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文檔簡介
2026年口腔醫(yī)療管理公司財務(wù)收支管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司財務(wù)收支管理工作,構(gòu)建全流程、標(biāo)準(zhǔn)化的收入歸集、支出審批、資金管控及核算監(jiān)督體系,確保財務(wù)收支合法合規(guī)、真實準(zhǔn)確、高效有序,保障公司資金安全,提升資金使用效益,推動公司醫(yī)療服務(wù)與經(jīng)營管理協(xié)同發(fā)展,結(jié)合口腔醫(yī)療行業(yè)財務(wù)收支特性(如醫(yī)療服務(wù)收費細(xì)分、醫(yī)保結(jié)算規(guī)范、耗材采購支出集中等)及公司經(jīng)營管理實際情況,制定本制度。第二條本制度所稱財務(wù)收支,包括公司所有收入與支出活動。其中,收入是指公司在開展口腔醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營活動及其他相關(guān)活動中形成的經(jīng)濟(jì)利益流入,主要包括醫(yī)療服務(wù)收入(種植、正畸、補(bǔ)牙、洗牙等診療項目收費)、藥品及耗材銷售收入、醫(yī)保結(jié)算收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益及其他零星收入等;支出是指公司在開展醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營管理等活動中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益流出,主要包括采購支出(醫(yī)療耗材、藥品、設(shè)備等)、人力成本支出、場地租賃及物業(yè)支出、水電能耗支出、行政辦公支出、營銷推廣支出、醫(yī)療服務(wù)相關(guān)支出(設(shè)備維護(hù)、醫(yī)療廢物處理等)、財務(wù)費用及其他零星支出等。本制度適用于公司各職能部門、旗下各口腔診療機(jī)構(gòu)及所有參與財務(wù)收支活動、管理及監(jiān)督的員工;同時適用于收入管理、支出管理、資金管理、財務(wù)收支核算、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等全流程工作,涉及財務(wù)收支的,除遵守本制度外,還需遵守《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及公司財務(wù)管理制度的規(guī)定。第三條財務(wù)收支管理遵循以下基本原則:(一)合法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求,確保財務(wù)收支活動合規(guī)有序,收入歸集真實完整,支出審批規(guī)范合法,堅決杜絕虛收虛支、坐支現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫”等違規(guī)行為;(二)權(quán)責(zé)明晰原則:明確各部門、各崗位在財務(wù)收支管理中的職責(zé),建立“誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰把關(guān)”的責(zé)任機(jī)制,將收支管理責(zé)任落實到具體崗位及個人;(三)全程管控原則:對財務(wù)收支的確認(rèn)、歸集、審批、支付、核算、監(jiān)督等全流程實施閉環(huán)管理,確保每一筆收支都可追溯、可核查;(四)安全高效原則:保障資金安全,優(yōu)化收支流程,提升資金周轉(zhuǎn)效率,在嚴(yán)控風(fēng)險的前提下,確保醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營管理所需資金及時到位;(五)公開透明原則:財務(wù)收支管理流程、審批權(quán)限、核算標(biāo)準(zhǔn)公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督與外部審計,確保收支活動陽光規(guī)范;(六)統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)與經(jīng)營發(fā)展的資金需求,合理安排收支結(jié)構(gòu),平衡短期效益與長期發(fā)展,保障公司可持續(xù)運營。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條公司設(shè)立財務(wù)收支管理專項工作小組(以下簡稱“專項小組”),作為財務(wù)收支管理的統(tǒng)籌決策與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。專項小組由財務(wù)部門牽頭,成員包括醫(yī)療管理部門、采購部門、行政部門、人事部門、營銷部門、各口腔診療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干,必要時可聘請外部財務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所提供專業(yè)支持。第五條專項小組主要職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃公司財務(wù)收支管理工作,制定年度財務(wù)收支預(yù)算、收支管控目標(biāo)、收支管理優(yōu)化方案及制度修訂細(xì)則;(二)審定財務(wù)收支管理相關(guān)制度、流程規(guī)范、審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)、收支核算方法及重大收支事項方案;(三)協(xié)調(diào)各部門、各診療機(jī)構(gòu)開展財務(wù)收支管理工作,解決收支管理中的重大問題(如醫(yī)保結(jié)算爭議、大額支出審批分歧、收入歸集不及時等);(四)監(jiān)督財務(wù)收支管理制度的落實情況,審核年度財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行報告、財務(wù)收支分析報告;(五)牽頭處理財務(wù)收支管理中的重大合規(guī)風(fēng)險、資金安全事件、舞弊行為,指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急處置工作;(六)統(tǒng)籌財務(wù)收支管理相關(guān)的資源調(diào)配、員工培訓(xùn)及資金管理體系建設(shè)工作。第六條各相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)職責(zé)分工:(一)財務(wù)部門:作為專項小組日常辦事機(jī)構(gòu),牽頭組織財務(wù)收支的具體管理工作;負(fù)責(zé)制定財務(wù)收支核算流程、收入歸集標(biāo)準(zhǔn)、支出審批細(xì)則及資金管控措施;開展全公司財務(wù)收支核算工作,準(zhǔn)確歸集各類收入,嚴(yán)格審核各類支出;編制財務(wù)收支報表、預(yù)算執(zhí)行報告及收支分析報告;監(jiān)督財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況,核查收支數(shù)據(jù)的真實性與合規(guī)性;管理公司銀行賬戶、資金調(diào)度及現(xiàn)金管理工作;組織開展財務(wù)收支管理培訓(xùn)與考核;對接各部門、各診療機(jī)構(gòu)開展收支數(shù)據(jù)核對與問題整改工作;(二)醫(yī)療管理部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)收入及相關(guān)支出的管控工作;協(xié)助財務(wù)部門制定醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保結(jié)算流程規(guī)范;監(jiān)督各診療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費行為,確保收費合規(guī)、透明;審核醫(yī)療服務(wù)相關(guān)支出(如設(shè)備維護(hù)、醫(yī)療廢物處理等)的合理性;協(xié)調(diào)處理醫(yī)保結(jié)算中的相關(guān)問題,保障醫(yī)保收入及時足額歸集;(三)采購部門:負(fù)責(zé)采購支出的管控工作;建立采購支出管控標(biāo)準(zhǔn),通過集中采購、比價采購等方式控制采購成本;規(guī)范采購支出審批流程,確保采購支出與采購合同、驗收憑證一致;協(xié)助財務(wù)部門歸集采購支出數(shù)據(jù),及時辦理采購款項支付申請;(四)行政部門:負(fù)責(zé)行政辦公及公共運營支出的管控工作;制定辦公耗材、水電能耗、場地租賃、物業(yè)維護(hù)等公共支出的控制標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范行政支出報銷流程,嚴(yán)控非必要支出;歸集并提供行政類支出數(shù)據(jù);監(jiān)督各部門行政支出執(zhí)行情況;(五)人事部門:負(fù)責(zé)人力成本支出的管控工作;制定合理的薪酬福利體系,控制人力成本總量;規(guī)范工資發(fā)放、社保繳納、福利發(fā)放等流程,確保人力成本支出準(zhǔn)確合規(guī);歸集并提供人力成本支出數(shù)據(jù);審核各部門人力成本支出預(yù)算的合理性;(六)營銷部門:負(fù)責(zé)營銷推廣支出的管控工作;制定年度營銷支出預(yù)算及控制標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范營銷費用報銷流程,確保營銷支出真實、合規(guī);建立營銷支出效益評估機(jī)制,提高營銷資金使用效率;歸集并提供營銷支出數(shù)據(jù);(七)各口腔診療機(jī)構(gòu):作為財務(wù)收支的核心執(zhí)行單元,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)日常收支管理工作;嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費行為,確保收入及時足額繳存公司指定賬戶;準(zhǔn)確歸集本機(jī)構(gòu)各類收入數(shù)據(jù),按時向財務(wù)部門報送;嚴(yán)格按審批流程辦理各類支出申請,確保支出真實、合規(guī);妥善保管收支相關(guān)的票據(jù)、憑證等資料;配合財務(wù)部門開展收支核算、預(yù)算執(zhí)行核查及問題整改工作;及時上報收支管理中的異常情況;(八)收支經(jīng)辦人員:嚴(yán)格遵守財務(wù)收支管理規(guī)范,準(zhǔn)確辦理收入繳存、支出申請、票據(jù)報銷等業(yè)務(wù);妥善保管收支業(yè)務(wù)相關(guān)的原始憑證、合同協(xié)議等資料;確保所經(jīng)辦收支業(yè)務(wù)的真實、合規(guī);發(fā)現(xiàn)收支異常情況時,及時向所在部門及財務(wù)部門報告;(九)審批人員:嚴(yán)格按審批權(quán)限及流程審核收支事項,核查收支業(yè)務(wù)的真實性、合規(guī)性及合理性;對審批通過的收支事項承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任;嚴(yán)禁超越權(quán)限審批或違規(guī)審批;(十)全體員工:樹立合規(guī)收支意識,自覺遵守財務(wù)收支管理規(guī)范;在工作中節(jié)約資源、減少浪費;配合各部門開展收支管理工作,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收支行為及時舉報。第三章財務(wù)收支管理核心規(guī)范第七條收入管理規(guī)范:(一)收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):1.醫(yī)療服務(wù)收入:按實際提供醫(yī)療服務(wù)并收取款項(或取得收款權(quán)利)時確認(rèn)收入,確認(rèn)依據(jù)包括診療記錄、收費票據(jù)、患者繳費憑證等;2.藥品及耗材銷售收入:按實際銷售藥品、耗材并收取款項時確認(rèn)收入,確認(rèn)依據(jù)包括銷售清單、收費票據(jù)、出庫單等;3.醫(yī)保結(jié)算收入:按醫(yī)保部門審核通過并實際支付款項時確認(rèn)收入,確認(rèn)依據(jù)包括醫(yī)保結(jié)算單、銀行收款憑證等;4.其他收入:按實際取得相關(guān)款項或權(quán)利時確認(rèn)收入,確認(rèn)依據(jù)包括相關(guān)合同協(xié)議、收款憑證等;(二)收入歸集流程:1.各診療機(jī)構(gòu)收費人員每日核對當(dāng)日醫(yī)療服務(wù)收費、藥品及耗材銷售收入,編制《每日收入?yún)R總表》,連同收費票據(jù)存根、銀行存款憑證一并提交財務(wù)部門;2.財務(wù)部門對各診療機(jī)構(gòu)提交的收入數(shù)據(jù)及憑證進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后歸集至對應(yīng)收入科目;3.醫(yī)保結(jié)算收入由醫(yī)療管理部門對接醫(yī)保部門辦理結(jié)算手續(xù),結(jié)算完成后將醫(yī)保結(jié)算單提交財務(wù)部門,財務(wù)部門核對銀行收款憑證后確認(rèn)收入;4.其他收入由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交收款憑證及相關(guān)資料,經(jīng)財務(wù)部門審核后確認(rèn)收入;5.所有收入需全額歸集至公司指定銀行賬戶,嚴(yán)禁截留、坐支、挪用收入或私設(shè)“小金庫”;(三)收費管理規(guī)范:1.各診療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按公司核定的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及耗材銷售價格收費,嚴(yán)禁擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、自立收費項目或分解收費;2.收費人員需向患者提供清晰的收費清單及合法合規(guī)的收費票據(jù),主動告知患者收費項目及金額;3.建立收費票據(jù)管理制度,收費票據(jù)由財務(wù)部門統(tǒng)一申領(lǐng)、發(fā)放、核銷,各診療機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)禁虛開、偽造、轉(zhuǎn)借收費票據(jù);4.對享受醫(yī)保、優(yōu)惠政策的患者,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行收費減免或報銷流程,確保收費合規(guī);(四)收入核對與監(jiān)控:1.財務(wù)部門每日核對各診療機(jī)構(gòu)收入繳存情況,確保收入數(shù)據(jù)與銀行存款數(shù)據(jù)一致;2.每月開展收入專項核對,核查各類收入的歸集完整性、確認(rèn)準(zhǔn)確性,編制《月度收入核對報告》;3.建立收入異常監(jiān)控機(jī)制,對收入大幅波動、收費異常的診療機(jī)構(gòu)或項目,及時排查原因并整改;(五)醫(yī)保收入專項管理:1.嚴(yán)格遵守醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,規(guī)范醫(yī)保診療項目申報及收費行為,確保醫(yī)?;鹗褂煤弦?guī);2.醫(yī)療管理部門牽頭建立醫(yī)保結(jié)算資料審核機(jī)制,確保結(jié)算資料真實、完整、準(zhǔn)確,避免因資料問題導(dǎo)致醫(yī)保結(jié)算延遲或拒付;3.財務(wù)部門與醫(yī)療管理部門定期核對醫(yī)保結(jié)算進(jìn)度,對醫(yī)保拒付、扣減款項,及時分析原因并協(xié)調(diào)處理。第八條支出管理規(guī)范:(一)支出審批原則:1.合規(guī)性原則:所有支出需符合相關(guān)法律法規(guī)、公司制度及預(yù)算要求,嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支出;2.真實性原則:支出需基于真實的業(yè)務(wù)活動,嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)支出;3.權(quán)責(zé)對等原則:按支出金額大小、重要程度劃分審批權(quán)限,確保審批責(zé)任與權(quán)限匹配;4.流程化原則:嚴(yán)格按“申請-審核-審批-支付”的流程辦理支出,嚴(yán)禁跳過審批環(huán)節(jié)直接支付;(二)審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn):1.單筆支出1000元以內(nèi):由部門負(fù)責(zé)人審核,財務(wù)部門復(fù)核后支付;2.單筆支出1000元(含)至5000元:由部門負(fù)責(zé)人審核,財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批后支付;3.單筆支出5000元(含)至20000元:由部門負(fù)責(zé)人審核,財務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核,公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付;4.單筆支出20000元(含)以上:由部門負(fù)責(zé)人審核,財務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核,專項小組審核,公司主要負(fù)責(zé)人審批后支付;5.重大支出事項(如重大設(shè)備采購、場地裝修、大額營銷活動等):需編制專項支出方案,經(jīng)專項小組審議、公司管理層集體決策后,按上述權(quán)限辦理審批支付;(三)支出辦理流程:1.支出申請:支出經(jīng)辦人員填寫《支出申請表》,注明支出事項、金額、用途、預(yù)算依據(jù)等信息,并附上相關(guān)原始憑證(如合同協(xié)議、采購訂單、驗收單、費用報銷單、發(fā)票等);2.部門審核:部門負(fù)責(zé)人審核支出申請的真實性、合理性及與業(yè)務(wù)的相關(guān)性,審核通過后簽字確認(rèn);3.財務(wù)復(fù)核:財務(wù)部門對支出申請的合規(guī)性、票據(jù)真實性、金額準(zhǔn)確性及預(yù)算匹配性進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核通過后按權(quán)限提交審批;4.權(quán)限審批:相關(guān)審批人員按審批權(quán)限對支出申請進(jìn)行審批,審批通過后簽字確認(rèn);5.款項支付:財務(wù)部門根據(jù)審批通過的支出申請,按公司資金管理規(guī)定辦理支付手續(xù),通過銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等方式支付款項,嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支付;6.憑證歸檔:財務(wù)部門將支出相關(guān)的憑證、審批資料整理歸檔,確保支出流程可追溯;(四)各類支出專項規(guī)范:1.采購支出:需簽訂規(guī)范的采購合同,按合同約定的付款方式、付款期限辦理支付;支付前需核查采購物資驗收合格證明、發(fā)票等資料,確?!昂贤?、發(fā)票、驗收單”三流一致;2.人力成本支出:人事部門按月提交工資表、社保繳費明細(xì)表等資料,經(jīng)財務(wù)部門審核、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由財務(wù)部門按時足額支付;3.行政辦公支出:嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,辦公耗材、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等支出需附上合法合規(guī)的票據(jù),經(jīng)審核審批后支付;4.醫(yī)療服務(wù)相關(guān)支出:醫(yī)療設(shè)備維護(hù)、醫(yī)療廢物處理等支出,需由醫(yī)療管理部門審核其必要性與合理性,附上相關(guān)合同或服務(wù)協(xié)議,經(jīng)審批后支付;5.營銷支出:需符合營銷預(yù)算要求,附上營銷活動方案、費用明細(xì)、發(fā)票等資料,經(jīng)營銷部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門復(fù)核、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后支付;(五)預(yù)算外支出管理:確因業(yè)務(wù)發(fā)展需要發(fā)生預(yù)算外支出的,需填寫《預(yù)算外支出申請表》,說明支出原因、金額、資金來源及預(yù)期效益,按以下權(quán)限審批:單筆預(yù)算外支出5000元以內(nèi)的,由部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批;5000元(含)以上的,需經(jīng)專項小組審核、公司管理層審批;審批通過后方可辦理支出手續(xù)。第九條資金管理規(guī)范:(一)銀行賬戶管理:1.公司銀行賬戶由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,按規(guī)定辦理賬戶開立、變更、注銷手續(xù),賬戶開立、注銷需經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批;2.嚴(yán)格遵守銀行賬戶管理規(guī)定,嚴(yán)禁擅自開立、多頭開立銀行賬戶;3.財務(wù)部門定期對銀行賬戶進(jìn)行核對,每月至少核對一次銀行存款余額,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保賬實相符;4.銀行賬戶資金實行專款專用,嚴(yán)禁挪用、拆借賬戶資金;(二)資金調(diào)度管理:1.財務(wù)部門根據(jù)年度財務(wù)收支預(yù)算及月度收支計劃,制定資金調(diào)度方案,保障醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營管理所需資金及時到位;2.大額資金調(diào)度(單筆20000元及以上)需經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大資金調(diào)度(單筆100000元及以上)需經(jīng)專項小組審核、公司主要負(fù)責(zé)人審批;3.資金調(diào)度需優(yōu)先保障醫(yī)療服務(wù)核心業(yè)務(wù)需求,合理安排資金使用順序,提高資金使用效率;4.財務(wù)部門定期向?qū)m椥〗M及公司管理層報送資金調(diào)度情況報告,反映資金收支及結(jié)余情況;(三)現(xiàn)金管理:1.嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》,控制現(xiàn)金使用范圍,結(jié)算起點以上的支出一律通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付;2.現(xiàn)金庫存限額由財務(wù)部門根據(jù)公司實際情況核定,嚴(yán)禁超限額存放現(xiàn)金;3.現(xiàn)金收付需由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“收付分離”原則,確?,F(xiàn)金收付準(zhǔn)確、安全;4.每日核對現(xiàn)金庫存,編制現(xiàn)金盤點表,確保賬實相符;嚴(yán)禁白條抵庫、挪用現(xiàn)金;(四)資金安全保障:1.財務(wù)部門建立資金安全管控機(jī)制,加強(qiáng)銀行賬戶密碼、網(wǎng)銀U盾、現(xiàn)金保管等安全管理,網(wǎng)銀U盾實行“雙人保管、分工操作”;2.定期開展資金安全檢查,每季度至少開展一次,核查銀行賬戶使用情況、現(xiàn)金保管情況及資金支付流程執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患;3.加強(qiáng)資金支付安全審核,對異常支付指令(如收款賬戶異常、支付金額異常等),需暫停支付并核查確認(rèn);(五)票據(jù)與印章管理:1.銀行票據(jù)(支票、匯票等)由財務(wù)部門專人保管,建立票據(jù)領(lǐng)用、注銷臺賬,確保票據(jù)安全;2.財務(wù)專用章、法人章等銀行預(yù)留印鑒實行“分開保管、雙人管控”,嚴(yán)禁一人保管全部印鑒;3.票據(jù)開具與印鑒使用需嚴(yán)格按審批流程辦理,確保票據(jù)信息準(zhǔn)確、合規(guī)。第十條財務(wù)收支核算規(guī)范:(一)核算原則:嚴(yán)格遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)法律法規(guī),以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)開展財務(wù)收支核算,確保核算準(zhǔn)確、及時、完整;(二)收入核算:按收入類型設(shè)置明細(xì)科目,準(zhǔn)確歸集醫(yī)療服務(wù)收入、藥品及耗材銷售收入、醫(yī)保結(jié)算收入等各類收入;及時確認(rèn)收入,嚴(yán)禁虛增或虛減收入;(三)支出核算:按支出類型、部門、診療機(jī)構(gòu)設(shè)置明細(xì)科目,準(zhǔn)確核算各類支出;嚴(yán)格區(qū)分資本性支出與收益性支出,資本性支出按規(guī)定分期攤銷或計提折舊,收益性支出直接計入當(dāng)期損益;(四)核算流程:1.財務(wù)部門對收支相關(guān)的原始憑證進(jìn)行審核,審核無誤后編制記賬憑證;2.按記賬憑證登記會計賬簿,確保賬簿記錄準(zhǔn)確、完整;3.每月終了,結(jié)轉(zhuǎn)收支科目,編制財務(wù)收支報表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等);4.定期開展賬務(wù)核對,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符;(五)財務(wù)收支分析:財務(wù)部門每月開展財務(wù)收支分析工作,重點分析收支預(yù)算執(zhí)行情況、收支結(jié)構(gòu)變動情況、資金周轉(zhuǎn)情況及收支差異原因,編制《月度財務(wù)收支分析報告》;每季度進(jìn)行綜合分析,年度開展全面分析,為公司經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持;(六)憑證歸檔:財務(wù)收支相關(guān)的原始憑證、記賬憑證、賬簿、報表等會計資料,由財務(wù)部門按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定妥善歸檔,保存期限不少于10年,確保資料完整、可追溯。第十一條應(yīng)急處置規(guī)范:(一)應(yīng)急事件類型:包括資金被盜用、挪用、詐騙,銀行賬戶異常,大額收支糾紛,醫(yī)保結(jié)算突發(fā)問題,自然災(zāi)害導(dǎo)致收支管理中斷等;(二)應(yīng)急處置流程:1.發(fā)現(xiàn)應(yīng)急事件后,相關(guān)人員需立即向財務(wù)部門及專項小組報告,重大事件需直接上報公司管理層;報告內(nèi)容包括事件類型、發(fā)生時間、影響范圍、資金損失情況及初步判斷;2.專項小組接到報告后,立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,成立應(yīng)急處置小組,明確分工,開展處置工作;3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)資金安全層面的應(yīng)急處置,如凍結(jié)銀行賬戶、核查資金流向、收集證據(jù)材料、對接銀行及公安部門等;相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)層面的應(yīng)急處置,如協(xié)調(diào)醫(yī)保部門、梳理收支憑證、調(diào)整工作安排等;4.應(yīng)急處置過程中,需及時向公司管理層匯報處置進(jìn)展,必要時尋求外部專業(yè)機(jī)構(gòu)支持;5.事件處置完成后,應(yīng)急處置小組需對事件原因進(jìn)行分析,評估事件造成的損失,總結(jié)處置經(jīng)驗,制定防范措施,形成應(yīng)急處置報告,報專項小組備案;(三)應(yīng)急保障措施:1.建立資金應(yīng)急儲備機(jī)制,預(yù)留一定額度的應(yīng)急資金,確保突發(fā)情況下醫(yī)療服務(wù)及核心經(jīng)營活動的資金需求;2.制定收支管理應(yīng)急方案,明確應(yīng)急狀態(tài)下的收支辦理流程、審批權(quán)限簡化措施及憑證保管要求;3.定期開展應(yīng)急演練,每半年至少開展一次,提升相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力;4.明確應(yīng)急處置責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保應(yīng)急事件發(fā)生時可快速響應(yīng)。第四章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十二條監(jiān)督檢查機(jī)制:(一)日常自查:各部門、各診療機(jī)構(gòu)每月開展財務(wù)收支管理自查,重點核查收入歸集完整性、支出審批合規(guī)性、票據(jù)真實性、資金使用安全性等;自查結(jié)果每月匯總上報財務(wù)部門;(二)專項檢查:專項小組每季度針對重點領(lǐng)域(如醫(yī)保收入管理、采購支出、大額資金支付、現(xiàn)金管理等)組織開展專項檢查,核查收支管理成效與風(fēng)險隱患;(三)全面檢查:專項小組每年組織開展一次全公司范圍的財務(wù)收支管理全面檢查,覆蓋收入管理、支出管理、資金管理、收支核算等全流程,評估管理體系運行效果;(四)第三方審計:每年至少聘請一次外部財務(wù)審計機(jī)構(gòu),對公司財務(wù)收支的合規(guī)性、真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審計,提出專業(yè)改進(jìn)建議;(五)投訴舉報:建立財務(wù)收支管理違規(guī)行為投訴舉報渠道,鼓勵員工、患者及社會公眾舉報虛收虛支、挪用資金、違規(guī)收費、虛報報銷等問題;專項小組對舉報信息嚴(yán)格保密,及時核查處理并反饋結(jié)果。第十三條責(zé)任追究:(一)員工違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,公司視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理:1.截留、坐支、挪用公司收入,或私設(shè)“小金庫”的,立即終止勞動關(guān)系,依法追繳違法所得;造成經(jīng)濟(jì)損失的,追究賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;2.擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、自立收費項目、分解收費或虛開收費票據(jù)的,給予記過處分,扣除相應(yīng)績效獎金;造成患者投訴或公司聲譽(yù)損害的,加重處理;3.虛報、冒領(lǐng)支出,或提供虛假票據(jù)、憑證報銷的,給予記過處分
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