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醫(yī)院行風建設督查工作制度(2篇)醫(yī)院行風建設督查工作制度應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的衛(wèi)生健康工作方針,嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設"九不準"》等規(guī)定,構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委監(jiān)督執(zhí)紀、各部門各負其責、全員共同參與的行風建設工作格局。督查工作需遵循客觀公正、實事求是、問題導向、標本兼治的原則,將日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,明察暗訪與群眾評議相結(jié)合,確保督查結(jié)果真實反映行風建設實際情況,推動醫(yī)院形成風清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境。督查范圍覆蓋醫(yī)院所有科室、部門及全體工作人員,包括臨床醫(yī)技科室、行政職能部門、后勤保障科室等,重點督查各級管理人員、重點崗位人員及臨床一線醫(yī)務人員。督查內(nèi)容主要包括政治紀律執(zhí)行情況,是否認真貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的決策部署,是否存在有令不行、有禁不止等問題;廉潔行醫(yī)情況,是否存在收受患者紅包、回扣,接受醫(yī)藥代表宴請,違規(guī)參與藥品器械推銷等行為;醫(yī)療服務質(zhì)量,涵蓋服務態(tài)度、診療規(guī)范、合理用藥、醫(yī)療安全等方面,重點檢查是否存在推諉患者、態(tài)度生硬、過度醫(yī)療、不合理檢查用藥等問題;工作作風建設,是否存在形式主義、官僚主義問題,是否嚴格遵守勞動紀律、工作紀律;藥品耗材采購使用管理,是否嚴格執(zhí)行集中采購政策,是否存在違規(guī)采購、高價銷售、收受回扣等行為;財務收費管理,是否嚴格執(zhí)行物價政策,是否存在亂收費、分解收費、自立項目收費等問題;信息公開情況,是否按規(guī)定公開醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品價格等信息;科研學術(shù)誠信,是否存在學術(shù)不端、科研造假等行為。督查工作實行常態(tài)化與專項化相結(jié)合的方式。常態(tài)化督查包括日常巡查,由行風建設辦公室組織人員每日對門診、住院、醫(yī)技科室進行巡查,重點檢查服務態(tài)度、就醫(yī)環(huán)境、工作紀律等情況;定期檢查,每月對醫(yī)療質(zhì)量、服務流程、收費管理等進行檢查,每季度對廉潔行醫(yī)情況進行專項檢查;不定期抽查,針對群眾反映強烈的問題,隨機對相關科室、崗位進行抽查;投訴舉報核查,對患者及群眾的投訴舉報,做到件件有登記、事事有核查、及時有反饋。專項化督查包括重點時段督查,在重大節(jié)假日、重要會議活動期間,加大對公款吃喝、公車私用、收受禮品禮金等問題的督查力度;重點領域督查,針對藥品耗材采購、基建工程、設備購置等重點領域,每年開展1-2次專項督查;突出問題整治,根據(jù)上級部署和醫(yī)院實際,對紅包回扣、過度醫(yī)療、亂收費等突出問題開展專項整治行動。督查工作應嚴格遵循規(guī)范的程序。督查前應制定詳細的督查方案,明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方法、步驟和時間安排,組建督查工作組,進行業(yè)務培訓。督查中可采取聽取匯報、查閱資料(包括病歷、處方、財務賬目、采購合同等)、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、個別談話、明察暗訪等多種方式收集信息。督查人員應如實記錄督查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要拍照、錄像或復印相關資料作為證據(jù),并與被督查科室或人員核對確認。督查結(jié)束后,督查工作組應及時匯總分析督查情況,形成書面督查報告,報告應包括督查基本情況、取得的成效、存在的問題、原因分析、處理意見和整改建議。督查報告經(jīng)行風建設領導小組審議后,向被督查科室或個人反饋,明確整改內(nèi)容、時限和要求。被督查科室或個人應在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,并將整改情況書面報告行風建設辦公室。行風建設辦公室對整改情況進行跟蹤督查,確保問題整改到位。督查結(jié)果的運用應與績效考核、評優(yōu)評先、干部任用等掛鉤。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進典型和優(yōu)秀做法,應予以通報表揚,并在全院推廣;對存在問題的科室或個人,根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重,分別采取提醒談話、批評教育、誡勉談話、通報批評、經(jīng)濟處罰、組織處理、紀律處分等方式進行處理。對嚴重違反行風建設規(guī)定的行為,一經(jīng)查實,堅決從嚴處理,涉嫌違法犯罪的移交司法機關處理。建立行風建設不良行為記錄制度,對發(fā)生行風問題的科室和個人,記入不良行為記錄,并與職稱晉升、崗位聘任、評優(yōu)評先等掛鉤。定期在全院通報督查結(jié)果,對典型案例進行剖析,發(fā)揮警示教育作用。為確保督查工作有效開展,應建立健全組織保障機制。成立由醫(yī)院黨委書記、院長任組長,紀委書記任副組長,相關職能科室負責人為成員的行風建設領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行風建設督查工作。行風建設辦公室設在紀檢監(jiān)察室,具體負責督查工作的組織實施、日常協(xié)調(diào)和督促整改。各科室應明確一名負責人分管行風建設工作,指定專人擔任行風建設聯(lián)絡員,負責本科室行風建設的日常管理和信息上報。加強督查隊伍建設,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、作風過硬的人員組成督查工作組,定期開展業(yè)務培訓,提高督查工作水平。建立健全督查工作制度,包括督查人員工作紀律、保密制度、回避制度等,確保督查工作公正、公平、規(guī)范進行。督查工作應強化科技支撐,充分利用醫(yī)院信息系統(tǒng),對藥品耗材使用、醫(yī)療收費、處方開具等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。建立行風建設信息化管理平臺,實現(xiàn)督查信息錄入、問題流轉(zhuǎn)、整改跟蹤、結(jié)果反饋等全程電子化管理,提高督查工作效率。加強與醫(yī)保、物價、市場監(jiān)管等部門的信息共享和協(xié)作配合,形成督查合力。督查工作還應注重宣傳引導,通過醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等多種渠道,廣泛宣傳行風建設的重要意義、政策規(guī)定和先進典型,營造濃厚的行風建設氛圍。加強對醫(yī)務人員的職業(yè)道德和廉潔從業(yè)教育,定期組織開展警示教育活動,增強醫(yī)務人員的紀律意識和規(guī)矩意識。暢通群眾監(jiān)督渠道,公布投訴舉報電話、郵箱和信箱,鼓勵患者及群眾參與行風監(jiān)督,形成全社會共同參與的行風建設監(jiān)督體系。醫(yī)院行風建設督查工作制度應堅持以人民健康為中心,以問題為導向,以規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、改善醫(yī)療服務態(tài)度為目標,不斷完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,強化督查結(jié)果運用,推動醫(yī)院行風建設持續(xù)向好,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,提升人民群眾的就醫(yī)獲得感和滿意度。醫(yī)院行風建設督查工作制度應深入貫徹落實習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作和黨風廉政建設的重要論述,嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局關于加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設的各項規(guī)定,堅持全面從嚴治黨與業(yè)務工作深度融合,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。督查工作應堅持黨的領導,把黨的政治建設擺在首位,確保醫(yī)院始終堅持正確的辦醫(yī)方向;堅持以人為本,把患者滿意作為檢驗行風建設成效的根本標準;堅持標本兼治,既要嚴肅查處違紀違法行為,又要加強制度建設,堵塞管理漏洞;堅持統(tǒng)籌兼顧,將行風建設與醫(yī)療質(zhì)量安全、服務能力提升、醫(yī)院管理優(yōu)化等工作有機結(jié)合,形成整體推進的工作格局。督查內(nèi)容應突出重點,全面覆蓋。在政治建設方面,重點督查貫徹落實黨中央重大決策部署情況,遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況,執(zhí)行民主集中制情況,落實意識形態(tài)工作責任制情況。在廉潔從業(yè)方面,重點督查醫(yī)務人員收受患者紅包、回扣,接受醫(yī)藥代表宴請、禮品禮金,違規(guī)參與藥品器械推銷,利用職務之便謀取私利等行為;督查科室或個人違規(guī)設立"小金庫",挪用公款,貪污受賄等行為;督查在藥品耗材采購、設備購置、基建工程、科研經(jīng)費管理等領域的廉潔風險防控情況。在醫(yī)療服務方面,重點督查醫(yī)務人員服務態(tài)度生硬、冷漠,推諉患者,延誤診療等行為;督查不合理檢查、不合理用藥、不合理治療,過度醫(yī)療等行為;督查醫(yī)療核心制度執(zhí)行情況,醫(yī)療質(zhì)量安全管理情況,醫(yī)療糾紛處理情況;督查就醫(yī)流程是否便捷,就醫(yī)環(huán)境是否舒適,便民服務措施是否落實。在收費管理方面,重點督查是否嚴格執(zhí)行國家和地方物價政策,是否存在超標準收費、重復收費、分解收費、自立項目收費等行為;督查醫(yī)療服務價格公示情況,患者費用清單是否清晰、準確;督查醫(yī)保政策執(zhí)行情況,是否存在騙取醫(yī)?;鸬刃袨椤T谒幤泛牟墓芾矸矫?,重點督查是否嚴格執(zhí)行藥品耗材集中采購和使用政策,是否存在網(wǎng)下采購、違規(guī)采購等行為;督查藥品耗材臨床使用合理性情況,是否存在濫用、過度使用高價藥品耗材等行為;督查藥品耗材儲存、保管、養(yǎng)護情況,是否存在過期失效、變質(zhì)等問題。在工作作風方面,重點督查工作人員是否存在遲到早退、脫崗串崗、工作時間從事與工作無關活動等違反工作紀律的行為;督查是否存在形式主義、官僚主義問題,如文山會海、過度留痕、不擔當不作為等;督查行政職能科室服務臨床一線情況,是否存在推諉扯皮、效率低下等問題。在科研學術(shù)方面,重點督查是否存在學術(shù)不端行為,如抄襲剽竊、數(shù)據(jù)造假、成果虛報等;督查科研經(jīng)費管理使用情況,是否存在違規(guī)使用科研經(jīng)費等行為;督查學術(shù)會議、繼續(xù)教育項目管理情況,是否存在亂收費、走過場等問題。督查方式應靈活多樣,注重實效。除日常巡查、定期檢查、不定期抽查、投訴舉報核查外,還應開展專項督查,針對特定問題或領域,集中時間和力量開展深入督查;交叉督查,組織不同科室或部門之間進行交叉檢查,避免"自己查自己"的弊端;明察暗訪,組織督查人員以患者身份就醫(yī)或現(xiàn)場觀察,了解真實情況;第三方評估,聘請第三方機構(gòu)對醫(yī)院行風建設情況進行獨立評估,客觀公正地反映問題;數(shù)據(jù)分析,通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)、財務系統(tǒng)等數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)異常指標和潛在問題;滿意度調(diào)查,定期開展患者滿意度、員工滿意度調(diào)查,廣泛收集意見建議。督查程序應規(guī)范有序,確保公正。督查前應制定方案,明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方法、時間和人員分工;督查中應嚴格按照方案進行,不得擅自擴大或縮小督查范圍,不得隨意改變督查內(nèi)容和方法;督查人員應遵守工作紀律,廉潔自律,保守秘密,與被督查對象有利害關系的應主動回避;對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,應進行深入調(diào)查核實,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確;督查結(jié)束后,應及時向被督查對象反饋督查意見,聽取其陳述和申辯,對合理意見應予采納;督查報告應客觀公正地反映督查情況,提出的處理意見和整改建議應具有針對性和可操作性。督查結(jié)果的運用應嚴肅認真,注重長效。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進典型和經(jīng)驗做法,應及時總結(jié)推廣,發(fā)揮示范引領作用;對存在的問題,應督促限期整改,建立整改臺賬,實行銷號管理,確保整改到位;對整改不力、敷衍塞責的,應嚴肅追究相關責任人的責任;對違反行風建設規(guī)定的科室和個人,應根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀依法進行處理,處理結(jié)果應與績效考核、評優(yōu)評先、職稱晉升、崗位聘任等掛鉤;對督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,應進行深入研究分析,查找制度機制層面存在的漏洞和不足,及時修訂完善相關制度規(guī)定,從源頭上防范問題發(fā)生;建立健全行風建設長效機制,將督查工作與日常管理、制度建設、教育培訓等有機結(jié)合,形成常態(tài)化、長效化的管理模式。組織保障應堅強有力,確保落實。醫(yī)院黨委應切實履行主體責任,定期研究行風建設督查工作,解決工作中存在的問題;紀委應履行監(jiān)督責任,加強對督查工作的指導和監(jiān)督;行風建設辦公室應具體負責督查工作的組織實施,加強與各部門的協(xié)調(diào)配合;各科室負責人是本科室行風建設的第一責任人,應切實抓好本科室的行風建設和問題整改工作。加強督查隊伍建設,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、作風過硬的人員組成督查隊伍,定期開展培訓,提高督
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