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學(xué)校安全工作獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度(4篇)第一篇第一章總則1.1學(xué)校安全工作的核心目標(biāo)是“零事故、零傷害、零輿情”。所有獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究均以該目標(biāo)為唯一衡量尺度,不因職務(wù)、資歷、關(guān)系而偏移。1.2本制度所稱“安全事件”包括人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、信息泄露、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件、實(shí)驗(yàn)室事故、食品安全事件、消防事件、校園欺凌、性騷擾、心理危機(jī)極端行為等一切可能對(duì)師生造成實(shí)質(zhì)性危害的情形。1.3制度適用對(duì)象:在編教職員工、合同制教職工、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師、校外托管及配餐公司駐校人員、家委會(huì)常駐志愿者、物業(yè)及安保公司派駐人員、臨時(shí)進(jìn)校施工作業(yè)人員。1.4學(xué)校安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”)是獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究的唯一決策主體,實(shí)行“月度評(píng)估、季度兌現(xiàn)、年度總評(píng)”機(jī)制,所有結(jié)論以紅頭文件形式發(fā)布并存檔十五年。第二章獎(jiǎng)勵(lì)類別與標(biāo)準(zhǔn)2.1即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)2.1.1現(xiàn)場(chǎng)制止正在發(fā)生的危險(xiǎn)行為,避免人員傷亡的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元,并頒發(fā)“平安衛(wèi)士”胸章,可在職稱評(píng)聘中加0.5分。2.1.2及時(shí)發(fā)現(xiàn)并正確處置燃?xì)庑孤?、高壓電線掉落、實(shí)驗(yàn)氣體鋼瓶?jī)A倒等重大隱患的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元,年度考核直接定為“優(yōu)秀”等第。2.1.3在120、110、119到場(chǎng)前完成心肺復(fù)蘇、AED除顫、止血包扎,且被急救中心書面確認(rèn)“挽救生命”的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元,優(yōu)先推薦市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人。2.2周期獎(jiǎng)勵(lì)2.2.1班級(jí)安全委員所在班級(jí)連續(xù)一學(xué)期無遲到早退、無帶管制器具、無打架斗毆、無網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄的,獎(jiǎng)勵(lì)班級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1000元,班主任安全績(jī)效加5%。2.2.2職能部門或年級(jí)組實(shí)現(xiàn)“零隱患臺(tái)賬”連續(xù)兩個(gè)季度的,人均獎(jiǎng)勵(lì)800元,部門年度預(yù)算安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上浮10%。2.2.3食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育場(chǎng)館等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,經(jīng)第三方飛行檢查得分≥95分,且同比提升≥3分的,點(diǎn)位管理團(tuán)隊(duì)集體獎(jiǎng)勵(lì)3000元,負(fù)責(zé)人年度考核加3分。2.3專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2.3.1在市教育局、應(yīng)急管理局、消防支隊(duì)聯(lián)合暗訪中得分全市第一,學(xué)校一次性提取20萬元作為“安全貢獻(xiàn)基金”,其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)直接迎檢團(tuán)隊(duì),50%滾動(dòng)到下一年度隱患整改。2.3.2教職工自主開發(fā)安全微課、VR演練腳本、應(yīng)急繪本并被省級(jí)以上平臺(tái)采納的,按每分鐘有效視頻200元、每千字腳本100元計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過1萬元,同時(shí)授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有但作者享有署名權(quán)。2.3.3學(xué)生團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的“校園安全金點(diǎn)子”被安委會(huì)采納并實(shí)際應(yīng)用的,按可量化效益的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過5000元,并出具升學(xué)推薦信。第三章獎(jiǎng)勵(lì)程序3.1事件發(fā)生后,任何人可在24小時(shí)內(nèi)通過“隨手拍+定位”上傳至“平安校園”小程序,安委會(huì)辦公室在2小時(shí)內(nèi)完成初核,48小時(shí)內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)答辯。3.2獎(jiǎng)勵(lì)金額在5000元以下的,由安委會(huì)副主任簽字生效;5000元以上的,須召開臨時(shí)會(huì)議集體表決,三分之二以上委員到會(huì)且過半數(shù)同意方可生效。3.3獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在全校LED屏滾動(dòng)播放5個(gè)工作日,并存入個(gè)人師德檔案、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng),作為職稱、評(píng)優(yōu)、升學(xué)、推免、保研、留學(xué)政審的重要參考。第四章獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督4.1任何個(gè)人或部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果有異議,可在公示期內(nèi)向紀(jì)委辦公室實(shí)名提交《安全獎(jiǎng)勵(lì)復(fù)核申請(qǐng)書》,紀(jì)委須在3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核結(jié)論為終局。4.2弄虛作假、套取獎(jiǎng)勵(lì)的,一經(jīng)查實(shí),追回資金、撤銷榮譽(yù)、年度考核直接定為“不合格”,并進(jìn)入“失信黑名單”,三年內(nèi)不得參與任何評(píng)優(yōu)評(píng)先。第二篇第五章責(zé)任追究種類5.1行政責(zé)任5.1.1通報(bào)批評(píng):在全體教職工大會(huì)、升旗儀式、家長(zhǎng)云課堂直播場(chǎng)合點(diǎn)名。5.1.2誡勉談話:由書記、校長(zhǎng)、紀(jì)委書記三人同時(shí)進(jìn)行,全程錄像,談話記錄存入干部檔案。5.1.3停職檢查:暫停原崗位工作,接受為期不少于7天的安全專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可返崗。5.1.4調(diào)離崗位:永久調(diào)離原崗位,三年內(nèi)不得擔(dān)任原序列職務(wù)。5.1.5解聘或辭退:對(duì)勞務(wù)派遣、外包服務(wù)、食堂員工直接終止合同;對(duì)在編教師啟動(dòng)“教師退出機(jī)制”。5.2經(jīng)濟(jì)責(zé)任5.2.1安全績(jī)效扣減:按照“隱患條數(shù)×100元+事故等級(jí)系數(shù)×月績(jī)效工資”公式執(zhí)行,事故等級(jí)系數(shù)分別為:一般事故0.2、較大事故0.5、重大事故1.0、特別重大事故2.0。5.2.2個(gè)人賠償:因故意或重大過失造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,按損失金額10%—100%比例賠償,賠償上限為個(gè)人上年度總收入。5.2.3罰金:對(duì)校外企業(yè)及其駐校人員,依據(jù)合同條款按“事故直接經(jīng)濟(jì)損失的20%—50%”追加罰金,罰金納入學(xué)?!鞍踩偻度牖稹?。5.3法律責(zé)任5.3.1凡觸犯《刑法》《安全生產(chǎn)法》《消防法》《食品安全法》《未成年人保護(hù)法》的,一律移交司法機(jī)關(guān),學(xué)校不包庇、不替代、不墊付賠償。5.3.2被公安機(jī)關(guān)行政拘留以上處罰的,同步啟動(dòng)“教師資格撤銷”程序,五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。第六章責(zé)任分級(jí)與劃分6.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任6.1.1書記、校長(zhǎng)對(duì)全校安全負(fù)“第一責(zé)任”,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患未列入年度重點(diǎn)整改清單的,記過一次,年度考核不得高于“基本合格”。6.1.2分管副校長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,發(fā)生較大事故且未在15分鐘內(nèi)到場(chǎng)指揮的,就地免職。6.2管理責(zé)任6.2.1處室、年級(jí)、中心負(fù)責(zé)人對(duì)本部門負(fù)“管理責(zé)任”,隱患逾期未完成整改的,每逾期1天扣減部門安全經(jīng)費(fèi)1%,連續(xù)逾期10天啟動(dòng)問責(zé)。6.2.2安全專干、實(shí)驗(yàn)員、食堂主管、宿舍管理員對(duì)業(yè)務(wù)負(fù)“專業(yè)責(zé)任”,因未按規(guī)范操作導(dǎo)致事故的,先行停職再調(diào)查。6.3教育責(zé)任6.3.1班主任對(duì)學(xué)生負(fù)“教育責(zé)任”,學(xué)生在校期間實(shí)施欺凌、自殘、斗毆且班主任未提前發(fā)現(xiàn)并干預(yù)的,班主任當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)。6.3.2科任教師對(duì)課堂負(fù)“直接管理責(zé)任”,上課期間學(xué)生擅自離校、打架、實(shí)驗(yàn)傷害而教師未在第一時(shí)間制止的,扣減當(dāng)月績(jī)效30%。6.4監(jiān)護(hù)責(zé)任6.4.1家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生校外攜帶管制器具入校負(fù)“監(jiān)護(hù)責(zé)任”,學(xué)校發(fā)現(xiàn)后通知家長(zhǎng)限時(shí)到場(chǎng),家長(zhǎng)兩次未到場(chǎng)的,報(bào)公安機(jī)關(guān)并暫停學(xué)生寄宿資格。6.4.2校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、研學(xué)基地、承運(yùn)公司負(fù)“協(xié)議責(zé)任”,發(fā)生事故后按合同“先行賠付+后續(xù)追償”模式執(zhí)行。第七章事故等級(jí)判定7.1一般事故:輕傷1—2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下,或連續(xù)停課不超過1天。7.2較大事故:重傷1—2人,或輕傷3—9人,或直接經(jīng)濟(jì)損失1—10萬元,或連續(xù)停課2—7天。7.3重大事故:死亡1—2人,或重傷3—9人,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失10—100萬元,或連續(xù)停課8—30天。7.4特別重大事故:死亡3人以上,或重傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,或連續(xù)停課30天以上,或引發(fā)重大負(fù)面輿情被省級(jí)以上媒體曝光。第八章責(zé)任調(diào)查流程8.1事件發(fā)生后,安委會(huì)在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)“135”響應(yīng):1小時(shí)內(nèi)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、3小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告、5小時(shí)內(nèi)召開聽證會(huì)。8.2聽證會(huì)由書記主持,參會(huì)人員包括:校領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表、法律顧問、保險(xiǎn)公司、第三方安全機(jī)構(gòu),全程同步錄音錄像。8.3聽證會(huì)結(jié)束后,由“責(zé)任認(rèn)定小組”在48小時(shí)內(nèi)出具《責(zé)任認(rèn)定書》,載明事實(shí)、依據(jù)、條款、建議處理意見,并送達(dá)當(dāng)事人。8.4當(dāng)事人可在收到《責(zé)任認(rèn)定書》3個(gè)工作日內(nèi)向“教師申訴委員會(huì)”或“學(xué)生申訴仲裁委員會(huì)”提出申訴,申訴期間不停止處理,但可暫緩執(zhí)行經(jīng)濟(jì)賠償。第三篇第九章典型情形責(zé)任細(xì)化9.1消防9.1.1私拉電線為電動(dòng)車充電的,當(dāng)事人第一次罰款500元、通報(bào)批評(píng);第二次取消年度評(píng)優(yōu);第三次調(diào)離崗位。9.1.2消防控制室值班人員脫崗10分鐘以內(nèi)的,扣減當(dāng)月績(jī)效20%;脫崗10—30分鐘的,停職檢查;脫崗30分鐘以上的,視同“較大事故”啟動(dòng)問責(zé)。9.2實(shí)驗(yàn)室9.2.1未按“五雙”管理劇毒、易制爆、易制毒化學(xué)品的,直接責(zé)任人停職,實(shí)驗(yàn)室主任記過,科研經(jīng)費(fèi)凍結(jié)30%。9.2.2實(shí)驗(yàn)結(jié)束后未關(guān)閉鋼瓶總閥、循環(huán)水、加熱電源的,每發(fā)現(xiàn)一次扣減績(jī)效500元,連續(xù)三次取消實(shí)驗(yàn)資格,重新培訓(xùn)考核。9.3食品9.3.1食堂未落實(shí)48小時(shí)留樣或留樣克數(shù)不足的,每餐次罰款1000元;造成食源性疾病的,按“重大事故”處理,食堂經(jīng)理就地免職,企業(yè)列入黑名單三年。9.3.2使用過期、變質(zhì)、三無食材的,直接責(zé)任人解聘,供應(yīng)商永久禁入,并通報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局。9.4交通9.4.1校車超速20%以內(nèi)的,駕駛員停班一周;超速20%—50%的,解除聘用合同;超速50%以上的,移交交警并列入行業(yè)禁入名單。9.4.2學(xué)生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲騎電動(dòng)車的,班主任未教育制止的,扣減績(jī)效200元/人次;累計(jì)10人次以上,班主任當(dāng)年不得評(píng)職稱。9.5網(wǎng)絡(luò)9.5.1擅自將學(xué)校內(nèi)部文件、學(xué)生隱私上傳至公共云盤的,按信息泄露等級(jí)罰款1000—5000元;造成輿情擴(kuò)散的,記過并調(diào)離信息崗位。9.5.2學(xué)生在校園網(wǎng)發(fā)布不實(shí)信息、惡意攻擊他人的,先由信息中心主任約談家長(zhǎng);累計(jì)三次,暫停校園網(wǎng)賬號(hào)一個(gè)月,并記入學(xué)籍處分。9.6心理9.6.1班主任未在24小時(shí)內(nèi)將心理普測(cè)“紅色預(yù)警”學(xué)生轉(zhuǎn)介至心理中心的,視為“教育責(zé)任缺失”,年度考核下降一個(gè)等次。9.6.2心理教師泄漏學(xué)生隱私的,直接解聘,并報(bào)市心理協(xié)會(huì)注銷其注冊(cè)資質(zhì)。第十章連帶責(zé)任與終身追責(zé)10.1凡因上一任負(fù)責(zé)人離任前已存在但未整改的隱患,在兩年內(nèi)引發(fā)事故的,追究原負(fù)責(zé)人30%—70%責(zé)任,追償金額從其績(jī)效、年終獎(jiǎng)、離職補(bǔ)償中扣除。10.2已調(diào)離、已退休、已升學(xué)、已畢業(yè)的師生,如被查實(shí)其在學(xué)期間弄虛作假、瞞報(bào)事故、銷毀證據(jù),學(xué)校保留向其現(xiàn)任單位、上級(jí)主管部門通報(bào)的權(quán)利,并終身取消其校友榮譽(yù)。10.3校外企業(yè)合同終止后五年內(nèi),若發(fā)現(xiàn)其在服務(wù)期間造成潛在危害(如墻體偷工減料、電纜虛標(biāo)),學(xué)??蓡?dòng)“追溯調(diào)查”,要求企業(yè)返工、賠償,并通報(bào)行業(yè)主管部門。第十一章獎(jiǎng)懲并行與信用修復(fù)11.1對(duì)同一人、同一部門,實(shí)行“獎(jiǎng)懲不抵消”原則:獎(jiǎng)勵(lì)記入榮譽(yù),追責(zé)記入處分,兩者同時(shí)存在時(shí)分別執(zhí)行。11.2被問責(zé)人員完成“安全再教育+隱患整改+志愿服務(wù)”三件套后,可在滿一年后申請(qǐng)“信用修復(fù)”:11.2.1參加學(xué)校組織的安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí);11.2.2自主發(fā)現(xiàn)3項(xiàng)以上重大隱患并被采納;11.2.3擔(dān)任“安全宣講員”完成10場(chǎng)公益講座。11.3經(jīng)安委會(huì)投票三分之二以上通過,可撤銷通報(bào)批評(píng)、返還50%經(jīng)濟(jì)扣款,但處分文件繼續(xù)存檔,僅作為“已修復(fù)”標(biāo)識(shí)。第四篇第十二章信息化與數(shù)據(jù)治理12.1建立“安全信用分”體系,每人起始1000分,依據(jù)獎(jiǎng)懲動(dòng)態(tài)增減,分?jǐn)?shù)低于600分的,限制參加評(píng)優(yōu)、職稱、晉升、掛職、交流、研學(xué)帶隊(duì)。12.2安全信用分與市教育局、公安局、應(yīng)急管理局?jǐn)?shù)據(jù)互通,形成“校園安全碼”,掃碼即可顯示個(gè)人安全記錄,供招聘、升學(xué)、政審、簽證、保險(xiǎn)參考。12.3所有檢查、整改、復(fù)查、復(fù)核、聽證、申訴、賠償、修復(fù)流程全部線上留痕,采用區(qū)塊鏈存證,防止事后篡改。第十三章經(jīng)費(fèi)保障與激勵(lì)機(jī)制13.1學(xué)校每年從公用經(jīng)費(fèi)中提取不低于3%作為“安全專項(xiàng)基金”,其中40%用于獎(jiǎng)勵(lì),40%用于隱患整改,20%用于應(yīng)急演練與培訓(xùn)。13.2基金實(shí)行“階梯遞增”:若全年無責(zé)任事故,下一年度提取比例上浮0.5個(gè)百分點(diǎn);若發(fā)生較大事故,下一年度提取比例下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),并專項(xiàng)審計(jì)。13.3鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、校友贊助、企業(yè)認(rèn)捐,捐贈(zèng)者名單鐫刻于“平安石”,并授予“平安合伙人”稱號(hào),其子女在同等條件下優(yōu)先錄取。第十四章教代會(huì)與家委會(huì)協(xié)同14.1教代會(huì)設(shè)立“安全代表組”,占比不低于代表總數(shù)20%,擁有對(duì)安委會(huì)預(yù)算、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰方案的質(zhì)詢權(quán)、聽證權(quán)、否決權(quán)。14.2家委會(huì)成立“家長(zhǎng)安
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