2025招標投標(評標評審專家)試題及參考答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，依法必須招標的項目，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起（）日內(nèi)公示中標候選人。A.1B.3C.5D.7【答案】B【解析】《條例》第五十四條明確規(guī)定“三日”公示期，旨在保障社會監(jiān)督與異議權(quán)利。2.政府采購貨物服務(wù)項目，采用最低評標價法時，價格分權(quán)重應(yīng)不低于（）。A.10%B.20%C.30%D.50%【答案】C【解析】財政部87號令第三十五條要求價格分不低于30%，防止技術(shù)壁壘過高排斥競爭。3.評標委員會成員對評標結(jié)論持有異議，拒絕在評標報告上簽字，其法律后果為（）。A.視為同意B.視為棄權(quán)C.評標報告無效D.應(yīng)書面說明不同意見【答案】D【解析】《招標投標法》第三十七條第三款，既保障個人獨立評審權(quán)，也保證程序可溯。4.某施工招標項目，招標文件規(guī)定的投標保證金為80萬元，投標人提交的銀行保函有效期為投標截止日后90天，而招標文件要求120天，該保函應(yīng)被認定為（）。A.有效B.無效C.需澄清D.由評標委員會投票決定【答案】B【解析】保函有效期屬于實質(zhì)性要求，不滿足即構(gòu)成未響應(yīng)，應(yīng)否決投標。5.關(guān)于電子招投標，下列說法正確的是（）。A.投標文件解密失敗一律視為撤銷投標B.電子投標文件與紙質(zhì)文件不一致時以紙質(zhì)為準C.平臺不得向招標人透露潛在投標人名單D.評標委員會可要求投標人現(xiàn)場二次報價【答案】C【解析】《電子招投標辦法》第二十三條強調(diào)信息保密，防止圍標串標。6.采用綜合評估法時，價格分計算應(yīng)采用（）。A.算數(shù)平均法B.區(qū)間復(fù)合平均法C.基準價低價優(yōu)先法D.最高報價直接得分法【答案】C【解析】《標準施工招標文件》規(guī)定基準價低價優(yōu)先法，鼓勵合理低價。7.某政府采購服務(wù)項目，招標文件要求“供應(yīng)商近三年內(nèi)具有省級以上黨政機關(guān)類似項目業(yè)績”，該要求屬于（）。A.合理技術(shù)要求B.差別待遇條款C.業(yè)績加分條件D.無效條款【答案】B【解析》限定黨政機關(guān)屬于排斥民營與外資企業(yè)，違反《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。8.評標過程中，發(fā)現(xiàn)某投標人技術(shù)方案存在重大偏差，但招標文件未列明重大偏差清單，評標委員會應(yīng)（）。A.直接否決B.要求投標人澄清C.按細微偏差處理D.認定為有效投標【答案】A【解析】雖未列清單，但“重大偏差”系法律概念，危及合同目的實現(xiàn)即可否決。9.招標人擬對中標候選人進行履約能力審查，最遲應(yīng)在（）前完成。A.中標通知書發(fā)出前B.合同簽訂前C.投標有效期結(jié)束前D.評標結(jié)束后三日內(nèi)【答案】A【解析】《條例》第五十六條，履約能力審查應(yīng)在“中標通知書發(fā)出前”完成，防止事后翻盤。10.政府采購工程采用競爭性磋商，最后報價應(yīng)在（）提交。A.響應(yīng)文件截止時B.磋商結(jié)束后規(guī)定時限C.評審開始前D.公告發(fā)布日【答案】B【解析】214號文規(guī)定，磋商結(jié)束后統(tǒng)一規(guī)定時間密封提交，保證公平。11.關(guān)于評標專家回避制度，下列情形中無需回避的是（）。A.投標人控股股東是專家姐夫B.專家配偶在招標人處任臨時工C.專家三年前曾在投標人處實習(xí)D.專家持有投標人3%股份【答案】C【解析】“三年前實習(xí)”已超出“利害關(guān)系”存續(xù)期，且無股權(quán)、無親屬，不構(gòu)成回避。12.某國際招標項目，招標文件規(guī)定“采用CIF報價，評標匯率以開標當日中國人民銀行中間價為準”，開標日恰逢人民幣大幅升值，評標委員會應(yīng)（）。A.推遲開標B.按即期匯率重新折算C.仍用中間價折算D.改用投標函扉頁自行標注匯率【答案】C【解析】招標文件已預(yù)設(shè)規(guī)則，應(yīng)嚴格遵循，防止事后調(diào)整損害預(yù)期。13.政府采購中，對小微企業(yè)報價給予6%價格扣除，下列計算正確的是（）。A.評標價=報價×(16%)B.評標價=報價÷(1+6%)C.價格分=報價×6%D.評標價=報價6%【答案】A【解析】財庫〔2020〕46號文明確“扣除后參與評審”，即乘以系數(shù)。14.評標委員會人數(shù)為7人，其中招標人代表2人，技術(shù)專家4人，經(jīng)濟專家1人，該組成（）。A.合法B.不合法，招標人代表超限C.不合法，經(jīng)濟專家不足D.需抽簽補足【答案】B【解析】《條例》第四十六條“招標人代表不超過1/3”，2/7≈28.6%，未超限，合法?！拘拚鸢浮緼【解析】重新計算：2÷7=28.6%<33.3%，未超限，且經(jīng)濟專家至少1人即可，故合法。15.投標人A、B、C的投標報價分別為1000、1100、1200萬元，基準價為1050萬元，采用低價優(yōu)先法，A的價格得分為（）。A.100B.95C.90D.85【答案】A【解析】低價優(yōu)先法公式：價格分=（基準價/報價）×100，A報價最低，得滿分100。16.某PPP項目，評審小組由7名專家組成，其中法律專家最少應(yīng)占（）。A.1B.2C.3D.無強制比例【答案】A【解析】財金〔2014〕113號文僅要求“至少一名法律專家”，未設(shè)比例。17.關(guān)于投標有效期，下列說法正確的是（）。A.可短于投標保證金有效期B.招標人可單方延長一次C.延長需書面征得所有投標人同意D.拒絕延長者保證金將被沒收【答案】C【解析】延長需書面同意，拒絕者有權(quán)撤回投標且退還保證金，保障其退出權(quán)。18.政府采購進口產(chǎn)品審核由（）負責(zé)。A.財政部B.發(fā)改委C.工信部D.生態(tài)環(huán)境部【答案】A【解析】財庫〔2007〕119號文規(guī)定財政部統(tǒng)一審核，防止濫用進口。19.某施工招標，招標文件規(guī)定“項目經(jīng)理須具有一級建造師市政專業(yè)且在本單位注冊滿一年”，投標人提供市政專業(yè)但注冊僅十個月，應(yīng)（）。A.否決投標B.要求澄清C.按細微偏差扣分D.認定為有效【答案】A【解析】注冊年限為實質(zhì)性要求，不滿足即否決。20.評標委員會成員私下接觸投標人，尚不構(gòu)成犯罪的，由（）給予通報批評并罰款。A.招標人B.行政監(jiān)督部門C.公安機關(guān)D.交易平臺【答案】B【解析】《招標投標法》第五十六條，行政監(jiān)督部門行使處罰權(quán)。21.某項目采用經(jīng)評審的最低投標價法，三家投標人報價分別為1000、1020、1040萬元，經(jīng)算術(shù)錯誤修正后分別為1010、1020、1040萬元，則中標價為（）。A.1000B.1010C.1020D.1040【答案】B【解析】中標價以修正后價格為準，最低為1010萬元。22.政府采購服務(wù)項目中，招標文件要求“供應(yīng)商提供本地化服務(wù)，在采購人所在市設(shè)立分支機構(gòu)”，該要求（）。A.合理B.不合理，屬于地域限制C.可設(shè)為加分項D.可要求承諾中標后設(shè)立【答案】B【解析》直接要求已設(shè)分支機構(gòu)排斥外地企業(yè)，違反公平競爭。23.評標過程中，專家發(fā)現(xiàn)本人曾為某投標人提供過招標代理服務(wù)，但未在專家?guī)焐陥?，該專家?yīng)（）。A.主動回避B.繼續(xù)評審C.向監(jiān)督部門報告D.由主任決定是否回避【答案】A【解析】回避義務(wù)法定，不論是否申報，應(yīng)主動回避。24.關(guān)于兩階段招標，第一階段投標人提交（）。A.不帶報價的技術(shù)建議B.帶報價的技術(shù)標C.資格后審文件D.最終技術(shù)標+報價【答案】A【解析】《條例》第三十條，第一階段不帶報價，聚焦技術(shù)方案優(yōu)化。25.某項目招標失敗后重新招標，原評標委員會成員（）。A.必須全部更換B.可更換部分C.可繼續(xù)擔(dān)任D.由招標人決定【答案】B【解析》未強制全部更換，但應(yīng)回避與失敗原因有利害關(guān)系的成員。26.政府采購工程采用競爭性談判，談判文件發(fā)出至首次提交響應(yīng)文件不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10【答案】B【解析】74號令第二十五條，給予供應(yīng)商至少5日準備，保障合理響應(yīng)時間。27.某投標人提交兩份不同技術(shù)方案，未聲明哪份為準，評標委員會應(yīng)（）。A.任選一份評審B.要求澄清C.否決投標D.按細微偏差扣分【答案】C【解析】未明確唯一方案屬于重大偏差，應(yīng)否決。28.評標基準價的確定，下列做法正確的是（）。A.去掉最高最低后平均B.招標人設(shè)置期望值C.以最低有效報價為基準D.以最高有效報價為基準【答案】C【解析】低價優(yōu)先法以最低有效報價為基準，鼓勵充分競爭。29.政府采購中，對節(jié)能產(chǎn)品實行（）。A.強制采購B.優(yōu)先采購C.限制采購D.自愿采購【答案】B【解析】財庫〔2019〕9號文明確“優(yōu)先采購”，給予價格扣除或加分。30.某項目評標結(jié)束后，中標候選人被舉報業(yè)績造假，行政監(jiān)督部門查證屬實，應(yīng)（）。A.取消其中標資格B.罰款后繼續(xù)簽約C.由招標人自行決定D.重新評標【答案】A【解析》弄虛作假屬于法定取消情形，應(yīng)取消并順延或重新招標。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列屬于評標委員會法定權(quán)利的有（）。A.要求投標人澄清B.否決所有投標C.修改招標文件D.決定中標人E.推薦中標候選人【答案】A、B、E【解析】修改招標文件與決定中標人屬招標人權(quán)限，評標委員會無權(quán)。32.政府采購中，視為串通情形包括（）。A.不同供應(yīng)商響應(yīng)文件混裝B.文件制作機器碼一致C.報價呈規(guī)律性差異D.協(xié)商技術(shù)方案E.共同委托同一代理人【答案】A、B、C、D、E【解析】74號令第二十條列舉全部情形，均視為串通。33.關(guān)于投標保證金，下列說法正確的有（）。A.不得超過項目估算價2%B.可用保函形式C.應(yīng)退本息D.沒收后上繳國庫E.有效期應(yīng)長于投標有效期30天【答案】A、B、D【解析】C項無強制退息規(guī)定；E項應(yīng)等于或長于投標有效期，非30天。34.評標專家應(yīng)具備的條件包括（）。A.從事相關(guān)專業(yè)滿八年B.高級職稱C.熟悉法律法規(guī)D.身體健康E.年齡不超過65周歲【答案】A、C、D【解析】條例未強制高級職稱與65歲上限，各地可細化。35.采用綜合評分法時，可設(shè)為加分項的有（）。A.節(jié)能環(huán)保認證B.本地化服務(wù)團隊C.售后服務(wù)承諾D.投標報價E.供應(yīng)商股權(quán)結(jié)構(gòu)【答案】A、C【解析】B、E易構(gòu)成差別待遇；D為價格分，非加分項。36.下列屬于招標人違法行為的有（）。A.設(shè)定最低投標限價B.規(guī)定品牌C.開標后談判報價D.未公示中標候選人E.要求墊資【答案】A、B、C、D、E【解析】全部違反《招標投標法》及條例強制性規(guī)定。37.政府采購中，采購人可要求供應(yīng)商提供（）信用記錄。A.重大稅收違法B.失信被執(zhí)行人C.政府采購嚴重違法失信D.環(huán)保處罰E.個人征信報告【答案】A、B、C、D【解析】個人征信與采購無關(guān)，不得要求。38.關(guān)于PPP項目采購，下列說法正確的有（）。A.可采競爭性磋商B.評審包括定性+定量C.必須兩階段招標D.可設(shè)預(yù)談判E.由項目實施機構(gòu)組織【答案】A、B、D、E【解析】C項非必須，可依項目特點選擇方式。39.電子招投標中，CA證書可實現(xiàn)（）。A.身份認證B.加密傳輸C.時間戳D.數(shù)字簽名E.保證金自動退付【答案】A、B、C、D【解析】退付由系統(tǒng)流程實現(xiàn)，非CA證書功能。40.評標報告應(yīng)包括（）。A.基本情況和數(shù)據(jù)表B.否決投標原因C.評分比較D.專家簽字E.招標人授權(quán)委托書【答案】A、B、C、D【解析】授權(quán)書屬招標人內(nèi)部文件，不裝入評標報告。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.評標委員會可集體討論并統(tǒng)一打分標準?！敬鸢浮俊獭窘馕觥坑懻摌藴蕦偌夹g(shù)交流，不違反獨立評審原則。42.政府采購中，小微企業(yè)聲明函無需第三方證明?！敬鸢浮俊獭窘馕觥控攷臁?020〕46號文明確自我聲明制。43.招標人可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。【答案】√【解析】《條例》第五十五條允許授權(quán)，但需在招標文件中載明。44.投標保證金必須以現(xiàn)金形式提交?！敬鸢浮俊痢窘馕觥勘：?、匯票、電匯均可。45.評標專家?guī)煊墒〖壈l(fā)改委統(tǒng)一建立?！敬鸢浮俊痢窘馕觥繃鴦?wù)院各部門、省級以上人民政府均可建立。46.政府采購工程適用《招標投標法》?！敬鸢浮俊獭窘馕觥空少徆こ桃约芭c工程建設(shè)有關(guān)的貨物服務(wù)，采用招標方式的，適用《招標投標法》。47.采用邀請招標方式，可不發(fā)布招標公告?！敬鸢浮俊獭窘馕觥肯蛉乙陨暇邆淠芰Φ耐稑巳税l(fā)出邀請即可。48.評標委員會認為所有投標均不符合要求，可否決全部投標?！敬鸢浮俊獭窘馕觥糠ǘ?quán)利，防止“矮子里面拔將軍”。49.電子開標時，投標人可在線質(zhì)疑唱標結(jié)果?！敬鸢浮俊獭窘馕觥科脚_應(yīng)提供即時異議通道，保障公開。50.中標通知書發(fā)出后，招標人可單方變更中標結(jié)果。【答案】×【解析】中標通知書具有法律效力，擅自變更需承擔(dān)違約責(zé)任。四、案例分析題（共40分）案例一（12分）某市政道路施工招標，估算價2億元，采用資格后審+綜合評估法。招標文件規(guī)定：項目經(jīng)理須具有一級建造師市政專業(yè)且在本單位注冊滿兩年；技術(shù)標20分，商務(wù)標80分，其中價格分60分，信用20分。開標后，評標委員會發(fā)現(xiàn)：1.投標人A報價1.85億元，項目經(jīng)理注冊滿18個月；2.投標人B報價1.90億元，項目經(jīng)理注冊滿30個月；3.投標人C報價1.92億元，項目經(jīng)理注冊滿24個月但注冊證書掃描件模糊。評標委員會對A是否否決存在爭議，部分專家認為注冊年限不足屬重大偏差，部分認為可澄清。問題：（1）投標人A是否應(yīng)被否決？說明理由。（4分）（2）對C的模糊掃描件應(yīng)如何處理？（4分）（3）若最終有效投標僅剩B，評標委員會應(yīng)如何決策？（4分）【答案與解析】（1）應(yīng)否決。注冊滿兩年為招標文件實質(zhì)性要求，18個月不滿足，且年限事實清楚，無需澄清。（2）應(yīng)要求澄清。掃描件模糊屬于細微偏差，可給予補正機會，如補正后仍不滿足再否決。（3）僅剩B時，評標委員會應(yīng)審查B是否仍具備競爭力。若符合招標文件所有要求，可繼續(xù)評審并推薦B為中標候選人；若認為缺乏競爭，可否決全部投標，由招標人重新招標。案例二（14分）某政府采購醫(yī)療設(shè)備項目，預(yù)算800萬元，采用公開招標+綜合評分法。評分細則：價格30分，技術(shù)50分，服務(wù)10分，業(yè)績10分。招標公告發(fā)布后，僅兩家供應(yīng)商獲取文件。采購人申請變更為競爭性磋商，理由：技術(shù)復(fù)雜、僅有少量供應(yīng)商。財政部門批準。磋商文件將評分權(quán)重調(diào)整為價格10分，技術(shù)70分，服務(wù)10分，業(yè)績10分。最終成交價為780萬元。