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文檔簡介
PAGE高齡補貼監(jiān)管內控制度一、總則(一)目的為加強高齡補貼資金的管理與監(jiān)督,確保高齡補貼政策的公平、公正、公開實施,保障高齡老人的合法權益,特制定本監(jiān)管內控制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織負責的高齡補貼申請、審核、發(fā)放及相關管理工作。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,確保高齡補貼工作依法依規(guī)進行。2.公正性原則:對所有符合條件的高齡老人一視同仁,公平公正地審核和發(fā)放補貼。3.透明性原則:補貼政策、申請流程、審核結果等信息應及時公開,接受社會監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:高齡補貼資金應??顚S茫坏门沧魉?。二、職責分工(一)業(yè)務部門1.負責高齡補貼申請的受理、初審工作,對申請人提交的材料進行真實性、完整性審核。2.組織開展轄區(qū)內高齡老人信息的收集、更新和動態(tài)管理工作。3.協(xié)助財政部門做好補貼資金的發(fā)放工作。(二)財政部門1.負責高齡補貼資金的籌集、撥付和管理,確保資金及時足額到位。2.會同業(yè)務部門制定補貼資金發(fā)放計劃,審核發(fā)放清單。3.對補貼資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金安全。(三)審計部門1.定期對高齡補貼資金的管理和使用情況進行審計,檢查是否存在違規(guī)違紀問題。2.對審計發(fā)現的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(四)監(jiān)督管理部門1.負責對高齡補貼工作進行全程監(jiān)督,受理有關投訴舉報,及時查處違規(guī)行為。2.建立健全監(jiān)督管理制度,加強對各部門工作的指導和考核。三、申請與受理(一)申請條件具有本地戶籍,年齡達到規(guī)定標準(如[具體年齡]周歲及以上)的老年人。(二)申請材料1.高齡補貼申請表。2.申請人身份證、戶口簿原件及復印件。3.近期免冠一寸照片[X]張。4.其他相關證明材料(如低保證、殘疾證等,根據實際情況要求提供)。(三)受理流程1.申請人向戶籍所在地的社區(qū)(村)委會提出申請,提交申請材料。2.社區(qū)(村)委會對申請材料進行初審,符合條件的簽署意見后上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處。3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處對上報材料進行復審,審核通過后報業(yè)務部門。四、審核與審批(一)初審業(yè)務部門收到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處上報的申請材料后,對申請人的資格、材料完整性等進行初審。(二)審核1.業(yè)務部門組織工作人員對初審通過的申請人進行實地核實,核實內容包括申請人身份、年齡、居住情況等。2.審核人員應填寫審核記錄,對審核情況進行詳細記載。(三)審批1.業(yè)務部門根據初審和審核結果,提出審批意見,報分管領導審批。2.分管領導對審批結果進行審定,符合條件的予以批準,不符合條件的注明原因并反饋給申請人。五、資金發(fā)放(一)發(fā)放方式1.通過銀行代發(fā)的方式,將高齡補貼資金直接發(fā)放到申請人指定的銀行賬戶。2.特殊情況下,經申請人同意,也可采用現金發(fā)放方式,但需嚴格履行相關手續(xù)。(二)發(fā)放流程1.業(yè)務部門根據審批結果,編制高齡補貼發(fā)放清單,報財政部門審核。2.財政部門審核無誤后,將補貼資金撥付到代發(fā)銀行。3.代發(fā)銀行按照發(fā)放清單將補貼資金發(fā)放到申請人賬戶,并及時反饋發(fā)放情況。(三)發(fā)放時間原則上每月[具體日期]前完成上月高齡補貼的發(fā)放工作。遇特殊情況需延遲發(fā)放的,應提前向社會公告。六、動態(tài)管理(一)信息更新1.社區(qū)(村)委會定期對轄區(qū)內高齡老人的信息進行更新,包括老人去世、戶籍遷移、年齡變化等情況。2.業(yè)務部門及時掌握信息更新情況,對高齡補貼對象進行動態(tài)調整。(二)停發(fā)與恢復1.對于已享受高齡補貼的老人,出現下列情形之一的,應停發(fā)補貼:老人去世。戶籍遷出本地。年齡不符合補貼標準。其他不符合補貼條件的情況。2.因上述原因停發(fā)補貼的老人及其家屬,如符合條件可重新申請,經審核批準后恢復發(fā)放補貼。七、監(jiān)督檢查(一)內部監(jiān)督1.業(yè)務部門定期對高齡補貼申請、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行自查,發(fā)現問題及時整改。2.財政部門加強對補貼資金管理和使用情況的監(jiān)督,定期進行賬務檢查。3.審計部門定期對高齡補貼工作進行專項審計,對發(fā)現的問題依法依規(guī)處理。(二)外部監(jiān)督1.設立舉報電話、郵箱等,接受社會公眾對高齡補貼工作的投訴舉報。對舉報內容及時進行調查核實,處理結果向社會公開。2.主動接受人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關工作。八、檔案管理(一)檔案內容高齡補貼工作檔案應包括申請材料、審核記錄、審批文件、發(fā)放清單、銀行代發(fā)憑證、動態(tài)管理信息等。(二)檔案整理與保管1.業(yè)務部門負責對高齡補貼工作檔案進行整理歸檔,按照年度、類別等進行分類存放。2.檔案保管期限為[具體年限]年,期滿后按照檔案管理規(guī)定進行銷毀。(三)檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱檔案的,應填寫查閱申請表,經批準后方可查閱。2.借閱檔案的,需辦理借閱手續(xù),限期歸還,并確保檔案安全完整。九、責任追究(一)違規(guī)行為界定1.申請人提供虛假材料騙取高齡補貼的。2.工作人員在審核、審批過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。3.財政部門未按規(guī)定管理和撥付補貼資金的。4.其他違反高齡補貼政策和本制度規(guī)定的行為。(二)責任追究方式1.對違規(guī)申請人,追回已發(fā)放的補貼資金,依法依規(guī)予以處罰,并記入個人誠信檔案。2.對違規(guī)工作人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤
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