危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患排查治理制度一、總則為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理，及時(shí)消除安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，特制定本隱患排查治理制度。本制度適用于本企業(yè)內(nèi)部所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備以及人員的隱患排查治理工作。二、隱患排查治理的定義與目標(biāo)（一）隱患排查治理的定義本制度所稱的隱患排查治理，是指企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，對(duì)本企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷的活動(dòng)。（二）隱患排查治理的目標(biāo)通過(guò)建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全面排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效降低事故風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。三、隱患排查治理工作的組織與職責(zé)（一）隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署。主要職責(zé)包括：1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和方針政策，組織制定和修訂企業(yè)隱患排查治理制度。2.定期召開(kāi)隱患排查治理工作會(huì)議，研究解決隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題。3.批準(zhǔn)隱患排查治理工作計(jì)劃和方案，確保隱患排查治理工作所需的人力、物力和財(cái)力投入。4.組織對(duì)重大隱患治理方案的評(píng)審和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。（二）安全管理部門安全管理部門是企業(yè)隱患排查治理工作的具體實(shí)施部門，在隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)制定企業(yè)隱患排查治理工作計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。2.定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、評(píng)估和分類分級(jí)。3.建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，跟蹤隱患整改情況，督促相關(guān)部門和人員按時(shí)完成隱患整改任務(wù)。4.組織對(duì)隱患排查治理工作的效果進(jìn)行評(píng)估和分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。5.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告企業(yè)隱患排查治理工作情況。（三）各部門及崗位人員各部門負(fù)責(zé)人是本部門隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門的隱患排查治理工作。崗位人員是本崗位隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本崗位的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患。具體職責(zé)包括：1.按照企業(yè)隱患排查治理工作計(jì)劃和方案的要求，組織本部門或本崗位的隱患排查工作。2.對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，暫時(shí)無(wú)法整改的，要采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告安全管理部門。3.積極配合安全管理部門開(kāi)展隱患排查治理工作，提供相關(guān)資料和信息。4.參與隱患排查治理工作的培訓(xùn)和教育，提高隱患排查治理能力和安全意識(shí)。四、隱患排查的內(nèi)容與方式（一）隱患排查的內(nèi)容1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施-檢查儲(chǔ)存設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批和驗(yàn)收。-檢查儲(chǔ)存設(shè)施的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐等安全設(shè)施是否完好有效，是否定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。-檢查儲(chǔ)存設(shè)施的通風(fēng)、降溫、防潮等環(huán)境條件是否符合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的要求，是否存在泄漏、揮發(fā)等安全隱患。-檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存量是否超過(guò)規(guī)定的限量，儲(chǔ)存方式是否符合要求，是否存在混存、超量?jī)?chǔ)存等問(wèn)題。2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝卸-檢查運(yùn)輸車輛和裝卸設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和證書(shū)。-檢查運(yùn)輸車輛和裝卸設(shè)備的安全設(shè)施是否完好有效，是否定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。-檢查運(yùn)輸人員和裝卸人員是否具備相應(yīng)的資格和技能，是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和教育。-檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸和裝卸過(guò)程是否符合操作規(guī)程和安全要求，是否存在違規(guī)操作、野蠻裝卸等問(wèn)題。3.安全管理制度和操作規(guī)程-檢查企業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程是否健全完善，是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。-檢查安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，是否存在有章不循、違規(guī)操作等問(wèn)題。-檢查安全管理制度和操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育情況，員工是否熟悉和掌握相關(guān)內(nèi)容。4.人員資質(zhì)和培訓(xùn)-檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資格證書(shū)，是否按時(shí)進(jìn)行復(fù)審和換證。-檢查員工的安全培訓(xùn)和教育情況，是否按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，員工是否具備必要的安全知識(shí)和技能。-檢查企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案是否健全完善，是否進(jìn)行了演練和修訂，員工是否熟悉應(yīng)急救援程序和方法。5.作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)-檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素。-檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施是否完好有效，是否配備了必要的個(gè)人防護(hù)用品，員工是否正確佩戴和使用。-檢查作業(yè)場(chǎng)所的消防設(shè)施和器材是否齊全完好，是否定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，是否設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志。（二）隱患排查的方式1.日常檢查崗位人員在每天的工作過(guò)程中，對(duì)本崗位的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。安全管理人員每天對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查企業(yè)每月組織一次全面的隱患排查治理工作，由安全管理部門牽頭，各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加，對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、運(yùn)輸裝卸、安全管理制度、人員資質(zhì)和培訓(xùn)、作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)等方面進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日前后、重大活動(dòng)期間等特殊情況，企業(yè)適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查治理工作。例如，夏季開(kāi)展防暑降溫、防汛、防雷等專項(xiàng)檢查；冬季開(kāi)展防寒保暖、防火、防爆等專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，企業(yè)組織開(kāi)展季節(jié)性隱患排查治理工作。春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防風(fēng)等方面的隱患；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防觸電等方面的隱患；秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防靜電等方面的隱患；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防滑、防火等方面的隱患。5.節(jié)假日檢查在國(guó)家法定節(jié)假日前后，企業(yè)組織開(kāi)展節(jié)假日專項(xiàng)隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全狀況、值班人員的在崗情況、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備情況等，確保節(jié)假日期間企業(yè)的安全生產(chǎn)。五、隱患的評(píng)估與分類分級(jí)（一）隱患的評(píng)估安全管理部門對(duì)排查出的隱患進(jìn)行初步評(píng)估，確定隱患的性質(zhì)、危害程度和整改難度。評(píng)估內(nèi)容包括隱患可能導(dǎo)致的事故類型、事故后果的嚴(yán)重程度、隱患發(fā)生的可能性、隱患整改的難易程度等。（二）隱患的分類分級(jí)根據(jù)隱患的評(píng)估結(jié)果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一般隱患按照其危害程度和整改難度進(jìn)一步分為三級(jí)：-一級(jí)一般隱患：危害程度較低，整改難度較小，能夠在當(dāng)天內(nèi)整改完成的隱患。-二級(jí)一般隱患：危害程度一般，整改難度適中，需要在1-3天內(nèi)整改完成的隱患。-三級(jí)一般隱患：危害程度較高，整改難度較大，需要在3-7天內(nèi)整改完成的隱患。2.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。重大隱患按照其危害程度和整改難度進(jìn)一步分為兩級(jí)：-一級(jí)重大隱患：危害程度極其嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改，整改時(shí)間較長(zhǎng)（超過(guò)30天）的隱患。-二級(jí)重大隱患：危害程度嚴(yán)重，可能導(dǎo)致較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要局部停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改，整改時(shí)間較長(zhǎng)（15-30天）的隱患。六、隱患的治理與驗(yàn)收（一）一般隱患的治理對(duì)于一級(jí)一般隱患，崗位人員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即進(jìn)行整改，并在隱患排查治理臺(tái)賬上記錄整改情況。對(duì)于二級(jí)一般隱患，由所在部門負(fù)責(zé)人組織人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，整改完成后向安全管理部門報(bào)告，安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)于三級(jí)一般隱患，由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，責(zé)任單位按照要求進(jìn)行整改，整改完成后向安全管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收，安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。（二）重大隱患的治理對(duì)于重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即停止相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組織專業(yè)技術(shù)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估，制定切實(shí)可行的治理方案。治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)和任務(wù)、治理方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資保障、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理期限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。重大隱患治理方案經(jīng)企業(yè)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由責(zé)任單位組織實(shí)施。在重大隱患治理過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)治理工作的監(jiān)督檢查，確保治理工作按計(jì)劃進(jìn)行。重大隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。（三）隱患治理的驗(yàn)收隱患治理完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員按照隱患整改要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括隱患是否消除、整改措施是否落實(shí)、整改效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。驗(yàn)收合格的，在隱患排查治理臺(tái)賬上進(jìn)行銷號(hào)處理；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令責(zé)任單位繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格為止。七、隱患排查治理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查安全管理部門定期對(duì)各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括隱患排查治理工作的組織開(kāi)展情況、隱患排查治理臺(tái)賬的建立和完善情況、隱患整改措施的落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，督促相關(guān)部門限期整改。（二）考核獎(jiǎng)懲企業(yè)將隱患排查治理工作納入各部門和員工的績(jī)效考核體系，對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)隱患排查治理工作不力、未按時(shí)完成隱患整改任務(wù)的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。