氣象部門軍人交流國際合作實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范氣象部門軍人參與國際交流合作的組織、管理與實施，提升我國氣象軍事領域的國際影響力與技術協(xié)作水平，依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國氣象法》及國際軍事合作相關規(guī)定，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍及武裝警察部隊中從事氣象保障、氣象科研、氣象裝備研發(fā)等相關崗位軍人（以下簡稱“氣象軍人”）參與的各類國際交流合作活動，包括但不限于學術研討、聯(lián)合演習、技術培訓、裝備合作、災害救援協(xié)作等。第三條基本原則國家安全優(yōu)先：所有交流活動需以維護國家主權、安全和發(fā)展利益為前提，嚴格遵守保密規(guī)定。互利共贏：以提升氣象軍事能力為核心，推動技術共享、經(jīng)驗互鑒，實現(xiàn)合作雙方共同發(fā)展。規(guī)范有序：建立從申請、審批到執(zhí)行、總結的全流程管理機制，確保交流活動合法合規(guī)。專業(yè)導向：聚焦氣象軍事領域的核心需求，優(yōu)先支持具有戰(zhàn)略價值、技術創(chuàng)新性的合作項目。第二章組織管理體系第四條管理主體與職責氣象軍人國際交流合作實行“統(tǒng)一領導、分級負責”的管理體系：管理層級責任主體主要職責國家級中央軍委聯(lián)合參謀部、中國氣象局制定戰(zhàn)略規(guī)劃，審批重大合作項目，協(xié)調(diào)跨部門資源，與外國軍方或氣象機構簽署框架協(xié)議。軍種/戰(zhàn)區(qū)級各軍種參謀部、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部落實國家級規(guī)劃，審核本單位氣象軍人交流申請，組織項目實施與監(jiān)督?；鶎訂挝患墯庀蟊Ｕ喜筷?、科研院所、院校提出交流需求，推薦參與人員，負責日常管理、保密教育及成果轉(zhuǎn)化。第五條協(xié)調(diào)機制建立“軍地氣象國際合作協(xié)調(diào)會議”制度，由中央軍委聯(lián)合參謀部與中國氣象局牽頭，每半年召開一次會議，協(xié)調(diào)解決交流中的重大問題，如資源分配、保密審查、技術標準對接等。第三章交流合作類型與實施流程第一節(jié)交流合作類型第六條學術與技術交流國際會議：支持氣象軍人參加國際氣象大會、軍事氣象研討會等，鼓勵發(fā)表學術論文、做主題報告。聯(lián)合科研：與外國軍方或科研機構合作開展氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享、極端天氣預測、戰(zhàn)場氣象保障等項目。技術培訓：選派氣象軍人赴國外學習先進氣象裝備操作、數(shù)據(jù)分析技術，或邀請外國專家來華授課。第七條軍事與行動協(xié)作聯(lián)合演習：參與多國聯(lián)合軍事演習中的氣象保障任務，如海上聯(lián)合搜救、跨國反恐演習的氣象預警支持。災害救援協(xié)作：在國際人道主義救援中，派遣氣象軍人提供現(xiàn)場氣象監(jiān)測、災害趨勢預測等支持（如地震、臺風救援）。裝備合作：與友好國家開展氣象裝備聯(lián)合研發(fā)、測試或援助，如便攜式氣象站、無人機氣象探測系統(tǒng)。第八條人才培養(yǎng)與交流留學與進修：選派優(yōu)秀氣象軍人赴國外軍事院校或氣象機構攻讀學位、進修（期限一般為6個月至2年）。交換軍官：與外國軍方互派氣象軍官到對方單位任職或見習，期限為3個月至1年，重點學習指揮體系、保障流程。第二節(jié)實施流程第九條項目申請與審批需求提出：基層單位根據(jù)任務需要或人才培養(yǎng)計劃，填寫《氣象軍人國際交流項目申請表》，明確項目背景、目的、參與人員、預期成果等。初審：軍種/戰(zhàn)區(qū)級單位對申請進行合規(guī)性審查（如人員資質(zhì)、項目必要性），通過后報國家級管理主體。終審：國家級管理主體組織專家評審（涉及技術、安全、外交等領域），重大項目需報中央軍委批準。審批結果在30個工作日內(nèi)反饋。第十條執(zhí)行與監(jiān)督行前準備：參與人員需接受保密教育、外事紀律培訓，簽訂《保密承諾書》；基層單位制定應急預案，明確聯(lián)絡人。過程管理：軍種/戰(zhàn)區(qū)級單位全程跟蹤項目進展，要求參與人員每周提交工作簡報；涉及敏感技術的項目，需定期向國家級管理主體匯報。監(jiān)督檢查：由軍種紀檢部門與保密機構聯(lián)合開展抽查，重點檢查是否遵守外事紀律、是否存在泄密風險。第四章人員選拔與管理第十一條參與人員基本條件氣象軍人參與國際交流需滿足以下要求：政治素質(zhì)：擁護黨的領導，熱愛祖國，無違法違紀記錄，通過政治審查。專業(yè)能力：具備扎實的氣象專業(yè)知識，從事相關工作不少于3年；參與學術交流需具有中級以上職稱或碩士以上學位。外語水平：需通過軍隊外語等級考試（如英語四級以上），或具備熟練的交流能力（視合作國家語言要求調(diào)整）。保密資質(zhì)：通過保密審查，熟悉《軍事秘密保護法》，無泄密前科。第十二條選拔程序個人申請/單位推薦：個人提交申請或單位根據(jù)項目需求推薦候選人，附個人簡歷、專業(yè)成果、外語證明等材料。資格審查：基層單位審核材料真實性，軍種/戰(zhàn)區(qū)級單位進行專業(yè)能力與外語測試。綜合評定：由專家委員會（含軍事、氣象、外事領域?qū)＜遥┻M行面試，根據(jù)政治表現(xiàn)、專業(yè)水平、溝通能力等打分，擇優(yōu)錄取。第十三條出國期間管理行為規(guī)范：嚴格遵守《中國人民解放軍外事紀律規(guī)定》，不得擅自脫離團隊，不得與無關人員接觸，不得泄露軍事機密。報告制度：每日向國內(nèi)聯(lián)絡人匯報行程與工作；遇突發(fā)事件（如安全威脅、外交沖突）需立即上報。成果記錄：詳細記錄交流內(nèi)容、技術數(shù)據(jù)、合作意向，回國后15日內(nèi)提交《交流成果報告》。第五章保密與安全管理第十四條保密責任分級保密審查：所有交流項目需進行保密審查，分為“絕密”“機密”“秘密”三級。涉及軍事氣象核心技術（如戰(zhàn)場氣象保障算法、衛(wèi)星數(shù)據(jù)加密方式）的項目，需報中央軍委保密委員會審批。保密教育：行前需接受不少于8小時的專項保密培訓，內(nèi)容包括：識別泄密風險（如境外人員試探、網(wǎng)絡監(jiān)控）；涉密載體管理（如筆記本電腦、U盤需經(jīng)過加密處理，不得攜帶涉密文件出國）；應急處置（如遇涉密信息被竊取，需立即銷毀載體并上報）。第十五條安全保障境外安全評估：出國前由軍事情報部門對目的地進行安全評估，高風險地區(qū)需配備安保人員或調(diào)整行程。應急機制：制定《境外突發(fā)事件應急預案》，明確聯(lián)絡渠道、撤離路線、醫(yī)療保障等；與我國駐外使領館保持密切聯(lián)系。第六章成果轉(zhuǎn)化與評估第十六條成果轉(zhuǎn)化要求技術成果：聯(lián)合研發(fā)的氣象技術、裝備需優(yōu)先應用于我國軍事氣象保障，如將國外先進的“戰(zhàn)場微氣象預測模型”整合到我軍指揮系統(tǒng)。經(jīng)驗總結：將交流中獲得的管理經(jīng)驗（如外國軍隊氣象保障流程）轉(zhuǎn)化為我軍規(guī)章制度，如修訂《軍事氣象保障條例》。人才培養(yǎng)：參與交流的人員需擔任“技術帶頭人”，在本單位開展培訓，推廣先進技術與理念。第十七條項目評估中期評估：項目實施6個月后，由軍種/戰(zhàn)區(qū)級單位組織評估，重點檢查進度、成果產(chǎn)出、保密情況，不合格項目將被暫停或終止。終期評估：項目結束后3個月內(nèi)，由國家級管理主體組織專家進行綜合評估，指標包括：戰(zhàn)略價值（如是否提升我國氣象軍事話語權）；技術效益（如是否突破關鍵技術瓶頸）；人才效益（如是否培養(yǎng)了骨干人才）；安全合規(guī)性（如是否發(fā)生泄密事件）。評估結果應用：優(yōu)秀項目將獲得后續(xù)資金支持，參與人員優(yōu)先晉升或評優(yōu)；不合格項目的責任單位需提交整改報告。第七章保障措施第十八條經(jīng)費保障資金來源：設立“氣象軍人國際交流專項基金”，由中央軍委軍費與中國氣象局科研經(jīng)費按7:3比例出資；同時鼓勵軍地企業(yè)捐贈。經(jīng)費使用范圍：包括國際旅費、會議注冊費、培訓費、科研設備費、翻譯費等；不得用于個人消費或與項目無關的支出。報銷流程：回國后憑正規(guī)發(fā)票報銷，由基層單位審核、軍種財務部門審批。第十九條政策支持晉升激勵：參與重大國際合作項目并取得成果的人員，在晉升職稱、職務時給予加分；表現(xiàn)突出者可破格晉升?？蒲兄С郑夯貒罂蓛?yōu)先申請軍隊科研項目，經(jīng)費額度提高20%；與國外合作的成果可參與軍隊科技進步獎評選。生活保障：出國期間保留原崗位待遇，家屬可享受軍隊優(yōu)撫政策；長期留學人員（1年以上）給予安家費或探親假補貼。第二十條資源共享建立“氣象軍事國際交流資源庫”，整合以下資源供參與人員使用：數(shù)據(jù)庫：國際氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)、軍事氣象案例庫、外國軍隊氣象裝備參數(shù)；專家?guī)欤很姷貧庀箢I域的國際合作專家，提供技術咨詢與翻譯支持；平臺：線上交流平臺（如視頻會議系統(tǒng)、文件共享系統(tǒng)），方便與國外合作伙伴溝通。第八章附則第二十一條解釋權本辦法由中央軍委聯(lián)合參謀部與中國氣象局共同解釋。第二十二條生效日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)