公交系統(tǒng)防高溫應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

公交系統(tǒng)防高溫應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對夏季高溫天氣對城市公交系統(tǒng)的影響,保障公交車輛運(yùn)行安全、乘客出行安全及一線員工職業(yè)健康,降低高溫導(dǎo)致的設(shè)備故障、運(yùn)營中斷及安全事故風(fēng)險(xiǎn),確保公交系統(tǒng)在高溫環(huán)境下平穩(wěn)、有序運(yùn)行,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于城市公共交通集團(tuán)有限公司及下屬各分公司、子公司在夏季高溫(日最高氣溫≥35℃)及極端高溫(日最高氣溫≥37℃)天氣期間的運(yùn)營組織、安全管理、應(yīng)急處置及后勤保障等工作。1.3工作原則預(yù)防為主,常備不懈:加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測預(yù)警,提前做好人員、物資、設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從源頭上降低高溫風(fēng)險(xiǎn)。以人為本,安全第一:將乘客和員工的生命安全與身體健康放在首位,優(yōu)先保障高溫環(huán)境下的人身安全。統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé):在集團(tuán)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各層級(jí)、各部門職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的應(yīng)急處置機(jī)制。快速響應(yīng),科學(xué)處置:一旦發(fā)生高溫引發(fā)的突發(fā)事件,立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序,采取科學(xué)、有效的處置措施,最大限度減少損失和影響。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮中心成立由集團(tuán)總經(jīng)理任總指揮、分管安全和運(yùn)營的副總經(jīng)理任副總指揮的公交系統(tǒng)高溫應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),成員包括運(yùn)營管理部、安全管理部、技術(shù)保障部、人力資源部、后勤保障部、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高溫期間公交系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,制定總體應(yīng)對策略。下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)度各部門及下屬單位開展應(yīng)急處置。決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整及終止。向上級(jí)主管部門匯報(bào)高溫應(yīng)急工作情況。2.2專項(xiàng)工作組指揮中心下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組,分工負(fù)責(zé)具體工作:工作組牽頭部門主要職責(zé)監(jiān)測預(yù)警組運(yùn)營管理部對接氣象部門,實(shí)時(shí)監(jiān)測高溫預(yù)警信息;收集公交運(yùn)行數(shù)據(jù),分析高溫對運(yùn)營的影響。運(yùn)營保障組運(yùn)營管理部調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃(如發(fā)班頻率、線路臨時(shí)調(diào)整);協(xié)調(diào)站點(diǎn)秩序維護(hù);保障乘客出行順暢。安全監(jiān)管組安全管理部開展高溫安全隱患排查(車輛、站點(diǎn)、人員);監(jiān)督應(yīng)急處置措施落實(shí);處理安全事故。技術(shù)保障組技術(shù)保障部負(fù)責(zé)公交車輛的高溫檢修、故障搶修;保障充電樁、調(diào)度系統(tǒng)等設(shè)備正常運(yùn)行。后勤服務(wù)組后勤保障部為一線員工提供防暑降溫物資(藥品、飲品、降溫設(shè)備);協(xié)調(diào)高溫期間員工休息安排。宣傳輿情組宣傳部發(fā)布高溫出行提示;宣傳防暑知識(shí);回應(yīng)公眾關(guān)切,引導(dǎo)輿情。三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)警分級(jí)根據(jù)氣象部門發(fā)布的高溫預(yù)警信號(hào),結(jié)合公交系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),將高溫預(yù)警分為三級(jí):預(yù)警級(jí)別對應(yīng)氣象預(yù)警啟動(dòng)條件響應(yīng)措施黃色預(yù)警高溫黃色預(yù)警連續(xù)3天日最高氣溫≥35℃加強(qiáng)車輛檢查;增加站點(diǎn)防暑物資;提醒員工注意防暑。橙色預(yù)警高溫橙色預(yù)警日最高氣溫≥37℃,或連續(xù)5天≥35℃調(diào)整高峰時(shí)段發(fā)班計(jì)劃;對重點(diǎn)車輛(如老舊車、電動(dòng)車)加密檢修;開放站點(diǎn)避暑區(qū)。紅色預(yù)警高溫紅色預(yù)警日最高氣溫≥40℃,或連續(xù)3天≥37℃啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng):部分線路縮短運(yùn)營時(shí)間;暫停高風(fēng)險(xiǎn)路段運(yùn)營;強(qiáng)制員工輪休。3.2預(yù)警信息傳遞信息來源:氣象部門官方發(fā)布、集團(tuán)監(jiān)測預(yù)警組實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。傳遞流程:指揮中心通過內(nèi)部OA系統(tǒng)、工作群、短信平臺(tái)等渠道,將預(yù)警信息及響應(yīng)要求15分鐘內(nèi)傳達(dá)至各分公司、站點(diǎn)及一線員工。預(yù)警解除:氣象部門解除高溫預(yù)警后,指揮中心發(fā)布解除指令,各單位逐步恢復(fù)正常運(yùn)營。四、預(yù)防與準(zhǔn)備措施4.1車輛設(shè)備準(zhǔn)備車輛檢修:技術(shù)保障部在高溫來臨前完成所有公交車輛的“高溫專項(xiàng)檢修”,重點(diǎn)檢查:空調(diào)系統(tǒng):確保制冷效果良好,濾網(wǎng)清潔無堵塞。散熱系統(tǒng):檢查水箱、風(fēng)扇、冷卻液,防止發(fā)動(dòng)機(jī)過熱。電氣系統(tǒng):排查電池(電動(dòng)車)、線路老化問題,避免高溫短路。輪胎:檢查胎壓,防止高溫爆胎。應(yīng)急設(shè)備配置:每輛公交車配備防暑應(yīng)急包,包含:藿香正氣水、風(fēng)油精、清涼油、礦泉水、毛巾、應(yīng)急風(fēng)扇等。電動(dòng)車特殊保障:對純電動(dòng)公交車,技術(shù)保障部需:優(yōu)化電池散熱系統(tǒng),避免高溫充電起火。在充電樁旁設(shè)置遮陽棚,降低充電時(shí)電池溫度。限制高溫時(shí)段(12:00-16:00)電動(dòng)車滿負(fù)荷運(yùn)營,必要時(shí)安排中途補(bǔ)電。4.2人員準(zhǔn)備員工培訓(xùn):人力資源部組織一線員工開展“高溫作業(yè)安全培訓(xùn)”,內(nèi)容包括:高溫中暑的癥狀識(shí)別與急救方法(如心肺復(fù)蘇、物理降溫)。車輛高溫故障的應(yīng)急處置(如發(fā)動(dòng)機(jī)過熱、輪胎爆胎)。乘客突發(fā)中暑的救助流程。人員調(diào)配:各分公司儲(chǔ)備應(yīng)急駕駛員、維修人員,應(yīng)對高溫期間人員短缺(如員工中暑請假)。輪休制度:橙色及以上預(yù)警期間,實(shí)行“錯(cuò)峰輪休”,避免員工連續(xù)在高溫時(shí)段工作超過4小時(shí)。4.3站點(diǎn)與后勤準(zhǔn)備站點(diǎn)防暑設(shè)施:在公交樞紐站、首末站設(shè)置避暑休息區(qū),配備空調(diào)、風(fēng)扇、飲水機(jī)、座椅及防暑藥品。物資儲(chǔ)備:后勤保障部提前儲(chǔ)備足量防暑物資,包括:飲品:礦泉水、綠豆湯、鹽汽水(每日新鮮供應(yīng))。藥品:藿香正氣水、十滴水、清涼油、人丹、創(chuàng)可貼。設(shè)備:移動(dòng)風(fēng)扇、冰袋、遮陽傘(站點(diǎn)備用)。后勤保障:為駕駛員、調(diào)度員、站務(wù)員等一線崗位提供:高溫津貼(按國家規(guī)定發(fā)放)。免費(fèi)早餐/午餐(避免員工高溫時(shí)段外出就餐)。員工宿舍加裝空調(diào)或降溫設(shè)備(針對住宿員工)。五、應(yīng)急處置流程5.1一般高溫事件處置(如乘客輕微中暑、車輛小故障)事件報(bào)告:一線員工發(fā)現(xiàn)情況后,立即向所屬分公司調(diào)度中心報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、影響范圍)?,F(xiàn)場處置:若乘客輕微中暑:將其轉(zhuǎn)移至陰涼處,提供飲用水和防暑藥品,必要時(shí)聯(lián)系站點(diǎn)醫(yī)護(hù)人員。若車輛出現(xiàn)小故障(如空調(diào)失效、輪胎漏氣):駕駛員開啟應(yīng)急燈,引導(dǎo)乘客有序下車,聯(lián)系維修人員到場搶修;調(diào)度中心安排備用車輛接駁乘客。后續(xù)跟進(jìn):處置完成后,分公司向指揮中心報(bào)備事件詳情及處置結(jié)果。5.2較大高溫事件處置(如乘客重度中暑、車輛自燃、大面積運(yùn)營中斷)啟動(dòng)響應(yīng):指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)橙色或紅色預(yù)警響應(yīng),各專項(xiàng)工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。多部門協(xié)同處置:安全監(jiān)管組:趕赴現(xiàn)場維護(hù)秩序,疏散乘客,防止二次事故。技術(shù)保障組:對故障車輛進(jìn)行搶修,若發(fā)生自燃,配合消防部門滅火。運(yùn)營保障組:調(diào)整受影響線路的運(yùn)營計(jì)劃,通過公交APP、站點(diǎn)廣播告知乘客繞行方案。后勤服務(wù)組:提供現(xiàn)場急救物資,聯(lián)系120急救中心救治中暑人員。信息發(fā)布:宣傳輿情組通過官方微博、微信公眾號(hào)發(fā)布事件進(jìn)展,安撫公眾情緒。事件總結(jié):處置結(jié)束后,指揮中心組織復(fù)盤,分析事件原因,優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。5.3極端高溫下的特殊處置當(dāng)發(fā)布高溫紅色預(yù)警(日最高氣溫≥40℃)時(shí),除常規(guī)措施外,還需采取:運(yùn)營調(diào)整:暫停郊區(qū)長途線路或高海拔、無遮擋路段的運(yùn)營;市區(qū)線路縮短運(yùn)營時(shí)間(如早高峰提前、晚高峰延后)。人員保護(hù):一線員工每工作2小時(shí)強(qiáng)制休息30分鐘;禁止員工在高溫時(shí)段(12:00-16:00)進(jìn)行戶外檢修、清潔等工作。車輛限制:禁止純電動(dòng)公交車在12:00-16:00期間滿負(fù)荷運(yùn)行,必要時(shí)安排車輛在陰涼處“歇涼”。六、后期處置與總結(jié)6.1事件評估高溫預(yù)警解除后,安全監(jiān)管組對高溫期間發(fā)生的事件進(jìn)行全面評估,內(nèi)容包括:事件類型、數(shù)量、損失情況(如車輛損壞、人員中暑人數(shù))。應(yīng)急處置措施的有效性、存在的不足。對公交系統(tǒng)運(yùn)營的影響程度(如延誤班次、乘客投訴量)。6.2總結(jié)改進(jìn)指揮中心組織各部門召開高溫應(yīng)急工作總結(jié)會(huì),形成總結(jié)報(bào)告,重點(diǎn)改進(jìn):完善應(yīng)急預(yù)案中的薄弱環(huán)節(jié)(如極端高溫下的運(yùn)營調(diào)整方案)。優(yōu)化物資儲(chǔ)備清單(如增加電動(dòng)車散熱設(shè)備)。加強(qiáng)員工高溫應(yīng)急培訓(xùn)(如模擬車輛自燃處置演練)。6.3表彰與問責(zé)對在高溫應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對因失職導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成嚴(yán)重?fù)p失的,依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。七、附則7.1預(yù)案演練集團(tuán)每年5月組織一次高溫應(yīng)急預(yù)案演練,內(nèi)容包括:乘客中暑

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