法國(guó)社保XX,aclicktounlimitedpossibilities電話：400-677-5005匯報(bào)人：XX目錄01法國(guó)社保概述02法國(guó)社保主要項(xiàng)目03法國(guó)社保的管理機(jī)構(gòu)04法國(guó)社保的財(cái)務(wù)狀況05法國(guó)社保的改革動(dòng)態(tài)06法國(guó)社保的國(guó)際比較法國(guó)社保概述PARTONE社保體系結(jié)構(gòu)涵蓋普通、農(nóng)業(yè)、自營(yíng)職業(yè)者及特殊社保體系，覆蓋全民生活各方面。四大基礎(chǔ)類別社保覆蓋范圍覆蓋疾病、生育、殘疾等，全民醫(yī)保，報(bào)銷大部分醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)療與生育保障涵蓋退休金、失業(yè)救濟(jì)金，保障老年與失業(yè)期間基本生活養(yǎng)老與失業(yè)保障提供工傷賠償、家庭津貼，支持工傷者及有子女家庭工傷與家庭津貼社保資金來(lái)源約80%資金來(lái)自雇主與雇員共同繳納的社會(huì)分?jǐn)偨?，基于工資收入比例計(jì)算。社會(huì)分?jǐn)偨鹗Ｓ嗖糠钟蓢?guó)家稅收補(bǔ)貼，形成分?jǐn)偨鸹A(chǔ)上的國(guó)家兜底機(jī)制。財(cái)政補(bǔ)貼法國(guó)社保主要項(xiàng)目PARTTWO醫(yī)療保險(xiǎn)法國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋廣，報(bào)銷比例高，含基本與補(bǔ)充險(xiǎn)，提供全面醫(yī)療保障。醫(yī)療保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)法國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)分基本、補(bǔ)充、商業(yè)三支柱，覆蓋全體從業(yè)人員，保障退休生活。失業(yè)保險(xiǎn)01領(lǐng)取條件非自愿失業(yè)，20個(gè)月內(nèi)工作至少8個(gè)月，在就業(yè)中心登記求職。02資金來(lái)源雇主繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，費(fèi)率依雇員工資和雇傭期限定。03管理機(jī)構(gòu)就業(yè)局負(fù)責(zé)失業(yè)登記與信息收集，UNEDIC管理失業(yè)保險(xiǎn)基金。法國(guó)社保的管理機(jī)構(gòu)PARTTHREE管理機(jī)構(gòu)職能負(fù)責(zé)立法管理、財(cái)政協(xié)調(diào)及簽署勞資協(xié)議全國(guó)機(jī)構(gòu)職能01管理疾病保險(xiǎn)、工傷報(bào)銷及代理養(yǎng)老金發(fā)放大區(qū)機(jī)構(gòu)職能02登記社保號(hào)碼、報(bào)銷費(fèi)用及監(jiān)督繳費(fèi)省機(jī)構(gòu)職能03管理機(jī)構(gòu)組織01URSSAF負(fù)責(zé)征收社保繳費(fèi)，提供注冊(cè)申報(bào)及咨詢服務(wù)。02基金會(huì)體系由上千個(gè)私人基金會(huì)支撐，分屬不同全國(guó)性基金會(huì)管理。管理機(jī)構(gòu)改革機(jī)構(gòu)職能整合碎片化治理01近年法國(guó)推動(dòng)社保機(jī)構(gòu)職能整合，如URSSAF強(qiáng)化監(jiān)管與申報(bào)服務(wù)，提升管理效率。02針對(duì)高度碎片化制度，政府嘗試統(tǒng)一公私部門養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，減少行業(yè)間待遇差異。法國(guó)社保的財(cái)務(wù)狀況PARTFOUR財(cái)務(wù)收支概況2022年法國(guó)社保支出達(dá)8490億歐元，占GDP比重32.2%，位列歐盟之首。支出規(guī)模龐大012024年社保赤字153億歐元，預(yù)計(jì)2025年超220億歐元，2027年或達(dá)177億歐元。赤字持續(xù)擴(kuò)大022027年融資需求將暴漲至890億歐元，短期資本市場(chǎng)資金缺口風(fēng)險(xiǎn)高。融資壓力加劇03財(cái)務(wù)管理機(jī)制企業(yè)與個(gè)人按工資比例繳納，征繳率高達(dá)98.5%，逾期繳費(fèi)將受罰。資金征繳體系實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算制度，融資需求激增，短期融資受限，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加劇。預(yù)算與融資管理審計(jì)法院嚴(yán)格監(jiān)督，設(shè)立保險(xiǎn)費(fèi)征收檢查員，定期審查企業(yè)申報(bào)情況。財(cái)政監(jiān)督機(jī)制010203財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)社保支出失控，2027年起或爆發(fā)資金流動(dòng)性危機(jī)，短期融資難支撐。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加劇01022024年赤字153億歐元，2025年預(yù)計(jì)達(dá)221億歐元，醫(yī)保支出占90%。赤字規(guī)模擴(kuò)大03四大基本制度下細(xì)分眾多，管理成本高、效率低，加劇財(cái)務(wù)不可持續(xù)性。碎片化制度拖累法國(guó)社保的改革動(dòng)態(tài)PARTFIVE改革背景與目標(biāo)經(jīng)濟(jì)壓力驅(qū)動(dòng)為削減財(cái)政赤字，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，法國(guó)啟動(dòng)社保改革。目標(biāo)明確調(diào)整旨在控制支出增長(zhǎng)，優(yōu)化社保體系，確?？沙掷m(xù)性。改革措施與實(shí)施2025年5月起，法國(guó)調(diào)整雇主社保繳費(fèi)，包括減免比例、工傷及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等。01社保繳費(fèi)調(diào)整2025年9月起，60歲及以上勞動(dòng)者可申請(qǐng)漸進(jìn)式退休，提前領(lǐng)取部分養(yǎng)老金。02退休政策改革2025年9月起，調(diào)整“看護(hù)模式自由選擇補(bǔ)貼”計(jì)算方式，增加預(yù)算，補(bǔ)貼更公平。03家庭補(bǔ)貼優(yōu)化改革效果與評(píng)價(jià)社會(huì)爭(zhēng)議不斷改革措施引發(fā)多輪罷工，社會(huì)矛盾加劇財(cái)政壓力緩解改革后財(cái)政赤字有望控制，外資投資持續(xù)看好0102法國(guó)社保的國(guó)際比較PARTSIX與其他國(guó)家社保比較法國(guó)社保法律完備，英德模式各有側(cè)重法律體系對(duì)比法結(jié)合稅收與分?jǐn)偨?，德靠分?jǐn)偨穑⒖慷愂召Y金來(lái)源對(duì)比法國(guó)99%人口納入，遠(yuǎn)超美國(guó)等多數(shù)國(guó)家覆蓋廣度對(duì)比法國(guó)社保的優(yōu)勢(shì)與不足保障全面且公平覆蓋廣、水平高，基尼系數(shù)低，但行業(yè)負(fù)擔(dān)差異大管理復(fù)雜成本高多體制并存，管理成本高，且存在不公平現(xiàn)象國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)法國(guó)的啟示借鑒多層次保障模式，減輕財(cái)政壓力，滿足多元需求多層次體系建設(shè)01學(xué)習(xí)