請(qǐng)示報(bào)告寫(xiě)作流程與范本指導(dǎo)手冊(cè)在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的日常運(yùn)轉(zhuǎn)中，請(qǐng)示報(bào)告作為向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)或匯報(bào)工作進(jìn)展的核心公文，其撰寫(xiě)質(zhì)量直接影響溝通效率與事項(xiàng)推進(jìn)效果。一份邏輯清晰、格式規(guī)范、訴求明確的請(qǐng)示報(bào)告，既能體現(xiàn)行文單位的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，也能為上級(jí)決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。本文將從“流程拆解—范本解析—問(wèn)題優(yōu)化”三個(gè)維度，系統(tǒng)梳理請(qǐng)示報(bào)告的寫(xiě)作邏輯與實(shí)操方法，助力讀者掌握規(guī)范高效的公文寫(xiě)作技能。一、請(qǐng)示報(bào)告的核心認(rèn)知：定義、作用與適用場(chǎng)景（一）定義與本質(zhì)特征請(qǐng)示報(bào)告（狹義上的“請(qǐng)示”與“報(bào)告”常因使用場(chǎng)景融合，但核心功能為“請(qǐng)求指示/批準(zhǔn)”）是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》明確的法定公文，用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)就“需上級(jí)決斷的事項(xiàng)、需獲批的資源、需明確的政策口徑”進(jìn)行正式行文。其本質(zhì)是“信息傳遞+訴求表達(dá)+責(zé)任厘清”的載體，需遵循“一事一請(qǐng)、單頭主送、逐級(jí)行文”的基本原則。（二）核心作用與適用場(chǎng)景決策支撐：如“新項(xiàng)目立項(xiàng)需上級(jí)審批”“機(jī)構(gòu)調(diào)整方案需黨委審議”，通過(guò)請(qǐng)示明確方向；資源協(xié)調(diào)：如“申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置設(shè)備”“請(qǐng)求增派人員支援項(xiàng)目”，通過(guò)報(bào)告（或請(qǐng)示性報(bào)告）爭(zhēng)取支持；合規(guī)性證明：如“重大事項(xiàng)事前請(qǐng)示、事后報(bào)告”，體現(xiàn)工作閉環(huán)與權(quán)責(zé)意識(shí)。典型場(chǎng)景包括：項(xiàng)目審批、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、人事調(diào)整、政策執(zhí)行疑問(wèn)、突發(fā)事件處置請(qǐng)示等。二、請(qǐng)示報(bào)告寫(xiě)作全流程：從準(zhǔn)備到報(bào)送的閉環(huán)管理（一）前期準(zhǔn)備：明確“為何請(qǐng)示、向誰(shuí)請(qǐng)示、請(qǐng)示什么”1.厘清請(qǐng)示事由：從“問(wèn)題導(dǎo)向”或“目標(biāo)導(dǎo)向”出發(fā)，明確請(qǐng)示的核心訴求。例如：?jiǎn)栴}導(dǎo)向：“因現(xiàn)有辦公場(chǎng)地?zé)o法滿足團(tuán)隊(duì)擴(kuò)容需求，需申請(qǐng)新辦公區(qū)”；目標(biāo)導(dǎo)向：“為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目，需申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金”。需避免“事由模糊”（如“申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)”未說(shuō)明用途）或“事由過(guò)載”（一份請(qǐng)示包含多個(gè)獨(dú)立事項(xiàng)）。2.梳理政策依據(jù)：查找上級(jí)單位的規(guī)章制度、會(huì)議精神或同類(lèi)案例，增強(qiáng)請(qǐng)示的“合規(guī)性”。例如：政策依據(jù)：“根據(jù)《XX公司2024年預(yù)算管理辦法》第三章‘專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)條款’”；會(huì)議精神：“遵照XX會(huì)議關(guān)于‘加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型’的工作部署”。3.確定行文對(duì)象：遵循“單頭主送”原則，明確唯一的上級(jí)主管部門(mén)（或領(lǐng)導(dǎo)），避免多頭請(qǐng)示導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清。若需抄送其他部門(mén)，需在文末注明“抄送：XX部”，但主送機(jī)關(guān)需唯一。（二）正文撰寫(xiě)：結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密、訴求明確請(qǐng)示報(bào)告的正文通常遵循“標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文（緣由+事項(xiàng)+要求）+結(jié)尾+落款”的結(jié)構(gòu)，以下為各部分寫(xiě)作要點(diǎn)：1.標(biāo)題：精準(zhǔn)概括核心訴求采用“發(fā)文單位+事由+文種”的格式，避免模糊表述。例如：規(guī)范標(biāo)題：《XX部門(mén)關(guān)于申請(qǐng)2024年鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》錯(cuò)誤示例：《請(qǐng)示》《關(guān)于經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)》（缺乏事由與針對(duì)性）2.主送機(jī)關(guān)：規(guī)范全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱需使用上級(jí)機(jī)關(guān)的正式名稱，例如“XX市人民政府”“XX集團(tuán)黨委”，不可用“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”“相關(guān)部門(mén)”等模糊表述。3.正文：“緣由—事項(xiàng)—要求”三層邏輯緣由（為什么請(qǐng)示）：用簡(jiǎn)潔語(yǔ)言說(shuō)明背景、問(wèn)題或政策依據(jù)，為事項(xiàng)鋪墊合理性。例如：“為落實(shí)《XX省關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》，我單位負(fù)責(zé)的XX小區(qū)改造項(xiàng)目已完成前期調(diào)研，因資金缺口較大，需申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。”（技巧：用數(shù)據(jù)、政策、時(shí)間節(jié)點(diǎn)增強(qiáng)說(shuō)服力，避免冗長(zhǎng)敘述）事項(xiàng)（請(qǐng)示什么）：分條列項(xiàng)說(shuō)明具體訴求，做到“內(nèi)容具體、邊界清晰、可操作”。例如：“申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)XX萬(wàn)元，具體使用方向如下：（1）建筑主體改造：XX萬(wàn)元（含墻體加固、屋面防水等）；（2）配套設(shè)施升級(jí)：XX萬(wàn)元（含電梯加裝、管網(wǎng)改造等）?！保记桑簭?fù)雜事項(xiàng)用“條款式+說(shuō)明式”結(jié)合，簡(jiǎn)單事項(xiàng)用“一句話訴求”）要求（希望如何批復(fù)）：明確期望的回復(fù)方式或時(shí)間節(jié)點(diǎn)，例如：“妥否，請(qǐng)批示”“請(qǐng)于X月X日前批復(fù)為盼”“懇請(qǐng)協(xié)調(diào)XX部門(mén)予以支持”。4.結(jié)尾與落款：格式規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰結(jié)尾用“特此請(qǐng)示，望批復(fù)”“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)”等禮貌性結(jié)語(yǔ)；落款需注明發(fā)文單位（加蓋公章）與成文日期（用阿拉伯?dāng)?shù)字，如2024年X月X日）。（三）審核修改：多維度校驗(yàn)，確?！傲闶д`”1.邏輯校驗(yàn)：檢查“緣由—事項(xiàng)—要求”是否環(huán)環(huán)相扣，例如：“緣由說(shuō)‘設(shè)備老化’，事項(xiàng)卻申請(qǐng)‘團(tuán)建經(jīng)費(fèi)’”屬于邏輯斷裂，需修正。2.格式校驗(yàn)：核對(duì)標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、落款等格式是否符合《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T____），例如：頁(yè)碼、字體、行距是否規(guī)范。3.用語(yǔ)校驗(yàn)：避免口語(yǔ)化（如“能不能批點(diǎn)錢(qián)”）、命令式語(yǔ)氣（如“必須支持”），改用“懇請(qǐng)”“擬請(qǐng)”“建議”等謙敬詞。4.合規(guī)性校驗(yàn)：確認(rèn)請(qǐng)示事項(xiàng)是否符合上級(jí)政策、單位權(quán)限，例如：“申請(qǐng)超預(yù)算的經(jīng)費(fèi)”需補(bǔ)充特殊說(shuō)明或調(diào)整方案。（四）報(bào)送流程：規(guī)范傳遞，確?！熬珳?zhǔn)送達(dá)”1.份數(shù)與附件：主送機(jī)關(guān)一份，抄送機(jī)關(guān)按需報(bào)送；若有附件（如預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目方案），需在正文后注明“附件：1.XX表；2.XX方案”，并單獨(dú)裝訂。2.簽批與傳遞：需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽批（或會(huì)議審議通過(guò)）后，通過(guò)正式渠道（OA系統(tǒng)、機(jī)要通道、紙質(zhì)文件）報(bào)送，避免“越級(jí)行文”或“非正式渠道傳遞”。三、典型場(chǎng)景范本解析：從“模仿”到“創(chuàng)新”的實(shí)踐路徑以下為三類(lèi)高頻場(chǎng)景的請(qǐng)示范本，標(biāo)注核心要點(diǎn)與優(yōu)化思路：（一）項(xiàng)目審批類(lèi)請(qǐng)示標(biāo)題：《XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于申請(qǐng)“智慧農(nóng)業(yè)示范園”項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示》正文示例：>主送機(jī)關(guān)：XX縣人民政府>正文：>為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件“發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)”的部署，我縣擬在XX鎮(zhèn)建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)示范園”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將有關(guān)情況請(qǐng)示如下：>一、項(xiàng)目背景：我縣是農(nóng)業(yè)大縣，傳統(tǒng)種植模式效率低、損耗高……（簡(jiǎn)述問(wèn)題，100字內(nèi)）。>二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：項(xiàng)目占地XX畝，建設(shè)智能灌溉系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等，總投資XX萬(wàn)元（分來(lái)源說(shuō)明：財(cái)政撥款XX萬(wàn)，企業(yè)自籌XX萬(wàn)）。>三、預(yù)期效益：預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)XX人，年增收XX萬(wàn)元，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型……（數(shù)據(jù)支撐，增強(qiáng)說(shuō)服力）。>妥否，請(qǐng)批示。>附件：1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；2.資金預(yù)算明細(xì)表>落款：XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（公章）2024年X月X日要點(diǎn)：突出“政策依據(jù)+問(wèn)題痛點(diǎn)+量化效益”，用數(shù)據(jù)降低決策成本。（二）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)類(lèi)請(qǐng)示標(biāo)題：《XX公司人力資源部關(guān)于申請(qǐng)2024年員工技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》正文示例：>主送機(jī)關(guān)：XX公司總經(jīng)理辦公會(huì)>正文：>根據(jù)《XX公司2024年人才發(fā)展規(guī)劃》，為提升員工數(shù)字化技能，我部擬開(kāi)展“Python數(shù)據(jù)分析”“AI工具應(yīng)用”等培訓(xùn)。現(xiàn)申請(qǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元，具體如下：>一、經(jīng)費(fèi)明細(xì)：>（1）師資費(fèi)用：XX萬(wàn)元（外聘專(zhuān)家X人，課時(shí)費(fèi)X元/小時(shí)）；>（2）教材與設(shè)備：XX萬(wàn)元（含線上學(xué)習(xí)賬號(hào)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備）；>（3）場(chǎng)地與雜費(fèi)：XX萬(wàn)元（會(huì)議室租賃、資料印刷等）。>二、預(yù)期效果：預(yù)計(jì)培訓(xùn)覆蓋XX人，員工數(shù)據(jù)分析效率提升X%，支撐公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。>懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。>落款：XX公司人力資源部（公章）2024年X月X日要點(diǎn)：用“明細(xì)+效果”體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用的“合理性+價(jià)值性”，避免籠統(tǒng)申請(qǐng)。（三）人事調(diào)整類(lèi)請(qǐng)示標(biāo)題：《XX局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于調(diào)整XX科室負(fù)責(zé)人的請(qǐng)示》正文示例：>主送機(jī)關(guān)：XX局黨組>正文：>因XX科室原負(fù)責(zé)人XX同志調(diào)任XX崗位，為確保工作連續(xù)性，我黨委擬調(diào)整干部任職?，F(xiàn)將有關(guān)情況請(qǐng)示如下：>一、擬任人選：XX同志（男，XX歲，XX學(xué)歷，現(xiàn)任XX職務(wù)），該同志具備XX經(jīng)驗(yàn)（列舉3-5項(xiàng)核心優(yōu)勢(shì)，如“主持過(guò)3個(gè)省級(jí)項(xiàng)目，熟悉政策法規(guī)”）。>二、調(diào)整理由：XX科室需強(qiáng)化XX能力（如“政策研究”“團(tuán)隊(duì)管理”），XX同志的XX特質(zhì)（如“專(zhuān)業(yè)背景+協(xié)調(diào)能力”）與崗位需求高度匹配。>三、執(zhí)行時(shí)間：擬于X月X日正式到崗，原負(fù)責(zé)人工作交接期為X月X日-X月X日。>以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)。>附件：1.XX同志簡(jiǎn)歷；2.科室職責(zé)說(shuō)明書(shū)>落款：XX局機(jī)關(guān)黨委（公章）2024年X月X日要點(diǎn)：用“人崗匹配+時(shí)間節(jié)點(diǎn)”體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性，避免“重任命、輕理由”的模糊表述。四、常見(jiàn)問(wèn)題與優(yōu)化建議：從“踩坑”到“進(jìn)階”的避坑指南（一）常見(jiàn)寫(xiě)作誤區(qū)1.事由模糊：如“申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)”未說(shuō)明用途，優(yōu)化為“申請(qǐng)XX項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)”；2.事項(xiàng)籠統(tǒng)：如“需要資金支持”，優(yōu)化為“申請(qǐng)資金XX萬(wàn)元，用于XX（明細(xì)）”；3.語(yǔ)氣不當(dāng)：如“請(qǐng)務(wù)必批準(zhǔn)”，優(yōu)化為“懇請(qǐng)予以支持/批準(zhǔn)為盼”；4.格式混亂：如主送機(jī)關(guān)用簡(jiǎn)稱、落款無(wú)日期，需嚴(yán)格遵循公文格式標(biāo)準(zhǔn)。（二）進(jìn)階優(yōu)化策略1.數(shù)據(jù)賦能：用“量化成果+預(yù)測(cè)效益”增強(qiáng)說(shuō)服力，例如“預(yù)計(jì)降低成本X%，提升效率X%”；2.場(chǎng)景化表達(dá)：結(jié)合上級(jí)關(guān)注的重點(diǎn)（如“鄉(xiāng)村振興”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”），將請(qǐng)示事由與戰(zhàn)略目標(biāo)綁定；3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判：在請(qǐng)示中補(bǔ)充“備選方案”或“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施”，體現(xiàn)主動(dòng)性，例如“若經(jīng)費(fèi)不足，擬通過(guò)XX方式補(bǔ)充”。結(jié)語(yǔ)：讓請(qǐng)示報(bào)告成為“高效溝通的橋梁”請(qǐng)示報(bào)告的本