環(huán)境保護措施及其可行性論證施工期環(huán)境保護措施及可行性論證社會環(huán)境影響減緩措施1、項目建設(shè)盡量不要影響到其他公共設(shè)施如通信、水利、公路等的通達通暢。施工結(jié)束后要對施工中損壞的田埂等要進行恢復(fù)。2、建設(shè)單位要加強與管道周圍居民的溝通，取得當?shù)鼐用裾徑狻?、在施工中應(yīng)注意保護文物線索，一旦發(fā)現(xiàn)文物保護單位應(yīng)及時向當?shù)匚奈锊块T匯報，以避免對文物古跡造成破壞。地表水水環(huán)境影響減緩措施1、生活污水項目施工期間，施工人員食宿產(chǎn)生的生活污水經(jīng)過周圍農(nóng)戶旱廁處理后直接用于農(nóng)業(yè)灌溉，施工現(xiàn)場（施工場地）內(nèi)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)環(huán)保廁所收集后，用于周邊農(nóng)田及山林灌溉消納，不外排。2、施工廢水施工廢水主要為施工場地產(chǎn)生的機械沖洗廢水、基坑降水等，主要污染物為SS和石油類。項目擬在各施工場地設(shè)置臨時隔油沉淀池，施工廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后循環(huán)使用或回用于施工場地的灑水抑塵等，不外排。3、試壓廢水本項目管道試壓使用潔凈水，且采取分段試壓的方式進行，水中的主要污染物為管道敷設(shè)時掉落的少量泥沙，由于在試壓前已經(jīng)過清管處理，試壓廢水中所含污染物主要是機械雜質(zhì)、泥沙等。試壓廢水經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)使用或回用于施工場地的灑水抑塵等，不外排。本項目涉及駟馬河河、龍王溝等地表水體，環(huán)評要求嚴禁將各類廢水排入?yún)^(qū)域地表水體。同時還應(yīng)減輕因施工而造成的水土流失，施工期要加強施工管理和環(huán)境保護工作，合理布置施工營地和施工場地，做好施工區(qū)水土流失的防護工作。地下水防治措施1、施工廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后循環(huán)使用或回用于施工場地的灑水抑塵等；施工現(xiàn)場（施工場地）內(nèi)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)環(huán)保廁所收集后，用于周邊農(nóng)田及山林灌溉消納；試壓廢水經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)使用或回用于施工場地的灑水抑塵等；2、項目穿越駟馬河時，采用大開挖穿越的方式，根據(jù)施工設(shè)計，施工完畢待設(shè)備全部撤離后，將泥漿池中的剩余泥漿由河南省瑞鴻能源科技有限公司進行及時、妥善及依法合規(guī)的轉(zhuǎn)運處置；3、施工廢棄物及時清理外運處置；施工物料、廢棄物臨時堆放時需在場地上方鋪設(shè)防滲膜，雨季加蓋防雨布；施工人員生活垃圾集中收集，定期清運；4、施工完成后采用原狀土進行跡地恢復(fù)，施工結(jié)束后要盡快恢復(fù)原貌，使地下水環(huán)境能盡快得到恢復(fù)；5、禁止將污水、泥漿、固廢和其他施工機械的廢油等污染物排入水體，應(yīng)收集后和工地上的污染物一并妥善處理；6、施工期盡量避開雨季，盡量縮短工期，使土壤暴露時間縮短，并快速回填，并進行生態(tài)恢復(fù)。大氣環(huán)境影響減緩措施為減輕項目施工對區(qū)域大氣環(huán)境造成的影響，本次評價提出以下減緩措施：1、按照“六必須、六不準”要求進行施工，必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場；不準車輛帶泥出門，不準運渣車輛冒頂裝載、不準高空拋撒建渣、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物；2、采取濕法作業(yè)，施工場地在非雨天場地干燥時適量灑水，保持施工區(qū)土壤水分，灑水區(qū)域包括正在施工的路段、主要運輸?shù)缆返?。灑水頻次由現(xiàn)場監(jiān)理人員根據(jù)實際情況而定，在施工場地清理階段，做到先灑水，后清掃，防止揚塵產(chǎn)生；3、風速四級以上易產(chǎn)生揚塵時暫停土方開挖，采取覆蓋堆料、濕潤等措施，有效減少揚塵污染；及時清運施工廢棄物，暫時不能清運的應(yīng)采取覆蓋等措施，運輸沙、石、水泥、土方等易產(chǎn)塵物質(zhì)的車輛必須封蓋嚴密，嚴禁灑漏；4、禁止散裝運輸水泥等粉狀物料，嚴禁運輸途中揚塵散落，儲存時應(yīng)堆入庫房。必要時設(shè)圍欄并用篷布覆蓋，定時灑水防止飛揚；土、砂、石料運輸禁止超載，裝高不得超過車廂板，并蓋篷布，嚴禁沿途撒落；5、開挖施工過程中產(chǎn)生的揚塵，采用灑水車定期對作業(yè)面和土堆灑水，使其保持一定濕度，降低施工期的粉塵散發(fā)量；在施工現(xiàn)場進行合理化管理，統(tǒng)一堆放材料，盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時輕舉輕放，防止包裝袋破裂；施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋或圍墻，縮小施工揚塵的擴散范圍；6、保持運輸車輛完好，不過滿裝載，采取遮蓋、密閉措施，減少沿程拋灑，及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，減少運輸過程中的揚塵；施工揚塵量隨管理手段的提高而降低，如果管理措施得當，揚塵量將降低50～70%，大大減少對環(huán)境的影響。合理科學制定運輸車輛運行班次，減少行駛動力揚塵起塵量；7、對運輸渣土的機動車輛定期清洗車輪和車體、用帆布覆蓋易起揚塵的物料以防在運輸過程中發(fā)生渣土撒漏，污染國道或其他城鄉(xiāng)道路，減少揚塵的產(chǎn)生。在運輸車輛通過鄉(xiāng)村土路時，減速行駛，減少揚塵對周圍農(nóng)田、水體、村莊等的污染；8、施工結(jié)束時及時清理施工場地，及時對敷管施工占用場地恢復(fù)植被，減少地面裸露的時間。對施工場地、堆料場等，除及時進行清理外，恢復(fù)臨時占地原有使用功能；9、本項目在施工過程中，加強對施工隊伍的管理，如建立施工規(guī)章制度，找通過ISO14000認證的施工單位等。對施工人員實行勞動保護，在必要時佩戴口罩等防塵用品。聲環(huán)境影響減緩措施1、建設(shè)單位應(yīng)責成施工單位在施工開始前進行現(xiàn)場公示，并在現(xiàn)場張貼通告和投訴電話，建設(shè)單位在接到投訴后及時與當?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，以便及時處理各種環(huán)境糾紛；2、施工噪聲主要來自施工機械和運輸車輛。施工過程中，施工單位必須選用符合國家有關(guān)標準的施工機具和運輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機械和工藝。振動較大的固定機械設(shè)備應(yīng)加裝減振機座，同時加強各類施工設(shè)備的維護和保養(yǎng)，保持其更好地運轉(zhuǎn)，降低噪聲源強；3、根據(jù)《關(guān)于宣傳貫徹<中華人民共和國噪聲污染防治法>的通知》（環(huán)法規(guī)〔2022〕13號）的規(guī)定，對建筑施工噪聲，要求在噪聲敏感建筑集中區(qū)域施工的優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備，并實施噪聲自動監(jiān)測；4、施工總平面布置時，施工場地周圍設(shè)置圍擋，并合理選擇高噪聲機械施工場所位置，盡可能將高噪聲源安排在遠離聲環(huán)境敏感點的西北側(cè)，防止噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生；在靠近聲環(huán)境保護目標的東側(cè)、南側(cè)設(shè)置臨時性的進一步降噪措施，如移動式聲屏障等，減少施工噪聲對周邊居民的影響；5、合理設(shè)計運輸路線和運輸方案，協(xié)調(diào)好施工車輛通行的時間，工程建設(shè)方、施工方應(yīng)加強溝通、協(xié)調(diào)工作，避免交通堵塞，同時運輸車輛進入現(xiàn)場應(yīng)減速緩行、禁止鳴笛；6、加強施工管理，合理制定施工計劃；監(jiān)理單位應(yīng)做好施工期噪聲監(jiān)理工作，配備一定數(shù)量的簡易噪聲測量儀器，對施工場所附近的噪聲敏感點進行監(jiān)測，以保證其不受噪聲超標影響；7、根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的規(guī)定，合理安排施工時間，夜間（22：00～06:00）禁止施工作業(yè)。若因特殊需要連續(xù)施工的，必須事前得到有關(guān)部門的批準，并事先告知周邊公眾；8、建設(shè)單位應(yīng)責成施工單位通過文明施工、加強施工管理，輕拿輕放施工器械和施工材料，緩解敲擊、人的喊叫聲等噪聲。施工方應(yīng)該合理有效地制定施工計劃，提高工作效率，把施工時間控制在最短范圍內(nèi)；9、項目在清管試壓過程中會使用空壓機，鑒于空壓機產(chǎn)生噪聲較大，項目試壓點分布較多，試壓時間較短的特點，環(huán)評要求，項目應(yīng)將試壓點設(shè)置在遠離居民點等敏感區(qū)域的地方，合理安排試壓時間，最大限度降低噪聲對附近農(nóng)戶的影響；10、環(huán)評要求將空壓機、備用發(fā)電機等設(shè)備置于密閉房間內(nèi)，通過建筑隔聲降低噪聲對區(qū)域聲環(huán)境的影響。固體廢棄物減緩措施施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為廢棄土石方、施工廢料、大開挖泥漿、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。1、本工程為零散氣接收站、輸氣管道和加油加氣站三個部分，項目采用大開挖施工方式，項目施工期土石方產(chǎn)生量來源于施工場地修建過程，開挖的土石方全部用于施工場地的平整利用；2、施工廢料部分可回收利用，可回收的部分全部由廢品收購方回收處理，剩余廢料依托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運，納入城市垃圾清運系統(tǒng)；3、本項目泥漿使用淡水泥漿體系，項目在穿越點入土點施工場地、出土點施工場地內(nèi)各設(shè)置1個泥漿池，泥漿通過泥漿池收集，再經(jīng)過泥漿回收系統(tǒng)回收再使用。施工完畢待設(shè)備全部撤離后，泥漿池中的剩余泥漿委托河南省瑞鴻能源科技有限公司進行及時、妥善及依法合規(guī)地轉(zhuǎn)運處置；4、施工生活垃圾應(yīng)袋裝收集，并集中收入施工場地設(shè)置的垃圾桶內(nèi)，依托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置，納入城市垃圾清運系統(tǒng)。施工期生態(tài)環(huán)境保護措施土地利用格局的保護和恢復(fù)措施1、嚴格控制施工占用土地①合理規(guī)劃占地區(qū)，嚴格控制施工場地作業(yè)范圍，不得在施工作業(yè)范圍以外從事施工活動。②按設(shè)計標準規(guī)定，嚴格控制施工作業(yè)區(qū)面積，不得超過作業(yè)標準規(guī)定，以減少土壤擾動和地表植被破壞，減少裸地和土方暴露面積。③施工作業(yè)盡量利用原有公路，杜絕車輛亂碾亂軋的情況發(fā)生，不隨意開設(shè)便道。④嚴禁施工材料亂堆亂放，劃定適合的堆料場，以防對植物的破壞范圍擴大。⑤現(xiàn)場施工作業(yè)機械應(yīng)嚴格管理，不得在施工作業(yè)帶范圍以外的地方行駛和作業(yè)，保持路外植被不被破壞。2、恢復(fù)原有土地利用格局①施工結(jié)束后，應(yīng)盡量恢復(fù)地貌原狀。施工時，對施工場地開挖的土壤做分層開挖、分層堆放，分層回填壓實，以保護植被生長層所需的熟土，降低對土壤養(yǎng)分的影響，盡快使土壤恢復(fù)生產(chǎn)力。②跡地恢復(fù)后應(yīng)與附近地表自然過渡，回填土與周圍地表坡向保持一致，嚴禁區(qū)域內(nèi)有集水環(huán)境存在。③道路施工中挖填方盡量實現(xiàn)自身平衡。④臨時工程開挖時，應(yīng)執(zhí)行分層開挖的操作制度，尤其是在農(nóng)田和草地，即表層耕作土（一般30cm）與底層耕作土分開堆放；跡地恢復(fù)時，也應(yīng)分層回填，即底土回填在下，表土回填在上。盡可能保持作物原有的生活環(huán)境。還應(yīng)留足適宜的堆積層，防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失?；靥詈蠖嘤嗟耐翍?yīng)平鋪在田間或作為田埂、渠埂，不得隨意丟棄。生物多樣性的保護措施（1）在施工過程中，應(yīng)加強施工人員的管理，杜絕因施工人員對野生植物的濫砍濫伐而造成沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞。（2）加大對保護野生動物的宣傳力度，大力宣傳兩棲、爬行動物、鳥類對農(nóng)林衛(wèi)生業(yè)的作用，禁止施工人員對野生動物濫捕濫殺，做好野生動物的保護工作。（3）對水生生物的一般保護措施為：切實加強對水環(huán)境的保護，避免沿線局部水域發(fā)生污染或富營養(yǎng)化，把對水生生物棲息環(huán)境的影響減少到最低程度。具體如下：①施工用料的堆放應(yīng)遠離水體，以及暴雨徑流難以沖刷的地方，防止被暴雨徑流帶入水體，影響水質(zhì)，各類材料應(yīng)備有防雨遮雨設(shè)施。泥漿池的設(shè)立應(yīng)符合環(huán)保要求，池底及四周采取防滲措施。②禁止將污水、固廢和其他施工機械的廢油等污染物拋入水體，應(yīng)收集后和工地上的污染物一并處理。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護措施（1）項目占用耕地、果園、菜地、糧棉油地等經(jīng)濟農(nóng)業(yè)區(qū)時，應(yīng)該盡量控制施工場地范圍，以降低工程對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞，并將農(nóng)業(yè)損失納入到工程預(yù)算中。（2）項目占地應(yīng)按有關(guān)土地管理辦法的要求，逐級上報有審批權(quán)的政府部門批準。對于永久占地，應(yīng)納入地方土地利用規(guī)劃中，并按有關(guān)土地管理部門要求認真執(zhí)行。（3）對于臨時占地，除在施工中采取措施減少對基本農(nóng)田的破壞外，在施工結(jié)束后，還應(yīng)做好基本農(nóng)田的恢復(fù)工作。（4）根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)活動特點，因地制宜地選擇施工季節(jié)，盡量避開農(nóng)作物的生長期和收獲期，以減少農(nóng)業(yè)當季損失。（5）項目應(yīng)提高施工效率，縮短施工時間，同時采取邊鋪設(shè)管道邊分層覆土的措施，減少裸地的暴露時間，保持耕作層肥力，縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)的損失。（6）施工作業(yè)過程中要采取保護土壤措施，對農(nóng)業(yè)熟化土壤要分層開挖，分別堆放，分層回填，減少因施工造成生土上翻、耕層養(yǎng)分損失、農(nóng)作物減產(chǎn)的后果，回填時還應(yīng)留足適宜的堆積層，防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失。（7）在施工中應(yīng)盡量減少對農(nóng)田防護樹木的砍伐，完工后根據(jù)不同的地區(qū)特點采取植被恢復(fù)措施，種植速生樹木和耐貧瘠的先鋒灌木草本植物，在農(nóng)地可種植綠肥作物，加速農(nóng)業(yè)土壤肥力的恢復(fù)。（8）施工完成后做好現(xiàn)場清理及恢復(fù)工作，盡可能降低施工對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)帶來的不利影響。（9）在施工時，應(yīng)避免農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受碾壓而失去正常使用功能，導(dǎo)致灌溉區(qū)受益范圍內(nèi)農(nóng)作物生長受影響。林地恢復(fù)措施項目施工需占用林地資源，因此，工程應(yīng)重點從以下幾個方面對林地進行恢復(fù)：（1）加強對施工人員及施工活動的管理①施工過程中，加強對施工人員的管理，禁止施工人員對植被濫砍濫伐，嚴格限制人員的施工活動范圍。②工程施工將占用林地和砍伐樹木，應(yīng)事先向林業(yè)主管部門申報，并進行合理的賠償。（2）施工后的植被恢復(fù)根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》的規(guī)定：在管道線路中心線兩側(cè)各5m地域范圍內(nèi)，禁止種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物。因此，施工結(jié)束后，在施工場地段管道上方采取播撒草籽、栽植花、草等措施恢復(fù)植被。土地復(fù)墾措施本項目采用大開挖方式進行施工，臨時占地主要為管道兩端的施工場地占地，施工結(jié)束后應(yīng)即刻進行跡地復(fù)墾。1、土壤剝覆工程設(shè)計1）表土剝離：本項目在工程施工前，首先需要對表土進行剝離，剝離厚度為：50cm。剝離表土和開挖的底土直接在項目區(qū)范圍內(nèi)就地堆放。并對堆土區(qū)表土撒播草籽、使用編織土袋擋護等水土保持措施，防止土壤養(yǎng)分流失，保障耕地肥力不降低。2）表土回覆：項目區(qū)臨時用地使用期結(jié)束以后，剝離的表土即作為覆土來源，本方案設(shè)計覆土厚度水田有效土層厚度為60cm；旱地有效土層厚度為50cm；有林地有效土層厚度為30cm。2、平整工程設(shè)計根據(jù)現(xiàn)場踏勘和適宜性分析，確定項目區(qū)復(fù)墾方向為耕地、林地，結(jié)合施工場地及周邊地塊的地形條件和現(xiàn)狀規(guī)劃田塊，并配套新建生產(chǎn)道。1）場地平整：利用推土機對局部低洼或突出地方進行推平，平整厚度設(shè)計為30cm，滿足覆土要求，再壓實，壓實厚度設(shè)計為30cm，根據(jù)土地復(fù)墾標準，耕地復(fù)墾場地平整標準為地面坡度不超過2~3°，耕地田間地塊設(shè)計必須滿足《土地整治項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012-2016）的設(shè)計規(guī)定。2）土埂修筑：根據(jù)項目區(qū)地形及復(fù)墾方向，本項目規(guī)劃新建土埂，田埂施工過程中，采用較黏重的底土夯筑，砌筑到本項目單體圖中設(shè)計高度50cm，其中田面以上砌筑高度為30cm。3、植被恢復(fù)工程根據(jù)《裸露坡面植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T38360-2019），在復(fù)墾時需要通過技術(shù)措施，在重建或改善植物生境的基礎(chǔ)上，重新建植植被使裸露坡面達到設(shè)計的植被覆蓋狀態(tài)。4、生物化學工程設(shè)計本方案確定在農(nóng)戶自行施用農(nóng)家肥的基礎(chǔ)上，對臨時占地增施商品有機肥、復(fù)合肥用于作物生長階段的培肥，以達到耕地復(fù)墾質(zhì)量的要求。參照《耕地土壤綜合培肥技術(shù)規(guī)范》（DB33/T942-2014），確定施肥標準為商品有機肥1000kg/ha、復(fù)合肥1000kg/ha。耕地培肥設(shè)計按照1年/次，設(shè)計培肥時間為3年。水土保持措施（1）水土流失空間分布與地形地貌密切關(guān)聯(lián)，整個工程區(qū)域內(nèi)的水土流失分布是不均衡的，甚至變化極大，挖、填土石方量大的地段、暴雨集中的地方、地形地貌復(fù)雜的地方，水土流失強度往往較大，因此，在主體工程施工過程中應(yīng)加強臨時防護措施，并與主體工程同步施工。由于主體工程施工進度較快，水土流失防治措施一旦沒有與主體工程同時施工，施工隊伍撤離后就難以回過頭來重新施工，所以水土保持的治理工作必須與主體工程同步進行施工，并經(jīng)當?shù)厮姓鞴懿块T進行階段驗收簽字后方可撤離施工隊伍。（2）沿線站場等生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，選用適合當?shù)赝寥?、氣候等自然環(huán)境、水土保持效果好的樹種進行綠化，使其產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。（3）嚴格按照水土保持方案要求落實各項水土保持措施，各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi)，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。做好表土的剝離和棄渣綜合利用，施工過程中產(chǎn)生的棄渣要及時運至方案確定的填方區(qū)域并進行防護。根據(jù)方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，做好臨時防護措施，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失?；巨r(nóng)田段環(huán)境保護措施（1）劃定施工范圍，盡可能少地占用耕地。（2）施工場地施工時，應(yīng)分層開挖、分層堆放；填埋時，也應(yīng)分層回填，即底土回填在下，表土回填在上。分層回填前應(yīng)清理留在土壤中的固體廢物，還應(yīng)留足適宜的堆積層，防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失。回填后多余的土應(yīng)平鋪在田間或作為田埂、渠埂，不得隨意丟棄。（3）施工時，應(yīng)避免農(nóng)田受施工設(shè)備、設(shè)施碾壓，而失去正常使用功能。（4）施工期應(yīng)盡量避開作物生長季節(jié)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。（5）施工結(jié)束后做好農(nóng)田的恢復(fù)工作。凡受到施工車輛、機械破壞的地方，都要及時修整，恢復(fù)原貌，植被（包括自然的和人工的）破壞應(yīng)在施工結(jié)束后的當年或來年予以恢復(fù)。運營期環(huán)境保護措施及其可行性論證運營期環(huán)境空氣污染防治措施本項目加油加氣站主要大氣污染物包括加油經(jīng)營過程中卸油、卸油、儲油過程中排放的有機廢氣，加氣經(jīng)營過程中卸車、設(shè)備檢修、作業(yè)時泄漏微量的天然氣以及系統(tǒng)壓力超過其設(shè)定壓力時因保護設(shè)備需要通過安全閥及放散管自動排放的少量天然氣，外來車輛產(chǎn)生的汽車尾氣以及柴油發(fā)電機廢氣。油品作業(yè)排放的揮發(fā)性有機物擬采取的治理措施①卸油過程油氣控制油罐車裝卸采用雙管回路全封閉系統(tǒng)，并采用浸沒式卸油方式，設(shè)置油氣回收系統(tǒng)（一次油氣回收）。根據(jù)《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2007）“4.1加油站卸油、儲油和加油時排放的油氣，應(yīng)采用以密閉收集為基礎(chǔ)的油氣回收方法進行控制”以及參考《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950-2007）“2.1油氣密閉收集系統(tǒng)任何泄漏點排放的油氣體積分數(shù)濃度不應(yīng)超過0.05%”，一套正常密閉運轉(zhuǎn)的油氣回收系統(tǒng)基本上無油氣泄漏，油氣密閉收集率不低于95%。②儲油油氣控制根據(jù)《四川省加油站大氣污染物排放標準》（DB51/2865—2021）“4.5.12023年1月1日起，四川省城市建成區(qū)內(nèi)所有加油站均應(yīng)安裝油氣處理裝置”。項目油罐布置通氣管用于儲罐大小呼吸油氣的排放，通氣管均高出地平面4m，管口設(shè)置帶阻火器的呼吸閥。同時，設(shè)置儲油油氣回收系統(tǒng)（三次油氣回收），回收裝置采用冷凝+膜分離系統(tǒng)：冷凝器將大部分油氣冷凝后回收至儲油罐內(nèi)，未冷凝部分經(jīng)膜分離器（利用壓差分離）進一步凈化油氣，剩余未回收的油氣經(jīng)通氣管排出，其回收率約95％。通氣管高出地面不小于4m，管口并設(shè)置阻火器。汽油罐配套設(shè)置通氣管2根、柴油罐配套設(shè)置通氣管2根，汽油油氣回收裝置排氣管一根，因此，項目共設(shè)計5根通氣管。③加油油氣排放控制加油產(chǎn)生的汽油油氣采用真空輔助式密閉收集，油氣回收管線應(yīng)坡向油罐，坡度不應(yīng)小于1%；本項目采用真空輔助式汽油加油油氣回收系統(tǒng)（二次油氣回收系統(tǒng)），其回收率約95％。油氣回收原理：①一次油氣回收階段（即卸油油氣回收系統(tǒng)）：是通過壓力平衡原理，將在卸油過程中揮發(fā)的油氣收集到油罐車內(nèi)，運回儲油庫進行油氣回收處理的過程。卸油和油氣回收接口安裝有節(jié)流閥、密封式快速接頭盒冒蓋，以防止油氣揮發(fā)泄露。②二次油氣回收階段（即加油過程油氣回收系統(tǒng)）：在加油站為汽車加油過程中，通過真空泵產(chǎn)生一定真空度，經(jīng)過加油槍、油氣回收管、真空泵等油氣回收設(shè)備，按照氣液比控制在1.0至1.2之間的要求，將加油過程中揮發(fā)的油氣回收到油罐內(nèi)。③三次油氣回收：儲油油氣將通過儲罐呼吸閥排放，為防止污染，在呼吸閥前段加裝油氣回收裝置，對這部分油氣的處理稱為三次油氣回收?；厥昭b置采用冷凝+膜分離系統(tǒng)：冷凝器將大部分油氣冷凝后回收至儲油罐內(nèi)，未冷凝部分經(jīng)膜分離器（利用壓差分離）進一步凈化油氣，剩余未回收的油氣經(jīng)通氣管排出。同時根據(jù)《四川省加油站大氣污染物排放標準》（DB51/2865-2021）中技術(shù)措施中的相關(guān)要求執(zhí)行。同時，加油站應(yīng)加強操作人員的業(yè)務(wù)培訓和學習，嚴格按照行業(yè)操作規(guī)程作業(yè)，從管理和作業(yè)上減少排污量。項目廢氣處理設(shè)施可行性分析：項目一次、二次油氣回收系統(tǒng)為目前成熟技術(shù)，本次僅對三次油氣回收系統(tǒng)進行分析。根據(jù)《四川省加油站大氣污染物排放標準》（DB51/2865-2021）中3.16規(guī)定：針對油罐呼吸排放的油氣，通過采用吸收、吸附、冷凝、膜法等工藝或其組合工藝的方法對這部分排放的油氣進行回收處理的裝置。本次改擴建項目三次油氣回收系統(tǒng)采用冷凝+膜法工藝，為標準中推薦工藝，屬可行技術(shù)。天然氣廢氣本項目設(shè)置一套EAG放空系統(tǒng)，放空經(jīng)LNG卸壓時產(chǎn)生的廢氣。本項LNG儲罐高約13.3m，擬在頂部設(shè)置放空管，高于LNG儲罐約2m，滿然氣（LNG）汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》（NB/T1001-2011）中“集中放散的放散管管口儲罐暫存，定期由槽車運回生產(chǎn)廠家回收利用。并且業(yè)主需對項目天然氣易漏點應(yīng)同時由于天然氣基本不含有毒物質(zhì)，比重輕，其泄漏的少量天然氣很快擴散，對環(huán)的天然氣會迅速排入大氣，不會形成聚集，不會對周邊環(huán)境構(gòu)成明顯的危害，放空燈具為防爆燈具。安全放空系統(tǒng)布置在站場西北側(cè)，廠界外為山坡林地，不涉及居民居住區(qū)，大大減小了放空天然氣對居民的影響。環(huán)評要求項目集中放空管周邊新天然氣均未達到可燃氣體報警系統(tǒng)檢出限值，同時由于天然氣基本不含有毒物質(zhì)，比重輕，且屬間斷、無規(guī)律性排放，其泄漏的少量天然氣很快擴散，對環(huán)境空氣質(zhì)3）加氣作業(yè)無組織廢氣加氣作業(yè)時泄漏微量的天然氣，項目擬采取加氣機的加氣軟管設(shè)有拉斷閥，用于防止加氣汽車在加氣時因意外啟動而拉斷加氣軟管或拉倒加氣機，造成LNG外泄事故發(fā)生。此外，加氣嘴上配置有自密封閥，可使加氣操作簡便、安全。同時可以有效防止加氣過程中LNG外泄。運營期水污染防治措施廢水種類及性質(zhì)本項目脫水廢液通過脫水單元污水罐進行收集暫存，最后由資質(zhì)單位處置，不外排。清管廢水經(jīng)廢水集污罐收集后，定期委托資質(zhì)單位處置，不外排。外排廢水為場地清洗廢水和生活污水。本項目外排廢水水質(zhì)情況見下表。表8.2.2-1 廢水水質(zhì)特征一覽表廢水名稱污染因子產(chǎn)生濃度(mg/L)產(chǎn)生量(t/a)場地清洗廢水（990.32m3/a）CODCr3500.3466SS1200.1188石油類100.0099生活污水（2016m3/a）CODCr4000.8064BOD52500.5040SS2000.4032NH3-N300.0605TP60.0121合計（2016m3/a）CODCr3841.1530BOD51680.5040SS1740.5220NH3-N200.0605TP40.0121石油類30.0099廢水治理措施本項目排水實行雨污分流制，雨水經(jīng)廠區(qū)雨水管收集后排入市政雨水管網(wǎng)。廠區(qū)設(shè)置1個容積4m3的隔油池、1個容積4m3的預(yù)處理池，營運期場地清洗經(jīng)隔油池處理、生活污水進入預(yù)處理池處理，然后通過市政管網(wǎng)進入駟馬生活污水處理廠，處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準后排入駟馬河。污水處理可行性（1）隔油池可行性本項目設(shè)置1個容積4m3的隔油池用于處理場地清洗廢水，廢水在隔油池中停留時間按2h計，則隔油池最大接納污水量為48m3。根據(jù)工程分析，本項目場地清洗廢水產(chǎn)生量為19.806m3/d，低于該隔油池最大處理能力。同時，場地清洗廢水經(jīng)隔油處理后，可有效去除廢水中的石油類，滿足環(huán)境可行性要求。（2）預(yù)處理池可行性本項目設(shè)置1個容積4m3的預(yù)處理池用于處理生活污水，廢水在預(yù)處理池中停留時間按8h計，則預(yù)處理池最大接納污水量為12m3。根據(jù)工程分析，本項目生活污水產(chǎn)生量為5.76m3/d，低于該預(yù)處理池最大處理能力。同時，生活污水經(jīng)預(yù)處理池處理后，可有效去除廢水中COD、BOD5等，滿足環(huán)境可行性要求。（3）穩(wěn)定達標排放根據(jù)前文計算，本項目廢水排放濃度見下表，廢水經(jīng)處理后可達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準，可以實現(xiàn)達標排放。表8.2.2-2 廢水達標情況分析表廢水名稱污染因子排放濃度(mg/L)執(zhí)行標準排放標準（mg/L）是否達標綜合廢水CODCr326《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表2中三級標準500是BOD5151300是SS122400是石油類330是NH3-N20《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）A級標準45是TP48是綜上所述，本項目廢水治理措施從環(huán)保角度可行。運營期地下水環(huán)境污染防治措施正常工況下，由于管線是全封閉系統(tǒng)，采用外防腐層和強制電流陰極保護聯(lián)合方式，如不發(fā)生泄漏事故，對地下水不會造成影響。當管道發(fā)生破裂事故，其泄漏的天然氣主要成分為甲烷，為氣態(tài)，不溶于水，直接進入空氣中，氣體不會進入地下水，不會對地下水造成影響。運營期噪聲污染防治措施項目管線采用埋地敷設(shè)，在正常生產(chǎn)過程中噪聲來源為管道內(nèi)氣流噪聲，因本項目全線均較為順直管道，故項目所產(chǎn)生的噪聲極小，加之通過覆土隔聲，故項目對評價范圍內(nèi)聲環(huán)境及保護目標的貢獻可忽略，不會對區(qū)域聲環(huán)境及保護目標造成影響。營運期主要噪聲源來自接收站和加油區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備，主要從以下幾個方面進行噪聲控制：①選用低噪聲設(shè)備，空壓機采用螺桿式空壓機，從源頭控制噪聲源強。②合理進行設(shè)備布局，高噪聲設(shè)備布置于廠房中部，并利用廠房進行隔聲。③設(shè)備底部采取基礎(chǔ)減振措施，定期進行設(shè)備檢修，保證設(shè)備的正常運行，減小故障性噪聲排放幾率。④空壓機采用螺桿式空壓機，從源頭控制噪聲源強。⑤潛油泵、LNG潛液泵撬地埋設(shè)置，并設(shè)基礎(chǔ)減振處理，減少噪聲排放。⑥加強營運期進出車輛管理，嚴格限速、禁鳴；加強營運期設(shè)備管理和維護，使設(shè)備保持正常運轉(zhuǎn)。經(jīng)預(yù)測，項目運營期在采取本環(huán)評提出的噪聲控制措施后，聲環(huán)境敏感目標各預(yù)測點噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4a類標準、廠界各預(yù)測點噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準（西側(cè)廠界執(zhí)行4類），可實現(xiàn)達標排放。運營期固廢污染防治措施本項目建設(shè)管線為內(nèi)部管線，長度較短，生產(chǎn)過程中無需定期清管（依托干線工程統(tǒng)一定期清管）。運營期采用密閉輸氣工藝，正常情況下不會產(chǎn)生固體廢物。生態(tài)環(huán)境保護措施和對策建議生態(tài)影響與保護原則根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》（HJ19-2022）標準的規(guī)定，生態(tài)影響的防護與恢復(fù)的原則是：1)自然資源損失的補償原則該項目不會占用較大面積的森林資源，但是評價區(qū)內(nèi)自然資源仍會由于項目施工和運行受到一定程度的耗損，而這些自然資源屬于景觀組分中的環(huán)境資源部分。2)區(qū)域自然體系中受損區(qū)域恢復(fù)原則。項目實施要形成臨時或永久占地，用地格局的改變影響了原有自然體系的功能，尤其是物種移動的功能，因此應(yīng)進行生態(tài)學設(shè)計，盡力減少這種功能損失。3)人類需求與生態(tài)完整性維護相協(xié)調(diào)的原則。項目建設(shè)和運行是人類利用自然資源滿足需求的行為，這種行為往往與生態(tài)完整性的維護發(fā)生矛盾，生態(tài)防護措施就在于盡量減緩這種矛盾，在自然體系可以承受的范圍內(nèi)開發(fā)利用資源，為經(jīng)濟社會的發(fā)展服務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護措施陸生植物保護措施1、施工期陸生植物保護措施項目施工對植被的影響是不可避免的，影響的范圍和程度對于不同項目組成、植被類型、地貌各有差異，但其影響的性質(zhì)基本可以分為可逆和不可逆的兩大類。因此，施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工工藝的不同以及其對植被所帶來的影響，因地制宜，制定相應(yīng)的避免、減緩或補償植被影響的防護及生態(tài)恢復(fù)措施，將施工對植被的影響降低到最低程度，保護植物群落和維持陸地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。①植被影響的避免線路盡量繞避覆蓋度較高的森林植被，以減少森林植被面積永久喪失，最大程度的降低對植被不可逆影響。②植被影響的消減植被影響的消減就是采取適當措施，盡量減少不可避免的植被影響的程度和范圍。工程施工中對植被影響染取的消減措施主要有：A.盡量減少臨時用地的占用施工便道、堆管場等臨時占地盡量不占或少占林地，不設(shè)施工伴行道路，嚴格控制施工作業(yè)帶；工程施工依托就近的民房、院壩等，不設(shè)置臨時施工營地，極大程度地減少了因征用土地而對植被和土地造成的影響或破壞。B.優(yōu)化施工組織方式施工過程中，對開挖地段的植被及表土就近保存、培植。移栽、培植不僅可以減少植被的破壞量，而且移栽的喬灌木、保存的草皮可以縮短森林植被重建的時間，最快恢復(fù)植被保持水士、涵養(yǎng)水源、景觀美學的功能。保存的表土，也為植被恢復(fù)提供了良好的基質(zhì)條件。項目占地以管道工程臨時占地為主，要做到每段施工結(jié)束后，立即進行植被重建。③植被影響的補償森林植被影響的補償可分為異地補償和就地補償。對那些在項目施工臨時占用地上無法恢復(fù)的森林植被，可以進行異地補償，如管道中心線兩側(cè)5m范圍損失的森林植被，補償標準可以參照國家森林和林地相關(guān)法律和規(guī)章。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國家林業(yè)局關(guān)于石油天然氣管道建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》石油天然氣管道工程“管道中心線兩側(cè)各5m范圍內(nèi)”（不包括線路站場、線路閥（室）、標志樁、固定墩、跨越的基礎(chǔ)等永久性工程）使用的林地，依法辦理臨時使用林地手續(xù)，建設(shè)單位依法支付林地和林木補償費，繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費專款專用，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。④植被的恢復(fù)A.恢復(fù)原則因地制宜原則。布置合適的林草種類，重點做好林草地的工程建設(shè)區(qū)的植被恢復(fù)工作；擇優(yōu)選擇原則。主要選擇優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和已經(jīng)適生的引進樹草種等；綠化美化與水土流失治理相結(jié)合的原則。保障管道安全的原則。嚴格執(zhí)行管道保護有關(guān)條例，管道中心線左右5m范圍內(nèi)不得種植深根植物。管道施工便道，施工作業(yè)帶和堆管場臨時占地中，除占地前土地利用類型為耕地與茶園的以外，其余占地在植被恢復(fù)時應(yīng)因地制宜、適地適樹（草）科學、合理還林（草）。B.施工期要按照森林土壤剖面分層開挖、分層堆放、分層回填的方式，即最上層是地被物層，往下依次是腐殖質(zhì)層、淋溶層、母質(zhì)層，減少因施工對立地條件的影響。C.植物種類選擇a.植被恢復(fù)物種選擇原則因地制宜，適地適樹（草），盡量選用鄉(xiāng)土種為主；選擇適應(yīng)性強、耐干旱瘠薄、抗逆性強、根系不發(fā)達、萌蘗性強、可塑性強的植物；選用一定量的當?shù)叵蠕h樹種，突出地方特色；樹種選擇應(yīng)與當?shù)亓之a(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域生態(tài)建設(shè)的需要。b.主要植物物種的選擇喬木樹種選擇抗逆性強、速生樹種，如本項目周邊常見的柏木等；竹林樹種選擇周邊常見的如慈竹等；灌木樹種選擇耐瘠薄、固土能力強的種類，主要有黃荊、馬桑等；草本選擇適應(yīng)性強、耐瘠薄、易繁殖草種，例如黃茅等；嚴禁帶入有害的外來物種，從而避免病蟲害以及森林樹種的競爭等。2、營運期陸生植物保護措施工程進入營運期，所有施工活動結(jié)束，大部分施工跡地上被破壞的植被進入恢復(fù)期，這期間應(yīng)該盡量減少對這些地段的干擾活動。運營期管道不產(chǎn)污，施工活動停止后沿線也逐步恢復(fù)到施工前的自然狀態(tài)，因此不需采取額外的保護措施。但仍應(yīng)加強巡線人員的管理及生態(tài)環(huán)境保護知識的宣傳，禁止巡線人員對管線沿線植被的濫伐，禁止亂扔垃圾，禁止破壞和隨意踐踏已恢復(fù)或正在恢復(fù)中的植被。本項目運營期站場產(chǎn)生的清管廢水和設(shè)備檢修廢水收集至排污池中自然蒸發(fā)減容，不外排；非正常工況下廢氣放空頻率很小，排放時間短，污染物數(shù)量少、濃度低；在合理布局工若裝置區(qū)，對機械設(shè)備定期保養(yǎng)降低噪聲，妥善處理站場清管、檢修廢渣后，運營期對生態(tài)環(huán)境影響極小。3、對重要野生植物的保護調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有國家、省級重點保護野生植物，因此，不需制定專門保護方案。瀕危植物中，無極危、瀕危植物，因此，也不需制定專門保護方案。評價區(qū)未發(fā)現(xiàn)掛牌古樹名木、極小種群分布，也不需制定專門保護方案。若在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)重點保護野生植物或掛牌古樹名木、極小種群分布，應(yīng)立即上報相關(guān)部門并制定保護方案或進行異地遷移（遷移到適合的區(qū)域）。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)的資源植物主要包括用材樹種、觀賞性植物、藥用植物、飼用植物等。這些資源植物分布范圍比較廣泛、經(jīng)濟利用價值不高，專門有針對性開展就地保護的價值不大。本報告認為，評價區(qū)內(nèi)的資源植物不需制定專門保護方案。陸生動物保護措施1、施工期陸生動物保護措施為了保護評價范圍內(nèi)的野生動物，維護評價區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡，并在工程完工之后，使工程沿線的生態(tài)系統(tǒng)盡快得到恢復(fù)和向良性循環(huán)的方向發(fā)展。建議要采取以下措施對野生動物進行保護。①優(yōu)化選址、選線，盡可能地保護現(xiàn)存植被野生動物和植被有著密不可分的依賴關(guān)系，植被條件的好壞是影響野生動物種類組成的一個十分重要的因素。施工前期，項目在選址、選線時盡量避開林地，盡可能的不破壞區(qū)域森林植被。施工嚴格控制施工作業(yè)帶，盡可能地減少施工過程所造成的植被破壞，保護野生動物賴以生存的植被環(huán)境。②優(yōu)化施工作業(yè)程序減少夜間作業(yè)，避免燈光、噪聲對夜間動物活動的驚擾；在經(jīng)過林區(qū)進行施工時，建設(shè)單位須提前采取驅(qū)趕措施，要優(yōu)化施工方案，抓緊施工進度，盡量縮短在林區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)時間，盡量減少對野生動物的影響；施工工期盡量避開動物的繁殖期，尤其是避開鳥類的繁殖季節(jié)，同時避免早晚鳥類活動的時間進行施工。③加強野生動物保護宣傳和保護力度施工期加強《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》有關(guān)對保護野生動植物的宣傳力度，大力宣傳保護動植物的重要性。尤其是那些與人類社會發(fā)展密切相關(guān)的，有益的或有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生兩棲類、爬行類、獸類、鳥類物種重要性。建議印發(fā)動植物保護手冊、評價范圍內(nèi)分布的“三有”名錄陸生動物圖冊等。建議施工過程中張貼動植物保護告示或設(shè)置警示牌，禁止施工人員破壞作業(yè)區(qū)外林、灌、草，禁止干擾施工作業(yè)帶（區(qū)）外的生態(tài)環(huán)境；禁止干擾野生動物及其生境，如追逐、驚嚇、捕殺、掏窩、拔巢等；制定重點保護野生動植物保護方案，施工過程中若發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即按照野生動植物保護方案采取保護措施。④進行植被恢復(fù)，改善野生動物的棲息環(huán)境工程中造成的植被破壞及野生動物棲息地損失，僅靠生物群落的進展演替進程太慢。因此，施工結(jié)束后，應(yīng)立即開展植被恢復(fù)，營造野生動物生境，恢復(fù)野生動物資源。2、營運期陸生動物保護措施工程施工結(jié)束后，各施工機械和人員已經(jīng)撤離，強烈人為干擾逐漸消除；臨時占地區(qū)域的植被逐漸得到恢復(fù)，受到施工影響的野生動物也會逐漸回到該區(qū)域棲息。除輸氣管道出現(xiàn)事故狀態(tài)，需要專業(yè)人員到達現(xiàn)場對管道進行檢修外，運營期管道不需額管護。因此運營期內(nèi)，除特殊情況，一般不需要對野生動物特別的保護管理措施。3、對重要野生動物的保護對施工人員和附近居民加強生態(tài)保護宣傳教育和對珍稀保護動物的識別，嚴禁施工人員非法捕獵野生動物，限制工作人員在工作區(qū)以外特別是林區(qū)活動，禁止野外用火，預(yù)防森林火災(zāi)對野生動物棲息地環(huán)境的破壞。生態(tài)入侵和生態(tài)風險的防范和管理措施項目施工及營運期，外來人員、車輛和材料的大量使用，使外來物種入侵的幾率大為增加，可能會對當?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生危害。所以，自基建開始，就應(yīng)防止外來物種進入。(1)通過宣傳教育提高施工人員的防范意識，防止外來物種在基建期隨著各種施工和交通工具傳入。(2)在施工結(jié)束后的施工跡地恢復(fù)中，必須使用本地植物物種進行綠化恢復(fù)，嚴禁使用外來種。(3)使用材料要加強檢疫，防止有害生物隨材料帶入。(4)最重要的是，在日常巡護管理工作中加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)外來物種立即上報相關(guān)部門處理。(5)對已出現(xiàn)的入侵物種如小蓬草等，要及時清除，防止擴散。水土保持措施1、工程措施1）土石方開挖：以人工開挖為主，機械開挖為輔。2）回填土石：采取雙膠輪車運輸土石、塊石料，人工回填于開挖坑內(nèi)。3）漿砌石、干砌石施工：人工挑選塊石，雙膠輪車運輸石料，人工拌制砂漿，人工砌筑漿砌塊石。2、植物措施在項目施工結(jié)束后，應(yīng)結(jié)合項目區(qū)氣候條件、立地條件選擇適當?shù)募竟?jié)及時對施工跡地進行植被覆蓋。在苗木栽植和撒播草籽撒播前，需要對施工跡地進行松土、清理和覆土等，促進土壤熟化，以有利于植物生長。覆土：挖掘機裝土、自卸汽車運土、人工倒運、平整。撒播灌草：坡度較緩的坡面或施工場地采用人工整地、播撒灌草籽；坡度較陡的坡面采用人工播種或機械噴射草籽。3、臨時措施臨時排水溝及沉沙池主要是人工開挖，開挖方集中堆放于臨時堆土場；臨時攔擋土袋主要以人工裝填和堆放為主。本項目新增臨時工程開挖土石方以及土袋拆除后作為項目臨時占地的跡地恢復(fù)用土。其他保護措施根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》：（1）在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止下列危害管道安全的行為：種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物；取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機械工具進行挖掘施工；挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。（2）在管道線路中心線兩側(cè)和管道附屬設(shè)施周邊修建下列建筑物、構(gòu)筑物的，建筑物、構(gòu)筑物與管道線路和管道附屬設(shè)施的距離應(yīng)當符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求：居民小區(qū)、學校、醫(yī)院、娛樂場所、車站商場等人口密集的建筑物；變電站、加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所。并按照保障管道及建筑物、構(gòu)筑物安全和節(jié)約用地的原則確定。四川駟馬自然保護區(qū)保護措施1、項目施工前必須劃定最小施工范圍及臨時占地范圍紅線，在施工區(qū)域，應(yīng)該根據(jù)地形劃定最小的施工作業(yè)區(qū)域，嚴禁施工人員和器械超出施工區(qū)域造成破壞，以減小項目在保護區(qū)內(nèi)的不利影響。2、新建項目所產(chǎn)生的少量挖方必須按設(shè)計規(guī)定在施工作業(yè)面范圍內(nèi)統(tǒng)一堆放，不得超出施工作業(yè)面堆放挖方，不得在保護區(qū)內(nèi)堆棄渣土。3、本項目大多數(shù)靠近保護區(qū)邊界附近，項目所需原料均可從保護區(qū)外購置，同時，施工過程中也可直接采用居民點作為項目駐地，因此，不得在保護區(qū)內(nèi)設(shè)置其他臨時設(shè)施，以減小項目對保護區(qū)的不利影響。4、必須聘請專業(yè)的施工隊伍施工建設(shè)，并加強施工管控，避免違規(guī)隨意建設(shè)。5、加強施工期環(huán)境管理，強化施工人員環(huán)保意識，規(guī)范施工教育職工愛護環(huán)境，嚴禁砍伐、破壞施工區(qū)以外的作物和樹木。劃定施工作業(yè)范圍和路線，不得隨意擴大，按規(guī)定進行操作。嚴格控制和管理運輸車輛及重型機械施工作業(yè)范圍，盡可能減少對土壤和農(nóng)田作物的破壞。嚴禁施工材料亂堆亂放，劃定適宜的堆料場，以防對植物的破壞范圍擴大。6、嚴格遵守操作規(guī)程在建設(shè)管道和設(shè)施的地方，應(yīng)執(zhí)行分層開挖的操作制度，即表層土與底層土分開堆放。管溝填埋時，也應(yīng)分層回填，即底土回填在下，表土回填在上。回填時，還應(yīng)留足適宜的堆積層，防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失。生態(tài)保護紅線和濕地公園保護措施1、施工措施嚴格控制管道施工現(xiàn)場的范圍和施工作業(yè)區(qū)的寬度，以減少對土壤和植被的干擾，減少裸露的土地和土方的暴露面積。施工作業(yè)帶清理時，應(yīng)盡量縮小施工作業(yè)范圍，并設(shè)置作業(yè)帶范圍標志，施工車輛、人員活動等不得越過施工作業(yè)帶，以減少濕地占用及人為的濕地植物碾壓及破壞。管溝開挖的土壤嚴格施行分層堆放，分層回填以利于植被恢復(fù)，同時應(yīng)避免管溝開挖過程中產(chǎn)生的土石方堆放于施工作業(yè)區(qū)外，以降低土石方堆放對周圍濕地植被及濕地生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞。采取分段施工的作業(yè)方式，保證河道不斷流，在縮短工期的同時，合理安排工期，避開汛期水生生物（如魚類）繁殖期。管線穿越陡坎防護措施為根據(jù)陡坎的不同型式砌筑各種式樣的塊石“堡坎”，恢復(fù)陡坎，避免土壤的流失。管線穿越駟馬河南岸攀爬陡坡時，采用澆筑直立式鋼筋混凝土擋墻的型式。管線穿越河流的防護措施主要以護坡和護岸為主。對于一些由于土體不穩(wěn)定、受主體水流沖刷嚴重的河岸可采用擋土墻的措施，對于水流平穩(wěn)、沖刷很小的河岸，可采用漿砌石護坡；對于粘性土河岸，采取分層夯實回填土措施（夯實系數(shù)一般為0.90）。管道在駟馬河兩岸坡腳以及兩岸邊坡坡度變化處設(shè)置漿砌石擋土墻，沿管溝方向設(shè)置等距漿砌石截水墻，防止管溝回填土沖刷。穿越河床部分采用澆筑混凝土連續(xù)覆蓋層方式，管線完全埋入河底巖石層，管溝回填時用8mm絕緣橡膠板包裹管道，然后澆筑混凝土至管頂上方500mm處，最后用塊（卵、碎）石土回填至自然河床。施工期選擇在非汛期進行，在施工期間建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好施工組織設(shè)計，工程出渣、物資堆放必須符合防洪要求，嚴禁施工材料和棄渣堆積或棄倒于河中，影響河道行洪。工程施工期的污棄物、堆放物、工人生活排放水等可能會對河水造成污染，在施工過程中嚴格控制，避免人為的污染源。應(yīng)對這些棄物、堆放物和生活排放水等進行有效管理，盡量減少對河水的污染破壞。施工過程中產(chǎn)生的廢渣棄土，迅速清理出場，運輸?shù)街付ǖ攸c丟棄；開挖的施工工作面，應(yīng)及時用防護材料進行覆蓋，防止沖刷和水土流失。施工圍堰、棄渣等嚴格按照行洪論證、水土保持方案的措施。管溝開挖寬度及回填應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求施工。水工保護中擋土墻、直立式鋼筋混凝土擋墻、漿砌石截水墻應(yīng)該能保證施工質(zhì)量。管道通過林地時要盡量減小施工作業(yè)帶寬度，減少對環(huán)境的破壞，盡量降低砍伐數(shù)量。根據(jù)管道施工進度安排，施工期計劃在2024年11月至2025年3月，河道施工時2025年4月對施工區(qū)域被破壞的植被進行恢復(fù)，管道中心兩側(cè)5m范圍內(nèi)以種植淺根型植物為主，其他區(qū)域植物品種的選擇應(yīng)滿足該區(qū)域鄉(xiāng)土、生態(tài)景觀的要求，并對恢復(fù)區(qū)域進行撫育管理，栽植后需撫育管理2年，每年調(diào)查確定成活率，生長情況，對死亡的苗木及地被植物補植。施工結(jié)束后，立即對施工便道根據(jù)原地表土利用方式進行恢復(fù)或綠化。2、管理措施加強對穿河管道施工、運行的管理，做好監(jiān)理、巡檢。在施工期，施工單位與建設(shè)單位安環(huán)部通力合作，建立完善的管理體系。安環(huán)部應(yīng)履行監(jiān)督工程實施過程的職能，施工方也應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題后及時與安環(huán)部取得聯(lián)系，確保重點保護物種的安全。建設(shè)單位也應(yīng)加強監(jiān)管，認真審查施工單位的施工方案并制定相應(yīng)的監(jiān)管措施。加大濕地保護的宣傳力度，讓施工人員了解保護物種的重要性，提高施工人員對野生動植物的保護意識。在管道施工過程中，不得隨意踐踏植物，如施工中發(fā)現(xiàn)有國家或地方重點保護野生動物受傷或受困，應(yīng)立即報告當?shù)丨h(huán)保部門和林業(yè)部門，組織救治。做好管道防泄漏管理措施。一是管道材質(zhì)選型必須符合《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用鋼管》（GB/T9711）有關(guān)要求。二是管道安裝期間做好管道規(guī)范焊接、管道外防腐、管道補口、管道補傷、熱煨彎管外防腐、管道陰極保護、焊縫外觀質(zhì)量檢驗、焊縫內(nèi)部質(zhì)量檢測、管道壓力試驗、設(shè)置警示牌等措施。三是在管道建成后期運營過程中，應(yīng)安排人員參加天然氣管道培訓，定期開展管道巡檢巡護，做好檢維修工作；做好日常管道壓力、流量的監(jiān)控，防止“跑冒滴漏”，增加對駟馬河穿越管段的巡檢和檢測頻率，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏立即關(guān)閉氣源，采取堵漏、補救措施，防止事態(tài)擴大。天然林和公益林保護措施在項目環(huán)評階段，要在充分論證的情況，盡量避讓天然林和公益林范圍，減少對天然林和公益林的影響，依法合規(guī)開展項目環(huán)評工作。在后期項目環(huán)評階段，應(yīng)優(yōu)化工程布置，盡量避讓天然林和公益林范圍，如無法避讓，在未取得林地使用手續(xù)前，不得使用林地。在施工期嚴格劃定施工范圍，禁止在未批準的條件下，占用林地。同時對施工跡地做好降塵措施，減少粉塵的產(chǎn)生。此外對于項目未占用的保護林地區(qū)域應(yīng)加強護林防火及林木病蟲害防治和檢疫等工作，以科學的經(jīng)營理念進行森林經(jīng)營，多采取人工促進天然更新的方式。環(huán)保治理措施與投資本項目總投資10000萬元，其中環(huán)境保護投資197萬元，占項目總投資的9.68%，主要用于植被恢復(fù)、環(huán)境監(jiān)理、“三廢”及噪聲治理措施、風險防控措施等，項目環(huán)境保護投資可滿足環(huán)境保護及污染防治所需，項目環(huán)境保護措施及投資情況如下表所示。表8.3.2-1 本工程環(huán)保投資估算一覽表單位：萬元項目措施類型投資治理措施備注生態(tài)保護措施生態(tài)保護工程措施40用于施工場地臨時占地的剝離表土、土地整治、植被恢復(fù)、復(fù)耕等計入主體水土保持措施10施工場地設(shè)置排水溝、臨時沉砂凼等水保措施計入主體大氣保護措施揚塵防護措施15施工期購置灑水設(shè)備進行灑水作業(yè)，對臨時堆放表土采用防雨布覆蓋；進行道面清掃，對輪胎進行清洗；用于施工期間物料運輸車輛的覆蓋，粉料采用粉料車運輸，防止物料散落和灰塵飄散/水環(huán)境保護措施廢水治理措施5生活污水經(jīng)環(huán)保廁所收集后用于周邊農(nóng)田及山林灌溉消納處理；施工廢水、試壓廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后循環(huán)使用或回用于施工場地的灑水抑塵等/噪聲防治措施隔聲降噪措施20選擇低噪聲施工機械和工藝，加強設(shè)備維護和保養(yǎng)；合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間施工；合理布局施工現(xiàn)場；在施工場地周圍設(shè)置施工圍擋，在臨保護目標一側(cè)設(shè)置臨時聲屏障；加強施工管理，空壓機等高噪聲設(shè)備置于密閉房間內(nèi)/固廢處理措施生活垃圾處理2施工場地內(nèi)設(shè)置垃圾桶，依托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處理/施工廢料處理2可回收的部分全部由廢品收購方回收處理，剩余廢料依托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運，納入城市垃圾清運系統(tǒng)大開挖泥漿10施工完畢待設(shè)備全部撤離后，將泥漿池中的剩余泥漿由河南省瑞鴻能源科技有限公司進行及時、妥善及依法合規(guī)地轉(zhuǎn)運處置/環(huán)境風險措施管道施工防護措施40嚴格施工期管理，施工材料、工藝、施工方案、檢測等均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，保證施工質(zhì)量；開展施工期環(huán)境監(jiān)理，落實敏感區(qū)段（人口稠密區(qū)、四川平昌駟馬河國家濕地公園）施工期風險防范措施計入主體工程環(huán)境應(yīng)急預(yù)案25加強運營期風險防范，建立完善的應(yīng)急管理體系，加大保護設(shè)施維護、巡查力度，強化安全教育意識，制定自然災(zāi)害防護措施；制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立環(huán)境風險事故報警系統(tǒng)體系，定期組織培訓和演練/環(huán)境管理環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測15開展施工期環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測工作/環(huán)境宣傳、保護3開展環(huán)保知識培訓；宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)；建設(shè)并實施環(huán)保“三同時”制度/竣工驗收10開展環(huán)?？⒐を炇展ぷ?合計197水生生態(tài)保護措施管道穿越占用部分旱地、河灘地和荒地，會使沿線的植被受到破壞，從植被分布現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果看，項目直接影響之類型主要是灌木林地等。從而降低群落的生物多樣性。施工期間，對兩棲動物、爬行動物的活動有一定的影響，但它們會遷移到非施工區(qū)，對其生存不會造成威脅。施工區(qū)域水下施工作業(yè)對駟馬河河內(nèi)的水生生態(tài)有一定影響，應(yīng)加強對駟馬河水生生態(tài)的保護，具體措施如下：①施工過程中產(chǎn)生的施工廢水、設(shè)備車輛沖洗廢水等嚴格按水污染防治措施中提出的方案措施執(zhí)行，嚴禁向駟馬河水體排放。②嚴格按照施工規(guī)范，將棄土棄石運離河道，工程完工后恢復(fù)原來河床面貌。要進一步采取的保護和補救措施1、在施工期對魚類進行應(yīng)急保護在涉水工程進行施工時，為盡可能降低工程施工對魚類造成的傷害，對于可以被驅(qū)離的魚類施工前應(yīng)進行鞭炮、超聲波驅(qū)魚，將魚驅(qū)至下游深水處。在圍堰施工時對于無法驅(qū)離，躲在石下或深潭魚類進行捕撈，統(tǒng)一運送至下游河段。此項工作工作量較大，建議建設(shè)方應(yīng)在漁政部門統(tǒng)一監(jiān)管下進行。業(yè)主方制定工作計劃，漁政部門檢查并落實。2、控制施工時間工程河段主要為鯉科魚類，每年繁殖時間為3-6月。管道穿越施工期主要集中在2025年1月至2025年2月，在3月1日禁漁期開始之前結(jié)束水下工程(導(dǎo)流渠及圍堰修挖、管道施工，河道整修)。3月1日至6月30日，禁止水下施工作業(yè)。3、實施人工增殖放流根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)要求，水下工程作業(yè)造成魚類資源量減少，應(yīng)當采取等補救措施。一般說來，魚類人工種群建立及增殖放流是目前有效保護魚類種質(zhì)資源、增加魚類種群數(shù)量的重要措施之一，在一定程度上可以緩解水下工程作業(yè)對魚類資源的不利影響。魚類增殖放流涉及面較廣，管理操作過程較為復(fù)雜，技術(shù)含量較高，且對水域生態(tài)系統(tǒng)影響深遠。因此，必須對放流水域生態(tài)環(huán)境和魚類資源現(xiàn)狀了解清楚，才能制定出科學合理的增殖放流方案。同時，應(yīng)嚴格按照國家農(nóng)業(yè)部魚類增殖放流投放標準執(zhí)行增殖放流工作。（1）放流種類的確定增殖放流的種類確定，需要堅持統(tǒng)籌兼顧和突出重點的原則。在已經(jīng)確定的保護對象中，根據(jù)保護魚類資源狀況、生物學特性、生態(tài)環(huán)境變化趨勢和技術(shù)可行性等多方面綜合分析，遠近結(jié)合，合理優(yōu)化。在實際操作過程中，增殖放流種類確定大致主要考慮：①河段主要保護對像；②土著名優(yōu)魚類、地理標志品種重要經(jīng)濟魚類；③對水域生態(tài)有調(diào)節(jié)作用的魚類；④放流效果突出的魚類。鯽、鰍類資源非常豐富對生境要求較低，工程建設(shè)對其影響較小，不作為放流對象考慮。駟馬河雖是一條山區(qū)向淺丘過度的河流，但工程水域所處河段實際為一封閉的緩流水庫區(qū)，不呈現(xiàn)山區(qū)河流的特點?？紤]河流生態(tài)特性和施工造成的影響，建議將巴河重要經(jīng)濟魚類，平昌縣地理標志產(chǎn)品“江口青鳙”（華鯪）、對水質(zhì)有調(diào)節(jié)作用的鰱、鳙作為放流對象。選購品種來源明析，具有省級以上水產(chǎn)良種場資質(zhì)場站所生產(chǎn)苗種。（2）放流規(guī)格的確定放流苗種太小對于抵御自然河流環(huán)境的能力差，活動能力弱，容易被其他魚類捕食，因而存活率較低，直接影響到放流的效果。如果放流規(guī)格過大，雖然苗種對環(huán)境的適應(yīng)能力增強，但是經(jīng)濟成本將大幅度增加。一般來說，放流魚類至少應(yīng)該是各個器官基本發(fā)育完善的幼魚，規(guī)格一般在6-10cm左右，建議放流規(guī)格定8-10cm，這樣的苗種對環(huán)境的適應(yīng)能力較強，在自然河流中存活率也較高。（3）放流數(shù)量、時間、地點工程建設(shè)需要對工程水域水生生物造成的影響進行補救，由于施工建設(shè)對工程水域的影響主為施工期，對河道不會造成長期阻隔，建議放流時間定為1年，放流時間為程結(jié)束當年3-5月或11-12月，放流江口青(華鯪)1.5萬尾，5萬尾，鳙3萬尾，放流數(shù)量合計9.5萬尾，放流地點為工程水域水流平緩處。增殖放流經(jīng)費估算見表8.3.2-2。表8.3.2-2 增殖放流經(jīng)費預(yù)算表序放流種類規(guī)格(cm)數(shù)量(尾)單價(元/尾)經(jīng)費(萬元)1華鯪8-10150003.04.502鰱8-10500000.21.003鳙8-10300000.250.754運費，一般按總價6-8%計算0.505合計950006.754、加強施工現(xiàn)場監(jiān)管施工單位應(yīng)在施工點安裝有效的施工現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施，并接入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證施工現(xiàn)場上下兩公里范圍得到有效管控。出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題、水生生物保護問題、群體事件時得到及時的處置。預(yù)計經(jīng)費1.2萬元。工程建設(shè)為2個月，該河段在施工期擬聘請協(xié)助護漁員4名，負責施工期魚類應(yīng)急保護，按時巡視，應(yīng)對突發(fā)事件，按每人每月發(fā)放補貼1500元計，預(yù)計經(jīng)費1.2萬元。建設(shè)方加強與平昌縣漁政主管部門的溝通，積極配合主管部門的監(jiān)督檢查，建設(shè)方在施工期間加強對工程影響河道的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)河道污染、非法捕魚等情況，及時向縣級河長制辦公室及漁業(yè)行政主管部門反應(yīng)。5、制定施工期水污染防治、水生生物資源損失應(yīng)急預(yù)案施工期是枯水期，圍堰施工容易造成分段干涸，河灘裸露。應(yīng)對不及時容易發(fā)生水生生物資源損失及水污染事件。為有效應(yīng)對兩類突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失，水生生物資源損失，降至最小程度，最大程度保護群眾生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，施工方應(yīng)制定施工期水污染防治應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)確組織機構(gòu)和和部門職責，在突發(fā)事件發(fā)生時，成立事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事故的全過程負責。明確應(yīng)急響應(yīng)程序和處置方式，對一般性、較大性、特大型水質(zhì)污染事件、水生生物資源損失事件做出及時有效的應(yīng)對。6、工程結(jié)束后對河道河岸進行環(huán)境恢復(fù)及補救工程結(jié)束后應(yīng)注意對河道施工環(huán)境及河岸環(huán)境的恢復(fù)，河道遺留工程建設(shè)設(shè)施及時清除，河道、河岸固體廢棄物及時清運，結(jié)合工程園林綠化工程對河岸進行整治，對工程影響的植被進行恢復(fù)，保留河岸原有小濕地系統(tǒng)。將此項經(jīng)費納入工程環(huán)保經(jīng)費預(yù)算，恢復(fù)工作由建設(shè)方實施，漁政部門監(jiān)督實施。7、水生生態(tài)補償經(jīng)費估算漁業(yè)資源增殖保護經(jīng)費主要包括人工放流費用、宣傳標志、施工現(xiàn)場監(jiān)管費用，費用合計9.45萬元。其中每年放流華鯪、鰱、鳙合計9.5萬尾，費用6.75萬元，宣傳標識費用0.3萬元;現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施及人工費用約2.4萬元。表8.3.2-3水生生態(tài)補償總經(jīng)費預(yù)算表環(huán)境項目總實施年限(年)工程補償經(jīng)費(萬元)計算方法增殖放流16.75華鯪1.5萬尾，3元/尾；鰱5萬尾，0.2元/尾，鳙3萬尾，0.25元/尾，運費合計0.50元，合計6.75元。設(shè)立宣傳標識0.3設(shè)置十年禁漁大型警示牌，宣傳欄，費用0.3萬元加強現(xiàn)場監(jiān)管12.41：安裝有效的施工現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施1.2萬元；2：在施工期聘請護漁員4人，1500元/人.月，2個月合計1.2萬元?？傆?.45環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析本工程的建設(shè)對管道沿線的環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響。在進行工程的效益分析時，不僅要考慮工程對自然環(huán)境造成的影響，同時，從提高社會經(jīng)濟效益為出發(fā)點，分析對社會和經(jīng)濟的影響。本章選擇工程、環(huán)境、生態(tài)資源和社會經(jīng)濟等有代表性的指標，從經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等三方面，進行環(huán)境經(jīng)濟損益分析。經(jīng)濟效益分析本項目的建成后，可以加強巴中市平昌縣周邊區(qū)域天然氣供應(yīng)，還具有一定的間接經(jīng)濟效益，例如使用天然氣發(fā)電與燃煤電廠比可大大節(jié)約投資投入，減少運營成本，主要為煤炭的運費等，同時還可以緩解鐵路與公路運輸壓力，提高居民生活質(zhì)量等。社會效益分析本工程的建設(shè)有利于拉動國民經(jīng)濟的增長，擴大內(nèi)需。通過實施本工程，可以擴大內(nèi)需，增加就業(yè)機會，促進經(jīng)濟發(fā)展。還有利于提高沿途地區(qū)人民的生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，注入新的能源。本工程建設(shè)需要一定數(shù)量的人力，除施工單位外，還需在當?shù)卣心济窆?，因而可給當?shù)鼐用窈娃r(nóng)民增加收入。另外，管道工程建設(shè)需要大批鋼材、建材及配套設(shè)備，可帶動機械、電力、化工、冶金、建材等相關(guān)工業(yè)的發(fā)展。該工程的建設(shè)，是促進巴中市平昌縣周邊區(qū)域清潔能源使用的重大舉措，對于緩解巴中周邊區(qū)域天然氣供需矛盾，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)環(huán)境友好型社會，具有重要意義，項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，將使國內(nèi)的能源配置更趨于合理，使得全國經(jīng)濟的效益在總體上大大提高，體現(xiàn)出中國能源供需的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，本工程是造福沿線人民的幸福工程，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、拉動國民經(jīng)濟增長、調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)和充分利用天然氣資源等方面不但有重要的經(jīng)濟意義，而且有深遠的政治意義。項目具有良好的社會效益。環(huán)境經(jīng)濟損益分析環(huán)境正效益分析本工程的實施，將為巴中通江片區(qū)提供清潔的天然氣能源，與燃料油和燃煤等能源相比在減輕大氣環(huán)境影響方面效益顯著。減少環(huán)境空氣污染物的排放量天然氣作為清潔能源，可以減少大氣污染物產(chǎn)生量，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，與燃料油和燃煤等能源相比在減輕大氣環(huán)境影響方面效益顯著。燃燒天然氣與燃油和燃煤相比，年產(chǎn)生SO2、煙塵量和NOX量將大大降低，有助于項目市場調(diào)整區(qū)域能源結(jié)構(gòu)、普及清潔能源使用、改善大氣環(huán)境質(zhì)量。減少污染處理費用據(jù)全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果，處理SO2所需費用為1.0元/kg，用天然氣替代燃油或者燃煤，每年可節(jié)約處理SO2的資金費用。減少運輸帶來的環(huán)境污染管道運輸是一種安全、穩(wěn)定、高效的運送方式，由于天然氣采用管道密閉運輸?shù)姆绞?，正常運行不會對環(huán)境造成污染，如果采用車、船運輸，其運輸消耗遠大于管道運輸，同時運輸中會產(chǎn)生一定量的大氣污染物，如汽車尾氣、二次揚塵等。利用管道運輸天然氣避免了運輸對大氣環(huán)境的污染問題，保護了生態(tài)環(huán)境，具有較好的環(huán)境效益。經(jīng)濟正效益分析本工程為天然氣工程建設(shè)項目，根據(jù)其施工方案及營運方案，本工程主要在施工期對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，從而造成環(huán)境損失。針對這些環(huán)境損失，結(jié)合現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)，采用一定的模型，同時根據(jù)本工程施工期采用的各類環(huán)保措施、國家相關(guān)的法律法規(guī)界定及地方政府的相關(guān)要求對本工程施工期環(huán)境損失進行貨幣化衡量。本工程生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟損失突出表現(xiàn)為：占地經(jīng)濟損失、植被生態(tài)損失、景觀環(huán)境損失等幾個方面。占地經(jīng)濟損失本項目涉及臨時占地，考慮占用土地類型及地上附著物，將造成占地經(jīng)濟損失。大氣環(huán)境經(jīng)濟損失分析施工期大氣環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工揚塵、施工機械廢氣、焊接煙塵、備用發(fā)電機煙氣等方面的影響，在本報告書提出的環(huán)保措施得到落實的情況下，工程施工期對大氣環(huán)境的影響較小。聲環(huán)境經(jīng)濟損失分析施工期聲環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工機械和運輸車輛等產(chǎn)生的噪聲，在本報告書提出的環(huán)保措施得到落實的情況下，工程施工期對聲環(huán)境的影響較弱。水環(huán)境經(jīng)濟損失分析施工期水環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工人員在施工作業(yè)中產(chǎn)生的生活污水、施工過程產(chǎn)生的施工廢水、管道試壓產(chǎn)生的試壓廢水等對水環(huán)境的影響。在本報告書提出的環(huán)保措施得到落實的情況下，工程施工期對水環(huán)境的影響較弱。固體廢棄物環(huán)境經(jīng)濟損失分析施工期固廢環(huán)境影響主要表現(xiàn)為廢棄土石方、施工廢料、大開挖泥漿、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等方面的影響，在本報告書提出的環(huán)保措施得到落實的情況下，工程施工期對固廢環(huán)境的影響較弱。小結(jié)項目作為一項能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，能有完善區(qū)域天然氣供應(yīng)和儲配系統(tǒng)，減少燃煤量和污染物排放量，有利于區(qū)域能源結(jié)構(gòu)的改善和節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。項目建成后將形成省內(nèi)新的天然氣管道輸送配置系統(tǒng)，不僅能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益，還具有節(jié)能減耗增效、環(huán)境安全等優(yōu)勢。本工程對環(huán)境的影響，從長遠角度考慮，有利于環(huán)境質(zhì)量改善，正面影響大于負面影響；天然氣的應(yīng)用，對提高人民生活質(zhì)量、加快國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極作用，同時會為社會上繳大量稅金，社會效益明顯。因此本工程從環(huán)境經(jīng)濟損益分析考慮利大于弊，項目可行。環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，加大環(huán)境監(jiān)督管理力度，盡可能地減少“三廢”排放數(shù)量及提高資源的合理利用率，把對環(huán)境的不良影響減小到最低限度。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要組成部分，加強環(huán)境監(jiān)測是了解和掌握項目排污特征，研究污染發(fā)展趨勢及防治對策的重要根據(jù)與途徑。本管道工程線路較短，對環(huán)境的影響主要來自施工期的各種作業(yè)活動及運營期的風險事故。無論是施工期的各種作業(yè)活動還是運營期的事故，都將會給生態(tài)環(huán)境帶來較大的影響。為最大限度地減輕施工作業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響，減少事故的發(fā)生，確保管道安全運行，建立科學有效的環(huán)境管理體制，落實各項環(huán)保和安全措施尤為重要。因此，做好環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測工作具有非常重要的意義。環(huán)境管理環(huán)境管理機構(gòu)本工程由四川同凱物流有限公司直接進行管理，負責本工程天然氣管道的生產(chǎn)和管理。管道公司下設(shè)各輸氣管理處，負責本管道的生產(chǎn)運營、日常維護等工作。為做好環(huán)境管理工作，應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理機構(gòu)，建立HSE管理體系，成立HSE管理辦公室，負責監(jiān)督和管理工程施工期與運營期的環(huán)境保護措施的制定、落實及環(huán)境工程的施工監(jiān)督、檢查與驗收，負責運營期的環(huán)境監(jiān)測、事故防范和環(huán)境保護管理。HSE管理體系HSE管理體系是國際石油石化企業(yè)通用的一種管理模式，具有系統(tǒng)化、科學化、規(guī)?；奶攸c，被國外大石油公司廣泛采用。本工程應(yīng)建立施工期和運營期的HSE管理程序框架和運行方案，對生產(chǎn)管理人員和施工人員、操作人員進行HSE培訓，將使各種施工作業(yè)活動中施工人員的健康、安全得到保證，對環(huán)境的破壞和影響降低到最低程度。組織機構(gòu)建立成立HSE管理辦公室，由公司經(jīng)理、主管HSE副經(jīng)理、HSE專職人員和各主要部門負責人組成。公司經(jīng)理主要負責制定環(huán)境方針和環(huán)境目標，為環(huán)境管理方案的執(zhí)行提供必要的支持和物質(zhì)保障等；主管HSE工作的副經(jīng)理，在環(huán)境管理中代表項目經(jīng)理行使職權(quán)，監(jiān)督體系的建立和實施等；公司HSE人員，負責監(jiān)督HSE相關(guān)標準的貫徹實施，確保所有有關(guān)HSE方面的要求能正確、完全地執(zhí)行等。HSE文件編寫及控制本工程建立HSE管理體系時，應(yīng)編制HSE管理手冊、各種程序管理文件、管理作業(yè)文件和各類操作規(guī)程。本工程施工期和投入運行后，HSE管理小組應(yīng)在管理體系框架下為本工程的HSE管理和安全操作選定必要的規(guī)章制度和操作規(guī)程。其主要包括：①施工期的安全操作規(guī)程；②清管試壓過程安全操作規(guī)程；③生產(chǎn)過程安全操作規(guī)程；④設(shè)備檢修過程安全操作規(guī)程；⑤正常運行過程安全操作規(guī)程；⑥非正常運行過程安全操作規(guī)程；⑦應(yīng)急處理故障、事故過程安全操作規(guī)程；⑧各種特殊作業(yè)的安全操作規(guī)程；⑨施工期、運營期的環(huán)境保護管理規(guī)程。同時，要做好文件的控制和管理，包括所有文件都必須報公司HSE管理部門審查，由相關(guān)責任人簽發(fā)；經(jīng)批準的文件應(yīng)及時下發(fā)給各有關(guān)崗位，要求他們按照文件執(zhí)行；由專人負責進行保管，有一定的存放位置，并能迅速查找；根據(jù)需要，定期對文件進行審核和修改，確?，F(xiàn)存文件的適宜性；現(xiàn)行的相關(guān)文件在需要它的操作地點應(yīng)易于得到；凡對管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本；失效的文件如不能及時銷毀，應(yīng)立即從所有曾經(jīng)發(fā)放和使用的場所收回，避免繼續(xù)使用。人員的培訓及能力評估應(yīng)確保從事本工程關(guān)鍵性健康、安全與環(huán)境工作和任務(wù)的人員具有良好的個人素質(zhì)及通過實踐提高其技能和不斷更新知識的能力。為確保企業(yè)員工具備稱職資格，應(yīng)建立相應(yīng)的培訓保證體系，并對員工完成任務(wù)的能力進行定期評審和評價。1、員工培訓培訓工作包括上崗前的HSE培訓及上崗后的定期HSE培訓。培訓的方式可采取理論培訓和現(xiàn)場演練兩種方式。培訓的內(nèi)容包括基礎(chǔ)培訓、技能培訓和應(yīng)急培訓三部分。2、能力評估應(yīng)通過正規(guī)程序?qū)T工的能力進行定期評估，并形成文件。公司應(yīng)建立針對不同職責人員的評估程序。程序內(nèi)容主要包括資歷、工作表現(xiàn)、理論考核和操作考核等。評估合格者，發(fā)給上崗證書，上崗操作。評估不合格者，或調(diào)離本工作崗位，或安排進一步的培訓使其達到上崗要求。評審應(yīng)每兩年一次。本項目HSE管理工作內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本工程環(huán)評識別的施工期和運營期工藝流程、污染和風險源項、危害和影響程度識別以及評價的結(jié)果，結(jié)合本工程安全評價、職業(yè)衛(wèi)生評價篇章的成果，側(cè)重在以下方面開展工作：①工藝流程分析；②污染生態(tài)危害和影響分析；③泄漏事故危害和風險影響分析；④建立預(yù)防危害的防范措施；⑤制定環(huán)境保護措施；⑥建立準許作業(yè)手冊和應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境保護管理計劃為了最大限度地減輕施工期作業(yè)活動對管道沿線生態(tài)環(huán)境的不利影響，減少運營期事故的發(fā)生，確保管道安全運行，建立科學有效的環(huán)境管理體制，落實各項環(huán)保和安全措施顯得尤為重要。根據(jù)中國石化企業(yè)HSE管理體系及清潔生產(chǎn)的要求，結(jié)合沿線區(qū)域環(huán)境特征，分施工期和運營期提出本工程的環(huán)境管理計劃。施工期環(huán)境管理在項目建設(shè)期，業(yè)主單位設(shè)立項目HSE管理機構(gòu)，配備1~2名環(huán)境管理工程師。1、HSE機構(gòu)在施工期環(huán)境管理的主要職責施工期環(huán)境管理機構(gòu)的主要職責為：貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針、政策、法律和法規(guī)；組織制訂建設(shè)期環(huán)境保護的規(guī)章制度和標準，并督促檢查其執(zhí)行；審定、落實并督促實施生態(tài)恢復(fù)和污染治理方案，監(jiān)督生態(tài)恢復(fù)、污染治理資金和物資的使用；監(jiān)督檢查生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施和污染防治設(shè)施與項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的執(zhí)行情況；收集歸檔相關(guān)環(huán)境保護文件及環(huán)境保護工程的技術(shù)資料；協(xié)調(diào)處理項目建設(shè)過程中與地方政府、部門、群眾等在環(huán)境保護方面的問題，批準對外的環(huán)境保護合同、協(xié)議，調(diào)查處理建設(shè)中的環(huán)境破壞和污染事故；組織開展環(huán)境保護的科研、宣傳教育和培訓工作。2、強化施工前的HSE培訓在施工作業(yè)前必須對全體施工人員進行HSE培訓，以提高施工人員的環(huán)保知識、環(huán)保意識和處理跟環(huán)境有關(guān)的突發(fā)事件的能力。培訓內(nèi)容包括：①國家和地方有關(guān)環(huán)境方面的法律法規(guī)和標準；②施工段的主要環(huán)境保護目標和要求；③認識遵守有關(guān)環(huán)境管理規(guī)定的重要性，以及違反規(guī)定帶來的后果的嚴重性；④保護動植物、地下水及地表水水源的方法；⑤收集、處理固體廢物的方法；⑥管理、存放及處理危險物品的方法；⑦對施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的文物古跡的處理方法等。3、加強施工承包方的管理施工承包方是施工作業(yè)的直接參與者。他們的管理水平直接關(guān)系到環(huán)境管理的好壞。因此，在施工單位的選擇與管理上提出如下要求：①在工程招標過程中，對施工承包方的選擇，除要考慮實力、人員素質(zhì)和技術(shù)裝備外，還要考慮其HSE的業(yè)績，優(yōu)先選擇那些HSE管理水平高、環(huán)保業(yè)績好的隊伍。②在承包合同中應(yīng)明確承包方的環(huán)保責任和義務(wù)，將有關(guān)環(huán)境保護條款，如環(huán)境保護目標、采取的水、氣、聲、生態(tài)保護及水土保持措施等，列入合同當中，并將環(huán)保工作的好壞作為工程驗收的標準之一。③施工承包方應(yīng)按四川同凱物流有限公司的要求建立相應(yīng)HSE管理機構(gòu)，明確管理人員及其相應(yīng)的職責等。在施工作業(yè)前，編制詳細的環(huán)境管理方案，連同施工計劃一起呈報四川同凱物流有限公司HSE辦公室及其他相關(guān)環(huán)保部門，批準后方可開工；環(huán)境管理方案應(yīng)包括以下措施：減少施工揚塵、粉塵、施工機械及車輛廢氣排放等大氣污染防治措施；降低施工機械及車輛噪聲、施工噪聲，以及在噪聲敏感區(qū)設(shè)置隔聲設(shè)施等防治噪聲污染的措施；減少施工廢水、生活污水排放，并加以妥善處理，防止污染地表水環(huán)境的措施；施工廢渣、生活垃圾等處理處置措施；限定施工活動范圍、減少施工作業(yè)對土壤和植被的擾動和破壞、保護動植物等生態(tài)保護措施。4、施工人員環(huán)境保護守則①組織施工人員參加環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)和基本知識培訓；②施工機械及車輛應(yīng)在施工便道和施工劃定的范圍內(nèi)作業(yè)，不得隨意開辟施工便道、破壞植被。嚴禁施工人員獵捕野生動物，特別是嚴禁捕獵野生動物，保護野生動物生活區(qū)域；③施工單位要嚴格執(zhí)行施工期的各項環(huán)保規(guī)定，落實各項環(huán)保措施，按要求選擇適宜的施工時間、盡量縮小施工范圍、生活垃圾、廢棄土石方、建筑垃圾等按規(guī)定進行處置、施工結(jié)束后做到工完料凈、按規(guī)定對土地進行恢復(fù)；④應(yīng)按《文物保護法》規(guī)定及地方文物保護部門的要求施工。在施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即停工，上報當?shù)匚奈锉Ｗo主管部門，在文物保護主管部門保護性發(fā)掘完成后，才能重新開工；⑤建設(shè)單位的環(huán)境監(jiān)管人員，應(yīng)不定時對施工現(xiàn)場的環(huán)保設(shè)施、作業(yè)環(huán)境，以及環(huán)保措施的落實執(zhí)行情況進行認真地檢查，并做好記錄；⑥制定施工營地管理條例，明確施工人員作業(yè)區(qū)域，嚴禁跨區(qū)域施工，還應(yīng)包括對人員活動范圍、生活垃圾及其他廢物的管理；⑦施工單位必須建立環(huán)境監(jiān)控臺賬，及時準確地記錄不同施工階段環(huán)境保護、水土保持措施的落實情況和各項生態(tài)環(huán)境保護要求的貫徹情況，并配合必要的圖片證據(jù)（例如，施工前后的地表植被及周圍環(huán)境照片）；⑧物料運輸施工便道根據(jù)施工季節(jié)采取適當?shù)臑⑺种茡P塵措施。渣、土等散裝貨物裝載應(yīng)拍平壓實，不準超載，必要時覆蓋氈布，以減少遺灑，減少運輸揚塵。在產(chǎn)生揚塵較大處，采取濕法作業(yè)，以降低揚塵對大氣環(huán)境的污染。在車輛運輸材料及土石方運輸時，采取加蓋篷布密封及灑水等濕法運輸，以減輕在運輸過程中對城鎮(zhèn)居民及沿線農(nóng)作物的影響。5、做好環(huán)境恢復(fù)的管