2025年上半年事業(yè)單位聯(lián)考《綜合應用能力》A類考試測試題含答案第一題（案例分析題，30分）2024年12月，Y市D區(qū)幸福社區(qū)啟動“老舊小區(qū)適老化改造”項目，重點包括加裝電梯、增設無障礙通道、改造公共活動空間等內容。項目公示后，3號樓部分居民反映強烈：12層住戶認為加裝電梯影響采光、導致房屋貶值，且日常維護費用需分攤，拒絕簽字；36層住戶則認為“上下樓難”問題嚴重，多次到社區(qū)居委會投訴“低層住戶自私”；部分老年人情緒激動，在單元門口拉橫幅抗議。社區(qū)工作人員多次組織協(xié)調會，但12層住戶以“未看到權威評估報告”“費用分攤方案不合理”為由拒絕配合，36層住戶指責社區(qū)“不作為”。截至2025年2月，該樓電梯加裝工作停滯，居民矛盾持續(xù)激化。問題：請結合案例，分析幸福社區(qū)3號樓電梯加裝項目推進受阻的原因。（30分）答案要點：1.政策宣傳與信息公開不足：社區(qū)未提前向居民充分說明加裝電梯的政策依據(jù)（如《Y市老舊小區(qū)改造管理辦法》中關于“雙三分之二”表決規(guī)則）、技術標準（如電梯井與樓體間距的采光影響評估）及費用分攤細則（如按樓層系數(shù)分攤的具體計算方式），導致12層住戶對“影響采光”“房屋貶值”的擔憂缺乏科學依據(jù)支撐，36層住戶對低層住戶的反對理由理解不足。2.利益協(xié)調機制不健全：費用分攤方案未充分考慮不同樓層受益差異（如3層與6層的電梯使用頻率、增值效益差異），僅提出“按戶均攤”或“簡單分層系數(shù)”，未通過入戶調研、問卷調查等方式收集居民具體訴求，導致12層住戶認為“未受益卻需承擔成本”，36層住戶認為“方案未體現(xiàn)公平”，雙方缺乏妥協(xié)基礎。3.矛盾調解能力不足：社區(qū)工作人員在協(xié)調會中僅扮演“傳聲筒”角色，未邀請第三方專業(yè)機構（如測繪公司、評估事務所）現(xiàn)場解答采光影響、房屋價值變化等技術問題；未引入法律志愿者解釋《民法典》第278條關于“業(yè)主共同決定事項”的規(guī)定（需專有部分面積和人數(shù)雙三分之二同意）；未建立“階梯式協(xié)商”機制（如先小范圍溝通再集中討論），導致協(xié)調會流于形式，矛盾未實質化解。4.居民參與渠道單一：項目推進依賴“公示征求意見協(xié)調會”的傳統(tǒng)流程，未利用線上平臺（如社區(qū)微信群、小程序）實時更新項目進展，未針對不同年齡層居民設計參與方式（如為老年人提供上門講解、為年輕住戶提供電子問卷），導致部分居民因“沒時間參與”或“信息獲取滯后”產生抵觸情緒。5.輿情引導缺位：對36層住戶拉橫幅抗議等過激行為，社區(qū)未及時介入疏導情緒，未向居民說明“非理性維權可能激化矛盾”的后果；對“社區(qū)不作為”的指責，未主動公開工作記錄（如已組織5次協(xié)調會、聯(lián)系4家電梯公司對接），導致居民對社區(qū)工作產生誤解。第二題（公文寫作題，40分）為推動3號樓電梯加裝工作，D區(qū)住建局擬于2025年3月15日召開“幸福社區(qū)老舊小區(qū)改造專題推進會”，參會人員包括區(qū)住建局分管副局長、街道辦主任、社區(qū)書記、3號樓居民代表（12層、36層各5人）、電梯企業(yè)代表、法律顧問等。問題：假設你是社區(qū)工作人員，需代表社區(qū)居委會在推進會上發(fā)言，請撰寫一份發(fā)言稿。（40分）答案（發(fā)言稿）：各位領導、居民代表、企業(yè)代表、法律顧問：大家上午好！首先，我謹代表幸福社區(qū)居委會，對各位百忙之中參與今天的專題推進會表示衷心感謝！3號樓電梯加裝項目是咱社區(qū)2025年“我為群眾辦實事”的重點工程，承載著36層老年住戶“上下樓不再犯難”的期盼，也關系著12層住戶“采光不受影響、房屋保值”的關切。近期項目停滯，我們社區(qū)工作人員深感愧疚，也深刻反思了工作中的不足。借此機會，我向大家匯報三方面情況：第一，項目前期進展與問題復盤自2024年12月項目公示以來，社區(qū)已完成三項基礎工作：一是入戶走訪3號樓48戶居民，收集意見建議62條；二是聯(lián)系區(qū)住建局調取《Y市既有住宅加裝電梯技術導則》，明確電梯井與樓體最小間距為1.5米（滿足采光標準）；三是對接5家電梯企業(yè)，初步核算加裝費用（約60萬元）及維護成本（首年約8000元，按樓層系數(shù)分攤）。但推進受阻的主要原因在于：我們對12層住戶的技術疑問（如采光影響、房屋評估）解答不夠專業(yè)，對費用分攤方案的民意征集不夠充分，對居民情緒疏導不夠及時。在此，我代表社區(qū)向各位居民深表歉意！第二，下一步工作方案針對大家關心的核心問題，我們已與區(qū)住建局、街道辦協(xié)商，制定了“三步走”推進計劃：1.專業(yè)評估解疑慮：3月20日前，邀請區(qū)測繪院對3號樓采光情況進行模擬測算（出具《日照分析報告》），聯(lián)系房地產評估公司對加裝電梯后的房屋價值變化進行預估（提供《增值效益評估表》），相關報告將在社區(qū)公示欄及微信群同步公開。2.精準協(xié)商定方案：3月25日28日，分兩組召開小范圍座談會：一組由12層住戶、法律顧問參加，重點討論“低層住戶是否需分攤費用”“若分攤可享受哪些補償（如物業(yè)費減免）”；另一組由36層住戶、電梯企業(yè)參加，明確“樓層系數(shù)如何設置（如1層0、2層0.3、3層0.6，以此遞增）”“維護費用是否可納入住宅專項維修資金”。3.簽約施工保進度：4月1日前，根據(jù)協(xié)商結果修訂《加裝電梯協(xié)議》，組織全體住戶簽字；4月10日進場施工，確保6月底前投入使用。第三，懇請大家的支持與配合老舊小區(qū)改造是“民生工程”，更是“民心工程”。我們理解12層住戶的擔憂，也感同身受36層老人爬樓的艱辛。在此，我們呼吁：12層的鄰居，能否給我們一點時間，等專業(yè)報告出來再做判斷？36層的鄰居，能否多站在低層住戶的角度，在費用分攤上體現(xiàn)一點包容？電梯企業(yè)的朋友，能否承諾“施工期間減少噪音、縮短工期”？法律顧問老師，能否在座談會上多解釋政策，讓大家更安心？各位居民，3號樓是我們共同的家。今天的會議，不是要“說服誰”，而是要“找到大家都能接受的辦法”。社區(qū)居委會將全程公開、全程透明，有問題隨時找我們（我的電話24小時暢通：138XXXX1234）。我相信，只要我們心往一處想、勁往一處使，3號樓的電梯一定能裝起來，咱的日子也一定會更幸福！謝謝大家！第三題（對策建議題，40分）2025年3月，Y市12345熱線接到多起關于“D區(qū)政務服務中心”的投訴，匯總如下：投訴1（王女士，3月5日）：上午9點到中心辦理“社保轉移”，取號顯示前面有45人，導詢臺說“窗口只有2個辦這項業(yè)務”，等了2小時沒辦成，下午還要上班，只能請假再來。投訴2（張先生，3月8日）：辦“營業(yè)執(zhí)照變更”，窗口人員說“材料不全”，但沒說缺哪項；第二次帶齊材料，另一個窗口人員又說“表格填寫有誤”，來回跑了3趟。投訴3（李大爺，3月10日）：來辦“退休認證”，不會用自助機，問巡廳志愿者“幫我點一下”，志愿者說“我只負責引導，不能操作”，最后還是找其他辦事群眾幫忙才辦完。投訴4（某企業(yè)，3月12日）：申請“項目備案”，窗口收材料后說“等通知”，但過了10天沒消息，打電話詢問，工作人員說“資料在科長那審批，他出差了”。問題：結合上述投訴，提出D區(qū)政務服務中心的整改措施。（40分）答案要點：1.優(yōu)化窗口配置，提升辦理效率動態(tài)調整窗口功能：根據(jù)業(yè)務量峰值（如每月15日社保業(yè)務集中），將“綜合窗口”臨時調整為“社保專窗”，增加至4個；在大廳設置“潮汐窗口”，由后臺審批人員輪值，緩解排隊壓力。推行“預受理”服務：在導詢臺配備“預審員”，對“社保轉移”“營業(yè)執(zhí)照變更”等高頻業(yè)務提前審核材料，一次性告知缺件內容（如“需補充勞動合同復印件第3頁”）、表格填寫模板（提供樣表掃描件），避免群眾“反復跑”。2.強化人員培訓，規(guī)范服務標準開展“服務能力提升”培訓：重點培訓“一次性告知”“首問負責制”（首位接待人員需全程跟進，若不屬于職責范圍需引導至正確窗口并交接）、老年人服務技巧（如協(xié)助操作自助機、代填表格）；考核不合格者暫停窗口服務，待補考通過后上崗。明確“志愿者職責”：修訂《大廳志愿者服務規(guī)范》，規(guī)定志愿者可提供“輔助操作”（如指導點擊自助機屏幕、協(xié)助上傳材料），但涉及身份信息輸入等環(huán)節(jié)需由辦事群眾自行操作，既避免越權又解決老年群體困難。3.健全審批監(jiān)管，縮短辦理時限推行“全流程可視化”：在政務服務網(wǎng)、大廳顯示屏同步更新“項目備案”等審批進度（如“材料已收科長審批中預計3月20日完成”）；對因工作人員出差導致的延誤，明確“AB崗替代”機制（科長出差前需將審批權限轉交副科長），避免“事項積壓”。建立“超時預警”系統(tǒng)：對超過承諾時限的審批事項，系統(tǒng)自動向分管領導推送提醒，對3次以上超時的工作人員扣發(fā)當月績效，倒逼審批效率提升。4.暢通反饋渠道，強化監(jiān)督問效在大廳設置“辦不成事”反映窗口：由值班領導坐班，當場受理“排隊時間長”“材料反復補”等問題，能解決的立即協(xié)調（如增開窗口），不能解決的3個工作日內反饋處理結果。定期分析12345投訴數(shù)據(jù)：每月形成《政務服務問題清單》，針對“社保轉移排隊”“材料告知不清”等高頻問題，召開專題整改會，將整改效果與窗口績效考核、年度評優(yōu)掛鉤。第四題（應急處理題，40分）2025年4月，Y市遭遇連續(xù)強降雨，D區(qū)幸福社區(qū)出現(xiàn)內澇，部分地下車庫進水、樹木倒伏，1號樓1單元因排水管道堵塞導致2樓住戶家中返水，家具被泡；70歲的獨居老人張奶奶居住在地勢低洼的平房，房屋漏雨，社區(qū)工作人員上門轉移時，張奶奶以“住了一輩子，舍不得走”為由拒絕。問題：假設你是幸福社區(qū)應急辦工作人員，接到預警后需開展應急處置，請列出具體工作步驟。（40分）答案要點：1.預警響應與分工部署（4月X日8:009:00）啟動社區(qū)防汛應急預案，召開緊急會議，明確分工：主任負責統(tǒng)籌協(xié)調，副主任帶隊巡查重點區(qū)域（地下車庫、低洼平房），網(wǎng)格員聯(lián)系12樓住戶提醒檢查排水管道，志愿者組成“轉移組”“救援組”“后勤組”。通過社區(qū)微信群、大喇叭廣播發(fā)布預警信息（內容：“預計今日10時至24時降雨100150毫米，可能引發(fā)內澇，請居民檢查門窗、轉移地下室貴重物品，低洼區(qū)域住戶做好轉移準備”）。2.風險排查與隱患處置（9:0012:00）重點排查：地下車庫：設置擋水板、開啟排水泵，通知車主10:30前將車輛移至地面；對已進水車庫，用沙袋封堵入口，調用抽水泵排水。排水管道：對1號樓1單元，疏通堵塞管道（聯(lián)系市政部門派專業(yè)人員，同時用臨時水管引流，減少2樓返水壓力）；對其他樓棟檢查雨水篦子，清理落葉、垃圾。樹木倒伏風險：對樹干傾斜的樹木（如社區(qū)廣場3棵香樟樹），用三角架加固；對枯枝及時修剪，避免砸傷行人。3.人員轉移與救助（12:0018:00）針對1號樓2樓返水住戶：立即協(xié)助轉移家具（如將衣柜、床墊搬至3樓空房），聯(lián)系保險公司現(xiàn)場查勘（留存積水照片、受損物品清單）。提供臨時安置點（社區(qū)活動中心），發(fā)放飲用水、食品，承諾“雨停后3日內協(xié)調專業(yè)團隊清理消毒”。針對張奶奶：由網(wǎng)格員（張奶奶平時信任的小李）上門溝通，強調“房屋漏雨可能引發(fā)墻體坍塌”“社區(qū)安置點有熱水、暖氣，還有其他老人作伴”；聯(lián)系張奶奶的孫子（提前已獲取聯(lián)系方式）視頻勸說：“奶奶，我在外地回不去，您去安置點我才放心?！比羧跃芙^，安排2名志愿者在張奶奶家值守，每30分鐘檢查房屋安全；準備應急物資（手電筒、救生繩、飲用水），一旦出現(xiàn)墻體裂縫等險情，強制轉移。4.災后處置與跟進（降雨結束后）災情上報：統(tǒng)計受災戶數(shù)（地下車庫進水15輛、房屋返水3戶