消防安全責任制暨標準化管理2026年持續(xù)深化活動方案為深入貫徹落實國家和地方有關(guān)消防安全工作的決策部署，進一步強化消防安全責任制，全面推進消防安全標準化管理，有效防范和遏制重特大火災事故的發(fā)生，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，特制定本2026年消防安全責任制暨標準化管理持續(xù)深化活動方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求，全面落實消防安全責任制，深入推進消防安全標準化管理，不斷提升全社會火災防控能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標1.消防安全責任全面落實：進一步明確各級政府、行業(yè)部門、社會單位的消防安全責任，建立健全消防安全責任體系，確保消防安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。2.標準化管理水平顯著提升：各行業(yè)、各領(lǐng)域社會單位全面實施消防安全標準化管理，消防安全管理工作更加規(guī)范、科學、高效，火災防控能力明顯增強。3.火災事故得到有效遏制：通過持續(xù)深化活動，減少一般火災事故，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、組織領(lǐng)導成立消防安全責任制暨標準化管理2026年持續(xù)深化活動領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各相關(guān)部門主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防救援機構(gòu)，負責活動的組織協(xié)調(diào)、指導檢查和情況匯總等工作。四、活動時間2026年全年五、活動內(nèi)容（一）強化消防安全責任落實1.政府領(lǐng)導責任-各級政府要將消防安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究部署消防安全工作，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題。-建立健全消防工作考核評價機制，將消防安全工作納入政府績效考核、平安建設(shè)考核等重要內(nèi)容，嚴格落實責任追究制度。-加大消防經(jīng)費投入，保障公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備配備和消防宣傳教育等工作的需要。2.部門監(jiān)管責任-各行業(yè)部門要按照“三管三必須”的要求，依法履行消防安全監(jiān)管職責，將消防安全工作納入本行業(yè)、本領(lǐng)域的管理內(nèi)容，定期組織開展消防安全檢查和專項治理。-建立健全部門間信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成消防安全監(jiān)管合力。-加強對本行業(yè)、本領(lǐng)域社會單位消防安全標準化管理工作的指導和督促，推動社會單位落實消防安全主體責任。3.社會單位主體責任-社會單位要嚴格落實消防安全責任制，明確消防安全責任人、管理人，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，保障消防安全投入，加強消防安全管理。-全面開展消防安全自查自糾，及時消除火災隱患，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道、安全出口暢通。-加強員工消防安全教育培訓，提高員工消防安全意識和自防自救能力，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。（二）深化消防安全標準化管理1.制定完善標準-各行業(yè)部門要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域的特點，制定完善消防安全標準化管理標準和實施細則，明確消防安全管理的內(nèi)容、方法和要求。-消防救援機構(gòu)要加強對行業(yè)部門制定標準的指導和審核，確保標準的科學性、實用性和可操作性。2.全面推廣實施-各行業(yè)、各領(lǐng)域社會單位要對照消防安全標準化管理標準，全面開展自查自評，查找存在的問題和不足，制定整改措施并限期整改。-消防救援機構(gòu)和行業(yè)部門要加強對社會單位標準化管理工作的指導和服務(wù)，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場會等形式，幫助社會單位掌握標準化管理的方法和要求。-鼓勵社會單位開展消防安全標準化示范創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動消防安全標準化管理工作全面深入開展。3.加強監(jiān)督檢查-消防救援機構(gòu)和行業(yè)部門要定期對社會單位消防安全標準化管理工作進行監(jiān)督檢查，對達標單位進行復查，對未達標的單位責令限期整改。-建立健全消防安全標準化管理工作信息系統(tǒng)，對社會單位標準化管理工作情況進行動態(tài)監(jiān)管。-將消防安全標準化管理工作情況納入社會單位信用管理體系，對落實不到位的單位進行失信懲戒。（三）加強消防宣傳教育培訓1.廣泛開展消防宣傳-各部門、各單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳消防安全知識和法律法規(guī)，普及火災預防、撲救和逃生自救等常識。-開展消防安全宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭活動，提高全社會消防安全意識。-結(jié)合“119”消防宣傳日等重要節(jié)點，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動，營造濃厚的消防安全氛圍。2.加強消防安全教育培訓-各行業(yè)部門要將消防安全教育培訓納入本行業(yè)、本領(lǐng)域從業(yè)人員培訓內(nèi)容，定期組織開展消防安全培訓。-社會單位要加強對員工的消防安全教育培訓，新員工上崗前必須進行消防安全培訓，每年至少組織一次全員消防安全培訓。-消防救援機構(gòu)要加強對消防安全培訓工作的指導和監(jiān)督，規(guī)范消防安全培訓機構(gòu)管理，提高消防安全培訓質(zhì)量。3.開展消防演練-各部門、各單位要結(jié)合實際，制定滅火和應急疏散預案，定期組織開展消防演練。-社會單位要每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練，重點單位要根據(jù)實際情況增加演練頻次。-通過演練，檢驗和完善預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力和自防自救能力。（四）開展消防安全專項治理1.開展重點場所專項治理-對人員密集場所、易燃易爆場所、高層地下建筑、老舊小區(qū)等重點場所開展消防安全專項治理，重點整治消防設(shè)施損壞、疏散通道堵塞、違規(guī)用火用電等突出問題。-加強對養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院、學校、醫(yī)院等特殊場所的消防安全檢查，確保消防安全。2.開展電氣火災綜合治理-加強對電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣電氣產(chǎn)品。-組織開展電氣線路安全隱患排查整治，對老舊電氣線路進行改造，推廣應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。3.開展電動自行車消防安全治理-加強對電動自行車生產(chǎn)、銷售、改裝等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的電動自行車。-規(guī)范電動自行車停放、充電行為，在居民小區(qū)、商場、醫(yī)院等場所建設(shè)集中充電設(shè)施，嚴禁在建筑內(nèi)公共區(qū)域、樓梯間、安全出口等部位停放電動自行車或充電。（五）提升消防應急救援能力1.加強消防隊伍建設(shè)-加強消防救援隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和紀律作風建設(shè)，提高消防救援隊伍的戰(zhàn)斗力。-按照國家有關(guān)標準和要求，加強消防裝備建設(shè)，配備先進的消防車輛、器材和個人防護裝備。-加強消防救援隊伍與專職消防隊、志愿消防隊等多種形式消防隊伍的聯(lián)勤聯(lián)動，形成滅火救援合力。2.完善應急救援預案-各級政府要組織制定完善火災事故應急預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序和保障措施。-各部門、各單位要結(jié)合實際，制定本部門、本單位的火災事故應急預案，并與政府應急預案相銜接。-定期組織開展應急預案演練，檢驗和完善預案的可行性和有效性。3.加強應急物資儲備-各級政府要建立健全消防應急物資儲備體系，儲備足夠的滅火救援物資和設(shè)備。-各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的實際情況，儲備必要的消防應急物資和設(shè)備。-加強對消防應急物資的管理和維護，確保物資完好有效，隨時能夠投入使用。六、工作步驟（一）動員部署階段（1-2月）1.各級政府、各部門要結(jié)合實際，制定具體的實施方案，明確工作目標、任務(wù)和措施。2.召開動員部署會議，對活動進行全面動員部署，廣泛宣傳活動的重要意義和工作要求。（二）組織實施階段（3-10月）1.各級政府、各部門要按照實施方案的要求，全面組織開展消防安全責任制落實、標準化管理、宣傳教育培訓、專項治理和應急救援能力提升等工作。2.定期對活動開展情況進行檢查和督導，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，確?；顒尤〉脤嵭А?.各部門、各單位要每月向活動領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。（三）總結(jié)驗收階段（11-12月）1.各級政府、各部門要對活動開展情況進行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在的問題和不足，提出改進措施和建議。2.活動領(lǐng)導小組辦公室要組織對各部門、各單位活動開展情況進行檢查驗收，對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人進行通報批評。七、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導各級政府、各部門要充分認識消防安全工作的重要性，切實增強責任感和使命感，將消防安全責任制暨標準化管理持續(xù)深化活動作為一項重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，確?；顒禹樌_展。（二）密切配合，形成合力各部門要樹立“一盤棋”思想，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進消防安全工作。（三）嚴格執(zhí)法，強化