學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任追究制度(7篇)第一章總則與立法精神第一條立法目的為在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、關(guān)口前移、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明”的管理目標(biāo)，本校依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等上位法，結(jié)合校園人群密集、社會(huì)敏感度高的特點(diǎn)，制定本責(zé)任追究制度，以剛性條款倒逼日常防控責(zé)任落實(shí)，以可追溯程序保障事后問(wèn)責(zé)精準(zhǔn)，最終形成“平時(shí)有人管、急時(shí)有人擔(dān)、事后有人負(fù)責(zé)”的閉環(huán)治理格局。第二條適用范圍本制度所稱(chēng)“學(xué)?！卑ū拘尚^(qū)、附屬幼兒園、校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及由學(xué)校統(tǒng)一管理的各類(lèi)辦學(xué)點(diǎn)；“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”指《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的Ⅳ級(jí)及以上事件，或經(jīng)屬地衛(wèi)健、疾控、教育三部門(mén)聯(lián)合研判需啟動(dòng)校園應(yīng)急響應(yīng)的其他公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；“責(zé)任人”涵蓋校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、教輔人員、后勤保障人員、物業(yè)外包、食堂商超、校內(nèi)建筑工程及維保單位等所有與校園公共衛(wèi)生安全存在管理、服務(wù)、承包、租賃關(guān)系的自然人及法人。第三條責(zé)任體系設(shè)計(jì)原則1.崗位綁定：任何一項(xiàng)公共衛(wèi)生管理職責(zé)必須綁定到具體崗位說(shuō)明書(shū)，做到“職責(zé)寫(xiě)進(jìn)崗位、崗位對(duì)應(yīng)人員、人員對(duì)應(yīng)考核”。2.痕跡管理：所有防控工作必須同步生成不可篡改的電子或紙質(zhì)痕跡，包括巡查記錄、培訓(xùn)簽到、物資臺(tái)賬、消毒影像、檢測(cè)報(bào)告、應(yīng)急演練視頻等，作為責(zé)任倒查的核心證據(jù)。3.分級(jí)授權(quán)：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”原則，將防控決策權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、信息發(fā)布權(quán)、隔離管控權(quán)細(xì)分到三級(jí)權(quán)限清單，杜絕“集體決策、無(wú)人負(fù)責(zé)”的灰色地帶。4.盡職免責(zé)：對(duì)已經(jīng)按標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)、但因現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)限制或不可抗力導(dǎo)致事件仍發(fā)生的人員，經(jīng)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家委員會(huì)技術(shù)評(píng)估后可免責(zé)或減責(zé)，防止“一刀切”式問(wèn)責(zé)挫傷一線(xiàn)積極性。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)清單第四條指揮機(jī)構(gòu)學(xué)校成立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），由黨委書(shū)記、校長(zhǎng)任雙總指揮，分管后勤、學(xué)生、教學(xué)、保衛(wèi)、信息化、附屬醫(yī)院的五位副職任副總指揮，成員包括兩辦主任、組織部長(zhǎng)、人事處長(zhǎng)、紀(jì)檢辦主任、工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記、家委會(huì)代表、學(xué)生會(huì)主席、法律顧問(wèn)、疾控聯(lián)絡(luò)員。指揮部下設(shè)“一室七組”：綜合協(xié)調(diào)室、疫情研判組、醫(yī)療防治組、教學(xué)調(diào)控組、宣傳與輿情組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)組，實(shí)行集中辦公、實(shí)體化運(yùn)行。第五條日常預(yù)防職責(zé)1.黨委書(shū)記：校園公共衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)將防控納入學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃和年度黨建考核，每季度主持召開(kāi)一次公共衛(wèi)生專(zhuān)題黨委會(huì)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)議題行使“一票否決”。2.校長(zhǎng)：行政系統(tǒng)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保生均防控經(jīng)費(fèi)不低于教育部同類(lèi)高校平均水平1.2倍，對(duì)未列入預(yù)算或預(yù)算被擠占造成物資短缺承擔(dān)直接責(zé)任。3.分管后勤副職：負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、飲用水安全、病媒生物防制、隔離用房?jī)?chǔ)備、防疫物資采購(gòu)與質(zhì)量監(jiān)管，建立“日巡查、周通報(bào)、月評(píng)比”制度，巡查記錄保存三年。4.分管學(xué)生工作副職：負(fù)責(zé)學(xué)生晨午檢、因病缺勤追蹤、心理健康篩查、輔導(dǎo)員培訓(xùn)、宿舍衛(wèi)生評(píng)比、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)審批，確保學(xué)生群體“底數(shù)清、情況明、動(dòng)向可控”。5.分管教學(xué)副職：負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃彈性調(diào)整、線(xiàn)上教學(xué)平臺(tái)壓力測(cè)試、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)防聯(lián)控、考試聚集性活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)因教學(xué)安排不當(dāng)造成大規(guī)模人員聚集事件負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6.信息化部門(mén)：負(fù)責(zé)校園一卡通、人臉識(shí)別、位置軌跡、健康碼、核酸結(jié)果、疫苗接種等數(shù)據(jù)集成，確保24小時(shí)內(nèi)可完成近14天校內(nèi)人員行動(dòng)軌跡回溯，數(shù)據(jù)泄露或篡改將追究刑事責(zé)任。7.附屬醫(yī)院（校醫(yī)院）：負(fù)責(zé)預(yù)檢分診、發(fā)熱病人閉環(huán)管理、核酸采樣、疫苗接種、健康教育、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備，對(duì)誤診、漏診、遲報(bào)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。8.紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)制度執(zhí)行的再監(jiān)督，對(duì)物資采購(gòu)、資金撥付、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中借防控之名搞利益輸送的問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置、快查快辦。第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警第六條風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校采用“藍(lán)、黃、橙、紅”四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)國(guó)家衛(wèi)健委《突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)由校醫(yī)院院長(zhǎng)簽發(fā)，黃色由分管副職簽發(fā)，橙色由校長(zhǎng)簽發(fā)，紅色由黨委書(shū)記簽發(fā)，同時(shí)向?qū)俚刂笓]部報(bào)備。第七條監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)1.學(xué)生監(jiān)測(cè)：以宿舍樓層為單位設(shè)置“健康委員”，每日22:00前通過(guò)校園APP完成健康打卡，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)校醫(yī)院門(mén)診數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)熱≥37.3℃、腹瀉≥3次/日、皮疹、結(jié)膜出血、黃疸等癥狀觸發(fā)黃色預(yù)警。2.教職工監(jiān)測(cè)：各部門(mén)指定“健康聯(lián)絡(luò)員”，每日匯總本部門(mén)異常癥狀，通過(guò)OA系統(tǒng)直報(bào)校醫(yī)院，對(duì)同一部門(mén)48小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2例及以上相似癥狀觸發(fā)橙色預(yù)警。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)：后勤中心委托第三方每周對(duì)食堂、電梯按鈕、門(mén)把手、中央空調(diào)冷卻水、二次供水水箱、隔離區(qū)污水進(jìn)行核酸抽檢，任一標(biāo)本陽(yáng)性即觸發(fā)紅色預(yù)警。4.輿情監(jiān)測(cè)：宣傳部使用大數(shù)據(jù)平臺(tái)抓取微博、抖音、小紅書(shū)、本地論壇中涉及本校的疫情關(guān)鍵詞，1小時(shí)內(nèi)點(diǎn)擊量破萬(wàn)或負(fù)面情緒占比＞60%即觸發(fā)黃色輿情預(yù)警。第八條預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由指揮部綜合協(xié)調(diào)室統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一模板、統(tǒng)一口徑，通過(guò)學(xué)校官方微信公眾號(hào)、企業(yè)微信、短信、校園廣播、電子屏五渠道同步發(fā)布，任何個(gè)人不得擅自接受媒體采訪(fǎng)或在微博微信朋友圈發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的信息。預(yù)警解除需經(jīng)疾控、衛(wèi)健、教育三方現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并由指揮部總指揮簽字確認(rèn)，全程錄像存檔。第四章應(yīng)急響應(yīng)與處置流程第九條分級(jí)響應(yīng)措施藍(lán)色響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”，增加消毒頻次至每日2次，取消非必要大型聚集活動(dòng)，健康委員培訓(xùn)上崗。黃色響應(yīng)：在藍(lán)色基礎(chǔ)上，校醫(yī)院開(kāi)通獨(dú)立發(fā)熱門(mén)診，食堂暫停堂食，圖書(shū)館、體育館限流50%，教學(xué)區(qū)與宿舍區(qū)間硬隔離，保衛(wèi)處只留5個(gè)出入口，所有進(jìn)校人員須持48小時(shí)核酸陰性證明。橙色響應(yīng)：在黃色基礎(chǔ)上，全面轉(zhuǎn)入線(xiàn)上教學(xué)，宿舍封閉管理，食堂統(tǒng)一配餐，啟動(dòng)校內(nèi)隔離用房不少于300間，對(duì)密接、次密接分別采取7+7、7+3集中醫(yī)學(xué)觀(guān)察，每日核酸篩查。紅色響應(yīng)：在橙色基礎(chǔ)上，校園整體封控，所有人員“只進(jìn)不出”，由屬地指揮部接管校門(mén)，學(xué)校應(yīng)急物資優(yōu)先服從市級(jí)統(tǒng)籌，附屬醫(yī)院騰空一棟住院樓作為定點(diǎn)救治病區(qū)，校領(lǐng)導(dǎo)班子24小時(shí)輪班駐守，任何人員離崗需經(jīng)總指揮書(shū)面批準(zhǔn)。第十條信息報(bào)告時(shí)限藍(lán)色事件：2小時(shí)內(nèi)報(bào)屬地教育局、疾控中心；黃色事件：1小時(shí)內(nèi)報(bào)屬地教育局、疾控中心，同時(shí)抄報(bào)省教育廳；橙色事件：30分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告省教育廳、省衛(wèi)健委；紅色事件：15分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告，30分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告省委、省政府、教育部。遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)均視為“情節(jié)特別嚴(yán)重”，對(duì)直接責(zé)任人先停職后調(diào)查。第十一條現(xiàn)場(chǎng)處置“八步法”1.封：保衛(wèi)處5分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)封控，設(shè)置內(nèi)外雙警戒線(xiàn)，禁止拍照錄像。2.篩：流調(diào)專(zhuān)班30分鐘內(nèi)完成核心密接判定，2小時(shí)內(nèi)提交首輪流調(diào)報(bào)告。3.隔：后勤中心1小時(shí)內(nèi)完成隔離用房騰退、物資配送、醫(yī)廢暫存點(diǎn)設(shè)置。4.檢：附屬醫(yī)院3小時(shí)內(nèi)完成首輪核酸采樣，6小時(shí)內(nèi)出具結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)人群同步采血清抗體。5.殺：第三方消殺公司4小時(shí)內(nèi)完成終末消毒，對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用過(guò)氧化氫霧化消毒，并提交消毒評(píng)價(jià)報(bào)告。6.補(bǔ)：國(guó)資處12小時(shí)內(nèi)完成防疫物資緊急采購(gòu)，確保N95口罩、醫(yī)用防護(hù)服、抗原試劑、連花清瘟膠囊、布洛芬、莫匹羅星軟膏等儲(chǔ)備不少于7日用量。7.穩(wěn)：心理中心24小時(shí)內(nèi)開(kāi)通5條24小時(shí)熱線(xiàn)，對(duì)隔離人員每日一次線(xiàn)上心理評(píng)估，對(duì)評(píng)分≥15分者啟動(dòng)心理危機(jī)干預(yù)。8.查：執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)組同步介入，對(duì)響應(yīng)遲緩、物資劣質(zhì)、數(shù)據(jù)造假、通風(fēng)報(bào)信等行為固定證據(jù)，48小時(shí)內(nèi)提出初步問(wèn)責(zé)建議。第五章責(zé)任倒查與認(rèn)定程序第十二條倒查啟動(dòng)條件滿(mǎn)足下列任一情形即自動(dòng)啟動(dòng)責(zé)任倒查：1.事件級(jí)別達(dá)到黃色及以上；2.事件造成師生員工1人以上重癥或死亡；3.事件引發(fā)重大負(fù)面輿情，被中央媒體點(diǎn)名批評(píng)；4.屬地政府、上級(jí)教育主管部門(mén)下發(fā)督辦通知；5.校內(nèi)師生實(shí)名舉報(bào)且提供初步證據(jù)。第十三條調(diào)查組構(gòu)成調(diào)查組由執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)組牽頭，成員包括校內(nèi)外公共衛(wèi)生、法律、財(cái)務(wù)、信息化、宣傳等領(lǐng)域?qū)＜遥藬?shù)不少于7人且為奇數(shù)，其中校外專(zhuān)家占比≥40%，確保獨(dú)立性與專(zhuān)業(yè)性。調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，30日內(nèi)提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告，特殊情況經(jīng)指揮部批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15日。第十四條責(zé)任類(lèi)型與劃分1.直接責(zé)任：未履行崗位職責(zé)、違規(guī)操作、擅自離崗、弄虛作假，與事故后果存在直接因果關(guān)系。2.主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)分管領(lǐng)域日常監(jiān)管缺失、未落實(shí)經(jīng)費(fèi)、未組織培訓(xùn)、未開(kāi)展演練，導(dǎo)致事故隱患長(zhǎng)期存在。3.重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)應(yīng)牽頭協(xié)同事項(xiàng)未主動(dòng)協(xié)調(diào)、未督促落實(shí)，造成應(yīng)急資源無(wú)法整合。4.監(jiān)督責(zé)任：紀(jì)檢、審計(jì)、工會(huì)、家委會(huì)等監(jiān)督主體對(duì)明顯隱患未提醒、未糾正、未報(bào)告。對(duì)同一事件涉及多個(gè)責(zé)任主體的，按照“原因力”大小劃分比例，例如：食堂外包公司承擔(dān)60%，后勤監(jiān)管科室承擔(dān)30%，分管副職承擔(dān)10%。第十五條責(zé)任認(rèn)定證據(jù)鏈1.書(shū)證：崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)、巡查記錄、采購(gòu)合同、培訓(xùn)簽到、會(huì)議紀(jì)要的原始載體；2.物證：過(guò)期變質(zhì)食品、不合格口罩、破損消毒器械、未張貼的消毒記錄表；3.視聽(tīng)資料：監(jiān)控錄像、執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)航拍、手機(jī)拍攝；4.電子數(shù)據(jù)：OA系統(tǒng)日志、門(mén)禁記錄、健康打卡數(shù)據(jù)、核酸結(jié)果、位置軌跡；5.證人證言：師生、醫(yī)護(hù)、保安、保潔、配送人員的詢(xún)問(wèn)筆錄；6.鑒定意見(jiàn)：疾控部門(mén)出具的《流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告》，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《消毒效果評(píng)價(jià)》，司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的《死亡原因鑒定》。所有證據(jù)必須形成“時(shí)間—地點(diǎn)—人物—事件—結(jié)果”完整閉環(huán)，確保證據(jù)之間能夠相互印證、排除合理懷疑。第六章問(wèn)責(zé)方式與量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)第十六條問(wèn)責(zé)種類(lèi)1.組織處理：批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職。2.紀(jì)律處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。3.行政處分：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。4.經(jīng)濟(jì)處罰：扣發(fā)年度績(jī)效5%—100%，追繳已發(fā)放獎(jiǎng)金，賠償因過(guò)錯(cuò)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.職業(yè)禁入：對(duì)食堂、物業(yè)、商超、建筑工程等外包單位，列入校園黑名單，3—5年內(nèi)禁止參與學(xué)校招投標(biāo)；對(duì)直接責(zé)任人列入行業(yè)失信名單，禁止在全國(guó)教育系統(tǒng)從事相關(guān)工作。6.移送司法：對(duì)涉嫌傳染病防治失職罪、重大責(zé)任事故罪、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、職務(wù)侵占罪、故意泄露國(guó)家秘密罪的，移送公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。第十七條量紀(jì)情節(jié)1.從重情節(jié)：（1）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)；（2）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)；（3）對(duì)抗調(diào)查或打擊報(bào)復(fù)檢舉人；（4）一年內(nèi)因公共衛(wèi)生問(wèn)題已受過(guò)問(wèn)責(zé)；（5）事件發(fā)生在重大考試、招生、校慶等敏感節(jié)點(diǎn)。2.從輕、減輕情節(jié)：（1）主動(dòng)報(bào)告、有效止損；（2）積極配合調(diào)查、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任；（3）因緊急避險(xiǎn)、搶救人員造成程序瑕疵；（4）已履職盡責(zé)，但因科學(xué)技術(shù)限制或不可抗力導(dǎo)致事件。第十八條問(wèn)責(zé)程序1.受理：執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)組在收到啟動(dòng)條件材料后3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并書(shū)面告知實(shí)名舉報(bào)人。2.調(diào)查：按照本章第十四條收集證據(jù)，充分聽(tīng)取被調(diào)查人陳述申辯，對(duì)復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題組織專(zhuān)家論證。3.審理：調(diào)查組形成審理報(bào)告，提交校紀(jì)委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)分別審議，對(duì)處級(jí)及以上干部還需報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)備案。4.決定：學(xué)校黨委在收到審理報(bào)告后15日內(nèi)作出問(wèn)責(zé)決定，制作《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》，載明事實(shí)、依據(jù)、方式、期限、申訴途徑。5.執(zhí)行：人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處、審計(jì)處根據(jù)決定書(shū)在30日內(nèi)辦理績(jī)效扣發(fā)、職務(wù)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)賠償、黑名單錄入等手續(xù)，執(zhí)行情況在黨內(nèi)通報(bào)并納入年度考核。6.申訴：被問(wèn)責(zé)人對(duì)決定不服的，可在收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)向?qū)W校黨委提出申訴，黨委在30日內(nèi)作出復(fù)查決定，復(fù)查期間不停止執(zhí)行。第七章整改評(píng)估與結(jié)果運(yùn)用第十九條整改臺(tái)賬被問(wèn)責(zé)單位應(yīng)在問(wèn)責(zé)決定生效后5個(gè)工作日內(nèi)制定《公共衛(wèi)生安全整改臺(tái)賬》，明確整改事項(xiàng)、責(zé)任人、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)指揮部備案。臺(tái)賬實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整改一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，對(duì)逾期未銷(xiāo)號(hào)的啟動(dòng)二次問(wèn)責(zé)。第二十條整改驗(yàn)收驗(yàn)收由指揮部組織“回頭看”專(zhuān)家組進(jìn)行，采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、隨機(jī)訪(fǎng)談、模擬演練四種方式，對(duì)整改效果進(jìn)行量化打分，滿(mǎn)分100分，低于80分視為整改不合格，責(zé)令延長(zhǎng)整改并全校通報(bào)。第二十一條結(jié)果運(yùn)用1.組織人事：將問(wèn)責(zé)結(jié)果存入干部人事檔案，作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)審、干部選拔任用的重要依據(jù)，受到撤職及以上處分的，五年內(nèi)不得提拔或晉升職級(jí)。2.績(jī)效分配：對(duì)受到通報(bào)批評(píng)及以上問(wèn)責(zé)的單位，扣減下一年度部門(mén)績(jī)效總量5%—