公用工程部專業(yè)培訓(xùn)課件第一章公用工程部概述與職責(zé)定位公用工程部的核心職責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)負(fù)責(zé)市政道路、橋梁、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確保設(shè)施完好運(yùn)行，定期開展巡檢維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)施老化和損壞問題。公用設(shè)施協(xié)調(diào)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、燃?xì)獾裙迷O(shè)施的供應(yīng)與管理，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障居民生活和企業(yè)生產(chǎn)的正常用能需求。工程安全與質(zhì)量保障建立完善的工程質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)范，開展全過程質(zhì)量監(jiān)督，確保每一個(gè)工程項(xiàng)目都符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。公用工程部組織架構(gòu)與崗位職責(zé)部門組織架構(gòu)部門主管統(tǒng)籌全局項(xiàng)目管理組工程協(xié)調(diào)技術(shù)支持組技術(shù)保障安全質(zhì)量組監(jiān)督檢查關(guān)鍵崗位職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體規(guī)劃與組織實(shí)施協(xié)調(diào)各方資源，確保進(jìn)度與成本控制主持項(xiàng)目例會(huì)，解決重大技術(shù)問題技術(shù)員編制施工方案和技術(shù)交底文件現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量檢測(cè)處理施工中的技術(shù)難題安全員開展安全教育培訓(xùn)和日常巡查監(jiān)督安全措施落實(shí)情況城市公用設(shè)施網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代城市公用設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)復(fù)雜而精密的系統(tǒng)工程。供水管網(wǎng)、電力線路、燃?xì)夤艿涝诘叵驴v橫交織，形成了支撐城市運(yùn)轉(zhuǎn)的"生命線"。這張網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)需要高度的專業(yè)性和協(xié)調(diào)性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都可能影響千家萬戶的正常生活。第二章工程項(xiàng)目管理基礎(chǔ)項(xiàng)目管理五大流程立項(xiàng)與規(guī)劃明確項(xiàng)目目標(biāo)，編制可行性研究報(bào)告，確定項(xiàng)目范圍、預(yù)算和時(shí)間計(jì)劃，完成項(xiàng)目審批流程。設(shè)計(jì)與招標(biāo)組織方案設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)，完成技術(shù)評(píng)審，開展公開招標(biāo)，選擇合格的施工單位和供應(yīng)商。施工組織與實(shí)施制定詳細(xì)施工計(jì)劃，合理配置人員設(shè)備，組織有序施工，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度和質(zhì)量。質(zhì)量與安全管理建立質(zhì)量檢驗(yàn)體系，落實(shí)安全責(zé)任制，開展全過程監(jiān)督檢查，確保施工安全和工程質(zhì)量。驗(yàn)收與維護(hù)組織竣工驗(yàn)收，整理工程檔案，制定維護(hù)計(jì)劃，建立長效管理機(jī)制。施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)施工方案編制原則技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件確保安全與質(zhì)量目標(biāo)優(yōu)化施工工序和工藝便于組織和管理資源配置與進(jìn)度計(jì)劃合理安排勞動(dòng)力需求計(jì)劃科學(xué)配置機(jī)械設(shè)備確保材料供應(yīng)及時(shí)到位編制詳細(xì)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和里程碑風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)措施識(shí)別技術(shù)、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和影響制定針對(duì)性預(yù)防措施準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案和備選方案建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制施工組織設(shè)計(jì)是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)，必須做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。一份優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)能夠有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，減少返工和浪費(fèi)，保障工期和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。典型案例：某市政管網(wǎng)改造項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)分享12管網(wǎng)長度公里20%工期縮短比計(jì)劃提前完成0安全事故零事故目標(biāo)達(dá)成95%居民滿意度獲得高度認(rèn)可項(xiàng)目成功關(guān)鍵因素1精細(xì)化施工組織采用分段流水作業(yè)，科學(xué)安排交叉施工，最大化利用有效工作時(shí)間，避免窩工和資源浪費(fèi)。2創(chuàng)新施工工藝引入非開挖技術(shù)減少道路開挖，采用新型管材降低施工難度，顯著提升施工效率。3嚴(yán)格安全管控每日安全巡查，班前安全教育，關(guān)鍵工序旁站監(jiān)督，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。4良好溝通協(xié)調(diào)與交通、環(huán)保等部門密切配合，及時(shí)向居民通報(bào)施工信息，妥善處理各類投訴。第三章公用工程施工技術(shù)詳解施工技術(shù)是工程質(zhì)量的根本保障。本章將深入講解給排水、電力、燃?xì)獾裙霉こ痰年P(guān)鍵施工技術(shù)，介紹行業(yè)最新工藝和方法，幫助技術(shù)人員掌握核心技能，提升現(xiàn)場(chǎng)施工管理和技術(shù)指導(dǎo)能力。給排水工程施工關(guān)鍵技術(shù)01管道鋪設(shè)與連接技術(shù)根據(jù)管材特性選擇合適的連接方式，包括焊接、熱熔、機(jī)械連接等。管道鋪設(shè)需嚴(yán)格控制坡度、標(biāo)高和軸線，確保管道順直、接口嚴(yán)密。02防滲漏措施與檢測(cè)采用柔性接口防止沉降引起的滲漏，關(guān)鍵部位增設(shè)止水帶。施工完成后進(jìn)行閉水試驗(yàn)和水壓試驗(yàn)，確保管道系統(tǒng)無滲漏。03泵站及閥門安裝規(guī)范泵站基礎(chǔ)施工需確保強(qiáng)度和穩(wěn)定性，水泵安裝找正找平，管道支撐牢固。閥門安裝位置準(zhǔn)確，開關(guān)靈活，密封良好，便于日后維護(hù)。施工要點(diǎn)總結(jié)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范施工做好管材的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和儲(chǔ)存關(guān)鍵工序必須進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收建立完整的施工記錄和資料重視成品保護(hù)和文明施工電力設(shè)施施工技術(shù)要點(diǎn)電纜敷設(shè)與接頭處理電纜敷設(shè)前進(jìn)行絕緣測(cè)試，敷設(shè)時(shí)注意彎曲半徑要求，避免機(jī)械損傷。電纜接頭制作需在清潔干燥環(huán)境中進(jìn)行，確保絕緣可靠，做好防水密封處理。直埋電纜需鋪設(shè)保護(hù)層和警示帶電纜溝敷設(shè)確保排水通暢橋架敷設(shè)牢固可靠、標(biāo)識(shí)清晰變電站基礎(chǔ)施工變電站基礎(chǔ)承載力要求高，施工中嚴(yán)格控制混凝土強(qiáng)度等級(jí)和澆筑質(zhì)量。設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋件位置精確，確保設(shè)備安裝精度。接地網(wǎng)施工符合規(guī)范要求，接地電阻達(dá)標(biāo)?；A(chǔ)開挖支護(hù)確保安全鋼筋綁扎和混凝土澆筑質(zhì)量控制預(yù)留孔洞和預(yù)埋件精確定位安全用電規(guī)范電力施工安全風(fēng)險(xiǎn)高，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。所有電工持證上崗，作業(yè)前辦理工作票，執(zhí)行停送電制度。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，配備合格的安全防護(hù)用品。嚴(yán)禁帶電作業(yè)，做好驗(yàn)電和掛接地線使用合格的絕緣工具和防護(hù)用品雨天和潮濕環(huán)境作業(yè)加強(qiáng)防護(hù)燃?xì)夤艿朗┕ぐ踩刂??燃?xì)馐┕ぐ踩救細(xì)夤艿朗┕わL(fēng)險(xiǎn)極高，一旦發(fā)生泄漏可能造成嚴(yán)重后果。必須將安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和技術(shù)規(guī)范，確保萬無一失。1管材選用與焊接技術(shù)燃?xì)夤艿蓝嗖捎娩摴芑騊E管，必須使用符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。鋼管焊接采用氬弧焊打底、電弧焊蓋面，焊縫需100%無損檢測(cè)。PE管熱熔連接嚴(yán)格控制溫度和時(shí)間參數(shù)。2防腐與防爆措施鋼管外壁涂刷防腐涂料或纏繞防腐帶,陰極保護(hù)系統(tǒng)確保長期防腐效果。管道周圍嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品,設(shè)置明顯警示標(biāo)志。安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置。3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理施工區(qū)域設(shè)置圍擋隔離,嚴(yán)禁煙火。動(dòng)火作業(yè)必須辦理審批手續(xù),配備消防器材和專人監(jiān)護(hù)。管道試壓前清除內(nèi)部雜物,試壓介質(zhì)采用空氣或惰性氣體,嚴(yán)禁用可燃?xì)怏w。燃?xì)夤艿朗┕z查要點(diǎn)施工人員是否持證上崗,安全教育是否到位管材、焊材質(zhì)量證明文件是否齊全焊接工藝是否符合規(guī)范要求管道防腐措施是否到位試壓方案是否經(jīng)過審批應(yīng)急預(yù)案是否制定并演練可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備是否正常精準(zhǔn)施工，保障安全每一道工序都關(guān)乎工程質(zhì)量，每一個(gè)細(xì)節(jié)都影響安全大局。專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì),先進(jìn)的施工技術(shù),嚴(yán)格的質(zhì)量管控,共同鑄就高品質(zhì)工程。讓我們以精益求精的工匠精神,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)專業(yè)力量。第四章工程質(zhì)量與安全管理質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的生命線。本章將系統(tǒng)講解質(zhì)量管理體系建設(shè)、安全管理制度執(zhí)行、典型事故預(yù)防等核心內(nèi)容,幫助管理人員樹立質(zhì)量安全意識(shí),掌握管理方法和工具,筑牢工程質(zhì)量安全防線。質(zhì)量控制體系建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確各分項(xiàng)工程的質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立完整的質(zhì)量檢驗(yàn)制度。關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點(diǎn)識(shí)別影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵工序,設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),加強(qiáng)過程監(jiān)控,做到事前預(yù)防、事中控制、事后檢查。質(zhì)量問題案例分析收集整理典型質(zhì)量問題案例,深入分析問題產(chǎn)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,避免問題重復(fù)發(fā)生。質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)教育定期開展質(zhì)量管理培訓(xùn),提升全員質(zhì)量意識(shí)和技能水平,營造人人重視質(zhì)量的良好氛圍。質(zhì)量管理的三個(gè)層次1事前質(zhì)量策劃編制質(zhì)量計(jì)劃,明確質(zhì)量目標(biāo)和保證措施2事中過程控制嚴(yán)格工序檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量偏差3事后總結(jié)改進(jìn)質(zhì)量評(píng)定分析,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系安全管理制度與執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制01建立安全責(zé)任體系明確各級(jí)管理人員和崗位的安全職責(zé),層層簽訂安全責(zé)任書,做到安全責(zé)任全覆蓋。02落實(shí)安全檢查制度開展日常巡查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,建立隱患整改閉環(huán)機(jī)制。03強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)新員工入場(chǎng)安全教育,班前安全交底,特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗,提升安全技能。施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在施工前對(duì)作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定針對(duì)性的控制措施。高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防墜落措施、安全防護(hù)設(shè)施受限空間作業(yè)通風(fēng)檢測(cè)、應(yīng)急救援準(zhǔn)備臨時(shí)用電安全三級(jí)配電、漏電保護(hù)大型機(jī)械作業(yè)設(shè)備檢查、操作人員資質(zhì)應(yīng)急預(yù)案與事故處理流程事故報(bào)告第一時(shí)間報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置控制事態(tài),組織救援,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查查明原因,分析責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)整改落實(shí)制定措施,跟蹤驗(yàn)證,防止復(fù)發(fā)典型事故警示：某燃?xì)夤艿佬孤┦鹿史治鍪鹿矢艣r：某市一處燃?xì)夤艿酪虻谌绞┕p壞發(fā)生泄漏,造成周邊區(qū)域緊急疏散,所幸未造成人員傷亡,但社會(huì)影響惡劣,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。事故原因剖析直接原因第三方施工單位在未辦理施工審批手續(xù)的情況下,盲目開挖,挖掘機(jī)械損壞燃?xì)夤艿?導(dǎo)致燃?xì)庑孤?。間接原因燃?xì)夤艿罉?biāo)識(shí)不清晰,施工單位安全意識(shí)淡薄,未進(jìn)行有效的管線探測(cè)。燃?xì)夤狙簿€檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)施工行為。管理原因施工審批監(jiān)管不嚴(yán),部門之間信息共享機(jī)制不健全,應(yīng)急預(yù)案演練不足,事故發(fā)生后初期處置存在不足。預(yù)防措施強(qiáng)化完善燃?xì)夤艿罉?biāo)識(shí)系統(tǒng),設(shè)置明顯警示標(biāo)志建立施工審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格管線交底加強(qiáng)日常巡查和第三方施工監(jiān)管推廣管線探測(cè)技術(shù)和防護(hù)措施強(qiáng)化應(yīng)急演練,提升快速響應(yīng)能力教訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)這起事故給我們敲響了警鐘。必須高度重視燃?xì)獾任ｋU(xiǎn)性較大的公用設(shè)施安全管理,建立健全安全防控體系,加強(qiáng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行施工審批制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,確保城市公用設(shè)施安全運(yùn)行。第五章新技術(shù)與綠色施工應(yīng)用科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,綠色理念推動(dòng)可持續(xù)進(jìn)步。本章將介紹物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、BIM等新技術(shù)在公用工程中的應(yīng)用,分享綠色低碳施工實(shí)踐,幫助大家緊跟技術(shù)前沿,提升工程建設(shè)的科技含量和環(huán)保水平。智能監(jiān)測(cè)技術(shù)在公用工程中的應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)控管網(wǎng)狀態(tài)在管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝壓力、流量、溫度等傳感器,實(shí)時(shí)采集運(yùn)行數(shù)據(jù)。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。大數(shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,建立數(shù)據(jù)模型,識(shí)別運(yùn)行規(guī)律和異常模式。系統(tǒng)可自動(dòng)預(yù)警潛在故障,為維護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)搶修到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程管理平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一的智能化管理平臺(tái),整合各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)可視化展示和智能化分析。管理人員通過電腦或手機(jī)即可掌握設(shè)施運(yùn)行狀況,遠(yuǎn)程調(diào)度指揮,大幅提升管理效率。智能監(jiān)測(cè)技術(shù)帶來的效益40%故障響應(yīng)時(shí)間縮短30%維護(hù)成本降低25%管網(wǎng)漏損率下降50%運(yùn)維效率提升綠色低碳施工理念綠色施工是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新,最大限度節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色施工四節(jié)一環(huán)保節(jié)能：優(yōu)化施工方案,合理使用機(jī)械設(shè)備,采用節(jié)能照明和辦公設(shè)備節(jié)地：合理布置施工場(chǎng)地,提高土地利用效率,保護(hù)耕地和植被節(jié)水：采用節(jié)水器具,循環(huán)利用施工廢水,雨水收集利用節(jié)材：推廣新型材料,優(yōu)化材料使用,減少材料損耗和浪費(fèi)環(huán)保：控制揚(yáng)塵噪音,規(guī)范廢棄物處置,保護(hù)周邊環(huán)境節(jié)能材料與工藝推廣綠色建材應(yīng)用推廣使用再生骨料、環(huán)保涂料等綠色建材,減少資源消耗和環(huán)境污染施工廢棄物減量與回收實(shí)施廢棄物分類管理,提高回收利用率,建筑垃圾資源化利用可再生能源利用施工現(xiàn)場(chǎng)采用太陽能照明和熱水系統(tǒng),降低能源消耗綠色施工案例：某大型市政工程項(xiàng)目實(shí)施綠色施工管理,通過技術(shù)創(chuàng)新和精細(xì)管理,節(jié)約用水30%、節(jié)約用電25%、建筑垃圾資源化利用率達(dá)85%,榮獲國家級(jí)綠色施工示范工程稱號(hào)。BIM技術(shù)助力公用工程設(shè)計(jì)與施工建筑信息模型(BIM)技術(shù)通過三維數(shù)字化建模,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期的信息化管理,在公用工程領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大應(yīng)用價(jià)值。01BIM模型構(gòu)建流程基于設(shè)計(jì)圖紙建立三維模型,錄入構(gòu)件屬性信息,形成包含幾何信息和工程信息的數(shù)字化模型,為后續(xù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。02施工模擬與沖突檢測(cè)利用BIM模型進(jìn)行施工過程模擬,優(yōu)化施工方案。通過碰撞檢測(cè)功能,提前發(fā)現(xiàn)管線交叉、空間沖突等問題,避免返工損失。03提升協(xié)同效率與質(zhì)量保障BIM平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各參與方信息共享和協(xié)同工作,提高溝通效率。模型可用于工程量統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制,全面提升項(xiàng)目管理水平。BIM技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)60%設(shè)計(jì)錯(cuò)誤減少三維可視化和碰撞檢測(cè)大幅降低設(shè)計(jì)錯(cuò)誤15%工期縮短施工模擬優(yōu)化方案,減少返工和等待時(shí)間20%成本節(jié)約精確工程量和資源優(yōu)化配置降低成本數(shù)字化引領(lǐng)未來工程BIM技術(shù)正在深刻改變公用工程建設(shè)模式,從二維圖紙到三維模型,從經(jīng)驗(yàn)管理到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。讓我們擁抱新技術(shù),用創(chuàng)新思維和數(shù)字工具,打造更高效、更精準(zhǔn)、更智慧的公用工程項(xiàng)目。第六章法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)素養(yǎng)依法依規(guī)是工程建設(shè)的基本準(zhǔn)則,職業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)人員的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本章將解讀相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德和專業(yè)精神,幫助全體人員樹立法規(guī)意識(shí),提升職業(yè)素養(yǎng),做守法規(guī)、講誠信、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)人才。相關(guān)法律法規(guī)解讀1《城市公用設(shè)施管理?xiàng)l例》規(guī)定了城市供水、供電、供氣、供熱、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理要求,明確了管理部門職責(zé)和設(shè)施運(yùn)營單位義務(wù),是公用工程管理的