煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度(標(biāo)準(zhǔn)版)一、總則1.目的為了強化煤礦安全生產(chǎn)管理，明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)自身的安全生產(chǎn)要求，特制定本煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度。通過科學(xué)、公正、嚴(yán)格的考核，促使煤礦各級人員切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，減少和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障煤礦職工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全，實現(xiàn)煤礦的可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于煤礦企業(yè)內(nèi)部所有部門、崗位及人員，包括但不限于煤礦的各級管理人員、生產(chǎn)一線員工、技術(shù)人員、安全管理人員等。涵蓋煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，如采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、運輸、機電等。3.考核原則-客觀公正原則：考核過程中以事實為依據(jù)，按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評價，確?？己私Y(jié)果真實、準(zhǔn)確地反映被考核對象的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況，不受個人情感、主觀偏見等因素的影響。-全面覆蓋原則：考核范圍涵蓋煤礦安全生產(chǎn)的各個方面，包括安全管理、生產(chǎn)操作、技術(shù)保障、應(yīng)急救援等，對所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門和人員進(jìn)行全面考核，避免出現(xiàn)考核盲區(qū)。-獎懲結(jié)合原則：將考核結(jié)果與獎懲措施緊密掛鉤，對安全生產(chǎn)責(zé)任履行良好、成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對未履行或未正確履行安全生產(chǎn)責(zé)任的部門和個人進(jìn)行相應(yīng)的處罰，激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。-持續(xù)改進(jìn)原則：通過考核發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中存在的問題和不足，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定針對性的改進(jìn)措施，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核制度，提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平。二、考核組織與職責(zé)1.考核領(lǐng)導(dǎo)小組煤礦成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長任組長，副礦長、總工程師等領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。考核領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括：-負(fù)責(zé)制定和修訂煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，確?？己酥贫确蠂曳煞ㄒ?guī)和企業(yè)實際情況。-組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，協(xié)調(diào)解決考核過程中出現(xiàn)的重大問題。-審定考核結(jié)果，根據(jù)考核結(jié)果做出獎懲決定。-對考核工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確?？己斯ぷ鞯墓健⒐?、公開。2.考核工作小組考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核工作小組，由安全管理部門負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)部門專業(yè)人員為成員。考核工作小組的主要職責(zé)包括：-按照考核制度的要求，具體組織實施安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。-收集、整理和分析考核數(shù)據(jù)，對被考核部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行評價。-撰寫考核報告，提出考核結(jié)果和獎懲建議，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。-建立考核檔案，對考核資料進(jìn)行妥善保管，以備查詢和追溯。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.管理人員考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)-礦長-安全生產(chǎn)決策與規(guī)劃：制定煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保目標(biāo)明確、合理，并分解到各部門和崗位。定期主持召開安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策科學(xué)、及時?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和年度目標(biāo)扣[X]分；目標(biāo)未分解到部門和崗位扣[X]分；未按規(guī)定召開安全生產(chǎn)辦公會議扣[X]分，會議決策不及時或不合理扣[X]分。-安全管理體系建設(shè)：建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足夠的安全管理人員。完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保制度健全、有效?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或人員配備不足扣[X]分；規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善或未及時更新扣[X]分。-安全投入保障：保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、更新和維護(hù)。考核標(biāo)準(zhǔn)：安全投入未達(dá)到規(guī)定要求扣[X]分；安全設(shè)施設(shè)備未及時建設(shè)、更新或維護(hù)扣[X]分。-應(yīng)急管理：組織制定并實施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未制定應(yīng)急救援預(yù)案扣[X]分；未按規(guī)定組織應(yīng)急演練扣[X]分。-副礦長-生產(chǎn)管理：協(xié)助礦長組織生產(chǎn)，合理安排生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強現(xiàn)場安全管理，及時消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。考核標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)計劃安排不合理扣[X]分；現(xiàn)場安全管理不到位，存在安全隱患未及時消除扣[X]分。-安全技術(shù)措施落實：組織實施安全技術(shù)措施，確保施工安全。對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，定期檢查分管部門的安全生產(chǎn)情況?？己藰?biāo)準(zhǔn)：安全技術(shù)措施未落實扣[X]分；未定期檢查分管部門安全生產(chǎn)情況扣[X]分。-安全培訓(xùn)教育：組織分管部門開展安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識和操作技能。考核標(biāo)準(zhǔn)：未組織開展安全培訓(xùn)教育工作扣[X]分；培訓(xùn)教育效果不佳，員工安全意識和操作技能未得到提高扣[X]分。-總工程師-安全技術(shù)管理：負(fù)責(zé)煤礦安全技術(shù)管理工作，組織編制和審查安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未組織編制或?qū)彶榘踩夹g(shù)措施、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件扣[X]分；技術(shù)文件存在嚴(yán)重錯誤或不符合實際情況扣[X]分。-科技創(chuàng)新與推廣：積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高煤礦安全生產(chǎn)科技水平。考核標(biāo)準(zhǔn)：未積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備扣[X]分。-安全隱患排查治理：組織開展安全隱患排查治理工作，對重大安全隱患提出治理方案和措施?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未組織開展安全隱患排查治理工作扣[X]分；對重大安全隱患未提出治理方案和措施扣[X]分。2.部門負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)-安全管理職責(zé)履行：貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織本部門員工開展安全生產(chǎn)工作。建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。考核標(biāo)準(zhǔn)：未貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度扣[X]分；未建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制扣[X]分。-安全培訓(xùn)與教育：組織本部門員工參加安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全素質(zhì)。定期組織安全活動，增強員工的安全意識。考核標(biāo)準(zhǔn)：未組織員工參加安全培訓(xùn)教育扣[X]分；未定期組織安全活動扣[X]分。-安全隱患排查與整改：定期組織本部門的安全隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的安全隱患，按照“五落實”的要求進(jìn)行整改?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未定期組織安全隱患排查工作扣[X]分；安全隱患未及時整改或整改不符合要求扣[X]分。-應(yīng)急管理：組織制定本部門的應(yīng)急處置方案，開展應(yīng)急演練。考核標(biāo)準(zhǔn)：未制定本部門應(yīng)急處置方案扣[X]分；未開展應(yīng)急演練扣[X]分。3.一線員工考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)-安全操作規(guī)程執(zhí)行：嚴(yán)格遵守煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。考核標(biāo)準(zhǔn)：違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程扣[X]分；未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品扣[X]分。-安全隱患報告：及時發(fā)現(xiàn)并報告工作現(xiàn)場的安全隱患?？己藰?biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時報告扣[X]分。-安全培訓(xùn)參與：積極參加安全培訓(xùn)教育活動，掌握必要的安全知識和技能?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未參加安全培訓(xùn)教育活動扣[X]分；安全知識和技能考核不合格扣[X]分。-應(yīng)急處置能力：熟悉本崗位的應(yīng)急處置程序，具備一定的應(yīng)急處置能力。考核標(biāo)準(zhǔn)：不熟悉應(yīng)急處置程序扣[X]分；應(yīng)急處置能力不足扣[X]分。四、考核方法與程序1.考核方法-日常檢查：考核工作小組定期或不定期對各部門和崗位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，作為考核的重要依據(jù)。-定期考核：每季度或半年對各部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況進(jìn)行一次全面考核?？己瞬捎米栽u與上級評價相結(jié)合的方式，被考核部門和人員先進(jìn)行自評，然后由考核工作小組進(jìn)行評價。-事故考核：對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和人員進(jìn)行專項考核，根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和責(zé)任劃分，給予相應(yīng)的處罰。2.考核程序-制定考核計劃：考核工作小組根據(jù)考核制度的要求，制定年度考核計劃，明確考核的時間、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。-考核準(zhǔn)備：考核工作小組提前通知被考核部門和人員，要求其準(zhǔn)備相關(guān)的考核資料。同時，考核工作小組收集日常檢查記錄、安全事故統(tǒng)計等資料，為考核工作做好準(zhǔn)備。-實施考核：考核工作小組按照考核計劃和方法，對被考核部門和人員進(jìn)行考核?？己诉^程中，要認(rèn)真聽取被考核部門和人員的匯報，查閱相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場檢查和詢問。-考核評價：考核工作小組根據(jù)考核結(jié)果，對被考核部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行評價，確定考核等級?？己说燃壏譃閮?yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。-結(jié)果反饋：考核工作小組將考核結(jié)果反饋給被考核部門和人員，聽取其意見和建議。對考核結(jié)果有異議的，被考核部門和人員可以在規(guī)定的時間內(nèi)提出申訴，考核工作小組進(jìn)行調(diào)查核實后，做出最終決定。-結(jié)果審定與公示：考核工作小組將考核結(jié)果報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)審定后的考核結(jié)果在煤礦內(nèi)部進(jìn)行公示，接受全體員工的監(jiān)督。五、考核結(jié)果應(yīng)用1.獎勵-對考核等級為優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升工資、優(yōu)先晉升職務(wù)等。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)的實際情況和考核制度的規(guī)定執(zhí)行。-對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人，給予特別獎勵。特別獎勵可以是一次性的高額獎金、重大榮譽稱號等。2.懲罰-對考核等級為不合格的部門和個人，給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)考核制度的規(guī)定和情節(jié)的嚴(yán)重程度執(zhí)行。-對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和個人，按照事故責(zé)任劃分，給予相應(yīng)的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。3.績效改進(jìn)-對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，被考核部門和人員要制定整改措施，限期進(jìn)行整改。考核工作小組要對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。-考核結(jié)果作為煤礦安全生產(chǎn)管理決策的重要依據(jù)。煤礦可以根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整安全生產(chǎn)管理策略，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全培訓(xùn)教育，提高安全生產(chǎn)管理水平。六、考核監(jiān)督與申訴1.考核監(jiān)督-考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考核工作進(jìn)行全面監(jiān)督，確?？己斯ぷ鞯墓健⒐?、公開。監(jiān)督內(nèi)容包括考核制度的執(zhí)行情況、考核過程的規(guī)范性、考核結(jié)果的真實性等。-設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受全體員工對考核工作的監(jiān)督和舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。2.申訴處理-被考核部門和人員對考核結(jié)