公共服務數(shù)據(jù)中心。

企業(yè)數(shù)據(jù)中心保存各種植基地、加工基地、物流配送、銷售管理管控

各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)與溯源數(shù)據(jù)；公共服務數(shù)據(jù)中心保存對外發(fā)布的溯

源數(shù)據(jù)與提供給政府監(jiān)管部門的監(jiān)管元數(shù)據(jù)。

為數(shù)據(jù)容災考慮，公共服務數(shù)據(jù)中心建立備份數(shù)據(jù)中心，主用數(shù)

據(jù)中心與備用數(shù)據(jù)中心定期進行數(shù)據(jù)互備，保障數(shù)據(jù)的安全性與完整

性。

L2.4基礎支撐平臺

(1)M2M平臺

平臺將所有物品通過射頻識別(RFID)、紅外感應器、全球定位

系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換

和通訊，實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理管控。也就是指

物體通過智能感應裝置，經(jīng)過傳輸網(wǎng)絡，到達指定的信息承載體，實

現(xiàn)全面感知、可靠傳送和智能處理，最終實現(xiàn)物與物、人與物之間的

自動化信息交互與處理的智能網(wǎng)絡。

M2M平臺提供設備實時地在系統(tǒng)之間、遠程設備之間，或和個人

之間建立無線連接、傳輸數(shù)據(jù)的手段。對人和物的全面感知和何時、

何地、任何、何物的順暢地通信是物聯(lián)網(wǎng)的靈魂。物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)分

為感知層、網(wǎng)絡層、應用層三個層面。如下圖所示：

(2)位置服務平臺

位置服務平臺通過GPS定位或基站定位獲取移動終端用戶的位

置信息(經(jīng)緯度坐標)，在電子地圖平臺的支持下，為用戶提供位置

定位服務，其具體功能為：

①定位功能：在地圖上顯示監(jiān)控對象的實時位置、時間?？梢詤^(qū)

別定位上線狀態(tài)。②軌跡回放功能：系統(tǒng)根據(jù)用戶需求設定回放時

間后在地圖上自動顯示監(jiān)控對象在回放時間段的行走軌跡。③越界

報警功能：可以設定一個或多個區(qū)域，規(guī)定監(jiān)控對象在規(guī)定時間段只

能在此區(qū)域內(nèi)巡視，如越出該區(qū)域系統(tǒng)記錄并做平臺報警提示監(jiān)管人

員。④滯留報警功能：系統(tǒng)根據(jù)用戶需求設定一個時間段某監(jiān)控對象

行走的距離，如果該監(jiān)控對象在規(guī)定的時間段沒有行走到設定的距離,

系統(tǒng)自動報警并記錄滯留時間及地點。

數(shù)據(jù)傳流

(3)呼叫中心平臺

呼叫中心(CallCenter),呼叫中心是涉及到計算機(軟硬件)

技術(shù)、Internet技術(shù)、計算機電話集成技術(shù)(CTI)、數(shù)據(jù)倉庫(商

業(yè)智能BI)技術(shù)、客戶關(guān)系管理管控(CRM)技術(shù)、交換機(PBX)通

訊技術(shù)、企業(yè)信息系統(tǒng)技術(shù)和企業(yè)管理管控、相關(guān)項目管理管控、團

隊管理管控等諸多方面的合適的內(nèi)容。它已經(jīng)成為一個統(tǒng)一、高效的

服務工作平臺，它將企業(yè)內(nèi)分屬各職能部門集中在一個統(tǒng)一的對外聯(lián)

系的窗口，集中化地安置坐席，采用統(tǒng)一的標準服務模式，為用戶提

供系統(tǒng)化、智能化、人性化的服務。呼叫中心已經(jīng)成為與企業(yè)連為一

體的一個完整的綜合信息服務系統(tǒng)，是現(xiàn)代企業(yè)運營不可或缺的一部

分，同時也成為企業(yè)間競爭的有力工具。呼叫中心主要由以下幾個部

分功能組成：

■CTI呼叫中心服務器

CTI呼叫處理子系統(tǒng)實現(xiàn)屏幕彈出并實現(xiàn)同步轉(zhuǎn)移，使客戶的信

息顯示在接線員的屏幕上；呼叫跟蹤管理管控；基于計算機的電話智

能路由選擇；個人化問候語；來話和去話管理管控；座席終端的〃軟

電話〃功能；通話過程中的在線錄音功能。

■交互式語音應答子系統(tǒng)（IVR）

IVR可分2種。一種是普通型的語音導航IVR,即根據(jù)按鍵選擇

引導客戶。另外一種是可編程的IVR,需要一定的二次開發(fā)和后臺業(yè)

務數(shù)據(jù)庫進行對接，比如查詢積分、密碼驗證。

■自動傳真回復子系統(tǒng)（FOD）

FOD（FaxOnDemand：自動傳真應答）向客戶提供傳真服務或定

時給客戶發(fā)送信息。完成自動接收傳真到服務器上，由用戶自己選擇

文件，系統(tǒng)自動將傳真發(fā)送到用戶的傳真機上。傳真數(shù)據(jù)存儲：把

傳真數(shù)據(jù)保存為文件，同時建立管理管控檢索庫。傳真數(shù)據(jù)合成:

把圖像文件和業(yè)務數(shù)據(jù)按一定的格式合成為傳真文件。

■自動呼叫分配（ACD）,我們可以提供四種來電分配方式：

循環(huán)振鈴（Hunting）：循環(huán)檢測各坐席，直到發(fā)現(xiàn)空閑的坐席。

集體振鈴（RingDown）：在呼叫到達時，同一組的坐席的電話一

起振鈴。

自動排隊（ACD）：在ACD等待隊列中，呼叫者可以聽到等待的人

數(shù)、自己等待的時間或一段音樂等。

選擇分配（SD）：根據(jù)坐席的接聽情況，選擇一個空閑時間最長

的坐席來服務。

■語音信箱服務VM（VoiceMail：語音信箱）

用于客戶的留言及播放，如客戶對服務提出投訴或其他要求時可

進行留言，以便讓話務員來處理。VM可以在收到留言時，通過手機、

呼機、固定電話等方式通知當事人。服務人員可以在公司內(nèi)部的任一

分機收聽留言，如果剛好出差在外，也可以遠程聽取留言。我們可以

將語音信箱里的留言，通過E-mail送到服務人員的信箱中，以便他

隨時隨地讀取。

■呼叫同步轉(zhuǎn)移

當客服人員在為客戶提供服務遇到無法解決的問題時，這時客服

人員將電話轉(zhuǎn)給場外專家，在電話轉(zhuǎn)出的同時，客戶的基本資料及此

次通話記錄概要也同步轉(zhuǎn)移至受話者，免去不必要的問詢時間，既提

高了效率又節(jié)省了客戶的寶貴時間，從而增強了客戶的滿意度，更是

提升了公司的服務形象。

■多功能呼叫操作

系統(tǒng)提供多功能的呼叫操作，可以在電腦上直接操作，亦可電話

鍵盤操作包括：電話轉(zhuǎn)接，呼叫保持，直接留言，電話截取，呼叫等

待，呼叫轉(zhuǎn)移，語音存取，快速撥號，時間限制，呼叫限制,撥出預約,

免打擾，遇忙回叫.

■客戶檔案管理管控

客戶的基本資料以一定的格式存儲在客戶數(shù)據(jù)庫中，包括客戶的

名稱、聯(lián)系人、通訊地址、通訊方式、交往記錄等等。作為客戶原始

資料以備其他子系統(tǒng)讀取相關(guān)客戶信息（如來電屏幕彈出的客戶基本

資料），此子系統(tǒng)可單獨使用。

■電話回訪

此系統(tǒng)主要用于客戶電話回訪，系統(tǒng)可自動進行外撥隊列處理,

選定客戶名單系統(tǒng)自動進行外撥操作，如選定部分客戶電話號碼系統(tǒng)

將自動、逐個、反復撥號直到撥通為止（建議使用）；客服人員亦可在

地址簿中選定客戶雙擊直接撥號，省去人工撥號操作，節(jié)省大量時間

從而大大提高話務員的工作效率。

■統(tǒng)計報表

對各種信息進行統(tǒng)計、分析，對統(tǒng)計結(jié)果以柱形圖、盤形圖的形

式加以分析，為管理管控部門提供強有力的決策依據(jù)。此系統(tǒng)可按需

量身定制，以適應使用者的特殊需求，功能強大。

■班長席（質(zhì)檢子系統(tǒng)）

利用錄音信息、數(shù)據(jù)庫信息等進行質(zhì)檢，實現(xiàn)對分組、話務員工

作質(zhì)量的客觀評價，為實施獎罰，提高話務員的業(yè)務水平、提高服務

質(zhì)量提供依據(jù)。

（4）短彩信平臺

短彩信平臺以短信、彩信為業(yè)務應用核心，以集中統(tǒng)一部署、運

營模式為載體，全面支持市場、供應、財務、人力、客戶、訂單等方

面的短彩信業(yè)務需求。

短彩信平臺具有短彩信編輯、發(fā)送、接收、跟蹤、統(tǒng)計、分析等

功能，并且可通過短彩信服務程序方便的和其他應用系統(tǒng)進行集成,

為后者提供消息傳遞的通道。通過短彩信平臺可實現(xiàn)公司內(nèi)事務通知

通報，包括會議通知、事務提醒、流程催辦、公司文件精神宣傳、培

訓逋知、招聘轉(zhuǎn)崗通知、績效通知、故障逋報、故障處埋逋知、問卷

調(diào)查、經(jīng)營通報、節(jié)日問候等。

短彩信業(yè)務具有高效率、低成本、快速簡單等特點，非常適合向

客戶提供延伸、互動和個性化的優(yōu)質(zhì)服務，也可以為企業(yè)內(nèi)部的信息

管理管控軟件、辦公軟件、生產(chǎn)、營銷、客戶服務等系統(tǒng)提供高效的

應用支持。

1.2.5相關(guān)項目網(wǎng)絡規(guī)劃及安全合適的方案

1.2.5.1網(wǎng)絡規(guī)劃

企業(yè)數(shù)據(jù)中心位于公主嶺市西科貿(mào)大街303號吉農(nóng)高新公司機

房，公共服務數(shù)據(jù)中心位于長春市彩宇大街1363號省農(nóng)科院中心機

房，企業(yè)數(shù)據(jù)中心定期向公共服務數(shù)據(jù)中心推送溯源數(shù)據(jù)，公眾用戶

與政府監(jiān)管部門通過平臺數(shù)據(jù)中心獲取種子溯源信息。

1.2.5.2系統(tǒng)安全合適的方案

系統(tǒng)的安全性包括鏈路安全、網(wǎng)絡安全、業(yè)務信息安全等。在系

統(tǒng)建設中，將對于以上不同層次的安全采取不同的安全措施。

■鏈路安全

鏈路安全包括數(shù)據(jù)安全及鏈路物理安全。對數(shù)據(jù)安全的主要保護

措施是對鏈路進加密。鏈路加密包括：通過VPN網(wǎng)關(guān)（IPSEC、SSL）

實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)的加密，以及通過各省VPDN平臺對手機數(shù)據(jù)

加密。對鏈路物理安全的主要保護措施是采用冗余鏈路等方式保證鏈

路不會出現(xiàn)單點故障。

■網(wǎng)絡安全

A:物理安全

物理安全的目的是保護路由器、交換機、工作站、各種服務器等

硬件實體和通信鏈路免受自然災害、人為破壞和搭線竊聽攻擊；通過

物埋手段驗證用戶的身份和使用權(quán)限，防止用戶越權(quán)操作；利用電磁

屏蔽技術(shù)確保網(wǎng)絡設備有一個良好的電磁兼容工作環(huán)境。

B:安全區(qū)域隔離

安全區(qū)域劃分是隔離非法訪問的有效措施，根據(jù)業(yè)務類型、信息

敏感程度和訪問權(quán)限等局域網(wǎng)內(nèi)的系統(tǒng)進行分類并劃分為不同的安

全區(qū)域，從而限制非授權(quán)訪問，保證網(wǎng)絡系統(tǒng)內(nèi)部的安全性。這樣既

便于今后網(wǎng)絡功能的擴展，又便于對網(wǎng)絡進行安全管理管控。數(shù)據(jù)中

心內(nèi)部主要劃分門戶安全域、運維管理管控安全域、業(yè)務運行安全域

這三個大的安全區(qū)域，通過交換機一虛多的技術(shù)實現(xiàn)邏輯隔離。其中

業(yè)務運行安全域中根據(jù)不同租戶劃分不同的安全子域，通過VLAN技

術(shù)進行隔離。

C:防火墻

防火墻應具有以下的功能：禁止某些主機上的不安全的端口和服

務。為了提升系統(tǒng)的安全性，只打開必要的對外服務端口，禁止其它

所有端口。實現(xiàn)對系統(tǒng)的訪問控制，控管授權(quán)非特定IP地址使用者

的聯(lián)機，如允許從外部訪問某些資源，或禁止訪問某些資源，并通過

TP地址和MAC地址的綁定驗證的方式來加強安全管理管控。當入侵

事件或異常情況發(fā)生時，防火墻應能提供各式的預警方式以通知防火

墻管理管控者前來處理，至少提供如E-mail、Pager>SNMPTrap等

預警方式。提供記錄和分析工具：一般log包含聯(lián)機記錄、事件記錄

(Eventlog)與系統(tǒng)記錄(Systemlog)等，分析工具幫助管理管

控者從大量的log中萃取出所需的資料，提供圖形化與表格接口，用

于判斷各種入侵事件與不當使用網(wǎng)絡的狀況。應支持虛擬防火墻的設

置，不同的企客戶和不同的業(yè)務區(qū)域可以擁有自己的虛擬防火墻，并

制定相關(guān)安全策略。

D:惡意代碼防范

在互聯(lián)網(wǎng)出口卻系統(tǒng)內(nèi)部部署IPS入侵防護設備，并啟用入侵

檢測、過濾及惡意代碼防護功能，結(jié)合DC互聯(lián)網(wǎng)出口的流量清洗

及防病毒過濾服務，對內(nèi)、外部流量進行清洗和病毒過濾。針對WEB

服務，部署WEB應用防火墻，web防護、防止門戶系統(tǒng)的跨站、注入

等惡意攻擊。

E:邊界完整性檢查

利用防火墻嚴格的過濾策略，對于外聯(lián)數(shù)據(jù)包進行阻斷，防止非

法用戶或設備進行非法內(nèi)外聯(lián)。

主機安全

主機安全層面通過部署防病毒軟件、主機防火墻、H1DS等安全

防護措施，實現(xiàn)對惡意代碼的防護和檢測；通過安全配置和安全更新

減少系統(tǒng)的安全漏洞，提高系統(tǒng)自身的安全能力。

■業(yè)務信息安全

業(yè)務信息安全包括應用層安全和數(shù)據(jù)安全等。智慧城市云平臺提

供訪問控制、數(shù)據(jù)加密、系統(tǒng)安全和丟失手機信息保護等多種安全措

施以保障應用層安全性。

A:訪問控制

提供多種身份校驗機制，可采用用戶賬號、手機IMSI號碼雙重

身份校驗機制，以及黑白名單等訪問控制策略，并在平臺與終端之間

提供基于有效的傳輸加密通道。本期工程通過SSL加密、VPN方式、

專線方式保證訪問控制及傳輸安全，同時借助CA中心實現(xiàn)用戶身份

的校驗及數(shù)據(jù)的傳輸加密。通過CA證書管理管控實現(xiàn)CA證書的申請、

更新、吊銷、有效性驗證功能等功能。

B：系統(tǒng)權(quán)限

右平臺提供多種系統(tǒng)安全設置，包括分權(quán)分域的多級訪問權(quán)限的

設置和管理管控等。

C:數(shù)據(jù)安全

對數(shù)據(jù)進行分級存儲，不同級別的數(shù)據(jù)存儲在不同存儲空間內(nèi)。

對應數(shù)據(jù)級別設置相應權(quán)限，工作人員無法調(diào)用比自己權(quán)限高的存儲

空間的數(shù)據(jù)，保證了數(shù)據(jù)的安全。

■安全管理管控中心

在平臺中建設安全管理管控中心，實現(xiàn)對操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中

間件、網(wǎng)絡設備、安全設備發(fā)生的日志、安全事件統(tǒng)一保存、管理管

控、統(tǒng)計、分析。

1.3系統(tǒng)與電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺的關(guān)系

1.3.1傳統(tǒng)的政府監(jiān)管模式

傳統(tǒng)的政府監(jiān)管模式數(shù)據(jù)流向如下圖所示，各監(jiān)管部門都向企業(yè)

與溯源平臺索要監(jiān)管數(shù)據(jù)，此數(shù)據(jù)關(guān)系缺乏統(tǒng)一管理管控，形成了蛛

網(wǎng)式數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，既不利于系統(tǒng)的維護，也不利于政府監(jiān)管，而且降低

企業(yè)生產(chǎn)效率；

1.3.2電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺的作用

電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺為政府與企業(yè)之間建立數(shù)據(jù)交換中

心，企業(yè)將需監(jiān)管數(shù)據(jù)提供到電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺，政府監(jiān)管

部門到平臺取用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集約化管理管控。

電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺

企企企企

業(yè)業(yè)業(yè)

業(yè)

ADE

1.3.3基于SOA的B/S架構(gòu)模式

系統(tǒng)平臺采用3/S架構(gòu)模式實現(xiàn)，使用和維護都簡單、方便。

B/S結(jié)構(gòu)，即Browser/Server(瀏覽器/服務器)結(jié)構(gòu)，是隨著

Internet技術(shù)的興起，對C/S結(jié)構(gòu)的一種變化或者改進的結(jié)構(gòu)。在

這種結(jié)構(gòu)下，用戶界面完全通過WWW瀏覽器實現(xiàn)，一部分事務邏輯在

前端實現(xiàn)，但是主要事務邏輯在服務器端實現(xiàn)，形成所謂3-Tier結(jié)

構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)，主要是利用了不斷成熟的WWW瀏覽器技術(shù)，結(jié)合瀏覽

器的多種Script語言(VBScript>JavaScript…)和ActiveX技術(shù)，

用通用瀏覽器就實現(xiàn)了原來需要復雜專用軟件才能實現(xiàn)的強大功能,

并節(jié)約了開發(fā)成本，是一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)。

B/S模式的系統(tǒng)具有如下優(yōu)點：

?分布性，無需安裝，有網(wǎng)絡支持的地方隨需使用.

?僅需考慮服務器端安全。

?集中管控，維護簡單，便于策略的部署和調(diào)整。

?統(tǒng)一管理管控，業(yè)務擴展、系統(tǒng)升級/更新簡單方便。

?多線程模式，支持大用戶量訪問。

?共享性強。

系統(tǒng)在B/S應用基礎上采用面向服務的軟件架構(gòu)。SOA（面向服

務架構(gòu)）是一種架構(gòu)模型，它可以根據(jù)需求通過網(wǎng)絡對松散耦合的應

用組件進行分布式部署、組合和使用。服務層是SOA的基礎，可以直

接被應用調(diào)用。

基于此架構(gòu)的基礎平臺，具有以下多方面的優(yōu)勢：

?企業(yè)級應用架構(gòu)技術(shù)，歷經(jīng)多年行業(yè)復雜流程以及大型數(shù)據(jù)

集云運算考驗。

?多層分布式架構(gòu)設計，滿足復雜應用集成模型以及多種應用

部署模式。

?典型的微核模型，模塊化的開發(fā)體系，為業(yè)務拓展提供強大

支撐。

?面向服務的體系結(jié)構(gòu)（Service-OrientedArchitecture,

SOA）,通過企業(yè)服務總線（ESB）模型，將系統(tǒng)內(nèi)外的多種服

務靈活整合。

?強大的工作流引擎，通過整合標準化的組件服務，實現(xiàn)靈活

的業(yè)務策略配置管理管控。

?細致的用戶及授權(quán)機制，強大的數(shù)據(jù)權(quán)限框架，保證一切資

源均可靈活掌控。

L3.4系統(tǒng)集成與門戶化設計

通過標準WEB服務的方式，將各應用系統(tǒng)與本服務平臺進行應用

或數(shù)據(jù)級集成，實現(xiàn)業(yè)務從前端采集到后端業(yè)務處理的一體化。

同時，本平臺充分利用日益成熟的門戶技術(shù)，通過LDAP集成、

SSO單一登錄技術(shù)等門戶集成應用為用戶提供統(tǒng)一的應用平臺，同時

提供個性化的配置功能，為用戶生成更為友好、更為個性化的人機界

面。

1.3.5現(xiàn)代軟件模式

該平臺是一個技術(shù)難度高、、業(yè)務復雜的系統(tǒng)，為了保證相關(guān)項目

成功，擬采用統(tǒng)一軟件開發(fā)過程和可視化建模工具進行系統(tǒng)開發(fā)，將

高復雜的問題逐步加以簡單化，將高風險的問題逐步加以解決以降低

風險，由此來加強團隊成員的溝通，從而可以有效地控制復雜度和風

險性，并促進團隊的合作，提高整體的開發(fā)效率。

1.3.6接口規(guī)范

全面采用面向服務的分析與設計方法，明確劃分子系統(tǒng)、功能、

模塊的邊界，制定統(tǒng)一的功能、模塊、數(shù)據(jù)的接口規(guī)范。應用軟件總

線技術(shù)實現(xiàn)功能、模塊的即插即用，應用工作流模式將功能、模塊串

接為事務，實現(xiàn)系統(tǒng)的多模式運行方式;對事務進行自動檢測、分析，

并把異?；蛭刺幚硎聞罩鲃犹峤唤o用戶，實現(xiàn)從被動管理管控到主動

管理管控的轉(zhuǎn)變。從而提高系統(tǒng)的開放性、可擴性、可維護性和穩(wěn)定

性，以滿足用戶不斷增長的發(fā)展需要。

1.3.6.1標準查詢接口

平臺間通過標準查詢接口，實現(xiàn)異構(gòu)平臺間的相關(guān)信息查詢，實

現(xiàn)監(jiān)管平臺間的數(shù)據(jù)共享。

1.3.6.2文件傳輸接口

通過文件傳輸?shù)姆椒?，以發(fā)送格式化文件的方式實現(xiàn)平臺間數(shù)據(jù)

共享。

1.3.6.3信息交互接口

指以XML為主的小型格式化信息，通過平臺間的直接通信實現(xiàn)數(shù)

據(jù)共享。

2、主要設備合適的方案

設備清單

3、工程合適的方案

3.1機房改造設計

企業(yè)數(shù)據(jù)中心機房位于公主嶺市科貿(mào)西大街303號吉農(nóng)高新公司o

根據(jù)用戶的說明，提供機房改造初步設計平面示意圖，本期工程需要

重新裝修，滿足原有主機房設備的安放需求及近期采購設備的安置。

機房區(qū)域：

機房面積:60m2；

整體層高：3800mm；

梁下層高：3600mm；

靜電地板安裝高度：400mm；

地板材料：600X600X33mm全鋼有邊抗靜電活動地板；

天面處理：天面找平、抹灰、批膩子后刷灰色防塵防潮漆；

墻面、梁柱處理：找平、抹灰、批膩子后，梁上部分刷灰色防塵

防潮漆，梁下部分刷白色防塵防潮漆，四面墻做彩鋼處理；

地面處理：現(xiàn)有地面找平后刷防塵防潮漆，鋪設地面保溫材料

（20mm橡塑絕熱保溫棉），上鋪0.8mm鍍鋅鋼板;

空調(diào)區(qū)處理：與空調(diào)相鄰區(qū)域考慮到有冷凝水的遺漏問題，設置

截面為lOOmmx100mmC20細石混凝土攔水坎，攔水坎內(nèi)做高滲透改

性環(huán)氧防水涂料防水面層，至墻角高度100mm處?？照{(diào)區(qū)內(nèi)設置防鼠

防臭地漏；

門窗：新增1扇鋼制雙開甲級防火門1500mm*2400mm,窗戶做密

封處

其他：新增全鋼抗靜電活動地板上方新增100mm不銹鋼踢腳線。

公共服務數(shù)據(jù)中心機房位于長春市彩宇大街1363號省農(nóng)科院中

心機房。根據(jù)用戶的說明，提供機房改造初步設計平面示意圖，本期

工程需要增加相應硬件設備，滿足原有主機房設備的安放需求及近期

采購設備的安置。

空調(diào)區(qū)處理：新增四臺機房專用空調(diào)，與空調(diào)相鄰區(qū)域考慮到有

冷凝水的遺漏問題，設置截面為lOOmmx100mmC20細石混凝土攔水

坎，攔水坎內(nèi)做高滲透改性環(huán)氧防水涂料防水面層，至墻角高度100mm

處?？照{(diào)區(qū)內(nèi)設置防鼠防臭地漏；

門窗：窗戶做密封處理；

其他：新增全鋼抗靜電活動地板上方新增lOOnnn不銹鋼踢腳線;

新增惰性氣體滅火裝置一套。

3.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)

前端設備

在機房每個出入點均須安裝1個變焦一體化彩色快球型攝像機、

在每列機架間各安裝2個變焦一體化彩色快球型攝像機；在走廊出入

口處安裝自動變焦鏡頭彩色半球形攝像機。

本次采用集中供電方式，統(tǒng)一由電力電池室UPS輸出柜引入220V

ITS電源。

電源線與信號線沿lOOnwHOOmm鍍鋅線槽敷設，線槽中間采用帶

隔板分隔。

設備末端采用KBG25鍍鋅鋼管穿BV3*2.5電源線，沿墻面或天

面敷設，連接到前端設備附近的電源箱。

電源箱配置的工業(yè)電源將220V交流電轉(zhuǎn)換成低壓直流電，通過

RVV3*1.0線纜

傳輸網(wǎng)絡

本次工程選用IP攝像機，信號傳輸采用以太網(wǎng)。

根據(jù)監(jiān)控點布設情況，沿機房、走廊天面敷設100*50的安防專

用信號線纜橋架。部分零散監(jiān)控點的信號線纜采用KBG25鍍鋅鋼管連

接安防橋架穿線敷設。

監(jiān)控設備

在監(jiān)制室設置一臺視頻監(jiān)控終端，配置24”顯示器，統(tǒng)一對整

個機房進行監(jiān)控管理管控。

存儲設備

視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)無死角監(jiān)控，以能隨時檢視機房內(nèi)各處的具體

情況為出發(fā)點，采用嵌入式硬盤錄像對機房進行全天候監(jiān)控，所有視

頻在二層監(jiān)控室統(tǒng)一存儲，一旦有事故發(fā)生，可以隨時調(diào)用進行查看。

3.3門禁管理管控系統(tǒng)

門禁系統(tǒng)的組成

標準的門禁系統(tǒng)包括兩部分：管理管控中心和門禁單元。

管理管控中心包括：門禁管理管控軟件，網(wǎng)絡適配器

（RS232/RS485轉(zhuǎn)換器，TCP/IP協(xié)議轉(zhuǎn)換器）、發(fā)卡機等。

每個門禁單元包括：門禁控制器、讀卡器、電鎖、出門按紐、電源等

組成

門禁系統(tǒng)的功能

?開門時段：可設置注冊卡用戶個性化的使用權(quán)限，例如：幾點

到幾點可以進哪個門，星期幾可以進哪個門。

?遠程開門：用戶想通過軟件遠程打開某個門，適用于：某個

辦公室的人忘記帶卡了，可以通知管理管控員通過軟件幫他打開門，

或者用于某些需要嚴格確認身份的場合，刷完卡,經(jīng)管理管控員確認

后才幫其開門的場合。

?常開/常閉：用戶可將某個門長時間打開，不用刷卡，門也是開

著的；或者將某個門強制關(guān)閉，刷卡按按鈕門都不開。

?反潛回：如果用戶想防止用戶尾隨，就可啟用反潛回功能，可

設置實現(xiàn)某人不刷卡進入則出門時刷卡不予開門，或刷卡進門后將卡

給其他人也不好再用。

?報警：如果門被非法闖入，或者門長時間沒有關(guān)閉，或者該

門被人脅迫打開，在中央總控制臺將獲得報警信息，以便馬上采取行

動。

?任務列表功能：如果用戶想早上8:00-18:00將門打開允許大

家自由出入，晚上18:00后必須刷卡才能進入，就可以啟用任務列表

功能

?定時提取記錄：定時將記錄從控制器提取到計算機的數(shù)據(jù)庫里。

?對通道進出權(quán)限的管理管控，即對每個通道設置哪些人可以進

出，哪些人不能進出?？梢栽O置該通道的人在什么時間范圍內(nèi)可以

進出。

?實時監(jiān)控功能：系統(tǒng)管理管控人員可以通過微機實時查看每個

門區(qū)人員的進出情況、每個門區(qū)的狀態(tài)（包括門的開關(guān)，各種非正常

狀態(tài)報警等）。

?消防聯(lián)動功能：門禁控制器可接收消防報警聯(lián)動信號，當出現(xiàn)

消防事故時，門禁