關(guān)于印發(fā)《縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知各科室：為提高醫(yī)院保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，醫(yī)院研究制定了《縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各科室要高度重視應(yīng)急工作，并根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案制定各專項預(yù)案，認(rèn)真開展應(yīng)急演練。附件：縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。pdf縣人民醫(yī)院202*年7月25日縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的提高醫(yī)院保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《**省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。1.3分類分級本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。（2）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。1.4適用范圍本預(yù)案適用于涉及跨科行為，或超某單一科室處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全院的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。1.5工作原則（l）以人為本，減少危害。切實履行醫(yī)院的救死扶傷和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府和縣衛(wèi)健局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在醫(yī)院黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法治化。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以職能管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮各應(yīng)急隊伍和志愿者隊伍的作用，依靠全院職工力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。（6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件：加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。1.6應(yīng)急預(yù)案體系醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。（2）突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。（3）突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。（6）舉辦各類大型會議和文化體育等重大活動，主辦科室應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。2.組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)2.1組織機構(gòu)及職責(zé)2.1.1縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，院長任組長，副院長任副組長，成員由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的總體管理工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮全院各相關(guān)科室及部門做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦事機構(gòu)設(shè)在院辦，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.1.2專家組醫(yī)院根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，成立各應(yīng)急管理機構(gòu)，建立各類專業(yè)人才庫，組成專家組，并可以根據(jù)實際需要聘請院外有關(guān)專家，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。突發(fā)公共事件醫(yī)療救治組組長由業(yè)務(wù)副院長擔(dān)任，成員由各臨床、醫(yī)技科室主任及其他綠色通道人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件院前及院內(nèi)具體醫(yī)療救護(hù)任務(wù)。突發(fā)公共事件專家會診組組長由業(yè)務(wù)副院長擔(dān)任，成員由醫(yī)教科、醫(yī)療質(zhì)量管理科及各臨床醫(yī)技科室主任、副高以上職稱人員組成，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件醫(yī)療救護(hù)工作提供咨詢、建議、疑難重癥會診等，并負(fù)責(zé)醫(yī)療救治的技術(shù)指導(dǎo)。突發(fā)公共事件消毒隔離及防護(hù)組組長由業(yè)務(wù)副院長擔(dān)任，成員由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、科室監(jiān)控醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中傳染性疾病的感染控制、消毒隔離及患者和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。突發(fā)公共事件后勤保障組組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由后勤、設(shè)備、藥學(xué)等職能科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療及后勤物資、器械、藥品、食品等供應(yīng)和儲備工作。突發(fā)公共事件信息組組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由院辦、黨群辦及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中相關(guān)信息的收集、匯總、分析、核實及上報工作，保證院前及院內(nèi)信息的有效銜接及應(yīng)急處置過程中信息暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報及時。突發(fā)公共事件宣傳教育組組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由院辦、黨群辦及相關(guān)主管職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件各級各類應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過程中相關(guān)人員思想政治教育工作。突發(fā)公共事件紀(jì)檢監(jiān)察組組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由監(jiān)察室、院辦、黨群辦及相關(guān)主管職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件各級各類應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作落實情況的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的善后處理及總結(jié)分析。突發(fā)公共事件安全保衛(wèi)組組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由后勤保障科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的秩序維護(hù)及現(xiàn)場保衛(wèi)等工作。2.2醫(yī)院職能科室根據(jù)國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度，負(fù)責(zé)各自相關(guān)類別的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置管理工作，負(fù)責(zé)專項及部門應(yīng)急預(yù)案的制定與實施，并組織相關(guān)科室人員進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)。2.3醫(yī)院其他科室負(fù)責(zé)各自科室突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置管理工作，負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急預(yù)案的制定與實施，并組織本科室人員進(jìn)行培訓(xùn)。3.運行機制3.1預(yù)測與預(yù)警各科室、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.1.1對突發(fā)事件進(jìn)行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)教科、預(yù)防保健科、院感辦負(fù)責(zé)對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染暴發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等）的管理；后勤保障科負(fù)責(zé)對環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件等）的管理。3.1.2分類管理不是分開管理，各部門要注重信息互通、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。3.1.3醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責(zé)任及報告的義務(wù)。3.2應(yīng)急處置3.2.1信息報告建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關(guān)部門。醫(yī)教科：**；后勤保障科：4187727（外線）；院辦：4187501；節(jié)假日休息報告院總值班職能部門接到突發(fā)事件報告后應(yīng)立即將情況報告分管領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室，同時通知相關(guān)人員保持通信暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進(jìn)行調(diào)查核實，采取必要的控制措施，同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向上級主管部門、屬地派出所報告。凡有下列情況，醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時間逐級向科室及院領(lǐng)導(dǎo)報告。醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括：暴力或恐怖事件；火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴(yán)重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故；接上級部門要求醫(yī)院進(jìn)行院外搶救或心理危機干預(yù)任務(wù)；其他對公眾生命或健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各類突發(fā)事件。特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各科室、各部門要第一時間報告應(yīng)急辦，應(yīng)急辦或總值班應(yīng)立即向醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時通報主管單位和上級有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。3.2.2先期處置突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的有關(guān)科室和部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。在醫(yī)院外發(fā)生涉及衛(wèi)生相關(guān)的突發(fā)事件，醫(yī)院應(yīng)及時選派各應(yīng)急小分隊配合相關(guān)部門采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。3.2.3應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮有關(guān)科室、部門開展處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。需要多個科室或部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。3.2.4應(yīng)急結(jié)束特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。3.3恢復(fù)與重建3.3.1善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)科室及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)科室和部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。3.3.2調(diào)查與評估要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。3.3.3恢復(fù)重建根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃組織實施恢復(fù)重建工作。3.4信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、應(yīng)對措施和防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、配合政府舉行新聞發(fā)布會等。4.應(yīng)急保障各有關(guān)科室和部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。4.1人力資源突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)動醫(yī)院的一切人員力量，并切實做到召之即來，來之能戰(zhàn)，以保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.2財力保障要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的科室和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。4.3物資保障建立應(yīng)急物資保障體系，儲備相應(yīng)的后勤物資及藥品、器械等，完善應(yīng)急工作的后勤保障制度。平時進(jìn)行物資的儲備評估，即不同性質(zhì)的突發(fā)事件需要不同的物資，建立物資儲備監(jiān)督機制，確保物資的數(shù)量、種類、規(guī)格齊備，并隨時補充和更新。4.4基本生活保障配合政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有病能得到及時醫(yī)治。4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)院要負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。4.6交通運輸保障要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。4.7治安維護(hù)若醫(yī)院突發(fā)事件，要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序。4.8人員防護(hù)要指定應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。4.9通信保障醫(yī)院所有綠色通道責(zé)任人和其他綠色通道人員應(yīng)保持24小時通信暢通，當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生后，接到通知立即到位，不能到位的人員按照我院相關(guān)請假制度逐級請假。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過程中，綠色通道責(zé)任人如無特殊情況不得外出。4.10公共設(shè)施有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。5.監(jiān)督管理5.1預(yù)案演練各科室、各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)科室和人員對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。5.2宣傳和培訓(xùn)醫(yī)院有關(guān)科室和部門要通過簡報、宣傳欄、醫(yī)院網(wǎng)站、社會媒體等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各部門和科室要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。5.3責(zé)任與獎懲突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6.制定與解釋本預(yù)案由縣人民醫(yī)院制定。今后根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我院實際情況，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進(jìn)行修訂。本預(yù)案執(zhí)行過程中的具體問題由院辦室負(fù)責(zé)解釋。7.預(yù)案實施時間：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。8.附錄8.1各種規(guī)范化格式文本（1）新聞發(fā)布內(nèi)容框架突發(fā)公共事件的基本情況；各級領(lǐng)導(dǎo)同志的指示；應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；下一步的工作計劃；需要說明的有關(guān)問題。（2）預(yù)案啟動格式框架突發(fā)公共事件的信息來源；突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀；宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案等級；發(fā)布單位或發(fā)布人及發(fā)布時間。（3）應(yīng)急結(jié)束宣布格式突發(fā)公共事件發(fā)生、傷亡和損失情況；應(yīng)急處置成效及目前狀況；宣