電力工程施工安全操作規(guī)程一、總則電力工程施工涉及高電壓、大型機械作業(yè)及復(fù)雜作業(yè)環(huán)境，為保障施工人員生命安全、設(shè)備設(shè)施完好及工程順利推進，依據(jù)《電力安全生產(chǎn)工作條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)，結(jié)合電力工程施工特點，制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于發(fā)電、變電、輸電、配電等電力工程施工的全過程，涵蓋土建、安裝、調(diào)試、檢修等各環(huán)節(jié)。施工單位及人員須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，嚴(yán)格遵守本規(guī)程及國家、行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，將安全責(zé)任落實到每一道工序、每一名作業(yè)人員。二、施工前安全準(zhǔn)備（一）資質(zhì)與人員管理施工單位須具備相應(yīng)的電力工程施工資質(zhì)，特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、起重工等）必須持有效特種作業(yè)操作證上崗，且證件需在有效期內(nèi)。施工前應(yīng)組織作業(yè)人員進行身體檢查，患有高血壓、心臟病、恐高癥等職業(yè)禁忌病癥者不得從事高空、帶電等特殊作業(yè)。（二）技術(shù)與安全交底項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組、作業(yè)人員進行技術(shù)交底，明確工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、設(shè)備參數(shù)及關(guān)鍵工序的操作要點；安全管理人員同步開展安全交底，剖析作業(yè)環(huán)境風(fēng)險（如觸電、機械傷害、高處墜落等）、防范措施及應(yīng)急處置流程。交底需形成書面記錄，交底人與被交底人簽字確認(rèn)。（三）現(xiàn)場勘查與方案編制施工前應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行全面勘查，掌握地下管線分布（如電纜、燃?xì)夤艿溃?、周邊帶電設(shè)備位置、地形地貌等信息，據(jù)此編制《施工組織設(shè)計》及《專項安全施工方案》（如深基坑、高支模、起重吊裝、帶電作業(yè)等專項方案），方案須經(jīng)專家論證或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。（四）工器具與設(shè)備檢查施工所用的絕緣工具（如絕緣桿、絕緣手套）、起重設(shè)備（如吊車、卷揚機）、電動工具等，須經(jīng)檢驗合格并貼有“檢驗合格”標(biāo)識。個人防護用品（安全帽、安全帶、絕緣鞋等）應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，使用前檢查外觀及性能，嚴(yán)禁使用破損、過期的防護用品。三、施工現(xiàn)場安全要求（一）安全防護設(shè)施設(shè)置1.作業(yè)區(qū)域隔離：在帶電設(shè)備區(qū)、深基坑、高空作業(yè)平臺等危險區(qū)域，應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)圍欄或警示帶，懸掛“止步，高壓危險”“禁止入內(nèi)”等警示標(biāo)志，夜間加裝警示燈。2.高空作業(yè)防護：2米及以上高處作業(yè)必須使用安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，掛點牢固可靠；作業(yè)平臺應(yīng)設(shè)置臨邊防護欄，腳手板鋪滿、固定，不得有探頭板。（二）臨時用電安全臨時用電應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)（三相五線制），做到“三級配電、兩級保護”（總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三級配電，總箱和開關(guān)箱設(shè)漏電保護器）。電纜應(yīng)架空或穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁拖地或浸泡在水中；開關(guān)箱應(yīng)做到“一機、一閘、一漏、一箱”，嚴(yán)禁一閘多機。（三）消防安全管理施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的滅火器、消防沙、消防水帶等器材，易燃易爆物品（如汽油、油漆）應(yīng)單獨存放于陰涼、通風(fēng)的專用庫房，遠離火源與作業(yè)區(qū)。動火作業(yè)前須辦理《動火許可證》，作業(yè)時設(shè)專人監(jiān)護，作業(yè)后清理火種。（四）現(xiàn)場秩序與環(huán)境管理材料、設(shè)備應(yīng)分類堆放，做到“上蓋下墊”，易燃易爆品與普通材料分區(qū)存放；施工通道應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物或被機械、材料占用；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，及時清理積水、泥漿，避免滑倒、坍塌風(fēng)險。四、各工序安全操作規(guī)范（一）變電工程安裝作業(yè)1.設(shè)備吊裝：起重機械應(yīng)經(jīng)檢驗合格，吊裝前檢查吊具、鋼絲繩完好性，嚴(yán)禁超載作業(yè)；設(shè)備吊裝時，下方嚴(yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)避開吊臂旋轉(zhuǎn)半徑。2.電氣接線：接線前確認(rèn)設(shè)備已斷電、驗電并掛接地線，接線時使用絕緣工具，避免誤碰帶電部位；母線安裝時，應(yīng)采取防墜落、防擠壓措施，多人協(xié)同作業(yè)需統(tǒng)一指揮。（二）輸電線路架設(shè)作業(yè)1.桿塔組立：桿塔基礎(chǔ)應(yīng)夯實牢固，組立過程中設(shè)專人指揮，使用抱桿、卷揚機等設(shè)備時，錨點應(yīng)可靠，防止桿塔傾斜、倒塌；高處作業(yè)人員應(yīng)使用防墜器，工具放入工具袋，嚴(yán)禁拋擲。2.放線與緊線：放線前檢查導(dǎo)線、牽引繩完好性，跨越公路、鐵路時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護并懸掛警示標(biāo)志；緊線時嚴(yán)禁站在導(dǎo)線內(nèi)角側(cè)，弧垂觀測人員應(yīng)與緊線設(shè)備保持安全距離。（三）電纜敷設(shè)作業(yè)1.電纜井與隧道作業(yè)：進入電纜井、隧道前，應(yīng)檢測有害氣體（如一氧化碳、硫化氫）濃度，通風(fēng)換氣后再進入；作業(yè)時使用安全電壓照明，設(shè)專人監(jiān)護，嚴(yán)禁單人作業(yè)。2.機械敷設(shè)：電纜敷設(shè)機、牽引機應(yīng)固定牢固，速度均勻，防止電纜扭曲、刮傷；電纜穿管時，管口應(yīng)打磨光滑并加裝保護套，避免割傷電纜絕緣層。（四）帶電作業(yè)帶電作業(yè)人員須持“帶電作業(yè)資格證”上崗，作業(yè)前檢測設(shè)備絕緣、天氣條件（嚴(yán)禁雷雨、大風(fēng)天氣作業(yè)）；作業(yè)時使用合格的絕緣工具，設(shè)專人監(jiān)護，嚴(yán)禁約定時間停送電，嚴(yán)格執(zhí)行“停電、驗電、掛接地線”流程（若需停電作業(yè)）。五、應(yīng)急處置與事故防范（一）應(yīng)急預(yù)案制定與演練施工單位應(yīng)編制《電力工程施工應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋觸電、火災(zāi)、坍塌、機械傷害等事故類型，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、處置流程及救援措施。每半年至少組織一次應(yīng)急演練，提升作業(yè)人員應(yīng)急反應(yīng)能力。（二）應(yīng)急物資與裝備儲備施工現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱、擔(dān)架、絕緣桿、滅火器、應(yīng)急照明等物資，定期檢查、補充；大型工程應(yīng)與就近醫(yī)院、消防部門建立聯(lián)動機制，確保事故發(fā)生后能快速獲得支援。（三）事故報告與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取必要措施防止事故擴大（如切斷電源、滅火、搶救傷員），并第一時間報告項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時內(nèi)向企業(yè)及屬地應(yīng)急管理部門報告，嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報。事故處置應(yīng)遵循“四不放過”原則（原因未查清、責(zé)任未落實、整改未到位、教育未開展不放過）。六、安全管理與監(jiān)督（一）安全責(zé)任制落實施工單位應(yīng)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任制，明確項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長、作業(yè)人員的安全職責(zé)，簽訂《安全責(zé)任書》，將安全責(zé)任與績效考核掛鉤。（二）安全檢查與隱患整改項目應(yīng)建立“日檢、周檢、月檢”制度，安全管理人員每日巡查現(xiàn)場，重點檢查防護設(shè)施、用電安全、工器具狀態(tài)等；每周、每月組織綜合檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患下達《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、期限，整改完成后復(fù)查驗收，形成閉環(huán)管理。（三）安全教育與培訓(xùn)施工單位應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、事故案例等；新入場人員必須經(jīng)過“三級安全教育”（公司、項目、班組），轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)重新