PAGE掃黑除惡內(nèi)控制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務院關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，維護公司/組織的正常經(jīng)營秩序，保護員工和相關利益者的合法權益，促進公司/組織健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本掃黑除惡內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各分支機構及其全體員工。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策要求，確保掃黑除惡工作合法合規(guī)開展。2.預防為主原則：建立健全風險防控機制，加強日常管理和監(jiān)督，預防黑惡勢力滲透和滋生。3.綜合治理原則：與相關部門協(xié)同合作，形成工作合力，共同打擊黑惡勢力。4.責任追究原則：對參與或包庇黑惡勢力的行為，依法依規(guī)追究責任。二、黑惡勢力識別與防范（一）黑惡勢力特征識別1.威脅政治安全：通過暴力、威脅等手段，企圖影響國家政權穩(wěn)定、制度安全等。2.把持基層政權：以不正當方式控制基層組織，操縱選舉、決策等。3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里：依仗家族勢力欺壓群眾、破壞社會秩序。4.煽動村民鬧事：組織、策劃、煽動群眾采取過激行為，擾亂社會秩序。5.強攬工程：以暴力、威脅等手段強行承攬工程項目。6.欺行霸市：在市場經(jīng)營中壟斷經(jīng)營、強買強賣、敲詐勒索。7.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”：組織、參與賭博、色情交易、毒品犯罪等違法活動。8.非法高利放貸：以超高利息放貸，采取暴力手段討債。9.插手民間糾紛：以不正當方式介入民間矛盾，從中謀取利益。10.跨國跨境違法犯罪：涉及境外黑惡勢力勾結，從事跨境違法犯罪活動。（二）防范措施1.加強員工培訓：定期開展掃黑除惡知識培訓，提高員工對黑惡勢力的識別能力和防范意識。2.建立舉報機制：設立專門的舉報渠道，鼓勵員工和群眾對發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力線索進行舉報，并對舉報人予以保護。3.強化日常監(jiān)督：加強對公司/組織內(nèi)部各項業(yè)務活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。4.關注外部環(huán)境：密切關注行業(yè)動態(tài)、社會輿情等，及時掌握可能涉及黑惡勢力的信息。5.加強人員背景審查：在招聘、合作等環(huán)節(jié)，嚴格審查相關人員的背景，防止有涉黑涉惡記錄人員進入公司/組織。三、信息收集與報告（一）信息收集渠道1.內(nèi)部舉報：員工發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索后，可通過公司/組織指定的舉報方式進行舉報。2.日常工作發(fā)現(xiàn)：各部門在業(yè)務開展過程中，如發(fā)現(xiàn)可能涉及黑惡勢力的情況，應及時收集相關信息。3.外部信息來源：包括政府部門通報、媒體報道、行業(yè)協(xié)會反饋等。（二）信息報告流程1.發(fā)現(xiàn)線索：員工或部門發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索后，應立即填寫《黑惡勢力線索報告表》，詳細記錄線索內(nèi)容。2.初步核實：由專門的工作小組對線索進行初步核實，判斷線索的真實性和關聯(lián)性。3.報告上級：經(jīng)初步核實后，如認為線索較為重要，應及時向上級領導報告。4.后續(xù)跟進：根據(jù)上級指示，對線索進行進一步調(diào)查和處理，并及時匯報進展情況。（三）信息保密1.對涉及黑惡勢力線索的舉報人信息、調(diào)查過程中的相關資料等嚴格保密。2.未經(jīng)舉報人同意，不得泄露舉報人相關信息。3.參與調(diào)查工作的人員應對工作中知悉的信息嚴格保密，防止信息泄露引發(fā)不良后果。四、調(diào)查與處理（一）調(diào)查啟動1.接到黑惡勢力線索報告后，經(jīng)評估認為需要進行調(diào)查的，由公司/組織成立專門的調(diào)查小組。2.調(diào)查小組應制定詳細的調(diào)查計劃，明確調(diào)查目的、范圍、方法和人員分工等。（二）調(diào)查方法1.查閱資料：查閱公司/組織內(nèi)部文件、合同、賬目等相關資料，尋找與線索有關的證據(jù)。2.人員訪談：對涉及線索的相關人員進行訪談，了解情況，核實信息。3.實地走訪：對相關場所、項目等進行實地走訪，收集現(xiàn)場證據(jù)。4.數(shù)據(jù)分析：對收集到的數(shù)據(jù)進行分析，挖掘潛在線索和關聯(lián)信息。（三）證據(jù)收集與固定1.調(diào)查過程中，要注重證據(jù)的收集，確保證據(jù)的合法性、真實性和關聯(lián)性。2.對收集到的證據(jù)應及時進行整理和固定，可采用拍照、錄像、復印、公證等方式。3.證據(jù)應妥善保管，以備后續(xù)處理和可能的法律程序使用。（四）處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力線索，如經(jīng)查實，應及時向公安機關等相關部門報案：配合公安機關開展調(diào)查工作，提供相關證據(jù)和線索。2.對公司/組織內(nèi)部涉及黑惡勢力的人員：按照公司/組織內(nèi)部規(guī)定和法律法規(guī)，給予相應的紀律處分和法律責任追究。3.對因黑惡勢力影響導致的經(jīng)濟損失：采取措施進行追償，盡量挽回損失。4.總結經(jīng)驗教訓：針對調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，完善公司/組織內(nèi)部管理制度和流程，防止類似問題再次發(fā)生。五、協(xié)作與配合（一）與政府部門協(xié)作1.積極與當?shù)毓矙C關、掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室等政府部門建立密切聯(lián)系。2.及時向政府部門匯報公司/組織掃黑除惡工作進展情況，主動尋求指導和支持。3.按照政府部門要求，配合開展相關調(diào)查、取證等工作。（二）內(nèi)部部門協(xié)同1.各部門應在掃黑除惡工作中密切配合，形成工作合力。2.人力資源部門負責對涉及黑惡勢力人員的處理提供支持，包括紀律處分、解除勞動關系等。3.財務部門負責對因黑惡勢力導致的財務問題進行清查和處理，協(xié)助追償經(jīng)濟損失。4.法務部門負責為掃黑除惡工作提供法律支持，確保各項工作依法依規(guī)進行。六、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家關于掃黑除惡專項斗爭的政策法規(guī)。2.公司/組織掃黑除惡工作的措施和成果。3.黑惡勢力的危害及典型案例。（二）宣傳方式1.內(nèi)部培訓：定期組織員工參加掃黑除惡知識培訓，提高員工認識。2.宣傳欄：在公司/組織內(nèi)部設置宣傳欄，張貼掃黑除惡宣傳資料。3.網(wǎng)站與新媒體：利用公司/組織網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺發(fā)布掃黑除惡相關信息。4.會議傳達：在各類會議上強調(diào)掃黑除惡工作的重要性，傳達相關要求。（三）教育活動1.開展專題講座：邀請專家或相關部門人員進行掃黑除惡專題講座。2.案例分析：通過分析典型案例，增強員工對黑惡勢力的識別能力和防范意識。3.主題活動：組織開展掃黑除惡主題的演講比賽、知識競賽等活動，提高員工參與度。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對公司/組織掃黑除惡工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括線索收集、報告、調(diào)查處理、協(xié)作配合、宣傳教育等工作環(huán)節(jié)。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）考核指標1.線索舉報數(shù)量及質(zhì)量。2.黑惡勢力線索查處率。3.與政府部門協(xié)作配合情況。4.員工對掃黑除惡知識的知曉率和參與度。（三）考核方式1.定期考核：每季度對各部門掃黑除惡工作進行考核評價。2.年度綜合考核：根據(jù)各季度考核結果，進行年度綜合考核，評選優(yōu)秀部門和個人。3.考核結果