《農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)》課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程名稱(chēng)：農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)課程代碼：[填寫(xiě)具體代碼]課程類(lèi)型：專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課/專(zhuān)業(yè)課（根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案確定）適用專(zhuān)業(yè)：農(nóng)學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理等農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)總學(xué)時(shí)：[X]學(xué)時(shí)（其中理論學(xué)時(shí)[X]學(xué)時(shí)，實(shí)踐學(xué)時(shí)[X]學(xué)時(shí)）總學(xué)分：[X]學(xué)分先修課程：《管理學(xué)原理》《法學(xué)基礎(chǔ)》（可選，根據(jù)專(zhuān)業(yè)情況調(diào)整）考核方式：過(guò)程性考核（40%）+終結(jié)性考核（60%）。過(guò)程性考核包括課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、案例分析報(bào)告、小組討論等；終結(jié)性考核采用閉卷考試方式。二、課程概述《農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)》是農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一，旨在幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的基本理論、核心內(nèi)容及實(shí)踐應(yīng)用方法。課程以我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際為依托，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等最新政策導(dǎo)向，全面闡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地管理、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)保障等領(lǐng)域的政策體系與法律規(guī)范。通過(guò)理論講授、案例分析、實(shí)踐調(diào)研等多種教學(xué)形式，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)知識(shí)分析和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題的能力，為今后從事農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等相關(guān)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、教學(xué)目標(biāo)（一）知識(shí)目標(biāo)理解農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的基本概念、本質(zhì)特征、制定原則及實(shí)施機(jī)制；掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的核心政策體系，包括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策、農(nóng)村土地政策、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策等；熟悉農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的核心內(nèi)容，如《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《環(huán)境保護(hù)法》（農(nóng)業(yè)相關(guān)部分）等；了解國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及趨勢(shì)。（二）能力目標(biāo)能夠準(zhǔn)確解讀農(nóng)業(yè)相關(guān)政策文件，把握政策導(dǎo)向與實(shí)施要求；能夠運(yùn)用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村管理中的常見(jiàn)法律問(wèn)題；具備參與農(nóng)業(yè)政策調(diào)研、政策建議撰寫(xiě)的初步能力；提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通表達(dá)能力，能夠通過(guò)小組討論、案例研討等形式清晰闡述觀點(diǎn)。（三）素質(zhì)目標(biāo)樹(shù)立依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任意識(shí)；培養(yǎng)關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)態(tài)、主動(dòng)學(xué)習(xí)最新政策法規(guī)的良好習(xí)慣；提升科學(xué)決策、規(guī)范管理的職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求。四、教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時(shí)分配章節(jié)教學(xué)內(nèi)容理論學(xué)時(shí)實(shí)踐學(xué)時(shí)教學(xué)要求第一章農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)導(dǎo)論1.農(nóng)業(yè)政策的概念、特征、分類(lèi)與功能；2.農(nóng)業(yè)法規(guī)的概念、調(diào)整對(duì)象、效力層級(jí)；3.農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的關(guān)系；4.學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的意義與方法30理解核心概念，掌握政策與法規(guī)的區(qū)別與聯(lián)系第二章農(nóng)業(yè)政策的制定與實(shí)施1.農(nóng)業(yè)政策制定的主體、原則與程序；2.農(nóng)業(yè)政策方案的設(shè)計(jì)與評(píng)估；3.農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施、執(zhí)行與監(jiān)督；4.農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整與終止40掌握政策制定與實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理解政策調(diào)整的必要性第三章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出背景、總體要求與主要任務(wù)；2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與發(fā)展政策；3.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策；4.鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)相關(guān)政策42把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要求，能夠分析相關(guān)政策的實(shí)施效果第四章農(nóng)村土地政策與法規(guī)1.農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置政策；2.《農(nóng)村土地承包法》核心內(nèi)容（承包原則、期限、流轉(zhuǎn)、爭(zhēng)議解決）；3.《土地管理法》關(guān)于農(nóng)用地保護(hù)、征收的規(guī)定；4.宅基地管理政策52熟練掌握農(nóng)村土地相關(guān)政策法規(guī)，能解決常見(jiàn)土地糾紛問(wèn)題第五章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策與法規(guī)1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)）；2.《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》核心內(nèi)容；3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策；4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理相關(guān)法規(guī)（種子、農(nóng)藥、肥料管理）40了解各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利義務(wù)，熟悉生產(chǎn)資料管理的基本要求第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策與法規(guī)1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性與監(jiān)管體系；2.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》核心內(nèi)容（標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地、生產(chǎn)、包裝標(biāo)識(shí)、監(jiān)督抽查）；3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度；4.食品安全相關(guān)法規(guī)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用52掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵制度，能夠分析質(zhì)量安全案例第七章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)1.耕地保護(hù)政策與法規(guī)；2.水資源保護(hù)與農(nóng)業(yè)節(jié)水政策；3.農(nóng)業(yè)面源污染防治政策；4.《環(huán)境保護(hù)法》《土壤污染防治法》農(nóng)業(yè)相關(guān)規(guī)定；5.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策40理解農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的重要性，掌握核心保護(hù)政策與法規(guī)要求第八章農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策1.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策（種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等）；2.農(nóng)業(yè)金融支持政策（信貸、保險(xiǎn)）；3.農(nóng)業(yè)科技推廣政策；4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策30了解各類(lèi)支持保護(hù)政策的內(nèi)容，分析其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用第九章農(nóng)村社會(huì)保障政策與法規(guī)1.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；2.農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策；3.農(nóng)村最低生活保障與特困人員供養(yǎng)政策；4.農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策30熟悉農(nóng)村社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容，理解政策的民生意義第十章農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)案例分析與實(shí)踐1.典型農(nóng)業(yè)政策實(shí)施案例分析；2.農(nóng)業(yè)法律糾紛案例研討（土地流轉(zhuǎn)糾紛、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全糾紛等）；3.農(nóng)業(yè)政策調(diào)研方法指導(dǎo)24提升案例分析與實(shí)踐應(yīng)用能力，掌握基本調(diào)研方法復(fù)習(xí)與考核課程知識(shí)體系梳理，重點(diǎn)難點(diǎn)答疑20鞏固課程核心知識(shí)，做好考核準(zhǔn)備合計(jì)-[X][X]-五、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與要求（一）實(shí)踐項(xiàng)目1：鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施效果調(diào)研內(nèi)容：分組選取某一鄉(xiāng)村區(qū)域，調(diào)研當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興政策（如產(chǎn)業(yè)振興、人居環(huán)境整治等）的實(shí)施情況，收集相關(guān)數(shù)據(jù)與案例，分析政策實(shí)施效果與存在問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。要求：每組提交調(diào)研方案1份、調(diào)研報(bào)告1份，開(kāi)展小組匯報(bào)與交流；調(diào)研報(bào)告需數(shù)據(jù)真實(shí)、分析深入，字?jǐn)?shù)不少于3000字。學(xué)時(shí)：2學(xué)時(shí)（調(diào)研指導(dǎo)+匯報(bào)點(diǎn)評(píng)）（二）實(shí)踐項(xiàng)目2：農(nóng)村土地糾紛案例模擬處理內(nèi)容：選取典型農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛、宅基地糾紛案例，分組扮演農(nóng)戶、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、仲裁機(jī)構(gòu)等角色，模擬糾紛協(xié)商、調(diào)解、仲裁的處理流程。要求：提前熟悉相關(guān)法律法規(guī)與政策，制定模擬方案；模擬結(jié)束后，各組總結(jié)處理思路與依據(jù)，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。學(xué)時(shí)：2學(xué)時(shí)（案例準(zhǔn)備+模擬演練+點(diǎn)評(píng)）（三）實(shí)踐項(xiàng)目3：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例分析內(nèi)容：收集近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例（如農(nóng)藥殘留超標(biāo)、假冒偽劣農(nóng)資等），分組分析案例中存在的法律問(wèn)題、責(zé)任主體及處理依據(jù)，提出防范對(duì)策。要求：每組提交案例分析報(bào)告1份，在課堂上進(jìn)行分享討論；分析報(bào)告需結(jié)合相關(guān)法規(guī)，邏輯清晰、觀點(diǎn)明確。學(xué)時(shí)：4學(xué)時(shí)（案例收集+分析撰寫(xiě)+分享點(diǎn)評(píng)）六、教學(xué)方法與手段理論講授：采用PPT課件、板書(shū)結(jié)合的方式，系統(tǒng)講解課程核心知識(shí)，重點(diǎn)解讀政策文件與法律法規(guī)條文，確保知識(shí)的準(zhǔn)確性與系統(tǒng)性。案例教學(xué)：選取國(guó)內(nèi)外典型農(nóng)業(yè)政策與法律案例，引導(dǎo)學(xué)生分組討論、分析案例，將理論知識(shí)與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，提升學(xué)生的應(yīng)用能力。實(shí)踐調(diào)研：組織學(xué)生深入農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府農(nóng)業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，了解農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的實(shí)際實(shí)施情況，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐認(rèn)知。小組討論與模擬：針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展小組討論，通過(guò)案例模擬、角色扮演等形式，激發(fā)學(xué)生的參與積極性，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通表達(dá)能力。線上輔助教學(xué)：利用學(xué)習(xí)通、雨課堂等線上教學(xué)平臺(tái)，發(fā)布教學(xué)資源（課件、政策文件、案例資料等），組織線上作業(yè)、討論與答疑，拓展教學(xué)時(shí)空。七、課程資源（一）教材與參考書(shū)教材：[推薦教材名稱(chēng)]，[作者]，[出版社]，[出版年份]參考書(shū)：《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》（鐘甫寧著，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社）、《農(nóng)業(yè)法教程》（張慶才著，法律出版社）、最新《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)匯編（二）政策與法律資源國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)（政策文件、通知公告）中國(guó)政府網(wǎng)（農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)政策解讀）全國(guó)人民代表大會(huì)官網(wǎng)（法律法規(guī)原文）中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)（農(nóng)業(yè)相關(guān)法律糾紛案例）（三）其他資源相關(guān)學(xué)術(shù)論文、行業(yè)報(bào)告、紀(jì)錄片（如《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀》）等八、考核方式與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）過(guò)程性考核（40%）課堂表現(xiàn)（10%）：根據(jù)學(xué)生出勤情況、課堂發(fā)言、參與討論的積極性進(jìn)行評(píng)分。作業(yè)完成情況（10%）：包括課后思考題、政策文件解讀作業(yè)等，根據(jù)作業(yè)完成質(zhì)量、及時(shí)性評(píng)分。實(shí)踐項(xiàng)目成果（20%）：包括調(diào)研方案、調(diào)研報(bào)告、案例分析報(bào)告、小組匯報(bào)等，根據(jù)成果的完整性、深度、創(chuàng)新性及團(tuán)隊(duì)協(xié)作情況評(píng)分。（二）終結(jié)性考核（60%）采用閉卷考試方式，考試題型包括選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等，主要考查學(xué)生對(duì)課程核心知識(shí)、政策法規(guī)條文的掌握程度及綜合應(yīng)用能力。九、教學(xué)進(jìn)度安排周次教學(xué)內(nèi)容學(xué)時(shí)安排教學(xué)任務(wù)與要求1第一章農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)導(dǎo)論3完成導(dǎo)論部分學(xué)習(xí)，掌握核心概念2-3第二章農(nóng)業(yè)政策的制定與實(shí)施4完成政策制定與實(shí)施相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，提交課后作業(yè)14-5第三章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策4（理論）+2（實(shí)踐）完成鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策學(xué)習(xí)，分組確定調(diào)研主題，制定調(diào)研方案6-7第四章農(nóng)村土地政策與法規(guī)5（理論）+2（實(shí)踐）完成土地政策法規(guī)學(xué)習(xí)，開(kāi)展土地糾紛案例模擬，提交模擬總結(jié)8-9第五章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策與法規(guī)4完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，提交課后作業(yè)210-11第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策與法規(guī)5（理論）+4（實(shí)踐）完成質(zhì)量安全相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例分析報(bào)告12第七章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)4完成資源保護(hù)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，參與課堂討論13第八章農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策3完成支持保護(hù)政策學(xué)習(xí)，提交課后作業(yè)314第九章農(nóng)村社會(huì)保障政策與法規(guī)3完成社會(huì)保障相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，參與小組討論15第十章農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)案例分析與實(shí)踐2匯總實(shí)踐項(xiàng)目成果